Cheat Sheet: Political Ideas of Western European Social Democracy. Politické systémy západoevropských zemí Hlavní politické politické trendy po válce

1. Po válce začala úplná porážka nacistů a nacistů. Konaly se soudní procesy, fašistické strany a hnutí byly všude rozpuštěny a zakázány, účastníci byli zatčeni. Propaganda nacismu a rasismu byla zakázána. Proto byla hlavními centry stranicko-politického trendu komunistické strany, Kominterna a liberální strany, pod záštitou USA a Anglie. To do značné míry přispělo k tomu, že se systém „rozděleného světa“ - celá východní Evropa, pobaltské státy, SSR, Čína, Severní Korea, poté Vietnam, který je součástí zemí třetího světa - stala táborem socialismu, a západní a Kapitalistickým táborem se stala střední Evropa, USA, Kanada, Japonsko, Jižní Korea a některé země třetího světa. V mnoha zemích díky vítězství SSR ve druhé světové válce začala popularita komunismu a komunistických stran divoce růst. V mnoha zemích, ve zformovaných koaličních vládách, se komunistické strany dostaly k moci, ne bez pomoci SSR, ale přesto se příchod těchto stran uskutečnil prostřednictvím spravedlivých voleb - tyto země se nazývaly země lidové demokracie (Korea) například Korejská lidově demokratická republika). Komunistické hnutí se stalo druhým nejmocnějším a nejrozšířenějším na světě, jeho ozvěna se dostala i do Spojených států, kde brzy začal hon na čarodějnice. Komunistické hnutí bylo ovládáno ve většině Moskvy.3. Ve 20. a 30. letech SSR jen nabírala na síle, ale byla v určitém exilu. V Evropě vládly USA, Anglie, Francie a Německo. Fašismus, nacismus a revanšistické nálady se rychle rozvíjely. Po válce - konečné a úplné porážce fašismu a nacismu, zničení Německa jako jediného státu - ve světě vládla supervelmoc SSR a USA. Pokud jde o skupiny státu, mám-li správně rozumět, myslím typy. Podle moderní buržoazní klasifikace jsou totalitní a demokratické, stejně jako autoritářské. Nejrozšířenější ve světě na konci dvacátého století byly demokratické země západního typu (také evropského) a „totalitní“ státy typu SSR, v lidových demokraciích existovaly také mírnější komunistické režimy. Po 80. a 90. letech 20. století USA a NATO zvítězily ve studené válce a rozpadl se blok socialistických zemí, zhroutila se Sovětská socialistická republika a Rusko vzdalo USA velkou „poctu“. Nejrozšířenějšími zeměmi jsou západní demokracie. Země lidových demokracií se buď reorganizovaly na země, jako je západní demokracie, nebo se změnily ve zcela autarkické a super-totalitní země, jako je KLDR, nebo se transformovaly do pružnějšího modelu totalitarismu, jako je ČLR (Čína), kde moc komunistická strana a vedoucí role státu v ekonomice, ideologii a propagandě, kurs světového vítězství komunistického systému (zejména Čína), jinak byly zničeny - Jugoslávie. Postupem času byla země socialistické Jamahiriya Libye zničena.

ESEJ

Politické ideje západoevropské sociální demokracie

Úvod

1. Ideologické počátky a vznik sociální demokracie v západní Evropě

2. Západoevropská sociální demokracie ve století XX-XXI

Závěr

Bibliografie


Úvod

Sociální demokracie hrála důležitou roli při formování jak moderního sociálně-politického systému, tak ideologické a politické situace v moderním světě obecně a zejména v západní Evropě. Známí vědci a politici, kteří nepatří k samotné sociální demokracii, bezdůvodně nazývali 20. století sociálně demokratickým stoletím. Nyní se pokusme zjistit, co je sociální demokracie, jaké jsou její politické myšlenky a jaké místo zaujímá v obecném spektru společensko-politických trendů v průmyslově vyspělých zemích západní Evropy.

Sociální demokracie je zpravidla chápána jako teorie a praxe všech stran, které tvoří socialistickou internacionálu, a zahrnuje ty sociální a politické síly, které tyto strany tvoří. Sociální demokracii lze označit jak za sociálně-politické hnutí, tak za ideologický a politický trend. Navíc v tomto hnutí existují jeho různé směry: sociálně-filozofický, ideologický a politický.

Například pro socialistické strany ve Francii, Itálii, Španělsku, Řecku a Portugalsku se pojem „sociální demokracie“ shoduje s aktivitami samotné strany. Ve vztahu k nim se používají pojmy „socialismus“, „latinský socialismus“ nebo „středomořský socialismus“. Od sociálně demokratických stran Skandinávie, Velké Británie, Německa, Rakouska se liší odchylkou doprava. Zdálo se, že se to stalo pod břemenem zkušenosti s dlouhým pobytem u moci. Existují „skandinávské“ nebo „švédské“ modely, „integrální socialismus“ založený na rakousko-marxismu. Přidělte „Fabianův socialismus“, „Cechový socialismus“ atd. Německá, francouzská a španělská verze sociální demokracie mají také specifické rysy. Je třeba také poznamenat, že sociální demokracie má bohatou historickou tradici.

1. Ideologické počátky a vznik sociální demokracie v západní Evropě

Historicky se sociální demokracie objevila a získala politickou váhu jako zástupce a obhájce zájmů průmyslového oddělení najatých pracovníků, které se formovalo v procesu rychlého průmyslového růstu v řadě západoevropských zemí ve střední a druhé polovině 19. století. Pracovníci v průmyslu a lidé z tohoto prostředí tvořili páteř stranických aktivistů, tvořili většinu členů a poté, co se demokratizoval volební zákon, voliči. Odbory byly v té době jedním z hlavních pilířů sociálně demokratických stran. Některé ze stran navíc vyrostly přímo z odborového hnutí. Ideologické počátky sociální demokracie sahají do doby Velké francouzské revoluce v roce 1789 a myšlenky utopických socialistů K.A. Saint-Simon, C. Fourier, R. Owen.

Ale nepochybně také skutečnost, že dostala impuls z marxistické teorie a pod jejím vlivem. Současně bylo hlavním stimulem pro nastolení a institucionalizaci sociální demokracie formování a růst na konci 19. - počátku 20. století. role a vliv dělnického hnutí v západní Evropě s rozvinutým kapitalismem. Zpočátku téměř všechny sociálnědemokratické strany v západní Evropě vznikly jako mimoparlamentní strany, vyzývané k obraně zájmů dělnické třídy v politické oblasti. O tom svědčí přinejmenším skutečnost, že v řadě západoevropských zemí (například ve Velké Británii a skandinávských zemích) jsou odbory stále kolektivními členy těchto stran.

Sociální demokracie zpočátku sdílela nejdůležitější principy marxismu o eliminaci kapitalismu a radikální reorganizaci společnosti na základě diktatury proletariátu, socializace výrobních prostředků, všeobecné rovnosti atd. Někteří členové těchto stran podporovali marxistickou myšlenku revolučního způsobu eliminace kapitalismu a přechodu k socialismu. Ve skutečném životě se však ukázalo, že sociální demokracie jako celek uznává existující sociální a politické instituce a obecně přijímaná pravidla politické hry. Strany se sociálně demokratickou orientací byly institucionalizovány a staly se parlamentními stranami. Z tohoto pohledu lze na celou následující historii sociální demokracie pohlížet také jako na historii postupného odklonu od marxismu.

Skutečná praxe vedla vůdce sociální demokracie k přesvědčení o marnosti revolučního přechodu od starého sociálního systému k novému, o potřebě jej transformovat a vylepšovat.

Koncept „demokratického socialismu“ byl zjevně poprvé použit v roce 1888 B. Shawem k označení sociálně demokratického reformismu. Později jej použil E. Bernstein, ale R. Hilferding přispěl k jeho konečné konsolidaci. Původní koncept demokratického socialismu vycházel z rozvinutého v polovině 19. století. L. von Stein je program politické, ekonomické a kulturní integrace dělnického hnutí do stávajícího systému. Představitelé této tradice se od samého počátku vyznačovali uznáním vlády zákona jako pozitivního faktoru postupné reformy a transformace kapitalistické společnosti.

Vývoj základních principů demokratického socialismu, zaměřený na postupnou reformu společnosti, navrhl E. Bernstein. Ve smyslu uznání myšlenky integrace dělnické třídy do stávajícího systému a jeho postupné transformace evolučním způsobem jsou většina moderních sociálních demokratů dědici E. Bernsteina. Jeho hlavní zásluha spočívala v odmítnutí těch destruktivních postojů marxismu, jejichž realizace v Rusku a řadě dalších zemí vedla k nastolení totalitních režimů. Nejprve mluvíme o pokynech pro zničení starého světa v osobě kapitalismu, nastolení diktatury proletariátu, nesmiřitelném třídním boji, sociální revoluci jako jediném možném způsobu svržení starého řádu atd. . E. Bernstein odmítl myšlenku diktatury proletariátu a zdůvodnil potřebu přechodu sociální demokracie „na základnu parlamentní činnosti, početního lidového zastoupení a populární legislativy, což je v rozporu s myšlenkou diktatury“. Sociální demokracie se vzdává násilných, křečovitých forem přechodu k dokonalejší sociální struktuře.

To určuje umírněnost požadavků a postupnost transformací. E. Bernstein naléhavě zdůrazňoval, že „demokracie je prostředek a cíl zároveň. Je to prostředek k dobytí socialismu a forma uskutečnění socialismu. “ Podle Bernsteina je v politickém životě pouze demokracie formou existence společnosti, která je vhodná pro provádění socialistických principů. Podle jeho názoru je realizace úplné politické rovnosti zárukou provádění základních liberálních principů. A v tom viděl podstatu socialismu. V této socialistické interpretaci liberálních principů Bernstein identifikoval tři hlavní myšlenky: svobodu, rovnost, solidaritu.

Bernstein navíc postavil na první místo solidaritu pracujících a věřil, že bez ní by svoboda a rovnost v kapitalismu zůstala pro většinu pracujících jen dobrým přáním. Zde před sociální demokracií vyvstala otázka: jak zajistit, aby se socialistická společnost stala společností s nejvyšší ekonomickou účinností a největší svobodou, aniž by byla opuštěna rovnost všech členů společnosti? Bernstein viděl v řešení tohoto rozporu hlavní úkol sociální demokracie. Celá následující historie sociální demokracie je v podstatě historií hledání způsobů, jak ji vyřešit. Je zřejmé, že priorita ve vývoji teorie demokratického socialismu náleží E. Bernsteinovi a jeho osobě německé sociální demokracii. Důležitým příspěvkem byli představitelé Fabianova a cechového socialismu, possibilismu a dalších reformních hnutí ve francouzském socialismu. Měli bychom také zmínit austromarxismus, zejména jeho ideologické vůdce O. Bauera, M. Adlera, K. Rennera, kteří se aktivně postavili proti bolševismu a leninismu.

V západní Evropě existovala i taková národní sociálně demokratická hnutí, která se od samého počátku vyvíjely na čistě reformním základě a zažívaly jen nepatrný vliv marxismu. Mezi ně patří zejména anglická práce a skandinávská sociální demokracie. Zatímco odmítali revoluční cestu nahrazování kapitalismu socialismem, zároveň deklarovali cíl budování spravedlivé společnosti. Vycházeli přitom z teze, že po vyloučení vykořisťování člověka člověkem je nutné ponechat beze změny základní liberálně demokratické instituce a svobody. Je příznačné, že v programových dokumentech Labouristické strany Velké Británie (LPV) není vůbec uveden socialismus jako sociálně-politický systém. Švédští sociální demokraté ve 20. letech 20. století. našeho století byly formulovány pojmy takzvaného „funkčního socialismu“ a „průmyslové demokracie“, které nepočítají s likvidací nebo znárodněním soukromého vlastnictví.

2. Západoevropská sociální demokracie v XX - XXI století

Po druhé světové válce začíná nová etapa ve vývoji demokratického socialismu v západní Evropě. Bezprostředně po válce představitelé většiny sociálně demokratických stran v západní Evropě, známí svými reformačními směry, pragmatismem a oportunismem, vždy vyjádřili svůj závazek vůči marxismu.

Avšak po druhé světové válce západoevropská sociální demokracie ve světle zkušeností fašismu a bolševické diktatury v SSSR učinila rozhodující rozchod s marxismem a uznala trvalou hodnotu právního státu, demokratického pluralismu, a demokratický socialismus sám. V roce 1951. Socialistická internacionála přijala svůj program zásad - Frankfurtskou deklaraci. Formuloval „základní hodnoty demokratického socialismu“. Obsahovalo také ustanovení o možnosti pluralitního zdůvodnění socialistického cíle sociálními demokraty. Poslední bod k této otázce byl poprvé uveden ve vídeňském programu Socialistické strany Rakouska (1958) a Godesbergově programu SPD (1959), který rozhodujícím způsobem odmítl základní postuláty o diktatuře proletariátu, třídním boji, ničení soukromého majetku a socializace výrobních prostředků atd. ... Následně se ostatní národní oddíly sociální demokracie vydaly stejnou cestou - některé dříve, jiné později (některé v 80. letech).

Vedoucí představitelé sociální demokracie zároveň stále otevřenější zdůrazňovali rozmanitost svých ideologických zdrojů, pluralitu svých hodnot, postojů a orientací.

Z tohoto pohledu je zajímavé uvažování P. Glotze v materiálech věnovaných 100. výročí narození K. Marxe: „Co zůstane z jeho [Marxova] práce pro německou sociální demokracii?“ nebo „Jak se vyvíjí historie této strany po druhé světové válce - proti Marxovi?“ V odpovědi na tyto otázky tvrdil, že SPD po roce 1945. sleduje cestu vedoucí z W. Eichlera, L. Nelsona, H. de Vriese a K. Marxe do I. Kanta. Výsledkem je, že místo historicko-materialistického a historicko-teologického ospravedlnění zaujímá etické ospravedlnění demokratického socialismu. Vedoucí představitelé německé sociální demokracie zároveň uznávají kritický racionalismus K. Poppera jako filozofický základ jejich politické platformy.

Podobný obrázek je iu ostatních sociálně demokratických stran. Při vytváření ideologických a politických pozic britského laborismu tedy podle řady výzkumníků hrály důležitou roli myšlenky získané od takových politologů, jako jsou Ch, Dickens, J. Raskin, Lloyd George, K. Hardy a I takový levičák podle jeho názorů vůdce labouristické strany, jako T. Benn, uznávající marxismus jako jeden ze zdrojů laborismu, spolu s ním nazývaný křesťanský socialismus, fabianismus, učení Owena, odborářství a dokonce radikální liberalismus ve stejné funkci.

Co je podstatou moderní sociální demokracie obecně a konkrétně demokratického socialismu? Možná je tato podstata nejstručněji a nejstručněji vyjádřena v Godesbergově programu SPD z roku 1959, ve kterém jsou svoboda, spravedlnost a solidarita prohlášeny za „hlavní cíle socialistické aspirace“. Tyto tři body v různých modifikacích s přidáním hodnot „rovnost“, „demokracie“ atd. v té či oné formě jsou přítomny v programech většiny sociálně demokratických stran v západní Evropě.

Svoboda je zásadní pro budování demokratického socialismu. Při interpretaci Godesbergova programu znamená svoboda sebeurčení každého člověka. Svoboda, ignorující stejná práva pro všechny lidi, degeneruje do svévoli. Rovnost dává smysl svobodě, která platí pro všechny lidi. Rovná práva jednotlivce na sebeurčení, na uznání jeho důstojnosti a zájmů tvoří obsah spravedlnosti. Pokud jde o spravedlnost, která tato práva nerespektuje, nevyhnutelně se promění v vyrovnání, které si podmaní skutečnou spravedlnost. Jinými slovy, svoboda a rovnost se navzájem podmíňují. Vyjádřením této podmíněnosti je spravedlnost. Spravedlnost není nic jiného než rovná svoboda pro všechny.

Podle stoupenců demokratického socialismu je svoboda sebevyjádření dosažitelná, pouze pokud je chápána nejen jako jednotlivec, ale také jako sociální svoboda. Svoboda jednotlivce může být realizována pouze ve svobodné společnosti a naopak nemůže existovat svobodná společnost bez svobody jednotlivce. Jak napsali M. Shlyai a I. Wagner, „svoboda neposkytuje jednotlivci neomezenou samostatnost, ale nevyžaduje, aby bezpodmínečně dodržoval přikázání společnosti. Spíše je to v oblasti napětí mezi svobodou jednotlivce a jeho společenskou odpovědností. “

Je třeba poznamenat, že na základě svých politických platforem založených na myšlence pozitivní svobody, při jejímž realizaci byla státu přidělena klíčová role, dosáhla západoevropská sociální demokracie v poválečných desetiletích působivého úspěchu. Sociálně demokratické strany a odbory, které je podporovaly, zahájily řadu reforem, když se ocitly v řadě zemí na čele vlády nebo se z nich staly vážné parlamentní síly. zkrácení pracovní doby atd.) základ, který poskytoval rychlý ekonomický rozvoj průmyslových zemí. Velkou zásluhu mají také na vytvoření a institucionalizaci sociálního státu, bez něhož je sociálně-politický systém moderního průmyslově vyspělého světa nemyslitelný.

Proces evropské integrace dal podnět k integraci evropské sociální demokracie. V roce 1974 byla vytvořena Unie sociálně demokratických stran Evropského společenství. Důvodem tohoto sjednocení byly přímé volby do Evropského parlamentu. V tomto parlamentu se sociálně demokratické strany spojily do nezávislé frakce, která zahrnovala poslance - sociální demokraty ze všech zemí - členy EHS. Evropská sociální demokracie hrála důležitou roli při dosahování rozporu mezi východem a západem, při zavádění helsinského procesu a dalších důležitých procesů, které v posledních desetiletích přispěly ke zlepšení mezinárodního klimatu. Neocenitelnou roli ve všech těchto aspektech sehrály takové vynikající osobnosti sociální demokracie 20. století jako W. Brandt, W. Palme, B. Kraiski, F. Mitterrand a další.

Jak velká je pozitivní role sociální demokracie při určování priorit domácího politického vývoje na úrovni země, lze jasně ilustrovat na příkladu Švédska. V tomto ohledu je třeba hovořit především o takzvaném „skandinávském modelu“ neboli „švédském modelu“ demokratického socialismu. Tento model odkazuje na formu sociálního státu, který se formoval v poválečných desetiletích v Dánsku, Norsku a Švédsku. Jeho vznik je zpravidla spojen s nástupem k moci prvních sociálně demokratických vlád: v Dánsku - v roce 1929, ve Švédsku a Norsku - v roce 1932. Vzhledem k tomu, že transformace kapitalismu byla ve Švédsku realizována v nejúplnější formě, „skandinávský model“ je lépe známý jako „švédský model“.

Příznivé pro vznik a založení „švédského modelu“ byla skutečnost, že se Švédsko neúčastnilo dvou světových válek a Sociálně demokratické strany práce Švédska (SDLPS) od počátku 30. do poloviny 70. let. byl u moci bez selhání. Tyto okolnosti umožnily víceméně důsledně provádět dalekosáhlé sociálně-ekonomické reformy. V polovině 70. let. Švédští sociální demokraté dosáhli významného pokroku při provádění programů sociálního státu. Zejména podíl národního důchodu vynakládaného na sociální účely se zvýšil z přibližně 10% na počátku 50. let. až 13% v 70. letech. Úroveň mezd pracovníků a odpovídajícím způsobem se zvýšila jejich životní úroveň. Působivý pokrok byl učiněn v oblastech sociální péče, zdravotní péče, vzdělávání, odborné přípravy, bydlení atd.

Hlavní charakteristické rysy švédského modelu jsou zpravidla brány v úvahu: rekonstrukce vysoce efektivní ekonomiky v relativně krátkém období; zajištění zaměstnání pro téměř celou populaci v produktivním věku; odstranění chudoby; vytvoření nejrozvinutějšího systému sociálního zabezpečení na světě; dosažení vysoké úrovně gramotnosti a kultury. Tento model se někdy nazývá „funkční socialismus“ z toho důvodu, že demokratický stát vykonává funkce přerozdělování národního důchodu s cílem zajistit větší sociální spravedlnost. Základem smíšené ekonomiky v tomto modelu je organická kombinace soukromé kapitalistické tržní ekonomiky a sociálně orientovaného systému přerozdělování vyrobeného produktu. Politika státu je zaměřena na zvýšení životní úrovně chudých vrstev obyvatelstva na životní úroveň majetkových vrstev obyvatelstva. Stát je povinen zajistit podmínky pro plnou zaměstnanost a udržovat rozvinutý systém sociálního zabezpečení. V ideálním případě je cílem snížit sociální nerovnost poskytováním sociálních služeb v kritických oblastech života. Mezi tyto služby patří: systém rodinných přídavků na děti; bezplatné školní vzdělávání; poskytování ve stáří; dávky v nezaměstnanosti; bydlení atd.

V posledním jeden a půl až dvou desetiletích došlo v obecném kontextu dalšího osvobození od zbytků marxistického dědictví v sociální demokracii k tendenci ke zvýšenému důrazu na revizi pozitivní role státu, na svobodu jednotlivce , soukromé vlastnictví, tržní vztahy a další související hodnoty a postoje. Tento důraz je navíc kladen v kontextu rozhodnější podpory stran demokratického socialismu institucí, hodnot a norem liberální demokracie. Je důležité, že v 70-80. většina z nich přijala nové politické dokumenty. Všechny své programy zakládají na řadě základních postojů, jako je politický pluralismus, tržní principy soukromého kapitalistického hospodářství, vládní regulace ekonomiky na základě keynesiánských doporučení, sociální pomoc chudým, zajištění maximální úrovně zaměstnanosti atd. V sociálně demokratických programech existuje tendence posilovat etickou argumentaci.

Na pozadí vývoje v 70-80. konzervativní vlna s charakteristickými požadavky na decentralizaci, odnárodnění, snížení vládní regulace, stimulaci trhu atd. V sociální demokracii rostou nálady ve prospěch odmítání sloganů znárodnění, socializace nebo socializace a dalších tradičních postojů demokratického socialismu. Posilují se pozice těch pravicových kruhů, které se vždy věnovaly soukromému vlastnictví výrobních prostředků. Tyto nálady jsou charakteristické pro většinu stran demokratického socialismu v západní Evropě, zejména pro ty z 80. a na počátku 90. let. byli u moci. To se projevilo zejména ve skutečnosti, že tyto strany prováděly ve skutečnosti neokonzervativní hospodářskou politiku odnárodňování, odnárodňování a decentralizace. Je třeba poznamenat, že tyto změny v sociální demokracii proběhly v kontextu rostoucí krize totalitního systému v SSSR a východní Evropě s jeho úplným znárodněním, plánováním a ničením soukromého vlastnictví výrobních prostředků. Zkušenost „skutečného socialismu“ osobně prokázala celému světu, že tyto jeho atributy nejen nezastaví odcizení, ale ho také znásobí, nejen že neposkytují svobodu, ale také nekonečně rozšiřují a posilují tyranii stát nad drtivou masou populace. Monopol státu na výrobní prostředky se mění v monopolní kontrolu nad lidskými životy.

V posledních letech získaly v sociální demokracii rostoucí popularitu teze, podle nichž sociální stát již své úkoly splnil a musí být nahrazen „sociální společností“. Jeho podstata spočívá v uznání potřeby decentralizovat funkce a výsady státu při realizaci sociálních funkcí a jejich přenosu na místní úřady a veřejné instituce. Například lídři Švédské sociálnědemokratické labouristické strany oznámili dokončení vytvoření sociálního státu a potřebu přejít do nové fáze jeho rozvoje. Ministr sociálně demokratické vlády B. Holmberg tak v roce 1986 vypracoval tezi, že by se Sociálně demokratická labouristická strana Švédska měla ubírat směrem k vytvoření „nového švédského modelu“. Jako důležitý prvek tohoto nového modelu se navrhuje změnit úhel pohledu na roli státních a obecních úřadů. „Hlavním úkolem dneška,“ zdůraznil Holmberg, je odstranění „drobné“ státní regulace. Státu by měla být přidělena funkce obecného regulačního orgánu, řešení globálních vnějších a vnitřních problémů, obce by měly být plně přeneseny do řešení otázek souvisejících se zdravotní péčí, školstvím, bydlením, rekreací. “

Ústřední místo v demokratickém socialismu zaujímá otázka vztahu mezi cíli a prostředky reformy společnosti.

O postavení francouzské socialistické strany je velký zájem. Zejména v programovém dokumentu strany „Návrhy na Francii“ (1988) bylo řečeno: „Socialistická společnost není ani tak touhou po konci dějin, ale směrem k socialismu, nahromadění reforem a transformace sociálních vztahů a změna chování lidí a jejich vztahů mezi sebou “. Švédští a švýcarští sociální demokraté chápou postup směrem k socialismu ve stejném duchu. Zejména jejich vůdce H. Huber zdůraznil: „Socialismus není model, který můžeme přijmout, ale proces, během kterého se učíme definovat vlastní historii.“

Není proto divu, že u většiny socialistických a sociálně demokratických stran je obecné směřování politiky určováno relativně krátkodobými programovými dokumenty obsahujícími seznam opatření, která mají být v případě vítězství v příštích volbách provedena. To vysvětluje snadnost, s jakou vůdci sociálních demokratů dělají kompromisy a ústupky uvnitř i vně svých stran. Je důležité, že při hodnocení této vlastnosti francouzské socialistické strany ji publicisté zpravidla charakterizují jako „zásadně bezzásadovou“. Někteří pozorovatelé, kteří tuto teorii zdůvodňují, tvrdí, že ji nelze nazvat „ani dirigistickou, ani liberální, ani náboženskou, ani antiklerikální, ani zastáncem rozvoje jaderné energie, ani ochranou životního prostředí“. Známý konzervativní publicista J.-F. Revel v této souvislosti poznamenal, že za určitých podmínek byla socialistická strana schopna vyřešit všechny rozpory: být marxistickou i nemarxistickou; hájit jednotu s komunisty a výlučnost jejich role; dodržovat proevropské a protevropské stanovisko; postavit se proti sociální demokracii ve Francii a proti sociální demokracii v Evropě.

Je třeba poznamenat ještě jeden bod. Pravice a levice jsou v sociální demokracii natolik rozporuplné, že je lze snadno rozdělit na různé strany. To se stalo například v Itálii, kde v polovině 50. let. pravé křídlo socialistické strany se od ní oddělilo a vytvořilo samostatnou sociálně demokratickou stranu. Stalo se tak v Anglii na začátku 80. let, kdy seskupení, které se oddělilo od Labour Party, také vytvořilo nezávislou sociálně demokratickou stranu. Francouzská socialistická strana byla neustále pokoušena sociální demokracií. Je známo, že mezi levým a pravým křídlem této strany existují poměrně závažné rozdíly. To platí pro většinu stran demokratického socialismu v západní Evropě.

Není proto divu, že tyto strany při uzavírání koalic s jinými, dokonce i konzervativními a liberálními stranami, spíše bezbolestně. Nejživější příklad poskytuje SPD, která nejprve v roce 1966. vstoupil do vládní koalice s CDU / CSU a od roku 1969 do roku 1982 - se Svobodnou demokratickou stranou Německa. Podobné koalice systematicky zahrnují socialistické a sociálně demokratické strany Belgie, Rakouska, Itálie, Finska, Dánska, Portugalska atd. Jak poznamenal profesor politologie a univerzita v Innsbrucku (Rakousko) A. Pelinka, v politice odborů a koalic sociálně demokratických stran lze vysledovat čtyři základní varianty:

· Britská verze, která v zásadě vylučuje veškerá spojenectví a umožňuje je pouze ve výjimečných případech, například ve válce;

· Skandinávská verze, která uznává rovnocennost spojenectví s levými i pravými silami;

· Středoevropská verze (Nizozemsko, Belgie, Švýcarsko, Rakousko), která umožňuje blokování pouze u konzervativců a liberálů a vylučuje spojenectví s komunisty;

· Možnost pro jižní Evropu, která stanoví spojenectví s jakýmikoli stranami. Nejjasnějším příkladem je vládní blok socialistů a komunistů na počátku 80. let.

Nyní, na přelomu tisíciletí, je velmi obtížné jasně rozlišovat mezi sociálně demokratickými stranami a stranami jiných ideologických a politických orientací. Faktem je, že mnoho z principů, postojů, hodnot, norem politické demokracie, které dříve mezi nimi byly divokým bojem, se stalo, jak je uvedeno výše, společným vlastnictvím. Otázka hranic demokracie však zůstává kontroverzní, kontroverzní. Konzervativci a liberálové mají tendenci trvat na tom, že demokracie je čistě politický fenomén, a proto by neměla být rozšířena na jiné, zejména ekonomické oblasti. Na druhé straně sociální demokraté zastávají názor, že demokracie, svoboda, rovnost jsou podstatná množství, a proto by se neměla omezovat pouze na politickou sféru. V obou případech tedy nejde o demokracii samotnou, ale o sféry a limity její distribuce.

Závěr

V západní Evropě se sociální demokracie, jednou na okraji politického procesu, stala jedním z nejvlivnějších masových hnutí a je v té či oné podobě zastoupena ve 12 z 15 vlád Evropské unie.

Západoevropská sociální demokracie se původně zaměřovala na řešení akutních problémů pracovněprávních vztahů. S akumulací praktických zkušeností však v jejích aktivitách začaly převládat politické aspekty, protože se ukázalo, že radikální řešení sociálních problémů vyžaduje úsilí na politické úrovni. V této fázi bylo důležitým politickým cílem všech západoevropských stran výrazně rozšířit jejich volební základnu, aby nezůstaly v roli politické menšiny, schopné pouze navrhovat, ale neimplementovat řešení naléhavých ekonomických a sociálních problémů. , aniž by odcizil většinu tradičních voličů, rozšířit vliv některých nových oddílů najatých pracovních sil a masových vrstev inteligence. Postupně se však orientace na maximální rozšiřování volební základny na úkor různých zájmů skupiny vedly k erozi typu a obsahu politických idejí.

Politické myšlenky sociálních demokratů ovlivňují sociální a ekonomický rozvoj zemí západní Evropy.

V ekonomické oblasti západní Evropy boj levicově orientovaných hodnotově orientovaných veřejných organizací s nejaktivnější účastí sociálně demokratických stran za normální reprodukci pracovní síly nejenže zabránil demografické katastrofě visící nad mnoho zemí v rané fázi rozvoje kapitalismu, ale také zajistilo prudké zvýšení kvality živé práce jako nejdůležitější podmínky pro rychlý růst sociální produkce.

V sociální oblasti byly omezeny nesnesitelné nerovnosti mezi horním a dolním koncem ve spotřebě, bydlení, zdravotní péči a vzdělávání. A ačkoli tato nerovnost v různých formách nejen přetrvává, ale v některých případech také narůstá, pokud jde o přinejmenším ekonomicky vyspělé země, neohrožovala sociální nadace po mnoho desetiletí.

Sociálně demokratické strany hrály zásadní roli při transformaci původního modelu zbavené elitní demokracie založené na sčítání lidu, která zakrývala vládu několika, na moderní masovou demokracii založenou na všeobecném, rovném a tajném volebním právu. A se všemi nedostatky, které jsou charakteristické pro politický systém, který se vyvinul na základě tohoto zákona, stále představuje nejpřijatelnější formu vlády testovanou v praxi.

Bibliografie

1. Bernstein E. Problémy socialismu a úkoly liberální demokracie. –M., 1901;

2. Gadzhiev K.S. Politologie // Průvodce pro učitele, postgraduální studenty a studenty humanitních fakult

3. Dzhilas M. Současnost a budoucnost socialistické myšlenky // Dělnická třída a moderní svět, 1990., č. 5;

4. Dzhilas M. Západoevropská sociální demokracie: hledání obnovy. - M., 1989;

5. Sorman G. Vypadněte ze socialismu. - M., 1991;

6. Sorman G. Liberální roztok. - M., 1992;

7 Struve P.B. Marxova teorie sociálního rozvoje. - Kyjev, 1906.

8. Orlov B.S. Etika jako politický základ filozofie sociální demokracie - Moskva: INION RAN, 2001.

Vaše dobrá práce ve znalostní bázi je jednoduchá. Použijte následující formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu při studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Zveřejněno na http://www.allbest.ru/

Úvod

1 Politický systém Velké Británie

1.2 Monarchie

1.3 Legislativa

1.4 Výkonná pobočka

1.5 Veřejná služba

1.6 Místní ovládání

2 Politický systém Francie

2.2 Prezident

2.4 Parlament

2.5 Místní správa

2.6 Politické strany

3 Politický systém Německa

3.2 Federální prezident

3.3 Spolkový kancléř

3.4 Bundestag

3,5 Bundesrat

3.6 Volební systém

3.8 Politické strany

4 Politický systém Itálie

4.1 Ústava

4.2 Legislativa

4.3 Výkonná moc

4.4 Místní ovládání

4.5 Tipy

4.6 Poplatky

4.8 Prefekt

Závěr

Seznam použité literatury

Úvod

Mechanismus, kterým se uplatňuje politická moc, se nazývá politický systém společnosti. Politický systém - soubor státních a veřejných sdružení, právní a politické normy, zásady, organizace a provádění politické moci.

Politický systém každé moderní společnosti zahrnuje několik subsystémů:

Institucionální, skládající se z různých společensko-politických institucí a institucí (stát, politické strany, sociální hnutí, organizace, sdružení, různé orgány zastupitelské a přímé demokracie, církev atd.);

Funkční, sestávající ze souhrnu těch rolí a funkcí, které vykonávají jak jednotlivé sociálně-politické instituce, tak jejich skupiny (formy a směry politické činnosti, metody a metody výkonu moci, prostředky ovlivňování veřejného života atd.);

Regulační, jednající jako soubor politických a právních norem a jiných prostředků k regulaci vztahů mezi subjekty politického systému (ústava, zákony, zvyky, tradice, politické principy, názory atd.);

Komunikativní, což je soubor různých vztahů mezi subjekty politického systému spojených s vývojem a prováděním politik;

Ideologické, včetně souboru politických idejí, teorií, konceptů (politické vědomí, politická a právní kultura, politická socializace).

Stabilita je nejvyšší hodnotou ve společnosti.

V této práci představuji téma politických systémů západoevropských zemí. Za úplatu jsem si vybral Velkou Británii, Francii, Německo a Itálii, protože Myslím si, že tyto země jsou z hlediska struktury a politického vývoje nejstabilnější a nejpokrokovější. Tyto země mají velký vliv na politický vývoj zemí světa.

1. Politický systém Velké Británie

politický systém státní moc západní Evropa

Spojené království je nadnárodní stát. Vzniklo postupně: v roce 1543 Anglie anektovala Wales, v roce 1707 - Skotsko a v roce 1800 - Irsko. Po téměř stoleté bouřlivé debatě se většina Irska v roce 1921 odtrhla od Velké Británie. 6 krajů na severu země zůstalo ve Velké Británii a vytvořilo Severní Irsko. Británie po dlouhou dobu vlastnila rozsáhlá zámořská území, ale po roce 1945 se postupně vzdala svých práv na většinu těchto území a počátkem 90. let zůstalo pod její kontrolou pouze 14 malých podniků. Největší a nejdůležitější z těchto majetků - Xianggang (Hongkong) - byl převeden pod jurisdikci Číny v roce 1997. Přesto na konci 20. století. Británie byla stále centrem dobrovolného sdružení 50 bývalých kolonií a panství známých jako Britské společenství národů. Oficiální hlavou společenství je monarcha, který předsedá šestiměsíčním schůzkám vedoucích vlád zemí společenství.

Britský parlament je často označován jako předek všech parlamentů, ačkoli islandský Althing, vytvořený v roce 930 nl, je mnohem starší než britský, který se vyvinul během 13-14 století. Všeobecné volební právo bylo v Británii zavedeno postupně a poměrně pozdě v důsledku řady legislativních reforem od roku 1832 do roku 1928, kdy ženy a muži dostali stejné volební právo. Psaná ústava v Británii tradičně neexistuje v tom smyslu, že její základní pravidla nejsou konsolidována v konkrétním dokumentu, ale je založena na zákonech, právních rozhodnutích, parlamentních zákonech, tradicích a zvycích. Po vstupu země do Evropského hospodářského společenství v roce 1973 byly některé aspekty evropské ústavy částečně spojeny s „nepsaným“ britským modelem ústavy.

Britský parlament přijal řadu právních předpisů, včetně Jednotného evropského aktu z roku 1987 a zákona o Evropských společenstvích (novela) z roku 1993, který harmonizuje anglické a evropské právo a zajišťuje užší hospodářskou, finanční a politickou unii evropských zemí.

Nadřazenost práva Evropské unie (kterou má Spojené království, stejně jako všechny země EU, právo vetovat) nad parlamentními stanovami a pravomocemi, byla v roce 1990 znovu potvrzena Sněmovnou lordů, nejvyšším soudem Spojeného království. Volby do nelegislativního Evropského parlamentu se konají každé čtyři roky v 87 volebních obvodech (dříve 81) ve Velké Británii.

Vláda Spojeného království je známá svou dlouhou tradicí utajení. Vyšší politici a úředníci utajují rozhodovací procesy pod záminkou, že odtajnění úředních dokumentů poškozuje veřejný zájem. Spojené království má zákony o státním tajemství a současně neexistují žádné zákony, které by vyvážily toto ustanovení na národní úrovni o svobodě informací. Úřední dokumenty, které jsou občanům k dispozici na jejich žádost v jiných demokratických zemích, jsou v Anglii převedeny do otevřených fondů až po 30 letech a mohou být před veřejností skryty na dalších 20 nebo více let. Za vlády premiéra Johna Major na počátku 90. let začalo postupné uvolňování režimu utajení.

1.1 Národní vláda

Klíčovým bodem britské ústavy země je nejvyšší moc „koruny v parlamentu“ - společná vláda panovníka, Sněmovny lordů a Dolní sněmovny, které společně tvoří parlament. Tento orgán má téměř neomezenou moc povolenou zákonem ve všech záležitostech, lidech a na územích spadajících do jeho jurisdikce. Jeho rozhodnutí může přezkoumat příští parlament, který může přijímat zákony, které mají přednost před zákony přijatými předchozím parlamentem. Podstatné změny ústavní povahy jsou přijímány běžným legislativním procesem a nelze je napadnout u britských soudů. Pouze dva evropské právní subjekty mohou omezit nadřazenost parlamentních rozhodnutí. Evropský soudní dvůr sleduje dodržování ustanovení smluv a zákonů Evropské unie. Evropský soud pro lidská práva ve francouzském Štrasburku chrání politická a občanská práva, jak jsou definována v Evropské úmluvě o lidských právech (kterou Spojené království podepsalo v roce 1993).

1.2 Monarchie

Pořadí následnictví trůnu určuje zákon o dědictví (1701). Synové panovníka dědí trůn podle seniority; v nepřítomnosti synů trůn přechází na nejstarší dceru. Pouze protestanti mají právo na trůn. Současnou panovnicí je královna Alžběta II., Která nastoupila na trůn v roce 1953. Monarcha je považován za hlavu státu, nejvyššího velitele, vedoucí správy a sekulární hlavu oficiální anglikánské církve. Monarcha je důležitým symbolem národní jednoty. Přísahy věrnosti koruně skládají ministři, úředníci, policie a vojenské síly; vláda se řídí jménem Jejího Veličenstva. Od viktoriánské doby monarcha „vládne“, ale nevládne, má pouze dvě, obvykle formální, výsady: má právo rozpustit parlament a jmenovat nového předsedu vlády nebo předsedu vlády. Rituál konzultačních setkání v úterý večer mezi panovníkem a předsedou vlády byl zachován.

1.3 Legislativa

Británie má dvoukomorový zákonodárný sbor; jedna z poslaneckých sněmoven je volena lidmi a horní komora, která je v moderních zastupitelských demokraciích jedinečná, Sněmovna lordů, je tvořena převážně dědičně. Dolní sněmovna je centrem politického života ve Velké Británii a její členové (poslanci) tvoří třídu jejích politiků. Téměř všichni ministři jsou voleni ze svých řad a členy parlamentu by tradičně měli být také předseda vlády a vyšší členové kabinetu. Do roku 1911 byly oba domy formálně rovnocenné, ačkoli za hlavní byla tradičně považována Dolní sněmovna. V roce 1911 liberální vláda aktem parlamentu upevnila nadřazenost Dolní sněmovny a významně omezila moc Sněmovny lordů.

Dolní sněmovna je volena lidovým hlasováním občanů na období 5 let, ale může být předčasně rozpuštěna předsedou vlády se souhlasem panovníka. (Může také prodloužit jeho existenci, jak se stalo během druhé světové války.) Po rozpadu sněmovny následují všeobecné volby. Právo volit mají osoby obou pohlaví, které dosáhly věku 18 let, jsou občany Spojeného království, zemí Commonwealthu nebo Irské republiky, kteří jsou zapsáni ve volebním obvodu a jsou zahrnuti do seznamů voličů. Hlasovat mohou také britští občané, kteří žili v zahraničí méně než 20 let a bezdomovci. Voliči v Severním Irsku museli ve svém volebním obvodu žít nejméně tři měsíce, aby mohli volit. Členové královské rodiny, kteří mohou volit, toto právo nevyužívají, protože v praxi by to mohlo být považováno za protiústavní. Celkově má ​​volební právo více než 44 milionů lidí.

Do poslanecké sněmovny mohou být zvoleni osoby, které dosáhly věku 21 let a jsou státními příslušníky Spojeného království, Irské republiky nebo země společenství. Podle zákona nemůže být zvolen do dolní komory parlamentu: členové Sněmovny lordů, duchovenstvo, duševně nemocní, úpadci a osoby odsouzené za určité druhy trestných činů (včetně vězňů ve výkonu trestu déle než 1 rok a odsouzených za velezrada), jednotlivci, kteří byli v posledních 10 letech shledáni vinnými z porušování voleb, určité kategorie osob zastávajících placené pozice ve veřejné službě (včetně státních zaměstnanců, soudců, vojenských nebo policejních úředníků), členové zákonodárného sboru jakékoli země mimo společenství .

Hlasování je tajné a probíhá v jednomandátových volebních obvodech vytvořených na územním základě. Během parlamentních voleb je Velká Británie rozdělena na 659 okresů: 529 okresů v Anglii, 72 ve Skotsku, 40 ve Walesu a 18 v Severním Irsku. Každý volební obvod volí jednoho člena parlamentu. Kandidát potřebuje k získání prostou většinu. Hlasovací systém obvykle přiděluje další křesla straně, která ve volbách získá většinu hlasů, aby jí ve sněmovně dala jasnou většinu k provádění svého programu. Vládu tvoří strana s největším počtem křesel v parlamentu. Na konci 20. století. počet poslanců ve sněmovně se zvýšil ze 651 členů (1991) na 659 členů (1997), z nichž každý zastupoval svůj vlastní volební obvod s počtem voličů od 23 000 do 99 000. Další příjmy mají asi 2/3 poslanců, kromě peněžitých dávek získaných od státu. Mají poměrně skromné ​​zázemí, více než polovina poslanců sdílí své kanceláře s kolegy. Asi 4/5 poslanců má nějaké odborné školení nebo manažerské zkušenosti. Ženy jsou ve sněmovně nedostatečně zastoupeny a ve vládě je jich ještě méně.

1.4 Výkonná pobočka

Princip parlamentní nadvlády neodpovídá realitě politické moci v Británii. Když se monarchie odchýlila od moci, pouze formálně si ponechala korunu, výkonné funkce a pravomoci panovníka, „královské výsady“, nebyly přeneseny na parlament, ale na královské ministry - to znamená, předsedovi vlády a kabinetu asi 20 hlavních ministrů. Předseda vlády a kabinet jsou členy parlamentu a jsou jeho členy; je základem jejich politické legitimity a zákonodárné moci. Královské výsady však dávají předsedovi vlády a členům kabinetu diskreční pravomoci podepisovat mezinárodní dohody, vyhlásit válku, řídit bezpečnostní síly, regulovat veřejnou službu a jmenovat bez souhlasu a někdy dokonce bez informování parlamentu. Tyto pravomoci jsou ve Spojeném království mnohem silnější než v jiných moderních demokraciích, protože britský systém nestanoví oddělení výkonné a zákonodárné moci. Stát je řízen z centra, které není omezováno vyváženými volenými orgány moci na regionální nebo místní úrovni. Předseda vlády a členové kabinetu řídí veřejnou službu a jejích 18 nebo 20 ministerstev (počet kolísá). Vládní úředníci se parlamentu nezodpovídají přímo, ale nepřímo prostřednictvím svých ministrů.

Členové kabinetu určují vládní politiku a jsou za ni odpovědní parlamentu. Ministři kabinetu jsou také politickými vedoucími hlavních vládních resortů. Pomáhají jim týmy juniorských ministrů. Premiér, i když je formálně považován za prvního mezi svými vrstevníky v kabinetu, má ve skutečnosti většinu své formální moci. V neposlední řadě v tomto rozdělení moci je skutečnost, že předseda vlády může pozvat nebo propustit členy kabinetu. Předsedové vlád předsedají schůzkám kabinetu, kontrolují agendy, jmenují a odvolávají členy kabinetu a asi 80 nekriminálních ministrů; určují také složení a program 25 až 30 stálých a dočasných výborů, jejichž prostřednictvím se provádí většina nejdůležitějších vládních rozhodnutí. Vedou většinovou stranu ve sněmovně a v provinciích a zastupují Británii v zahraničí. Předsedové vlád mají rovněž právo jmenovat úředníky do různých vládních funkcí, jakož i ovlivňovat různá další jmenování a přímo ovládat systém privilegií a čestných titulů (šlechtický titul, rytířství atd.). Rozšíření autoritativní sféry předsedy vlády rovněž usnadňují moderní masmédia, která přikládají zvláštní důležitost osobnímu mocenskému faktoru.

1.5 Veřejná služba

V moderní Británii existuje další mocenské centrum - administrativní elita, často nazývaná „Whitehall“. Za svůj název vděčí oblasti kolem komor parlamentu a rezidenci předsedy vlády na Downing Street, kde se nacházejí nejdůležitější vládní úřady, jako je ministerstvo financí a ministerstvo zahraničí. V Británii se vysoce postavení úředníci - stálí náměstci ministrů, kteří přímo dohlížejí na činnost úřadů ministerstev, a jejich vysoce postavení kolegové - nemění se změnou vlády, ale zachovávají si své funkce bez ohledu na to, která strana se dostane k moci. Tito administrátoři jsou často označováni jako „stálá vláda“ na rozdíl od průchodu politiků. Kontinuita je zachována díky skutečnosti, že britská státní služba je formálně oddělena od boje politických stran (i když je odpovědností aparátu provádět přijatý politický kurz). Státní zaměstnanci jsou přijímáni na otevřeném konkurenčním základě, nicméně mnoho z nich se ukázalo být absolventy elitních soukromých škol v Británii (nesprávně nazývaných „veřejné“, veřejné), stejně jako univerzit v Oxfordu a Cambridge. Většinu tvoří muži. Státní zaměstnanci mají mnoho odpovědností - radí ministrům v otázkách politiky, návrhů projevů a návrhů odpovědí na parlamentní dotazy. Tradičně zacházejí s ministry s neochvějnou úctou, ale jejich úcta obvykle skrývá zavedenou politickou pozici. Ministerstvo financí je tradičně nejvlivnějším ministerstvem, ale všechna ministerstva si zachovávají vysokou míru nezávislosti a ve vládě se často vedou nejdivočejší bitvy o určitá politická rozhodnutí.

Za vlády konzervativců v 80. a 90. letech byla řada funkcí státních zaměstnanců převedena na nezávislé veřejné agentury (úřady). Tyto agentury se zodpovídají ministrům, kteří jim přidělují úkoly, které by tyto agentury měly řešit. Do roku 1991 bylo vytvořeno 56 takových agentur; Mělo být otevřeno dalších 34. Spolu s veřejnými agenturami existovalo 369 nevolených organizací podporovaných vládou a vedených jejími nominovanými. Tyto organizace se nazývají „kwango“ (ve svých počátečních dopisech - kvazonomní, nevládní organizace) a v roce 1992 představovaly 1/5 všech výdajů na údržbu aparátu. Agentury a výkonné orgány Společenství řídí britskou sociální záchrannou síť, zdravotní péči, univerzitní a technické vzdělávání, většinu městského bytového fondu, rozvoj měst, ekonomický rozvoj a další.

1.6 Místní ovládání

Jedinou zvolenou úrovní vlády pod parlamentem a Whitehallem s výkonným vlivem je složitý systém místní správy. Na začátku 90. let působilo v Británii 516 místních samospráv, které vykonávaly různé funkce a byly zcela podřízeny ústřední vládě, která má právo je likvidovat a reorganizovat. V roce 1945 se místní vlády staly důležitou silou v programu sociálního státu. O třicet let později začala národní vláda hledat způsoby, jak kontrolovat výdaje místních samospráv, a za konzervativců stále více omezovala jejich práva, delegovala jejich funkce na soukromé osoby nebo je kombinovala s místním „kwango“. I tehdy, na počátku 90. let, představovaly výdaje místní správy téměř čtvrtinu všech vládních výdajů.

1.7 Politické strany a volby

Historie politických stran ve Velké Británii sahá do poloviny 17. století. Ve Whigově straně se formovala parlamentní opozice, která existovala během tohoto období, a královi příznivci byli nazýváni toryové. Zpočátku byly oba tituly urážlivé. Slovo „Tory“ v gaelštině znamenalo „bandity“ a „lupiče“ a „Whigs“ znamenalo skotské presveteriánské kazatele. Ani jedna skupina nebyla politickou stranou v moderním slova smyslu. Po téměř jedno a půl století byli konzervativci konzervativní, podporovali královské rodiny a anglikánskou církev a odráželi hlavně zájmy pozemkové aristokracie. Naopak, Whigové byli považováni za příznivce silného parlamentu a spoléhali na vrstvy obchodní a průmyslové buržoazie a šlechty.

V polovině 19. století se konzervativní strana vynořila z konzervativců (konzervativci se stále často nazývají konzervativci) az whigů liberální strana. Následně tyto dvě síly ovládly politickou scénu až do 20. let 20. století, kdy vnitřní rozpory způsobily úpadek liberální strany. Na jeho místo nastoupila Labouristická strana, která zastupovala zájmy dělnické třídy.

Dvě hlavní strany poválečného období - konzervativní a labouristická - jsou relativně těsné a disciplinované koalice. Jejich hlavním účelem je předložit voličům konkurenční programy nebo plány a tyto plány realizovat v případě vítězství ve sněmovně. V posledních desetiletích se však zvyšuje vliv třetích stran, zejména liberálních demokratů, vytvořených v roce 1988 v důsledku sjednocení liberální strany a sociálně demokratické strany.

2. Politický systém Francie

2.1 Struktura státu

Ústava páté republiky, vypracovaná pod vedením generála Charlese de Gaulla, byla schválena v referendu konaném dne 28. září 1958 v samotné Francii a v jejích zámořských departementech. Ústavu schválilo 82,5% z těch, kteří se zúčastnili hlasování. Hlasování bylo také formou odsouzení parlamentního režimu čtvrté republiky (1946-1958).

Podle ústavy je prezident republiky ústřední politickou osobností. V referendu, které se konalo 28. října 1962, byla schválena změna ústavy, která stanoví volbu prezidenta přímo ve všeobecných volbách, a nikoli na volební škole.

2.2 Prezident

Ve Francii je podle ústavy z roku 1958 vedoucím exekutivy prezident. Je volen na funkční období sedmi let. Prezident jmenuje předsedu vlády a jednotlivé ministry. Předsedá schůzkám vlády. Se souhlasem kabinetu ministrů má prezident právo obejít parlament, aby vydal referendum o jakémkoli zákoně nebo smlouvě, která mění povahu státních institucí. Avšak i zakladatel a první prezident páté republiky Charles de Gaulle toto právo využíval jen zřídka. Prezident má pravomoc rozpustit dolní komoru parlamentu - Národní shromáždění - a vyhlásit nové volby. Nově zvolené Národní shromáždění nelze rozpustit do jednoho roku po volbách. Článek 16 ústavy umožňuje prezidentovi vyhlásit v zemi výjimečný stav a převzít plnou moc do svých rukou. Během této doby nelze Národní shromáždění rozpustit.

2.3 Předseda vlády a kabinet ministrů

Předseda vlády a kabinet se zodpovídají parlamentu. Vláda je povinna rezignovat, pokud otázku důvěry nastolí sám předseda vlády nebo tzv. usnesení o vyslovení nedůvěry, které vychází z parlamentu, shromáždí určitý počet hlasů poslanců. Podle ústavy nemůže být ministr současně poslancem. Kabinet ministrů je plně odpovědný za jeho činnost. Vyšší vládní úředníci jsou jmenováni kabinetem na návrh předsedy vlády nebo prezidenta.

Hlavním problémem v práci výkonné moci je neústavní vztah mezi prezidentem a předsedou vlády. Pokud má prezident osobní autoritu a pevnou podporu parlamentní většiny (například během de Gaulleho předsednictví a během prvních pěti let předsednictví Françoise Mitterranda), je předsedou vlády místopředseda. Když prezidentovi chybí taková autorita a vláda je založena na koalici stran, která zahrnuje stranu vedenou prezidentem, pracuje předseda vlády a prezident jako koaliční partneři. Prezident zároveň často zavádí omezení pravomocí předsedy vlády. Tato verze vztahu mezi prezidentem a předsedou vlády byla během předsednictví Georges Pompidou (1969-1974) a Valerie Giscard d'Estaing (1974-1981). Pokud však existuje parlamentní většina, která je proti prezidentské straně, například po volbách v letech 1986 a 1993 je to předseda vlády, který zastupuje opozici, kdo do značné míry určuje zahraniční a domácí politiku vlády.

2.4 Parlament

Parlament se skládá ze dvou komor - Národního shromáždění a Senátu. V roce 1995 mělo Národní shromáždění 577 křesel, z nichž 555 bylo vyhrazeno pro pevninskou Francii, 16 pro zámořské departementy, 5 pro zámořská území a 1 pro Mayotte (Maore). Členové Národního shromáždění jsou voleni v přímých všeobecných volbách. Volební systém byl několikrát revidován. V roce 1986 proběhly parlamentní volby poměrným zastoupením; každý volební obvod zvolil pět poslanců nominovaných hlavními stranami v přibližném poměru jejich podílu hlasů odevzdaných v tomto volebním obvodu. Po těchto volbách byl systém opět změněn tak, aby umožňoval volby poslanců na základě většiny odevzdaných hlasů v jednomandátových obvodech.

V Senátu je 321 křesel. Senátory volí volební vysoká škola složená z členů Národního shromáždění, delegátů zastupitelstev resortů a delegátů obecních zastupitelstev. Senátoři jsou voleni na funkční období 9 let. Jedna třetina Senátu se obnovuje každé tři roky.

V každé komoře je šest stálých výborů. Tyto výbory často fungují prostřednictvím podvýborů. Pravomoci výborů a podvýborů, které byly v době třetí a čtvrté republiky poměrně široké, jsou nyní značně omezené.

Ústava stanoví dvě výroční parlamentní zasedání. První z nich trvá od začátku října do druhé poloviny prosince, druhá - v dubnu a nemůže trvat déle než tři měsíce. Kdykoli lze na žádost předsedy vlády nebo na žádost většiny členů Národního shromáždění svolat zvláštní zasedání parlamentu.

Návrhy zákonů jsou předávány oběma komorami, poté podepsány prezidentem a stávají se zákony (pokud je dočasně vetuje). Když oba domy nepředloží návrh zákona, vrátí se to k přezkoušení. Pokud stále nedojde k dohodě, může předseda vlády požadovat svolání schůze výborů složených ze stejného počtu členů z obou komor. Znění návrhu zákona, včetně pozměňovacích návrhů a dodatků provedených na tomto zasedání, je opět předloženo vládou ke schválení oběma komorami. Pokud schůze nedosáhne dohody o textu, nebo pokud pozměněné a doplněné znění nebude následně schváleno oběma komorami, může vláda požádat o třetí čtení v obou komorách. Pokud po tomto postupu nedojde k dohodě, může se kabinet ministrů obrátit na Národní shromáždění s žádostí o konečné rozhodnutí o osudu projektu.

2.5 Místní správa

Území Francie je rozděleno do 22 regionů a 96 departementů. Oddělení jsou zase rozdělena do 327 okresů, 3828 kantonů a 36 551 obcí. Místní správní jednotky na každé úrovni se řídí podobným způsobem, s malými rozdíly, bez ohledu na velikost a důležitost. V březnu 1982 proběhla zásadní reorganizace institucí místní správy, v důsledku čehož byla výrazně posílena místní autonomie a snížena kontrola vládou země.

První kroky k decentralizaci byly učiněny v roce 1956. Poté byla oddělení seskupena do 21 regionů (nebo regionů ekonomického plánování), aby se usnadnilo ekonomické plánování a rozvoj na místní úrovni. Tyto regiony zhruba odpovídaly historickým regionům Francie. Paříž a její okolní departementy byly v roce 1976 rozděleny do jednoho regionu. Každý region je řízen volenou regionální radou, která odpovídá za ekonomické, sociální, kulturní a environmentální otázky a dohlíží na místní výdaje. Zástupce národní vlády jmenovaný kabinetem dohlíží na regionální radu, hovoří jménem národní vlády na zasedáních rady a řídí národní vládní instituce v regionu. Do března 1982 byl každý region řízen regionálním prefektem, který byl jmenován národní vládou a pomáhal mu poradní regionální výbor.

Každé oddělení je řízeno obecní radou. Tato rada je volena na funkční období šesti let přímým všeobecným hlasováním s jedním zástupcem z každého kantonu. V čele regionální rady je předseda, kterého volí členové rady. Regionální rada je odpovědná za celkové řízení oddělení. Zástupce národní vlády jmenovaný kabinetem hovoří jménem národní vlády na zasedáních rady a je oprávněn zajišťovat veřejný pořádek, bezpečnost a sociální ochranu, pokud k jejich porušení dojde na území větším než jedna obec. Do roku 1982 řídil každé oddělení prefekt jmenovaný národní vládou s pomocí generální rady s omezenými pravomocemi. Prefekt měl v tomto oddělení rozsáhlou moc a jako zástupce státu hrál klíčovou roli při rozhodování národní vlády.

Obce jsou důležitými jednotkami místní správy. Každý z nich je řízen obecní (obecní) radou volenou přímým hlasováním a starostou, který je volen členy této rady. Rada přijímá rozpočet, určuje výši místních daní a řeší problémy spojené s veřejnými pracemi a dalšími místními problémy. Samotný starosta vypracuje návrh rozpočtu. Místní policie ho poslouchá. Starosta je zástupcem národní vlády: prosazuje zákony, registruje manželství a je odpovědný za provádění statistického výzkumu. Do roku 1982 se prefekt oddělení více podílel na dohledu nad záležitostmi obce.

2.6 Politické strany

Jak během třetí republiky před druhou světovou válkou, tak během čtvrté republiky v letech 1946 až 1958 byly největšími stranami (jedinou výjimkou byla Francouzská komunistická strana - PCF) široké, vnitřně heterogenní koalice. Shromáždili kolem vlivných politiků a zastupovali zájmy místních a regionálních bloků voličů. Tam byl také velký počet malých večírků, zejména na pravém křídle. Vlády byly obvykle sestaveny z koalice několika stran.

Na počátku Třetí republiky se dostaly do popředí tři hlavní politické koalice neboli strany. Socialistická strana byla dominantní levicovou politickou silou a prosazovala revoluční transformace, zejména znárodnění průmyslu. V praxi kládla zvláštní důraz na antiklerikalismus, antimilitarismus (s výjimkou první světové války) a radikální sociální reformy. V roce 1920 se levé křídlo oddělilo od Socialistické strany - Francouzské komunistické strany, která byla součástí Komunistické internacionály.

Centristická a umírněná levice byla součástí radikální a socialistické radikální strany. Její řady tvořili lidé svobodných povolání, malí podnikatelé, intelektuálové (hlavně učitelé škol) a někteří rolníci.

Hlavní konzervativní skupiny - katolíci, nacionalisté, stoupenci autoritářské vlády a monarchisté - vytvořili v letech 1901 až 1939 silnou parlamentní koalici nazvanou Demokratická aliance. Jeho podporovatelé měli vliv ve venkovských a katolických oblastech, jako je Normandie, Bretaň, a po roce 1918 v Alsasku a Lotrinsko.

Po druhé světové válce se PCF stala vůdčí politickou silou nalevo a její prestiž významně vzrostla díky aktivní roli komunistů v hnutí odporu. Pravicové strany vystřídalo Křesťanskodemokratické republikánské lidové hnutí (MRP) a strana příznivců generála de Gaulla - Sjednocení francouzského lidu (RPF). FKP a RPF představovaly více než třetinu voličů. Nevstoupili však do koalic s jinými politickými sdruženími. Zbytek stran - od socialistů na levém křídle k „nezávislým“ na pravé straně - se tvořil nestabilně a často nahradil koalice.

Vážná politická krize způsobená válkou v Alžírsku vedla k založení Páté republiky v roce 1958, v jejímž čele stál generál Charles de Gaulle. Jeho příznivci se bezprostředně po schválení nové ústavy sjednotili ve straně Unie pro novou republiku (UNR). Hned v prvních parlamentních volbách páté republiky zaujala UNR přední místo v Národním shromáždění.

V roce 1967, kdy se konaly třetí volby do páté republiky, získali většinu v Národním shromáždění gaullisté, jejichž strana byla přejmenována na Svaz demokratů za republiku (YDR), a jejich spojenci, Nezávislá republikánská strana.

V červnu 1968 se v důsledku studentských nepokojů a generální stávky konaly nové volby. Na nich Gaullisté, kteří vystupovali pod značkou „strany pořádku“, získali úplné vítězství. V parlamentních volbách v roce 1973 obdrželi gaullisté se spojenci („nezávislí republikáni“ a centristé) jen malou většinu hlasů. V prezidentských volbách v roce 1974, které následovaly po smrti prezidenta Pompidoua, nebyli gaullisté schopni jednat jako jednotná fronta a jejich oficiální kandidát se v prvním kole voleb umístil na třetím místě. Ve druhém kole porazila kandidátka „nezávislých republikánů“ Valerie Giscard d „Esten“ s malým náskokem socialistu Françoise Mitterranda.

V předvečer parlamentních voleb v roce 1978 se spojenectví levých sil zhroutilo. Výsledkem bylo vítězství vládnoucích stran - gaullistů, jejichž strana se stala známou jako Unie na podporu republiky (OPR), republikány a centristy, sjednoceni v Unii pro francouzskou demokracii (UDF). V roce 1981 však byla levice úspěšná. V květnových prezidentských volbách porazil F. Mitterrand Giscard d'Estaing, parlamentní volby, které následovaly v červnu, přinesly socialistům absolutní většinu hlasů.

Následující parlamentní volby v roce 1986 vedly k vítězství pravice. ODA a UDF získaly malou většinu v Národním shromáždění. Gaullistický vůdce Jacques Chirac se stal předsedou vlády. Socialisté zůstali největší jedinou stranou. Vliv komunistů se výrazně snížil. Na krajním pravém křídle získala Národní fronta širokou podporu.

Období „soužití“ mezi Mitterrandem a Chiracem výrazně posílilo autoritu socialistů a v květnu 1988 byl Mitterrand znovu zvolen do prezidentského úřadu. V parlamentních volbách příští měsíc získali socialisté opět většinu. Novým předsedou vlády se stal socialista Michel Rocard.

V květnu 1991 Rocardova vláda rezignovala. Příští předseda vlády se jmenoval Edith Cresson, jehož kabinet zůstal u moci až do dubna 1992. Cresson byl následován jako předseda vlády Pierre Beregovoy. V březnu 1993 pravicové strany opět zvítězily v nových parlamentních volbách. Novým předsedou vlády se stal zástupce ODA Edouard Balladur. V roce 1995 kandidovali Balladur i Chirac na prezidenta. V prvním kole hlasování byl Chirac před Balladurem, ale na prvním místě byl socialistický kandidát Lionel Jospin. Ve druhém kole Chirac předčil Jospina, získal 52% hlasů a stal se pátým prezidentem páté republiky. Zástupce ODA Alain Juppe byl jmenován předsedou vlády.

Na jaře 1997 Chirac využil svého práva na rozpuštění Národního shromáždění a vyhlásil předčasné volby, které vyhráli socialisté. Lionel Jospin byl jmenován předsedou vlády.

3. Politický systém Německa

Na konci druhé světové války, v květnu 1945, bylo Německo obsazeno vojsky čtyř vítězných spojeneckých mocností - USA, SSSR, Velké Británie a Francie. Během období vojenské okupace vykonávala nejvyšší moc v Německu Rada kontroly složená z vrchních velitelů vojsk ve čtyřech okupačních zónách. Území země a její hlavní město Berlín byly rozděleny do čtyř okupačních sektorů (zón). SSSR vystoupil z mezioborových řídících orgánů v roce 1948. V roce 1949 byla na místě tří západních okupačních zón vytvořena Spolková republika Německo (SRN) s hlavním městem v Bonnu. Sovětská okupační zóna byla brzy poté přeměněna na Německou demokratickou republiku (NDR) s hlavním městem ve východním Berlíně.

Na konci 80. let se pozice vládnoucích komunistických stran ve východní Evropě oslabila a vedení NDR bylo nuceno umožnit volný pohyb občanů přes hranice NDR se západním Berlínem. Pád berlínské zdi 9. listopadu 1989 způsobil masivní exodus občanů z NDR.

Základní zákon (ústava) SRN umožňoval dvě podmínky, za nichž bylo možné rozšířit jeho ústavní pořádek na východní Německo. Článek 23 základního zákona stanovil rozšíření jeho účinku na jakékoli další území Německa, které se dobrovolně rozhodlo připojit k SRN. Článek 146 stanovil možnost vypovězení starého základního zákona a přijetí nové ústavy, která se stane právně závaznou ve všech regionech (zemích), které ústavní zákon podepsaly. Když se NDR připojila k SRN, byl použit článek 23, hlavně ze dvou důvodů. Zaprvé, rozšíření již existujících právních předpisů Spolkové republiky Německo na východoněmecké země, na rozdíl od možnosti rekonstituce nového státu, implikovalo automatické zachování místa pro sjednocené Německo v Evropském společenství a NATO. Zadruhé bylo nutné zohlednit úplný bankrot a diskreditaci vedení NDR v očích obyvatel republiky. Od 3. října 1990, tj. po znovusjednocení Německa byla oblast působnosti státních struktur SRN rozšířena na celé území Německa. Čtyři bývalé okupační mocnosti odmítly vykonávat všechny kontrolní funkce ve vztahu k Německu (i když doba pobytu sovětských vojsk na území bývalé NDR byla v souladu s dohodami stanovena na období do roku 1994).

Východní a západní Německo se ve skutečnosti stalo jedinou zemí 1. července 1990, kdy byla východoněmecká ochranná známka stažena z oběhu a nahrazena na území NDR národní měnou SRN - západoněmeckou známkou (v míře 1: 1 pro částky podléhající výměně až 4 000 východoněmeckých marek na osobu a kurz 2: 1 pro částky překračující tuto hodnotu). Bylo vyměněno celkem asi 180 miliard západoněmeckých marek (přibližně 108 miliard dolarů).

3.1 Vládní orgány

Z hlediska formy vlády je Německo parlamentní republikou. Podle základního zákona je prezidentova moc omezená, mnohem větší moc má kancléř (předseda vlády). Zákonodárnou moc představuje dvoukomorový parlament: jeho horní („slabší“) komora je Bundesrat a dolní („silnější“) komora je Bundestag. Federální vláda nebo kabinet se skládá z federálního kancléře a federálních ministrů. Mezi jeho kompetence patří provádění politiky v oblasti mezinárodních vztahů, obrany, financí a komunikací. Centrální banka vykonává kontrolu nad měnovou politikou, i když je od 1. ledna 1999 podřízena Evropské centrální bance. V roce 1999 bylo ve vládě 15 federálních ministrů. Hlavním městem Spolkové republiky Německo je Berlín, ačkoli některé státní instituce zůstaly v Bonnu.

3.2 Federální prezident (Bundespresident)

Spolkový prezident (Bundes-President) je považován za hlavu státu a může být zvolen pouze na jedno pětileté nebo dvě po sobě jdoucí pětiletá období. Je volen Federálním shromážděním složeným z členů Spolkového sněmu a stejného počtu účastníků delegovaných státními parlamenty (zemskými sněmy) v souladu se zastoupením politických stran. Z pravomocí prezidenta je nejdůležitější jmenování kancléře ke schválení Spolkovým sněmem, stejně jako rozpuštění dolní komory parlamentu na návrh kancléře, pokud ztratí hlasování o vyslovení důvěry. Prezident je odpovědný za jmenování vyšších důstojníků ozbrojených sil, i když jim velí ministr obrany. Výsadou prezidenta je právo odpustit odsouzeným zločincům.

3.3 Federální kancléř (Bundes Chancellor)

Spolkový kancléř (Bundeschancellor) je vedoucím výkonné moci. Kancléřem se zpravidla stává předem určený vůdce politické strany, která ve vnitrostátních volbách získala nejvíce hlasů. Kancléř navrhuje kandidáty do kabinetu ministrů k jejich formálnímu schválení prezidentem země a určuje hlavní směry domácí a zahraniční politiky. Zatímco mnoho parlamentních systémů umožňuje rezignaci vlády na základě hlasování o důvěře, v Německu v tomto případě, v tomto případě, musí být současně navržen alternativní kandidát na funkci kancléře přijatelný pro většinu poslanců (zákonodárcem). Toto omezení základního zákona, nazývané „konstruktivní vyslovení nedůvěry“, má zachovat politickou stabilitu. Pouze jednou (v roce 1982) byl kancléř takto odstraněn.

3.4 Bundestag

Bundestag je hlavní komora německého parlamentu. Vláda zůstává u moci, pouze pokud je podporována většinou v Bundestagu. Poslanci jsou voleni hlasováním ve dvou kolech na období čtyř let. Ve většině případů je člen kabinetu také členem Spolkového sněmu. Před znovusjednocení Německa měl Bundestag 520 členů. Ve volbách v prosinci 1990, se vstupem nových zemí do SRN, se zvýšil počet poslaneckých křesel na 662 a ve volbách 1994 - na 672, ve volbách 1998 tento počet klesl na 669.

Návrh zákona může předložit kterýkoli člen parlamentu, Bundesrat nebo federální vláda. K schválení návrhu zákona je zapotřebí prosté většiny. Hlavní práce na komplexních návrzích zákonů se neprovádějí na plenárních zasedáních, ale ve výborech a komisích Spolkového sněmu. Distribuce křesel ve výborech a komisích mezi zástupci různých stran se provádí v závislosti na velikosti konkrétní stranické frakce.

3,5 Bundesrat

Pokud zákon schválený Spolkovým sněmem ovlivňuje zájmy 16 německých států, musí být schválen Spolkovou radou. Otázky týkající se svrchovaných práv federálních států, zejména finančních a správních, jsou obvykle předmětem diskusí a kontroverzí, a proto v průměru přes horní komoru parlamentu prochází něco přes polovinu všech návrhů zákonů. Bundesrat má navíc právo vydat negativní stanovisko ke kterémukoli z návrhů zákonů, ale jen velmi málo z nich neobdrží souhlas v horní komoře. Členové Spolkové rady nejsou voleni obyvatelstvem, ale jsou delegováni každým ze státních parlamentů. Delegace zastupující konkrétní federální stát hlasuje v Bundesratu v souladu s pokyny vlády státu. Zasedání komory se konají jednou za měsíc.

Bundesrat Spolkové republiky Německo (před sjednocením s NDR) zahrnoval 45 delegátů z deseti západoněmeckých států a také pozorovatele ze západního Berlína, kteří se hlasování neúčastnili. V prosinci 1990, po sjednocení země, se počet křesel v Bundesratu zvýšil na 68. Federální státy s více než 7 miliony obyvatel vyslaly do Bundesratu po 6 delegátech; země s populací 6 až 7 milionů lidí - 5 delegátů; s populací 2 až 4 miliony lidí - 4 delegáti a s populací méně než 2 miliony lidí - 3 delegáti.

V případě sporů o návrhu zákona mezi Spolkovým sněmem a Spolkovou radou se řeší ve společných výborech (společných komisích) obou komor. Vzhledem k tomu, že pozemní volby se časově neshodují s vnitrostátními volbami, může se poměr sil mezi politickými stranami v Bundestagu a Bundesratu lišit. Například křesťanští demokraté - strana, která po mnoho let požívala většinu ve dvou komorách - zůstala v Bundesratu od roku 1991 v menšině ve vztahu k sociálním demokratům.

3.6 Volební systém

Každý občan, který dosáhl věku 18 let, má právo volit a kandidovat ve vládních volbách. Volební systém Spolkové republiky Německo je formou poměrného zastoupení, kdy každý volič má dva hlasy: jeden pro volbu člena Spolkového sněmu v jeho územním obvodu a druhý pro hlasování na seznamech stran; volič tak může svůj hlas rozdělit mezi obě strany. Polovina členů Spolkového sněmu je volena prostou většinou v územních obvodech; druhou polovinu tvoří politické strany v souladu s výsledky voleb na pozemkových stranických seznamech, takže složení Spolkového sněmu obecně odráží rovnováhu sil mezi stranami v celostátním měřítku určenou hlasováním na stranických seznamech . Takový mechanismus pro vytvoření Spolkového sněmu poskytuje vůdcům největších politických stran poslanecký mandát, i když jsou v územních obvodech poraženi. V Bundestagu nemůže být zastoupena žádná politická strana, pokud nezískala nejméně 5% celonárodního hlasování nebo 3 parlamentní mandáty ve volebních obvodech. Ve volbách v roce 1990 však byla učiněna výjimka, aby se poskytlo více šancí méně organizovaným stranám ve východních státech, a tudíž více příležitostí pro tam žijící voliče, protože tvořili pouze 20% z celkového počtu voličů spojených Německo. Pravidlo 5% bylo tentokrát použito zvlášť pro území bývalé NDR a Spolkové republiky Německo a dvě strany na východě země získaly křesla v parlamentu pouze díky této klauzuli volebního nařízení. Následně byla obnovena předchozí norma.

Politické strany dostávají finanční podporu od státu. Má-li strana nárok na dotace, musí při hlasování na seznamech získat alespoň 0,5% hlasů. Účast voličů ve volbách byla 89,1% v roce 1983 a 84,3% v roce 1987 v Německu, 77,8% ve sjednoceném Německu v roce 1990, 79% v roce 1994, 82,3% v roce 1998.

3.7 Místní a regionální samospráva

Ústavy 11 „starých“ států vstoupily v platnost v různých dobách, v letech 1946 až 1957. Příprava ústav 5 „nových“ států začala po jejich opětovném vytvoření, v červenci 1990. Ústava západního Berlína byla rozšířena do východního Berlína v roce 1991. Protože s výjimkou Bavorska si všechny státy populárně zvolily jednokomorové parlamenty (zemské sněmy); v Bavorsku byl také Senát, který byl zrušen na základě zákona z 1. ledna 2000. Všude byli předsedové vlád (v Hamburku - první burgomaster, v Brémách - burgomaster, v Berlíně - vládnoucí burgomaster, ve 13 dalších státech - předsedové vlád) závisí na většině v zemských sněmovnách.

Federální státy jsou odpovědné za kulturní a vzdělávací politiku, zákon a pořádek a životní prostředí. Federální právní předpisy jsou v spolkových zemích uplatňovány s náležitým ohledem na jejich širokou autonomii. Distribuce federální pomoci mezi regiony země je současně koordinována s vedením Evropské unie (EU) v Bruselu.

Správní obvody jsou hlavními územními jednotkami místní samosprávy. V několika stovkách okresů existují městské, komunální a venkovské místní samosprávy volené obyvatelstvem na základě poměrného zastoupení. Daně z majetku a výroby, stejně jako daně z příjmu, se dostávají do různých operací místní správy, ale většina komunit a obcí dostává další dotace od federální vlády.

3.8 Politické strany

V Německu před sjednocením země existovaly tři hlavní politické strany, které také přežily ve sjednoceném Německu. Jsou to Sociálně demokratická strana Německa (SPD); Křesťanskodemokratická unie (CDU), která tvoří blok v Bundestagu s Křesťanskou sociální unií (CSU) působící pouze v Bavorsku; Svobodná demokratická strana (FDP). V 80. letech vstoupila na politickou scénu čtvrtá významná strana, Zelení. V NDR zcela určila Socialistická jednotná strana Německa (SED) a čtyři malé strany ovládané ní společenský, ekonomický a politický život země. Rozpad SED na konci roku 1989 podnítil vznik různých nekomunistických skupin, včetně reformačního hnutí Nové fórum. V době, kdy se v prosinci 1990 konaly první celoněmecké volby, žádná z významných nových stran nepřežila a členové SED, kteří této straně zůstali věrní, se vzdali své komunistické minulosti a přejmenovali své sdružení na Stranu demokratického socialismu (PDS). ). Strany bývalé Spolkové republiky Německo rozšířily své aktivity, organizační strukturu a finance na východní země.

4. Politický systém Itálie

Itálie se stala republikou v červnu 1946 a řídí se ústavou, která vstoupila v platnost 1. ledna 1948. Vládní systém je parlamentní s velkým počtem politických stran, z nichž žádná nemá většinu voličů.

4.1 Ústava

Od roku 1946 je Itálie republikou. Ústava Italské republiky byla přijata Ústavodárným shromážděním v roce 1948. Ústava z roku 1948 věnuje více pozornosti hospodářským a sociálním otázkám a odráží obtížnou kombinaci liberálních, marxistických a katolických tradic.

Ústavu lze změnit buď zákonodárcem, nebo referendem. Legislativní proces vyžaduje, aby byl pozměňovací návrh schválen na dvou po sobě jdoucích zasedáních parlamentu s minimálním odstupem tří měsíců a schválen nadpoloviční většinou na druhém zasedání. Pokud návrh získá dvě třetiny hlasů, je pozměňovací návrh přijat okamžitě a pokud počet hlasů nedosáhne dvou třetin, může se konat referendum do tří měsíců (vyžaduje podporu poslanců, voličů nebo místních orgánů) ).

4.2 Legislativa

Italský parlament se skládá ze Senátu a Poslanecké sněmovny. Ačkoli jsou obě komory právně rovnocenné, má Poslanecká sněmovna větší politickou moc a jejími členy jsou přední politické osobnosti země. Senát se skládá z 315 senátorů volených lidovým hlasováním územním obvodem na pětileté funkční období; pět nejvýznamnějších občanů jmenovaných doživotně italským prezidentem; a všichni bývalí prezidenti, kteří si přáli udržet svá místa v Senátu. Poslanecká sněmovna se skládá z 630 členů volených na pětileté funkční období. Předseda může sněmovnu rozpustit před uplynutím pětiletého funkčního období. Občané, kteří mají nejméně 18 let, jsou voleni do Poslanecké sněmovny a nejméně 25 let do Senátu. Před rokem 1993 se volby do obou komor konaly na základě poměrného zastoupení a politické strany získaly křesla v parlamentu podle podílu odevzdaných hlasů. V důsledku referenda konaného v dubnu 1993 byl změněn postup při volbě členů obou komor tak, aby v následujících volbách 75% křesel v každé komoře získali poslanci zvolení v jednomandátových volebních obvodech podle majoritního systému a 25% v rámci proporcionálního systému.

Podobné dokumenty

    Studium hlavních složek politických systémů evropských zemí. Zákonodárné a výkonné orgány Německa. Forma vládního a správního rozdělení Francie. Studie povahy rozdělení výsad v italském energetickém systému.

    abstrakt přidán 15. 4. 2015

    Pojem moci a podstata politického systému. Základní hodnoty a rysy demokracie, typologie politických režimů. Stát a jeho funkce. Politické strany a hnutí. Státní orgány a federální struktura v Rusku.

    prezentace přidána 2. 1. 2013

    Napětí mezi státem a politickým režimem. Efektivní politická struktura. Politický systém a režim. Politické režimy sovětského státu. Legitimita státní moci. Nedemokratické tendence v politickém režimu.

    semestrální práce, přidáno 4. 4. 2009

    Moc jako důležitý fenomén v životě společnosti. Struktura moci a zdroje. Esence a zákonodárné orgány. Určení hlavních a nejdůležitějších rysů výkonného orgánu. Soudnictví jako druh státní moci.

    abstrakt, přidáno 20. 1. 2011

    Zásadně nový politický systém vytvořený bolševiky. Formování sovětské moci, formování nového státního stroje. Organizace Čeka, vytvoření Rudé armády. Sociální a politická revoluce. Fáze revolučního cyklu.

    článek přidán 29. 5. 2009

    Pojem, struktura a charakteristiky síly. Politika a moc: definice podstaty a dominantní role jednoho z konceptů. Pojem politické moci, její funkce a vlastnosti. Korelace a diferenciace politické a státní moci.

    semestrální práce přidána 16. 1. 2011

    Princip technologického vztahu ke světu. Politická moc jako druh technologie. Politický život jako hra s předem stanoveným výsledkem. Možnosti a limity sdílení energie. Moderní politický systém. Politická etika.

    výukový program, přidáno 06/13/2012

    Politický systém společnosti jako soubor vztahů mezi politickými subjekty spojenými s výkonem moci a řízením společnosti, organizovaný na jediném normativně hodnotovém základě. Struktura a funkce politického systému Běloruské republiky.

    test, přidáno 01/27/2010

    Podstata pojmu „politická moc“. Politická moc jako předmět analýzy politologie. Charakteristika hlavních rysů síly. Typologie politické moci. Charakteristika politických režimů. Sociální účel politické moci.

    test, přidáno 07/04/2010

    Koncept politického systému. Výkonná, zákonodárná a soudní moc. Volební systém Ruska. Zajištění dodržování práv a oprávněných zájmů politických stran. Vývoj a implementace řešení v oblasti vztahů mezi státem a mocí.

3.1 Ideologické a politické trendy a strany.Konzervatismus, liberalismus, socialistické trendy a nacionalismus

3.2 Mezinárodní komunistické hnutí: Vzestup a pokles.

Růst vlivu komunistických stran v evropských zemích a ve světě v prvních poválečných letech. Rozpory v komunistických stranách ve východní Evropě. Zřízení Informační kanceláře komunistických stran (COMINFORM) Mezinárodní zasedání komunistických stran v letech 1957, 1960 a 1969.

3.3 Socialistická internacionála: Posun doprava.

3.4 Mezinárodní odborové hnutí.

(Světová federace odborových svazů (WFTU), Mezinárodní konfederace svobodných odborových svazů (ICFTU), Mezinárodní konfederace křesťanských odborových svazů (od roku 1968 - Mezinárodní konfederace práce (ILC), Mezinárodní konfederace arabských odborových svazů, Panafrická federace obchodu) Odbory, Kongres odborové jednoty latinskoamerických pracovníků, Mezinárodní organizace práce (ILO).

3.5 Nové ústavy a změny ve státní struktuře.

3.6 Vznik nadnárodních institucí(Rada Evropy, Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE), Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), právní nástroje v oblasti lidských práv - Všeobecná deklarace lidských práv).

3.7 Vlastnosti politického vývoje ve světě. Dva modely- liberálně demokratický a totalitní.

Nová společenská masová hnutí.

Mírové hnutí. Pacifismus a antimilitarismus: „Nová levicová hnutí“ mládeže a studentů. Alternativní, ekologická hnutí. Strana zelených. Feminismus. Nová náboženská hnutí. Národní, etnická a jazyková hnutí.

5. Vývoj západoevropských zemí (Velká Británie, Francie, Německo, Itálie).

Japonský vývojový model

Otázky a úkoly pro sebeovládání

1. Jaké mezinárodní a domácí podmínky zajistily relativně rychlé hospodářské oživení západoevropských zemí?

2. Co způsobilo procesy ekonomické integrace v západní Evropě?

3. Jaká je role státní regulace a státní sociální politiky a charakteristika „sociálního státu“?

4. Jaké jsou hlavní rysy vyspělé průmyslové společnosti?

5. Jaké jsou příčiny a rysy hospodářské krize v letech 1974-1975 a 1980-1982?

6. Co způsobilo strukturální krize 70. let? Proč ovlivnili přechod od rozsáhlé k intenzivní produkci?

7. Souhlasíte s tím, že vědecká a technologická revoluce vytvořila dostatečný materiálně-technický základ pro intenzivní typ výroby? Jakou roli v tom hraje lidský faktor?

8. Co způsobilo krizi „sociálního státu“?

9. Pojmenujte hlavní politické politické trendy v západoevropských zemích po válce.

10. Vysvětlete, proč křesťanskodemokratické strany získaly významný vliv.

11. Porovnejte roli socialistických a sociálně demokratických stran v předválečném a poválečném období. Vyrostlo to?

12. Jaká nová ustanovení byla zahrnuta do poválečných ústav ústav západoevropských zemí?

13. Jak vysvětlujete běžné důvody pro vývoj nových sociálních hnutí?

Téma 3. Sovětský svaz a země střední a jihovýchodní Evropy ve druhé polovině XX. Století.

Kniha: Poznámky k přednášce Světové dějiny dvacátého století

8. Hlavní ideologické a politické trendy první poloviny XX. Století.

Hlavními ideologickými a politickými trendy v zemích Evropy a Severní Ameriky byly konzervatismus, liberalismus, socialismus, který se vyvinul v 18. a 19. století, a fašismus, který vznikl ve druhém desetiletí 20. století.

Konzervativci (z latinského „Conservation“ - konzervace) usilovali o zachování starých tradičních řádů a institucí. Ačkoli obecně nepopírali možnost reforem, přesto se jim snažili vyhnout. Podle skhnyiho přesvědčení by reformy neměly ovlivnit tradiční sociální vztahy a instituce. Konzervativní strany prosazovaly zachování a posílení základů společnosti ": rodina, sociální hierarchie, řád, tradice. Konzervativní strany podporovaly hlavně rolníci, vlastníci půdy, úředníci, někteří průmyslníci, bankéři atd. Konzervativní strany se tradičně nazývají pravicovými. .

Liberálové (z latiny „liberalis“ - svobodní) hájili svobodu jednotlivce a právo na soukromé vlastnictví. Obhajovali svobodu projevu, tisku, náboženství, svobodu politické činnosti, svobodu obchodu a podnikání. Jedním z hlavních bodů liberální doktríny bylo odsouzení vládních zásahů do obchodu a průmyslu. Podle jejich názoru by měl stát udržovat pořádek a chránit zemi („noční strážce“). Liberálové měli výrazný vliv v USA, Velké Británii a některých zemích západní Evropy. podporovali je obchodníci, podnikatelé, část inteligence, dělníci, administrativní pracovníci. Liberálové si uvědomovali, že v podmínkách zhoršování situace najatých pracovníků se možná sociální exploze (povstání, revoluce atd.) Snaží snížit sociální napětí zlepšením situace populace. Tuto politiku, která se nazývala buržoazní reformismus, začali liberálové aktivně prosazovat na počátku 20. století.

Ve 20. a 30. letech se vliv liberálů neustále snižoval. Na politické scéně byli aktivně vyloučeni socialisty, kteří navrhli širší program sociálních reforem.

Liberální doktrína se zároveň pod vlivem Keynesových představ o regulovaném trhu transformovala na neoliberalismus. Opustili tak svoji vůdčí myšlenku nezasahování státu do ekonomického života společnosti. Rooseveltův „New Deal“ ve Spojených státech byl pozoruhodným příkladem neoliberalismu.

Liberální strany jsou tradičně považovány za centristické nebo středopravé.

Socialisté (z latinského „socialis“ - sociální, soudruh) se snažili nahradit kapitalistickou společnost založenou na zisku a soukromém vlastnictví novým spravedlivějším sociálním systémem - socialismem, kde bude dominovat veřejné vlastnictví výrobních prostředků, moc bude patřit dělníci, vykořisťování bude zrušeno člověkem člověkem.

Socialistická doktrína našla podporu mezi pracovníky, inteligencí, malými vlastníky, podnikateli, pracovníky v kanceláři. V XX století. prošlo významnou transformací.

Marxismus byl rozšířenou socialistickou doktrínou. Marxisté se řídili teorií, že hlavní hybnou silou sociálního pokroku je třídní boj a dělnická třída je vyzvána k ukončení kapitalismu a vybudování beztřídní společnosti.

Marxistický trend nebyl homogenní: rozdělil se na levici a pravici, stoupence revoluce a reforem.

Příznivci revolučních metod boje (komunisté) věřili, že přechod k socialismu je možný pouze v důsledku světové socialistické revoluce (ruští komunisté později začali hájit myšlenku možnosti budování socialismu v jedné zemi) a nastolení diktatury proletariátu.

Zastánci reforem (sociální reformisté) věřili, že přechodu k socialismu lze dosáhnout v důsledku postupných reforem.

Revoluce v Rusku a další sociální experimenty bolševiků se staly nápadným příkladem realizace komunistických myšlenek.

Reformy švédských sociálních demokratů ve 30. letech a následujících letech se staly příkladem realizace sociálních reformních myšlenek.

Mimo marxistickou doktrínu byli angličtí zastánci postupné mírové transformace kapitalismu na socialismus - Fabianové (pojmenovaní podle římského velitele Fabia Maxima, který úspěšně využil taktiky čekání). Fabiáni vložili svou hlavní naději do propagandy socialistických idejí. Věřili, že společnost se následně přesvědčí o nadřazenosti socialismu a pomocí státu provede potřebné reformy.

Socialismu byl blízký anarchismus založený ruským revolucionářem Bakuninem, který na rozdíl od socialistů popřel potřebu státní moci. V dělnickém hnutí existoval anarchismus ve formě anarchosyndikalismu.

Páteří anarchismu byly okrajové vrstvy společnosti, pracovníci malých podniků. Anarchismus byl rozšířen v Rusku, Španělsku, Francii, Švýcarsku, Latinské Americe a USA.

Socialistické (sociálně demokratické, komunistické, dělnické), anarchistické strany se tradičně nazývají levicové.

Fašismus je převážně evropské politické hnutí 20. století. a zvláštní forma vlády.

Samotné slovo „fašismus“ má italský původ. Zpočátku to bylo používáno pouze ve vztahu k italské realitě 20. let. Následně se jim podobné hnutí v jiných zemích začalo říkat. Němečtí fašisté si říkali „nacisté“, „nacisté“.

Fašismus jako politické hnutí má řadu rysů, které určují jeho specifičnost.

Prvním je nacionalismus, který se mění v šovinismus a rasismus. Pro fašisty jsou zájmy národa vyšší než zájmy individuální, skupinové a třídní. Ten druhý musí být jistě první obětovaný. Zdálo se, že fašismus pohltil celou vlnu šovinismu a nacionalismu během první světové války. Navíc největší rozsah tohoto hnutí v Německu a Itálii lze vysvětlit urážkou národních pocitů národů těchto zemí, které dokončily své sjednocení později než ostatní a opustily první světovou válku nejen oslabenou, ale poníženou: Německo - podmínkami Versailleského míru v Itálii - skutečností, že její zájmy byly na pařížské mírové konferenci zanedbávány.

Pro fašisty je demokracie synonymem chaosu, který považují za alternativy řádu a disciplíny.

Povýšení státu přivedlo fašisty blíže k tradičně pravému křídlu: oba v něm viděli koncentraci národního ducha, základ stability a pořádku.

Oba i ostatní byli proti jakékoli modernizaci, požadovali mechanický návrat k počátkům, kořenům, národním svatyní.

Kromě názorů pravice pohltil fašismus nové rysy, které nebyly vlastní starému konzervatismu pravice.

Fašisté navrhli a pokusili se uskutečnit nejen myšlenku silného státu, ale také totalitního státu, který pohlcuje občanskou společnost. V Německu vedlo zavedení této myšlenky ke konfliktu mezi nacisty a církví, která se snažila zachovat svou autonomii. Tradiční pravice by takový konflikt netolerovala kvůli svému závazku vůči církvi. Kromě toho byli na rozdíl od fašistů nespočetnými elitami (klanoví šlechtici, významní finančníci a průmyslníci). Fašismus je masové hnutí, kterého se účastnili řemeslníci, rolníci, drobní obchodníci a podnikatelé, úředníci a váleční veteráni.

Ošklivou vlastností fašistů je sklon k násilí, který tvrdili a který z něj udělal kult. Snažili se vybudovat nový světový řád z násilí. Pochopení násilí jako nezbytného atributu politického boje zpochybnilo fašismus s ortodoxními socialisty a komunisty.

Fašismus vyšel také s antikapitalistickými hesly. Na rozdíl od socialistů a komunistů byla volná soutěž a individualismus považovány za hrozbu pro národní jednotu.

Když si fašismus vypůjčil řadu sloganů a myšlenek od socialistů, považoval socialisty a komunisty za své hlavní nepřátele. Protikomunistická hesla pomohla sjednotit italské fašisty, německé nacisty a japonské militaristy v Paktu proti Kominterně. Socialisté nevnímali svou „vinu“ na porážce v první světové válce.

V různých zemích mělo fašistické hnutí své specifické rysy. Jako nacionalisté jeho příznivci nepokusili přijít se společným programem.

V německém fašismu nabral nacionalismus extrémní podoby. Nebylo to v italštině. Podle německých fašistů byla historie lidstva věčným bojem o existenci různých ras a národů. V tomto boji zvítězí ten nejsilnější. Poražený musí zemřít nebo se podrobit. Za nejschopnější považovali árijskou severskou rasu, na kterou se odkazovali. jeho historickým posláním je dobýt světovládu.

Italský fašismus považoval Římskou říši za vzor a usiloval o to, aby se ze Středomoří stalo „italské jezero“.

Španělský fašismus byl do značné míry reakcí na revoluční povstání obyvatelstva a pronikání komunismu. Bylo založeno na monarchismu, klerikalismu a antikomunismu.

1. Poznámky k přednášce Světové dějiny dvacátého století
2. 2. světová válka
3. 3. Revoluční události v ruské říši v roce 1917 bolševickým pučem
4. 4. Revoluční hnutí v Evropě v letech 1918-1923.
5. 5. Zřízení bolševické diktatury. Hnutí za národní osvobození a občanská válka v Rusku
6. 6. Formování základů poválečného světa. Systém Versailles-Washington
7. 7. Pokusy o revizi poválečných smluv ve 20. letech
8. 8. Hlavní ideologické a politické trendy první poloviny XX. Století.
9. 9. Národní osvobozenecká hnutí
10. 10. Stabilizace a „prosperita“ v Evropě a ve Spojených státech ve 20. letech
11. 11. Světová hospodářská krize (1929-1933)
12. 12. „New Deal“ F. Roosevelt
13. 13. Velká Británie ve 30. letech. Ekonomická krize. „Národní vláda“
14. 14. „Lidová fronta“ ve Francii
15. 15. Zřízení nacistické diktatury v Německu. A. Hitler
16. 16. fašistická diktatura b. mussolini v Itálii
17. 17. Revoluce roku 1931 ve Španělsku.
18. 18. Československo ve 20. - 30. letech
19. 19. Země východní a jihovýchodní Evropy ve 20. – 30. Letech
20. 20. Vyhlášení SSSR a nastolení stalinistického režimu
21. 21. Sovětská modernizace SSSR
22. 22. Japonsko mezi dvěma světovými válkami
23. 23. Národní revoluce v Číně. Čankajšek. Domácí a zahraniční politika Kuomintangu
24. 24. Občanská válka v Číně. Vyhlášení ČLR
25. 25. Indie ve 20. - 30. letech
26. 26. Národní hnutí a revoluce v arabských zemích, Turecku, Íránu, Afghánistánu. Vznik palestinského problému. K. Ataturk, Rezakhan
27. 27. Vnitrostátní pohyby v zemích Swdenko-východní Asie (Barma, Indočína, Indonésie)
28. 28. Afrika mezi dvěma světovými válkami
29. 29. Vývoj latinskoamerických zemí ve 20. – 30. Letech
30. 30. Vzdělávání, věda a technologie
31. 31. Vývoj literatury 20-30
32. 32. Umění 20.-30
33. 33. Vznik pařeniště druhé světové války. Vytvoření bloku Berlín-Řím-Tokio
34. 34. Politika „uklidnění“ agresora
35. 35. SSSR v systému mezinárodních vztahů
36. 36. Důvody, povaha, periodizace druhé světové války
37. 37. Německý útok na Polsko a začátek druhé světové války. Boje v Evropě v letech 1939-1941
38. 38. Útok nacistického Německa na SSSR. Obranné bitvy v létě a na podzim 1941 bitva o Moskvu
39. 39. Vojenské operace na východní frontě v letech 1942-1943. Radikální změna v průběhu druhé světové války. Osvobození území SSSR
40. 40. Vznik protihitlerovské koalice. Mezinárodní vztahy během druhé světové války
41. 41. Situace v válčících a okupovaných zemích. Hnutí odporu v Evropě a Asii během druhé světové války
42. 42. Hlavní události druhé světové války v Africe, v Tichém oceánu (1940-1945)
43. 43. Osvobození zemí střední a východní Evropy (1944-1945)
44. 44. Vylodění spojeneckých jednotek v Normandii. Osvobození zemí západní Evropy. Kapitulace Německa a Japonska
45. 45. Výsledky druhé světové války
46. 46. ​​Vytvoření Organizace spojených národů
47. 47. Podpis mírových smluv. Okupační politika Německa a Japonska. Norimberský a Tokijský soud
48. 48. Marshallův plán a jeho význam pro rekonstrukci Evropy
49. 49. Hlavní trendy sociálně-ekonomického a politického vývoje západních zemí v letech 1945-1998.
50. 50. Spojené státy americké
51. 51. Kanada
52. 52. Velká Británie
53.
Líbil se vám článek? Sdílení s přáteli: