ООН – це Організація Об'єднаних Націй, вона вважається міжнародною, а створювалася для підтримки та посилення миру, а також співпраці між іншими державами. Створилася дана організація 1942 року.
Питання про кількість країн в ООН сьогодні є досить відносним, оскільки країни можуть зникати, а потім з'являтися, цей процес може тривати довго, а статус території, а також уряду весь цей час стає невизначеним.
Спочатку, на момент створення цієї організації, у її складі було лише 50 країн. Згодом ця кількість почала збільшуватися і досягла майже 200 держав.
Проте, можна сказати, скільки країн в ООН у 2019 році – їх 193. Усі ці 193 країни є членами ООН, п'ять із них увійшли до організації лише у 21 столітті.
Крім членів організації, є ще й статус спостерігача, саме він може сприяти вступу до членів на повних правах.
Країни, що не входять до Організації Об'єднаних Націй
Незважаючи на великий склад ООН, є країни, які до нього не входять, оскільки невизнані країнинемає права ставати членами організації. На сьогоднішній день до Організації Об'єднаних Націй не увійшли:
- Ватикан - держава ООН визнала, але до їх складу вона так і не увійшла;
- Палестина та Західна Сахара – є визнаними ООН, але водночас перебувають під окупацією та керуванням іншими державами;
- Республіка Косово - є самостійно проголошеною державою, так само знаходиться під протекторатом ООН, Наразіпереходить під протекторат Євросоюзу
- САДР;
- ТРЗК;
- Придністровська Молдавська республіка;
- Сомаліленд;
- китайська республіка;
- Абхазія;
- Республіка Південна Корея;
- Нагірно-Карабахська республіка.
Факти про Організацію Об'єднаних Націй
- Таке велика кількістькраїн-членів ООН виконує багато функцій по всьому світу. Вони надають допомогу та продовольство у 80 країн більш ніж 80 мільйонів людей.
- Поставляє вакцини для 45% хворих дітей, рятуючи щороку близько 3 мільйонів дітей.
- Надають допомогу 65,3 мільйонів біженців та жертвам війни, голоду та рятують від переслідувань.
- Активно співпрацюють із 192 країнами, щоб утримати зростання глобальних температур на 2 градуси.
- Підтримує мир за допомогою 117 тисяч миротворців проведено 15 операцій на 4 континентах. Спрямовує сили на боротьбу зі злиднями і допомагає 1,1 мільярда людей по всьому світу.
- Захищає та підтримує права людини відповідно до декларації та 80 договорів. Контролює збори гуманітарної допомоги у розмірі 22,5 мільярда доларів на 93,5 мільйона осіб.
- Запобігає можливим конфліктам дипломатичним шляхом, і сприяє у 67 країнах у виборах.
- Допомагає охороні здоров'я матерів, щомісяця рятують життя понад 1 мільйон вагітних жінок по всьому світу.
Бюджет ООН
Країни контролюють бюджет організації. На даний момент він становить 5,4 мільярда доларів, і становлять його внески всіх членів організації. Для кожної країни проводиться розрахунок розміру внеску, залежить він середнього ВВП за останні 10 років з урахуванням доходу на одну особу та заборгованості з-поза.
На даний момент основним спонсором серед усіх країн є США, вони перекривають близько 22% загальних витрат. На сьогоднішній день до бюджету було перераховано внесків від 50 країн. Найбільшу суму вніс Китай близько 200 мільйонів доларів. А мінімальна сума була перерахована від Джибуті, Маршаллові та Соломонові острови, від них надійшли перерахування у сумах по 25 000 доларів. Росія хоч і відраховує великі суми до бюджету, але до основних країн ще не увійшла.
Відрахування до бюджету виробляють не всі країни. Ряд країн входять до ООН зараз і не виплачують, у зв'язку з цим вони позбавлені права голосу. У зв'язку зі становищем декларації ООН, ті країни, які не здійснюють грошові внески до бюджету протягом двох років, позбавляються права голосу в Генеральній Асамблеї. Цього року такого права втратили Венесуела, Лівія, Судан та ще кілька країн.
ЖЕНЕВА, 12 липня. /ТАС/. Усього 37 країн, включаючи Росію, висловилися проти спроб західних країн очорнити політику Китаю у Сіньцзян-Уйгурському автономному районі. У листі, представленому в п'ятницю на 41-й сесії Ради ООН з прав людини (СПЛ) та переданому до Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ), вони відзначили відкритість дій КНР, яка запросила дипломатів, журналістів та представників міжнародних організаційвідвідати Сіньцзян, і закликали структури ООН, включаючи РПЛ, "вести свою роботу об'єктивно та неупереджено".
Приводом для демаршу 37 країн послужив направлений у середу до ООН лист, підписаний послами 22 країн. У ньому йшлося про стурбованість щодо дотримання прав уйгурів та інших меншин Сіньцзян-Уйгурському автономному районі.
У відповідь лист представив у п'ятницю на сесії РПЛ китайський посол. У посланні йдеться, що робота Ради "має вестися в об'єктивній, транспарентній, неселективній, конструктивній, неконфронтаційній та неполітизованій манері". Наголошено на неприйнятності "політизації питань прав людини" та "публічного тиску" на країни. Автори листа нагадують, що "тероризм, сепаратизм і релігійний екстремізм завдав величезної шкоди народу та всім етнічним групам у Сіньцзяні". Китай зробив кроки по боротьбі з тероризмом і радикалізмом, включаючи створення центрів освіти та професійної підготовки, і зараз "безпека повернулася до Сіньцзяна", і там захищені права всіх етнічних груп.
"Ми вітаємо відданість Китаю відкритості та транспарентності", - наголошується у листі. Свідченням є запрошення дипломатів, журналістів та представників міжнародних організацій у Сіньцзян. "Побачене та почуте ними в Сіньцзяні повністю суперечить тому, що повідомляла [західна] преса, - йдеться у посланні. - Ми закликаємо відповідні країни утриматися від висування необґрунтованих звинувачень проти Китаю, що базуються на непідтвердженій інформації".
Цей лист країни, які його підписали, попросили зареєструвати як офіційний документ сесії РПЛ. Серед них – Росія, Білорусь, Куба, Сирія, Венесуела, КНДР, Алжир, Нігерія, Катар, Оман та Саудівська Аравія.
Рада ООН з прав людини розглянула на 41-й сесії (24 червня - 12 липня) ситуацію майже у 30 країнах, у тому числі в Україні, у Венесуелі, М'янмі, Судані, Демократичній Республіці Конго та Бурунді. РПЛ – міжурядовий орган системи ООН. Він був створений у 2006 році. У його складі 47 держав, кожна з яких обирається більшістю голосів членів Генасамблеї ООН шляхом прямого таємного голосування. Росія цього року не входить до РПЛ, але бере активну участь у його роботі.
Ситуація у Сіньцзяні
Сіньцзян-Уйгурський автономний район, що знаходиться на північному заході Китаю, населений однією з найбільш численних національних меншин КНР - уйгурами, більшість яких сповідує іслам. За даними влади Китаю, у Сіньцзяні діють сепаратистські угруповання, пов'язані з міжнародним терористичним підпіллям ісламізму.
У серпні 2018 року представники УВКПЛ заявили, що в їхнє розпорядження надійшли "об'єктивні дані" про те, що у виправних таборах Сіньцзян-Уйгурського автономного району нібито "можуть протизаконно утримуватися" до 1 млн уйгурів. Верховний комісар ООН з прав людини Мішель Бачелет запропонувала відправити спостерігачів у цей регіон, висловивши стурбованість щодо ситуації.
Влада Китаю багаторазово спростовувала інформацію про створення масштабної мережі пенітенціарних установ у Сіньцзяні. Наприкінці 2018 року вони вперше підтвердили, що у регіоні функціонують "центри освіти та професійної підготовки". За заявою китайських офіційних осіб, у них містяться особи, які "потрапили під вплив ідей тероризму та екстремізму", де їх навчають китайській мові, основи листа, підвищення комунікативних навичок, основ законодавства КНР. При цьому точну кількість осіб, які проживають у цих центрах, влада Китаю не публікувала.
демонофтеміст
Організацію Об'єднаних Націй було створено наприкінці Другої світової війни для підтримки миру в усьому світі. У структурі ООН Рада Безпеки посідає перше місце.
Було відібрано лише п'ять постійних членів. Ці країни включають США, Великобританію, СРСР (зараз Росія), Францію та Китай.
Я не знаю, які критерії використовувалися для цього вибору, але перші чотири мені здаються очевидними. США та СРСР були двома наддержавами, що з'явилися після війни. Великобританія та Франція були переможцями та колишніми наддержавами, і тоді все ще контролювали багато колоній. Але Китай ніде не вписується у картину. На той час вона не була наддержавою, вона не мала сильної економіки або збройних сил на сьогоднішній день.
Це тому, що Китай боровся з боку переможця, або через його велике населення, або він обраний як представник Азії.
Відповіді
Том Ау
Китай (тоді) був одним із "великої четвірки" союзників (Франція не була) під час Другої світової війни. (Спочатку під «Організацією Об'єднаних Націй» малися на увазі об'єднані, антиосьовінації.) Це правда, що «великою трійкою» були Сполучені Штати, Великобританія та радянський Союз, але існував ряд набагато слабших, правдоподібних номер чотири "держави, включаючи Китай, Францію і Польщу (останні дві були окуповані німцями, з великими вільними французькими і вільними польськими контингентами). З них Китай був найсильнішим і найважливішим. Франція була «номером п'ять», доданою наприкінці війни, ця ієрархія була висунута президентом США Франкліном Делано Рузвельтом, який планував зробити Китай противагою після війни проти британського та французького колоніалізму і пророчо передбачав прихід Китаю до світової влади (хоч і в іншій формі, ніж він передбачав).
Хоча Китай не був дуже успішним у Другій світовій війні, він відіграв важливу роль у зв'язуванні японських сил, діючи як «ковадло» Тихого океанудо "молотка" американців. Як і в Європі, американці билися тільки з однієї четвертої японської армії (але здебільшого її військово-морського флоту), причому Китай поглинав більшу частину мощі Японії, що залишилася. Потенціал Китаю щодо цього був продемонстрований лише через шість років після Другої світової війни, коли Китай очолив «анти-ООН» (переважно антиамериканські) зусилля в Кореї.
Щоб перемогти у Другій світовій війні, Ось мала перемогти всіх трьохголовних союзників Америки; Великобританія, Радянський Союз та Китай. Припустимо другий найгірший сценарій: німці завоювали Британські острови (наприклад, підводними війнами) у 1944 році та європейську Росіюдо кінця 1945 року. Тоді Америка стане лідером "вільних британських" сил в Індії "Вільні". Росія "сили в Сибіру" та "вільний Китай". До середини 1945 року союзники фактично захопили Філіппіни, а також частини Індокитаю та сучасної Індонезії, а також тихоокеанські острови Японії. Тоді вторгнення Ейзенхауера до «Нормандії» могло б натомість звільнити окупований Японією Китай у 1945 році у співпраці з місцевими китайськими військами. «Організації Об'єднаних Націй» Північної та Південної Америки, Китаю, Індії, Сибіру, Австралії та сьогоднішніх країн АСЕАН (навіть якби Британія, Росія, Африка та Близький Схід були втрачені для німців), ймовірно, було б достатньо, щоб вести і виграти Холодна війна» з віссю. Прибери Китай із рівняння та "союзники" програють. (Це теза моєї неопублікованої книги про Другу світову війну «Вісь перенапружується».)
Schwern
Дві точки До 1947 року Індія була незалежною країною і тому розглядалася як ради безпеки ООН. По-друге, хоча я згоден, що Китай діяв як губка для японських ресурсів, чому США вторглися до Китаю, якщо вторгнення до Японії завершить війну швидше? США вважали за краще мати справу з Оссю прямо, раунд з приводу атак - скоріше британська річ.
Рохіт
Незважаючи на свою бідність? Індія була ні економічної державою, ні військової державою. Здебільшого індійські полки боролися в Європі та Азії, в Індокитаї. Навіть там ланцюг командування був переважно британським. Крім того, розділ урізав це далі. Тому я не вважаю дійсним, що Індія була на шляху стати головною державою. Можна сказати, що це може мати регіональний вплив через свій демографічний ресурс
Schwern
@ TomAu Я б не просто змішав їх разом. Франція та Польща були націями перед війною з урядами у вигнанні, готовими зайняти місця у Раді Безпеки. До війни Індія була нацією, у вигнанні був уряду, був конституції, був навіть єдиної нації. Хто займе місце, Мусульманська ліга чи Індійський національний конгрес? Хоча можна стверджувати, що Індія була правдоподібним членом, то це була не просто окупована нація.
Schwern
@ TomAu (я не впевнений, як виникли Саудівська Аравія та Арабська мова.) Я не сперечаюся з ідеєю, що Індія, можливо, заслужила місце. Мова йдепро те, щоб вважати Індію окупованою країною, у сенсі Франції та Польщі, у 1945 році, коли була сформована Рада Безпеки. Хто вирішить, хто посів місце? Чи ухвалять британці рішення до формування індійського уряду? На даний момент нам потрібна якась історична цитата, що розглядалася Індією (у будь-якій формі).
Том Ау
@Schwern: Наскільки я пам'ятаю, початковий план полягав у тому, щоб підготовлені американцями китайські війська звільнили Китай до 1945 року, а потім приєдналися до нападу Японію 1946 року, щоб врятувати американські життя. Китайські поразки в 1944 відсунули цей графік, в той час як несподіваний успіх американського «стрибка з острова» дозволив вторгнення в Японію зі «східної» (тихоокеанської) сторони (головним чином) американцями наприкінці 1945 замість 1946 року. бомба зробила обидва плани непотрібними.
Тайлер Дурден
Спочатку Китайська Народна Республікане входила до складу Ради безпеки, оскільки вона не існувала у 1945 році, коли було створено Раду безпеки. Китайська Народна Республіка успадкувала місце Китайської Республіки в Раді, коли вона посіла місце РПЦ в Організації Об'єднаних Націй у 1971 році.
Спочатку США підтримували місце РПЦ у Раді безпеки. Причини цього, вочевидь, підлягають тлумаченню і мали дуже політичний характер. Можливо, одним із факторів було те, що до складу ради входили Велика Британія та Франція (обидві колишні колоніальні держави), і США розглядали РПЦ як союзника та противагу європейській присутності у раді. Крім того, США, можливо, бачили необхідність азіатського представника у раді.
Ця остання мотивація, в якій представлені всі континенти, також підтверджується тим, що Сполучені Штати також підтримали ідею включення Бразилії до складу Ради безпеки, хоча цьому категорично протистояли Великобританія та Франція.
Не зовсім так. Все важче.
При всій подібності деяких аспектів зовнішня політика РФ і КНР принципово різняться. Мета Китаю, який став на шлях розвитку та зростання економіки, – стати одним із лідерів міжнародного співтовариства, що займає виважену, відповідальну та реалістичну позицію щодо світових проблем. До речі, саме ця мета виразно прозвучала під час нещодавнього виступу голови КНР Сі Цзіньпіна на економічному форумі в Давосі, де він несподівано для всіх виступив на захист глобалізації як майбутнього світового устрою, на відміну від протекціоністської політики Трампа.
Ціль нинішнього керівництва РФ – змусити США до координації своєї політики з Москвою на умовах поділу сфер впливу.
Звідси – різний поглядна ООН і Рада Безпеки (РБ) і різна мотивація позицій у РБ: Китай використовує трибуну ООН і свій статус постійного члена РБ для формування іміджу відповідального світового лідера, Росії ж РБ важливий насамперед як інструмент блокування дій США та засудження політики Вашингтона. Ось чому роль представника РФ при ООН - це насамперед роль пропагандистського рупору.
Тимчасовий обрій зовнішньої політикиКитаю розрахований на десятиліття, якщо не більше. У її формуванні МЗС як політичне відомство відіграє далеко не центральну роль. Значно сильніший впливекономічних інтересів та виражають їх державних та напівдержавних організацій. Сама політика координується комісією Політбюро на чолі з головою КНР.
Зовнішня політика Москви ситуативна, будується залежно від дій навіть незначно конфігурується інтересами економіки.
Так, з низки міжнародних питань позиції КНР і РФ збігаються між собою, не збігаючись при цьому з позицією США чи західних країн загалом. Водночас поле такого збігу нешироке і стосується переважно неприйнятності зміни чинного режиму під прапором ООН. Саме тому Пекін і Москва кілька разів протягом останніх років накладали вето на резолюції РБ щодо Сирії, що знижувало роль ООН у захисті населення від агресивних дій режимів у своїх країнах.
Що стосується Ірану, то позиція обох країн в ООН визначається неприйнятністю його ядерної програми. Але з іншого боку, для кожної з них Іран має регіональне значення: Москва використовує Іран (як, у свою чергу, і він її) для підтримки своїх дій у Сирії, а Пекіну Іран важливий з точки зору диверсифікації постачання нафти та реалізації низки регіональних інфраструктурних. проектів.
За КНДР ситуація ще вужча: ні Пекіну, ні Москві не подобаються ядерні провокації та шантаж Пхеньяну, але реальні важелі впливу на північнокорейське керівництво є тільки у Пекіна, який, зрештою, цими важелями може скористатися, хоча б заради того, щоб не посилювати військову присутність США в регіоні, до чого справа все більше йде на увазі наростаючою ядерної загрозиіз боку КНДР.
Росія не є для Китаю союзником – занадто багато розбіжних, якщо й не прямо конфліктуючих інтересів. Частина пов'язані з Центральної Азією, вплив яку з боку Китаю збільшується переважно рахунок Росії. У Китаю гострі проблеми та конфлікти з багатьма своїми сусідами Далекому Сходіта у Південній Азії, які є для Росії історично важливими партнерами – Індія та В'єтнам, а також Південна Корея.
Протирічить російським економічним та політичним інтересам масштабний китайський проект створення нового «Шовкового шляху», в рамках якого за рахунок китайських кредитів або навіть прямого фінансування формується замкнута на Китай інфраструктура торгівлі та економічного співробітництва з десятками країн в Азії, Європі та Близькому Сході. Реалізація цього проекту відсуне Росію на периферію економічної активності у Євразії. Але Москва, зважаючи на все, ще не цілком розуміє, що відбувається.
Сьогодні Китай надає ООН більше миротворців, ніж усі члени СБ разом узяті, є одним із лідерів різних економічних програм Організації. Яке місце за умов свого глобального піднесення Пекін надалі відводить ООН? Чи Пекін всебічно підвищуватиме її роль, перетворюючи на важливий засіб глобального управління світом, чи підтримає ідею про мінімізацію функцій ООН?
Шлях до ООН. Хто допомагав та хто заважав?
Багаторічна історія відновлення прав КНР в ООН сповнена драм та інтриг. Вона успішно завершилася для Пекіна 25 жовтня 1971 р. Тоді Тайвань було виключено з ООН. Його місця в організації були передані КНР, і з 1971 Китай представлений в ООН тільки центральним урядом. Таким чином, принцип одного Китаю переміг у рамках ООН. Залишимо поки що осторонь ці цікаві сюжети, в яких ще є свої нерозкриті питання, включаючи справжню роль американської (Г. Кіссенджер та ін.) та радянської дипломатії. На 26-й сесії ГА 76-ма голосами «за», при 35 «проти» і 17 «утриманих» питання вирішилося на користь «одного Китаю» (КНР). Цікавий читач може відкрити будь-який довідник і дізнатися про назви 76 держав, які допомагали, і 35 - заважали китайському відродженню в ООН. У результаті Тайвань («Китайська Республіка») був «видалений» з цього найпредставнішого «міжнародного клубу». Почалася нова "ера" китайського представництва в ООН.
42-річний період перебування не був для Піднебесної формальним. Китайська дипломатія активно просувала своє бачення світу та місце КНР у ньому, лобіювала інтереси країн третього світу, лідером якого Китай завжди виступав (і виступає), боролася проти тайванського сепаратизму та на певному етапі – проти «радянського гегемонізму та ревізіонізму».
Образи та надії. Чому КНР не подобався Курт Вальдхайм?
Тайванська мотивація у роки часто визначала вибірковість застосування найгрізнішої зброї Організації - право вето в СБ (15 членів). Китай свого часу наклав вето на західні проекти резолюцій на підтримку країн (Гватемала, Македонія), які мали офіційні відносини з Тайбеєм.
Блокування кандидатури відомого європейського політика Курта Вальдхайма (1981) та поступ на посаду Генерального секретаряперуанця Хав'єра Переса де Куельяра було швидше посланням третьому світу.
У 1990-ті роки, в умовах початку китайських реформ, проглядаються нові елементи в ооновській політиці Китаю. КНР активно включається до процесу зміцнення договірно-правової системи, підписує низку ключових документів у галузі нерозповсюдження, включаючи заборону використання хімічної зброїта ін. Якимсь викликом Заходу, який постійно звинувачує Китай у порушенні прав людини, стало підписання КНР (1998) «Конвенції про громадянські та політичні права». Однак тоді все це і у світі в цілому, і в ООН, зокрема, сприймалося як приватні та несистемні спроби Пекіна якось скоригувати свій імідж.
Нова мотивація. ООН та «китайська мрія»?
Зовсім інакше світова громадськість сприймає китайські пропозиції ООН сьогодні. Глобалізація оонівської діяльності, можливо, розпочалася з 2005 року. Тодішній голова КНР Ху Цзіньтао на ювілейних зборах країн-учасниць з нагоди 60-річчя утворення ООН виклав китайське бачення «гармонічного світу…на основі культурно-цивілізаційного різноманіття».
Підсумовуючи ідеї нинішнього китайського лідера Сі Цзіньпіна про досягнення «китайської мрії», «національне відродження КНР» та більш ранні висловлювання попередніх керівників, можна припустити, що до чергової сесії ГА ООН світ, можливо, почує оновлену китайську версію .
Змінилося ставлення КНР до функціональних засобів ООН: права вето, миротворчості, економічної та гуманітарної допомоги та ін. Від разових тактичних акцій Китай перейшов до системного використання всіх можливих ресурсів та механізмів Організації. Причому змінилася мотивація. Сьогодні це мотивація підвищення ролі Піднебесної у глобальному управлінні світом. На очах відбувається швидка еволюція позиції КНР в ООН.
Право вето. Хто зриває американські плани на Близькому Сході?
Знаковим та показовим прикладом цієї еволюції став «сирійський випадок». Сирійський кейс - це спроба створення системи нового глобального управління Китаєм, включаючи використання механізмів ООН. Вперше Китай та Росія, використовуючи ресурси права вето, виступили глобальними регуляторами близькосхідного процесу. Вперше у «постбіполярній» (після 1991 р.) історії задуманий США та Заходом проект провалився. Російсько-китайське ветування зруйнувало, здавалося б, вже зумовлений у Вашингтоні сценарій великої війни на Близькому Сході та поділу Сирії.
На подальше піднесення Піднебесної в Організації вказує і позиція її керівника Пан Гі Муна, який на зустрічі з головою КНР Сі Цзіньпіном 19 червня 2013 р. закликав Китай відігравати «велику роль у вирішенні глобальних та регіональних проблем». Зокрема, саме тоді він сказав, що КНР «надає ООН більше миротворців, ніж решта постійних членів Радбезу разом узятих».
Генсек назвав три головні виклики для «блакитних касок» ООН: загрози миротворцям від терористів-смертників, недостатність оснащення миротворчих сил (використання безпілотників та ін.), «необхідність постійної та сталої політичної та матеріальної підтримки з боку Ради безпеки ООН». Швидше за все, Пан Гі Мун не просто так інформував китайського керівника, а сподівався на позитивну відповідь та обіцянку допомоги. Надії справдилися. Сі Цзіньпін пообіцяв, що "Китай активізуватиме свої зусилля" з ключових проблем на "підтримку Цілей розвитку тисячоліття ООН".
Реформування ООН. Який розклад вигідний Пекіну та Москві?
Частина китайських експертів виступає за радикальне реформування ООН і розширення складу членів СБ, включаючи її постійних членів з-поміж великих країн, що розвиваються. Інша частина, навпаки, закликає до більшої обережності під час розширення цього інституту.
Саме керівництво КНР, виступаючи за реформи, проте досить стримано ставиться до якихось глибоких змін у Організації. Об'єктивно, більшість оонівських програм та проектів нині працюють на мирне «піднесення» Китаю. Сформувалася надійна російсько-китайська «зв'язка» у п'ятірці постійних представників СБ, яка є додатковою гарантією багатьох китайських глобальних та регіональних ініціатив.
Для Росії такий розклад є об'єктивно вигідним. Китайське «піднесення» в ООН не суперечить російським цілямта завданням ні в рамках Організації, ні в окремих регіонах світу. Більше того, можливо, що в «сирійському випадку» Росія поодинці (без підтримки Китаю) і не ризикнула використовувати своє право вето. Так само, як і навпаки.
