منظور از دفع زباله چیست؟ مالکیت پسماند و روابط قراردادی در زمینه مدیریت پسماند. ضایعات به عنوان یک شیء دارایی مدیریت ضایعات در طول روابط اجاره

ماده 5. ضایعات به عنوان موضوع حقوق مالکیت

1. اتلاف موضوع حقوق مالکیت است. مالکیت زباله را می توان به روشی که توسط قانون ایالتی تعیین شده است از یک شخص به فرد دیگر منتقل کرد.

2. حق مالکیت پسماند متعلق به شخص حقوقی یا حقیقی است که تولید او یا غیر آن است فعالیت اقتصادیمنجر به تولید زباله می شود و در هنگام اعمال حقوق مالکیت خود موظف است اقداماتی را برای جلوگیری از آسیب به محیط زیست و سلامت عمومی انجام دهد و برای استفاده کاملتر و منطقی تر از مواد خام تلاش کند. تولید کننده زباله از لحظه تولید زباله مالکیت آن را به دست می آورد، مگر اینکه در قوانین ایالتی و (یا) توافق نامه ای در مورد استفاده از اموالی که منبع تولید این زباله ها بوده است، خلاف آن مقرر شده باشد.

3. صاحب ضایعات این حق را دارد که مالکیت ضایعات، خود دارایی و خطرات ناشی از چنین انتقالی را بر اساس قرارداد خرید و فروش، معاوضه، اهدا، و سایر معاملات مربوط به بیگانگی ضایعات به اشخاص دیگر منتقل کند. یا با انجام سایر اقداماتی که حاکی از به دست آوردن ضایعات در ملک شما باشد.

4. صاحب ضایعات حق دارد در صورتی که این شخص دارای مجوز برای انجام فعالیت باشد، پسماند را به مالکیت شخص دیگری بیگانه و در عین حال که مالک باقی می ماند، به او انتقال دهد. حوزه مدیریت پسماند

5. واگذاری حق مالکیت ضایعات مشروط به رعایت الزامات قانون ایالتی در مورد پسماند مجاز است و مستلزم خاتمه حقوق و تعهدات مالک در رابطه با این ضایعات تا زمان کسب مالکیت آن توسط شخص دیگری، مگر در مواردی که ضایعات مطابق با قوانین ایالتی باشد که قابل حذف است.

6. در صورتی که تکمیل گواهی خطر ضایعات مطابق با قوانین ایالتی اجباری باشد، صاحب پسماند یا شخص دیگری که از طرف او مجاز است، هنگام انجام معامله برای بیگانگی این زباله ها، باید چنین گذرنامه ای را به شخصی که مالکیت ضایعات تحت معامله به او منتقل می شود.

7. هنگام خصوصی سازی شرکت های دولتی که حجم معینی از زباله را انباشته کرده اند، مالکیت پسماندها و مسئولیت آسیب هایی که به سلامت انسان، اموال اشخاص حقیقی یا حقوقی و محیط زیست وارد می کنند به مالکان جدید منتقل می شود، مگر اینکه در قانون دیگری مقرر شده باشد. قوانین ایالتی یا شرایط خصوصی سازی این شرکت ها.

شرایط خصوصی‌سازی ممکن است مسئولیت تضامنی مالک قبلی و مالک شرکت خصوصی‌سازی شده را در قبال آسیب‌های ناشی از ضایعات به محیط زیست، سلامت و زندگی مردم فراهم کند.

8. دولت مالک زباله‌هایی است که در تأسیسات دولتی یا در قلمرو دولت ایجاد می‌شود و مالک یا مالک آن نامشخص است.

9. در صورتی که ضایعات توسط مالک رها شود یا به نحوی دیگر از او به منظور انصراف از مالکیت آن رها شود، شخصی که زمین، مخزن یا شیء دیگری را که در آن ضایعات متروکه قرار دارد، مالک، در تملک یا در حال استفاده است. می تواند با شروع به استفاده از آنها یا انجام اقدامات دیگری که نشان دهنده دریافت مالکیت آنها مطابق با قوانین ایالت باشد، آن را به دارایی خود تبدیل کند.

چنین شخصی همچنین حق دارد در دادگاه برای خسارت وارده به وی در رابطه با رها کردن زباله در یک قطعه زمین ، صرف نظر از استفاده بیشتر از آن ، مطالبه کند ، مگر اینکه توسط قانون ایالتی مقرر شده باشد.

10. تعیین رژیم های استفاده از پسماندهای موضوع بند 8 و این ماده به مقامات محلی واگذار می شود. قدرت دولتیو ارگان های دولتی محلی، مگر اینکه در قوانین ایالتی طور دیگری مقرر شده باشد. ارگان‌های دولتی محلی و خودگردان‌های محلی سوابق این پسماندها را نگه می‌دارند و مسئولیت رعایت شرایط مدیریت ایمن و صرفه‌جویی در منابع با این پسماندها را با جلوگیری از تأثیر منفی آنها بر عهده دارند. محیطو سلامت مردم

11. مالکان یا استفاده کنندگان از اراضی که زباله های غیر متعلق به آنها یافت می شود، موظفند مراتب را به دستگاه دولتی محلی یا ارگان محلی مربوطه اطلاع دهند که متقابلاً موظفند نسبت به تعیین مالک اقدام کنند. زباله، طبقه خطر آن، حسابداری، صدور گواهینامه و تصمیم گیری در مورد مدیریت آنها.

توسعه صنعتی باعث تأثیر منفی مواد مضر بر روی کره زمین می شود. بنابراین صاحب ضایعات تولیدی و مصرفی مسئولیت کامل عواقب ناشی از حمل نادرست محصولات تولیدی را بر عهده دارد.

طبق قانون فدرال شماره 89-FZ، صاحب محصولات تولیدی صاحب مواد، مواد خام است که نتیجه پردازش آن تولید زباله بود.

حق مالکیت پسماند، وقوع دفن زباله های غیر انسانی را تنظیم می کند که به دلیل استفاده ناعادلانه از منابع توسط مالک ظاهر می شود.

مالک یک کارآفرین فردی یا شخص حقوقی است که:

1. زباله تولید می کند و بازیافت یا دفع را انجام می دهد.
2. انجام کارهای دیگر با زباله (دفع).

مالکیت زباله دارد شخصی:

• صاحب یک خانه شخصی.
• مالک یک آپارتمان و/یا سایر اماکن در یک ساختمان مسکونی.

مالکیت زباله متعلق به شخص (یا شرکت) است که مالک منبعی است که باعث آلودگی شده است.

زباله های ذخیره شده در محل های دفن زباله شهری متعلق به مقام اجرایی شهرداری و معمولاً خدمات شهری است.

قانون مدنی

طبق قانون مدنی فدراسیون روسیه، صاحب محصولات تولیدی صاحب مواد اولیه است که پردازش آنها باعث تولید زباله می شود.

اگر یک تولید کننده محصولاتی را از مواد خام متعلق به شخص ثالث تولید کند، در این صورت حق آلودگی ناشی از آن متعلق به صاحب ماده است.

حجم زباله طبق قانون مدنی در هنر مقرر شده است. 24.7 شماره 89-FZ. قانون به مالک اجازه می دهد تا از اموال خود به چند طریق استفاده کند:

• فروش.
• دادن.
• انتقال حق استفاده با یا بدون بیگانگی.

پخش

در قانون مدنی هنر. 4 نشان دهنده امکان انتقال زباله های مالک به مالکیت شخص ثالث است.

انتقال زباله می تواند به صورت زیر باشد:

• با انتقال حق مالکیت.
• با حفظ حقوق مالکیت.

مهم! مالکیت می تواند منتقل شود حتی اگر گیرنده اسناد تأیید کننده مجوز حمل، خنثی سازی و ذخیره زباله های کلاس های خطر I-IV را نداشته باشد.

فروش ضایعات

شخصی که زباله خریداری می کند باید مجوزی برای انجام مستقل داشته باشد:

• مجموعه.
• حمل و نقل.
• دسترس.
• مکان ها و غیره

فروشنده موظف به بررسی مجوز خریدار نیست (طبق اصلاحیه قانون فدرال شماره 89 مورخ 29 دسامبر 2014).

فقط صاحب مواد اولیه ای که از آنها تشکیل می شود می تواند زباله بفروشد.

انتقال ضایعات به سایر سازمان ها مطابق توافق نامه انجام می شود:

• تبادل؛
• خرید و فروش؛
• کمک های مالی
• یا توافق دیگری

انتقال مالکیت مشمول مالیات است. بیگانگی مواد خام قابل برگشت (قابل استفاده مجدد) مشمول مالیات بر ارزش افزوده (VAT) است، زیرا زباله به عنوان یک محصول در نظر گرفته شده برای فروش عمل می کند.

انتقال بلاعوض ضایعات تولید نیز به عنوان موضوع مالیات بر ارزش افزوده شناخته می شود.

ماده 4 قانون «پسماند» حق مالکیت پسماند را به مالک مواد اولیه، مواد، محصولات نیمه تمام و سایر اقلام و فرآورده ها و نیز کالاها (محصولات) در نتیجه استفاده از آن زباله تولید شده است.

این حق مالکیت ضایعات می تواند توسط شخص دیگری بر اساس قراردادهای مدنی (خرید و فروش، معاوضه، معاوضه، اهدا و یا معامله دیگری برای بیگانگی ضایعات) به دست آید.

مالک پسماندهای خطرناک تنها در صورت داشتن مجوز فعالیت در زمینه مدیریت پسماندهای خطرناک، حق انتقال آن را به شخص دیگری یا انتقال آن برای فرآوری در حین باقی ماندن مالک (مواد اولیه تامین شده) دارد.

اگر ضایعات توسط مالک رها شود، آنگاه شخصی که مالک زمین یا شی دیگری است که زباله رها شده در آن قرار دارد، می تواند آن را به ملک خود تبدیل کند (ماده 226 قانون مدنی فدراسیون روسیه).

با شروع به استفاده از ضایعات یا انجام اقدامات دیگری که حاکی از تبدیل آنها به ملک است، در هر صورت، شخص در پردازش و مصرف آنها حق اولویت دارد.

مالک حق استفاده از ضایعات را بدون مجوز دارد، در صورتی که این امر با شرایط پروانه و همچنین با مفاد بند 4 قسمت 1 ماده 22 قانون "در زمینه خاک زیرین" مغایرت نداشته باشد.

اگر حق مالکیت به شخص دیگری منتقل شده باشد، او نیاز به مجوز دارد. همچنین ماده 18 شامل منع تهیه زیر خاک برای تولید بعدی مصالح ساختمانی در صورت وجود امکان استفاده از ضایعات می باشد.

در صورت انصراف از مالکیت، مالکیت پسماند ممکن است از بین برود، اما در صورتی که انصراف توسط مقام ذیصلاح پذیرفته شود، انصراف مالکیت را خاتمه می دهد.

قانون دفع زباله را به عنوان امتناع یا فسخ حق اتلاف متمایز نمی کند و عواقب قانونی را تعیین نمی کند.

دولت موظف است از حفظ کاداستر زباله، از جمله ثبت مکان های دفع زباله و موضوعات حقوقی اطمینان حاصل کند. در عین حال، برخی از زباله ها در دسته مواد خطرناک از جمله رادیواکتیو قرار می گیرند. استفاده منوط به محدودیت های خاصی است. به قانون فدرال "در مورد ایمنی صنعتی تاسیسات صنعتی خطرناک"، قانون فدرال "در مورد استفاده از انرژی اتمی" مراجعه کنید.

اختیارات مالکیت

حق استفاده - حق استخراج جداگانه - چیزهای خاص، استخراج ویژگی های مفید، درآمد و میوه.

در اختیار داشتن یک چیز، تملک واقعی آن، توانایی انجام برخی بهبودها (تعمیرات آرایشی، تعمیرات اساسی، حتی بازسازی) است.

تصرف در عین حق تعیین سرنوشت آن تا زمان انتقال (اجاره، اجاره یا تغییر مالک یا استفاده کننده آن) است.

رژیم حقوقی اطلاعات زمین شناسی

ماده ۲۷ قانون «خاک زیرین»:

اطلاعات زمین شناسی بسته به اینکه از سرمایه چه کسی برای به دست آوردن آن استفاده شده است، می تواند مالکیت عمومی یا خصوصی باشد.

بدین ترتیب، رژیم حقوقیاطلاعات ممکن است توسط مالکیت یا حق استفاده افراد دیگر تعیین شود و اشکال مالکیت ممکن است متفاوت باشد.

مالکیت اطلاعات یک حق واقعی نیست، معمولاً با این اصطلاح مشخص می شود مالکیت معنویو همچنین در رابطه با آثار علمی، ادبی، هنری و اشیاء مالکیت صنعتی (اختراعات، طرح‌های صنعتی) یا وسایل شخصی‌سازی.

شخصی سازی یعنی – علائم تجاری، علائم خدمات، هویت شرکت و علامت.

زمان مطالعه: 6 دقیقه

مالکیت زباله - من اغلب آن را می بینم وجود، موجودیت- تولید کننده زباله با شخص حقوقی دیگری برای انتقال مالکیت زباله منعقد می کند. در نتیجه، تولیدکننده زباله معتقد است که اگر مالکیت زباله به شخص دیگری واگذار شود، مسئولیت رعایت قوانین زیست محیطی به شخص دیگری منتقل می شود.

مالکیت زباله(مالکیت زباله)

مطابق ماده 4 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 N 89-FZ "در مورد ضایعات تولید و مصرف"، مالکیت زباله مطابق با قانون مدنی تعیین می شود.

آنچه قانون مدنی (قانون مدنی) می گوید:

مالکیت از چیز جدید، که توسط شخصی برای خود با رعایت قانون و سایر اقدامات قانونی ساخته یا ایجاد شده است، توسط این شخص تملک می شود.
حق مالکیت میوه ها، محصولات، درآمد حاصل از استفاده از اموال به دلایل مقرر در ماده 136 این قانون به دست می آید.

بند 1 ماده 218 قانون مدنی فدراسیون روسیه

میوه ها، محصولات، درآمد حاصل از استفاده از یک چیز، صرف نظر از اینکه چه کسی از چنین چیزی استفاده می کند، متعلق به صاحب آن چیز است، مگر اینکه به موجب قانون، سایر اعمال حقوقی، قرارداد یا ناشی از ماهیت آن باشد. ارتباط.

ماده 136 قانون مدنی فدراسیون روسیه

بنابراین، طبق ماده 136 قانون مدنی فدراسیون روسیه، مالک ضایعات حاصل از عملیات (استفاده) از تجهیزات، ماشین آلات، ساختمان ها، سازه ها و سایر موارد، مالک ملک مشخص شده است.

بند 7.8 "GOST 30772-2001. استاندارد بین ایالتی. حفاظت از منابع. مدیریت پسماند. شرایط و تعاریف" مقرر می دارد که مالک زباله یک شخص حقوقی، کارآفرین فردی است که پسماند تولید می کند و در مالکیت او هستند و قصد جمع آوری، پردازش را دارند. ضایعات و سایر کارهای مدیریت زباله، از جمله دفع.

بر اساس موارد فوق، از لحظه تولید ضایعات، حقوق مالکیت با شخص حقوقی یا کارآفرین فردی در فرآیند فعالیت های اقتصادی یا سایر فعالیت های او ایجاد می شود.

انتقال مالکیت زباله

از این لحظه به بعد، تمام مسئولیت ها برای رعایت قوانین زیست محیطی بر دوش مالک جدید است.

حق مالکیت بر اموالی که مالک دارد می تواند توسط شخص دیگری بر اساس عقد بیع، معاوضه، هبه یا معامله دیگری برای نقل و انتقال این ملک به دست آید.

بند 2 ماده 218 قانون مدنی فدراسیون روسیه

مسئولیت های صاحب پسماند

مسئولیت های صاحب پسماند که زباله از او تولید شده است:

• سرب (نمودارهای انباشته شده در ابتدا، تشکیل، انتقال، انباشتگی در پایان)؛
• توسعه (اگر به زباله های کلاس خطر 1-4 تعلق دارد)؛
• انجام دهید (برای دسته های ENVOS 1، 2)؛
• گزارش در مورد ;
• گزارش ضایعات جدید را برای تأسیسات دسته 3 NVOS فراموش نکنید (اما هنوز اطلاعاتی در مورد آن وجود ندارد).

یک هشدار: زباله فقط به مالکیت یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی که دارای مجوز جمع آوری زباله است، منتقل می شود!

مسئولیت های مالک زباله که زباله به او منتقل شده است:

• سرب (نمودارهای انباشته شده در ابتدا، تشکیل شده، پذیرفته شده، منتقل شده ، انباشت در پایان);
• زباله باید با پاسپورت زباله پذیرفته شود (اگر متعلق به زباله های کلاس خطر 1-4 باشد).
• همه چیز دیگر همین است

امیدوارم مبحث مالکیت زباله برای شما واضح تر شده باشد.

تنظیم نشانک

تنظیم نشانک

مطالب در تاریخ 08/04/2014 جاری است

ضایعات به عنوان یک شیء دارایی مدیریت ضایعات در طول روابط اجاره

اغلب مواردی وجود دارد که شرکت ها برای حذف زباله با سازمان های تخصصی درگیر در جمع آوری و دفع زباله توافق نامه امضا می کنند. در عین حال، واحدهای تجاری در مورد چگونگی تنظیم صحیح قرارداد حذف زباله، آیا سازمان پذیرنده مجوز فعالیت مدیریت پسماند داشته باشد و چه کسی باید هزینه دفع زباله را پرداخت کند، سؤالاتی دارند؟

در یک رابطه اجاره، اقدامات بعدی با ضایعات نیز به شرایط مشخص شده در قرارداد اجاره بستگی دارد. در همان زمان، طرفین قرارداد از خود می پرسند که چه شرایطی باید در قرارداد اجاره پیش بینی شود، چه کسی باید PNOOLR را توسعه دهد و هزینه NVOS را بپردازد - مستاجر یا موجر.

مالکیت زباله

زباله مشمول حقوق مالکیت است. حق مالکیت ضایعات متعلق به صاحب مواد اولیه، مواد، محصولات نیمه تمام، سایر اقلام یا محصولات و همچنین کالاهایی (محصولات) است که در نتیجه استفاده از آنها این ضایعات ایجاد شده است. ماده 4 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ "در مورد زباله های تولید و مصرف").

مالک مسئولیت حفظ اموالی را که در اختیار دارد بر عهده دارد، مگر اینکه قانون یا توافق نامه مربوطه (ماده 210 قانون مدنی فدراسیون روسیه) خلاف آن مقرر شده باشد.

مالکیت ضایعات را می توان بر اساس قرارداد خرید و فروش، مبادله، اهدا یا معامله دیگری در مورد بیگانگی زباله به شخص دیگری منتقل کرد (ماده 4 قانون فدرال شماره 89-FZ از 24 ژوئن 1998). همچنین، مطابق با قسمت اول قانون مدنی فدراسیون روسیه، مالک می تواند در حالی که مالک است، ملک خود را به اشخاص دیگر منتقل کند.

به عنوان یک قاعده، اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی قراردادهایی را برای حذف و دفع بعدی زباله با سازمان های تخصصی منعقد می کنند. لازم است بدانید که وجود چنین قراردادی شما را از پرداخت هزینه معاف نمی کند تاثیر منفیبر محیط زیست که میزان آن به میزان و خطر زباله بستگی دارد. استثناء موارد زیر است:

• زمانی که قرارداد انتقال مالکیت زباله به یک سازمان تخصصی را پیش بینی می کند.
• هنگامی که دفع زباله از طرف شخص دیگری بر اساس یک قرارداد میانجی منعقد شده (توافق نامه کمیسیون) انجام می شود.

تمایز انتقال زباله با انتقال مالکیت از انتقال زباله به سازمانی که خدمات حذف زباله را ارائه می دهد، مهم است.

اگر صاحب ضایعات مالکیت ضایعات را منتقل کرده باشد مسئولیتی در قبال آن ندارد. اگر چنین زباله هایی پس از انتقال مالکیت دفع شوند، باید هزینه ای برای تأثیر منفی بر محیط زیست به مالک جدید پرداخت شود.

نوع دیگر توافقنامه، توافق در مورد دفع نهایی زباله است. با چنین توافقی، سازمان دریافت کننده پسماند کلیه مسئولیت های دفع این زباله ها، محاسبه عوارض آلودگی محیط زیست و پرداخت آن را بدون توجه به اینکه در توافقنامه انتقال مالکیت زباله پیش بینی شده باشد، بر عهده می گیرد.

به منظور تعیین صحیح پرداخت کننده هزینه جمع آوری و دفع زباله و جلوگیری از تکرار مبالغ پرداختی، توصیه می شود هنگام تنظیم قرارداد با سازمان های تخصصی ارائه دهنده خدمات جمع آوری و دفع زباله، نوع قرارداد و شرایط انتقال مالکیت را به وضوح تعریف کنید.

بنابراین، در مورد موضوع پرداخت برای IEE از نظر دفع زباله، می توان نتیجه گیری کرد که قبل از ورود به مقررات قانونیتغییرات لازم:

• در صورتی که قرارداد انتقال مالکیت را پیش بینی نکرده باشد، حق الزحمه توسط مالک ضایعات، یعنی تولید کننده زباله پرداخت می شود.
• یک فاکتور افزایش پنج برابری هنگام محاسبه هزینه زباله های زیست محیطی نباید در مورد سازمان تخصصی که در زمینه دفع زباله های تولید شده در نتیجه فعالیت های اقتصادی و سایر سازمان ها فعالیت می کند اعمال شود، در صورتی که تخلفی از طرف آن مربوط به تعیین محدودیت برای دفع زباله