صندوق بین المللی پول برای یک دوره زمانی وام می دهد. صندوق بین المللی پول نقش آن در اقتصاد جهانی الزامات صندوق بین المللی پول برای اوکراین

بین المللی هیئت مدیره ارز(IMF) یک آژانس ویژه سازمان ملل است که توسط 184 کشور تأسیس شده است. صندوق بین المللی پول در 27 دسامبر 1945 پس از امضای توافق نامه ای توسط 28 کشور در کنفرانس پولی و مالی سازمان ملل در برتون وودز در 22 ژوئیه 1944 ایجاد شد. در سال 1947 این بنیاد فعالیت خود را آغاز کرد. مقر صندوق بین المللی پول در واشنگتن، ایالات متحده آمریکا واقع شده است.

صندوق بین المللی پول یک سازمان بین المللی است که 184 کشور را متحد می کند. صندوق برای تامین آن ایجاد شد همکاری بین المللیدر حوزه پولی و حفظ ثبات نرخ ارز؛ حمایت از توسعه اقتصادی و سطح اشتغال در کشورهای سراسر جهان؛ و ارائه اضافی به صورت نقدیاقتصاد یک ایالت خاص در کوتاه مدت از زمان ایجاد صندوق بین‌المللی پول، اهداف آن تغییر نکرده است، اما وظایف آن - که شامل نظارت بر وضعیت اقتصاد، کمک‌های مالی و فنی به کشورها می‌شود - به‌طور قابل‌توجهی برای برآوردن اهداف متغیر کشورهای عضو آن به عنوان بازیگران اقتصاد جهانی تکامل یافته است. .

رشد اعضای صندوق بین المللی پول، 1945 - 2003
(تعداد کشورها)

اهداف صندوق بین المللی پول عبارتند از:

اطمینان از همکاری بین المللی در زمینه پولی از طریق شبکه ای از مؤسسات دائمی که مشاوره می دهند و در حل بسیاری از مشکلات مالی مشارکت دارند.
ارتقاء توسعه و رشد متوازن تجارت بین‌المللی و کمک به ارتقاء و حفظ سطوح بالای اشتغال و درآمدهای واقعی و توسعه نیروهای تولیدی در کلیه کشورهای عضو صندوق به‌عنوان اهداف اولیه سیاست‌های اقتصادی.
اطمینان از ثبات نرخ ارز، حفظ قراردادهای مبادله صحیح بین شرکت کنندگان و اجتناب از تبعیض های مختلف در این زمینه.
کمک به ایجاد یک سیستم پرداخت چند جانبه برای تراکنش های جاری بین کشورهای عضو و رفع محدودیت های مبادلات ارزی که مانع رشد تجارت بین المللی می شود.
با تأمین بودجه از صندوق برای حل مشکلات موقت در اقتصاد، از کشورهای عضو حمایت مالی کنید.
با توجه به موارد فوق، مدت زمان را کوتاه کرده و میزان عدم تعادل موجودی بین المللی حساب های اعضای خود را کاهش دهد.

نقش صندوق بین المللی پول

صندوق بین المللی پول به کشورها کمک می کند تا اقتصاد خود را توسعه دهند و پروژه های اقتصادی فردی را از طریق سه کارکرد اصلی - اعطای وام، کمک فنی و نظارت اجرا کنند.

ارائه وام.صندوق بین‌المللی پول از طریق برنامه کاهش فقر و تسهیلات رشد (PRGF) و برای نیازهای موقت ناشی از شوک‌های خارجی، تسهیلات شوک‌های برون‌زا (ESF) به کشورهای کم‌درآمدی که مشکلات تراز پرداخت‌ها دارند، کمک مالی می‌کند. نرخ بهره PRGF و ESF امتیازی هستند (فقط 0.5 درصد) و وام ها ظرف 10 سال بازپرداخت می شوند.

سایر وظایف صندوق بین المللی پول:

ترویج همکاری های بین المللی در سیاست پولی
گسترش تجارت جهانی
تثبیت نرخ ارز
مشاوره با کشورهای بدهکار
توسعه استانداردهای بین المللی آمار مالی
جمع آوری و انتشار آمارهای مالی بین المللی

مکانیسم های اساسی وام دهی

1. سهام رزرو کنید. اولین بخش از ارز خارجی که یک کشور عضو می تواند از صندوق بین المللی پول در 25٪ از سهمیه خریداری کند، قبل از توافق جامائیکا "طلایی" نامیده می شد و از سال 1978 - سهم ذخیره (Reserve Tranche). سهم ذخیره به عنوان مازاد بر سهمیه یک کشور عضو بر مبلغ موجود در حساب صندوق پول ملی آن کشور تعریف می شود. اگر صندوق بین‌المللی پول از بخشی از پول ملی یک کشور عضو برای تامین اعتبار به سایر کشورها استفاده کند، سهم ذخیره آن کشور نیز بر این اساس افزایش می‌یابد. مبلغ معوقه وام های ارائه شده توسط یک کشور عضو به صندوق تحت قراردادهای وام NHS و NHS موقعیت اعتباری آن را تشکیل می دهد. سهم ذخیره و موقعیت وام دهی با هم "موقعیت ذخیره" یک کشور عضو صندوق بین المللی پول را تشکیل می دهند.

2. سهام اعتباری. وجوه ارز خارجی که می تواند توسط یک کشور عضو مازاد بر سهم ذخیره خریداری شود (در صورت استفاده کامل، دارایی صندوق بین المللی پول در واحد پول کشور به 100 درصد سهمیه می رسد) به چهار سهم اعتباری یا اقساط (Credit Tranches) تقسیم می شود. که هر کدام 25 درصد سهمیه را تشکیل می دهند. دسترسی کشورهای عضو به منابع اعتباری صندوق بین‌المللی پول در چارچوب سهام اعتباری محدود است: مقدار پول یک کشور در دارایی‌های صندوق بین‌المللی پول نمی‌تواند از 200 درصد سهمیه آن (شامل 75 درصد سهمیه کمک‌شده با اشتراک) تجاوز کند. به این ترتیب حداکثر اعتباری که یک کشور می تواند در نتیجه استفاده از سهام ذخیره و اعتبار از صندوق دریافت کند 125 درصد سهمیه آن است. با این حال، منشور به صندوق بین المللی پول این حق را می دهد که این محدودیت را تعلیق کند. بر این اساس، منابع صندوق در بسیاری از موارد بیش از حد تعیین شده در اساسنامه استفاده می شود. بنابراین، مفهوم "قسط اعتباری بالا" نه تنها به معنای 75٪ از سهمیه، مانند دوره اولیه صندوق بین المللی پول، بلکه مقادیر بیش از سهم اعتبار اول است.

3. ترتیبات آماده به کار (از سال 1952) به کشور عضو تضمین می دهد که در مدت معینی و در طول مدت قرارداد، با رعایت شرایط مشخص شده، کشور می تواند آزادانه ارز از صندوق بین المللی پول دریافت کند. پول ملی این شیوه ارائه وام، گشایش یک خط اعتباری است. در حالی که استفاده از اولین سهم اعتباری می تواند در قالب خرید مستقیم ارز پس از تایید درخواست صندوق انجام شود، تخصیص وجوه به حساب سهام اعتباری بالا معمولاً از طریق هماهنگی با کشورهای عضو انجام می شود. برای اعتبارات ذخیره از دهه 50 تا اواسط دهه 70، مدت قراردادهای وام آماده به کار تا یک سال، از سال 1977 - تا 18 ماه و حتی تا 3 سال به دلیل افزایش کسری تراز پرداخت ها، بود.

4. تسهیلات تمدید شده (از سال 1974) سهام ذخیره و اعتبار را تکمیل کرد. برای ارائه وام برای دوره های طولانی تر و در طول طراحی شده است اندازه های بزرگنسبت به سهمیه ها نسبت به چهارچوب سهام اعتباری عادی. مبنای درخواست یک کشور از صندوق بین المللی پول برای وام تحت وام های تمدید شده، عدم تعادل جدی در تراز پرداخت ها ناشی از تغییرات ساختاری نامطلوب در تولید، تجارت یا قیمت ها است. وام های تمدید شده معمولا به مدت سه سال ارائه می شود، در صورت لزوم - تا چهار سال، در بخش های معین (ترانچ) در فواصل زمانی مشخص - هر شش ماه یک بار، سه ماهه یا (در برخی موارد) ماهانه. هدف اصلی وام های استندبای و وام های تمدید شده کمک به کشورهای عضو صندوق بین المللی پول در اجرای برنامه های تثبیت اقتصاد کلان یا اصلاحات ساختاری است. صندوق از کشور وام گیرنده می خواهد که شرایط خاصی را رعایت کند و با جابجایی آنها از یک سهم وام به سهم دیگر، شدت آنها افزایش می یابد. قبل از دریافت وام باید شرایط خاصی رعایت شود. تعهدات کشور وام گیرنده، که اجرای فعالیت های مالی و اقتصادی مربوطه را فراهم می کند، در "نامه قصد" یا یادداشت سیاست های اقتصادی و مالی ارسال شده به صندوق بین المللی پول ثبت می شود. پیشرفت در انجام تعهدات توسط کشور دریافت کننده وام با ارزیابی دوره ای معیارهای عملکرد ویژه پیش بینی شده در موافقت نامه نظارت می شود. این معیارها می توانند کمی، مربوط به برخی شاخص های کلان اقتصادی، یا ساختاری باشند که منعکس کننده تغییرات نهادی هستند. اگر صندوق بین‌المللی پول تشخیص دهد که کشوری از وام در تضاد با اهداف صندوق استفاده می‌کند و به تعهدات خود عمل نمی‌کند، ممکن است وام‌دهی خود را محدود کرده و از ارائه قسط بعدی خودداری کند. بنابراین، این مکانیسم به صندوق بین المللی پول اجازه می دهد تا بر کشورهای وام گیرنده فشار اقتصادی وارد کند.

برخلاف بانک جهانی، فعالیت های صندوق بین المللی پول بر بحران های نسبتا کوتاه مدت اقتصاد کلان متمرکز است. بانک جهانی فقط به کشورهای فقیر وام می دهد، صندوق بین المللی پول می تواند به هر یک از کشورهای عضو خود که فاقد ارز خارجی هستند برای پوشش تعهدات مالی کوتاه مدت وام بدهد.

ساختار نهادهای حاکمیتی

بالاترین نهاد حاکمیتی صندوق بین المللی پول، شورای حکام است که هر کشور عضو توسط یک فرماندار و معاون او نمایندگی می شود. اینها معمولا وزیران دارایی یا بانک مرکزی هستند. شورا مسئول حل و فصل مسائل کلیدی فعالیت های صندوق است: اصلاح مواد موافقتنامه، پذیرش و اخراج کشورهای عضو، تعیین و تجدید نظر در سهام آنها در سرمایه، و انتخاب مدیران اجرایی. فرمانداران معمولاً سالی یک بار تشکیل جلسه می دهند، اما ممکن است در هر زمانی جلساتی را برگزار کرده و از طریق پست رأی دهند.

سرمایه مجاز حدود 217 میلیارد SDR است (تا ژانویه 2008، 1 SDR معادل تقریباً 1.5 دلار آمریکا بود). این سازمان از کمک‌های کشورهای عضو تشکیل می‌شود که معمولاً هر یک از آنها تقریباً 25٪ از سهمیه خود را به SDR یا به ارز سایر اعضا می پردازند و 75٪ مابقی را به پول ملی خود می پردازند. بر اساس اندازه سهمیه ها، آرا بین کشورهای عضو در هیئت های حاکمه صندوق بین المللی پول توزیع می شود.

هیئت اجرایی که خط مشی ها را تعیین می کند و مسئول اکثر تصمیمات است، از 24 مدیر اجرایی تشکیل شده است. مدیران توسط هشت کشور دارای بیشترین سهمیه در صندوق - ایالات متحده، ژاپن، آلمان، فرانسه، بریتانیا، چین، روسیه و عربستان سعودی. 176 کشور باقی مانده در 16 گروه سازماندهی شده اند که هر کدام یک مدیر اجرایی را انتخاب می کنند. نمونه ای از چنین گروهی از کشورها اتحاد کشورهای جمهوری های سابق آسیای مرکزی اتحاد جماهیر شوروی به رهبری سوئیس است که هلوتستان نامیده می شد. اغلب گروه ها توسط کشورهایی با منافع مشابه و معمولاً از یک منطقه تشکیل می شوند، مانند کشورهای فرانسوی زبان در آفریقا.

بیشترین تعداد آرا در صندوق بین المللی پول (تا 16 ژوئن 2006) عبارتند از: ایالات متحده آمریکا - 17.08٪ (16.407٪ - 2011). آلمان - 5.99٪; ژاپن - 6.13% (6.46% - 2011); بریتانیای کبیر - 4.95٪؛ فرانسه - 4.95%؛ عربستان سعودی - 3.22٪; چین - 2.94٪ (6.394٪ - 2011); روسیه - 2.74٪. سهم 15 کشور عضو اتحادیه اروپا 30.3 درصد است، 29 کشور عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه مجموعاً 60.35 درصد آرا در صندوق بین المللی پول دارند. سهم سایر کشورها که بیش از 84 درصد از اعضای صندوق را تشکیل می دهند، تنها 39.65 درصد است.

صندوق بین‌المللی پول بر اساس اصل تعداد آرا «وزن‌دار» عمل می‌کند: توانایی کشورهای عضو برای تأثیرگذاری بر فعالیت‌های صندوق از طریق رأی‌گیری با سهم آنها در سرمایه آن تعیین می‌شود. هر ایالت بدون در نظر گرفتن میزان مشارکت خود در پایتخت، 250 رأی «اساسی» دارد و به ازای هر 100 هزار SDR از مبلغ این سهم، یک رأی اضافی دارد. اگر کشوری SDR های دریافتی را در طول صدور اولیه SDR ها خریداری (فروخته) کند، تعداد آرای آن به ازای هر 400 هزار SDR خریداری شده (فروش) 1 افزایش (کاهش) می یابد. این تعدیل حداکثر با 1/4 آرای دریافتی برای سهم کشور در سرمایه صندوق انجام می شود. این ترتیب اکثریت قاطع آرا را برای کشورهای پیشرو تضمین می کند.

تصمیمات در شورای حکام معمولاً با اکثریت ساده (حداقل نصف) آرا و در مورد موضوعات مهم با ماهیت عملیاتی یا استراتژیک - با "اکثریت ویژه" (70 یا 85٪ از آراء کشورهای عضو) گرفته می شود. ، به ترتیب). علیرغم کاهش جزئی در سهم قدرت رای ایالات متحده و اتحادیه اروپا، آنها همچنان می توانند تصمیمات کلیدی صندوق را وتو کنند، که تصویب آن به اکثریت حداکثری (85%) نیاز دارد. این بدان معناست که ایالات متحده به همراه کشورهای پیشرو غربی این فرصت را دارند که بر فرآیند تصمیم گیری در صندوق بین المللی پول کنترل داشته باشند و فعالیت های خود را بر اساس منافع خود هدایت کنند. کشورهای در حال توسعه نیز با اقدام هماهنگ می توانند از تصمیماتی که مناسب آنها نیست جلوگیری کنند. با این حال، دستیابی به ثبات تعداد زیادیکشورهای ناهمگن مشکل است. در نشست آوریل 2004 صندوق، قصد "افزایش توانایی کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار برای مشارکت موثرتر در ماشین های تصمیم گیری صندوق بین المللی پول" بیان شد.

نقش مهمی در ساختار سازمانی IMF نقش کمیته بین المللی پولی و مالی (IMFC) را بازی می کند. از سال 1974 تا سپتامبر 1999، سلف آن کمیته موقت سیستم پولی بین‌المللی بود. این کمیته متشکل از 24 رئیس صندوق بین المللی پول، از جمله از روسیه، است و دو بار در سال تشکیل جلسه می دهد. این کمیته یک نهاد مشورتی از شورای حکام است و قدرتی برای تصمیم گیری در مورد سیاست ندارد. با این وجود، وظایف مهمی را انجام می دهد: فعالیت های شورای اجرایی را هدایت می کند. تصمیمات استراتژیک مربوط به عملکرد سیستم پولی جهانی و فعالیت های صندوق بین المللی پول را توسعه می دهد. پیشنهادهایی را برای اصلاح اساسنامه صندوق بین المللی پول به شورای حکام ارائه می کند. نقش مشابهی نیز توسط کمیته توسعه ایفا می شود - کمیته وزیران مشترک هیئت های حکام بانک جهانی و صندوق (مشترک صندوق بین المللی پول - کمیته توسعه بانک جهانی).

شورای حکام (1999) شورای حکام بسیاری از اختیارات خود را به هیئت اجرایی تفویض می کند، ریاستی که مسئول انجام امور صندوق بین المللی پول است که شامل طیف وسیعی از مسائل سیاسی، عملیاتی و اداری است، به ویژه اعطای وام به کشورهای عضو و نظارت بر سیاست های نرخ ارز آنها.

هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول یک مدیر عامل را برای یک دوره پنج ساله انتخاب می کند که ریاست کارکنان صندوق را بر عهده دارد (تا مارس 2009 - حدود 2478 نفر از 143 کشور). به طور معمول نشان دهنده یکی از کشورهای اروپایی. مدیر عامل (از 5 ژوئیه 2011) - کریستین لاگارد (فرانسه)، معاون اول او جان لیپسکی (ایالات متحده آمریکا). رئیس هیئت دائمی صندوق بین المللی پول در روسیه اود پر برک است.

صندوق بین المللی پول یک نهاد مالی است که علیرغم جایگاهش به عنوان یک آژانس ویژه سازمان ملل، شهرت زیادی به دست آورده است. صندوق بین المللی پول چیست، بر اساس اسناد تشکیل دهنده آن چه وظایفی دارد و در واقع منتقدانی که کمک مالی صندوق را مخرب برای اقتصاد کشورهای دریافت کننده اعتبار می دانند، چقدر منصف هستند؟

ایجاد صندوق بین المللی پول، اهداف صندوق

مفهوم صندوق پولی که مأموریت آن حمایت از ثبات مالی در سراسر جهان است، به نام "منشور صندوق بین المللی پول" در ژوئیه 1944 در جریان کنفرانس برتون وودز تحت نظارت سازمان ملل متحد توسعه یافت که مسائل مالی بین المللی را حل کرد. و تعامل پولی پس از پایان آشکار جنگ جهانی دوم.

تاریخ ایجاد IMF (انگلیسی IMF یا صندوق بین المللی پول) 27 دسامبر 1945 بود - در این روز نمایندگان 29 کشور اول صندوق بین المللی پول رسما نسخه نهایی توافقنامه مربوطه را امضا کردند. فعالیت های عملی این سازمان تنها در 1 مارس 1947 آغاز شد، زمانی که فرانسه اولین وام صندوق بین المللی پول را دریافت کرد. امروزه صندوق بین المللی پول 188 کشور را متحد می کند و مقر صندوق در واشنگتن واقع شده است.

طبق ماده 1 منشور صندوق بین المللی پول، صندوق بین المللی پول دارای اهداف زیر است:

ارتقای همکاری همه کشورها در حوزه پولی و مالی، حل مشترک مشکلات مالی؛

ارتقای دستیابی و حفظ سطوح بالای درآمد واقعی و اشتغال جمعیت جهان، تقویت و توسعه پتانسیل صنعتی و تولیدی همه کشورهای عضو بدون استثنا از طریق گسترش و رشد تجارت بین‌المللی؛

حفظ ثبات ارزهای کشورهای عضو، جلوگیری از کاهش ارزش پول ملی؛

کمک به تشکیل و عملکرد یک سیستم تسویه چندجانبه برای معاملات مالی بین کشورهای عضو، در لغو محدودیت های ارزی که مانع رشد تجارت جهانی می شود.

با ارائه کمک های مالی به کشورهای عضو، تا آنها را قادر سازد تا عدم تعادل در تراز پرداخت های خود را بدون ارائه اقداماتی که می تواند به رفاه ملی آنها آسیب برساند، از بین ببرند.

کاهش مدت زمان عدم تعادل در تراز پرداخت های کشورهای عضو و در عین حال کاهش مقیاس این تخلفات.

قابل ذکر است که کمک های مالی صندوق به اصطلاح منحصراً به صورت وام ارائه می شود اما برای اجرای پروژه های خاصی ارائه نمی شود. سود آنها اندک است (0.5٪ در سال)، اما اغلب وام دادن به توسعه بخش واقعی اقتصاد و تولید محصولات رقابتی کمک نمی کند. در زیر ارائه وجوه از صندوق به کشورهای مختلف از سال 1972 به مدت 40 سال نشان داده شده است. از تاریخ انقضا:

در اولین سال های پس از جنگ، وام گیرنده اصلی این صندوق اروپا بود تا اقتصاد آسیب دیده در طول جنگ را بازسازی کند. از اوایل دهه 1980، تمرکز به سمت آمریکای لاتین و آسیا معطوف شد و از دهه 1990، روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع نیز نقش برجسته ای در وام ها ایفا کردند. اوکراین همچنان در تماس دائمی با صندوق است. سرانجام، از دهه 2000، وام‌ها دوباره به اروپا - عمدتاً اروپای شرقی - سرازیر شدند.

قابل ذکر است که زمان قبل از سال مساعدترین زمان در جهان و کمترین مساعد برای صندوق بود - وامهای بسیار کمی مورد نیاز بود و بر این اساس تأثیر صندوق بین المللی پول بر اقتصاد و سیاست جهانی بسیار کاهش یافت. با این حال، در سال 2011، وام دهی به سرعت حجم خود را بازسازی کرد، که به رشد بیشتر ادامه داد، از جمله در رابطه با بحران قبرس و یونان.

سیاست صندوق بین المللی پول به وضوح از نمودار قابل مشاهده است - کمک به همه کشورهای (و نه فقط فقیر) با تمرکز بر مشکلات فعلی. ضمناً غیبت کامل یا تقریباً کامل وام به کشورهای آفریقایی جالب توجه است. هر کشوری در داخل صندوق بین المللی پول یا قرض گیرنده صندوق است که وام را دریافت و پرداخت می کند یا مطابق با سهمیه خود طلبکار آن است. می توان مشاهده کرد که علاوه بر کاهش قبل از آخرین بحران جهانی، میانگین مقدار تاریخی وام ها در طول زمان رشد کرده است - در مقایسه با پایان دهه 80، اروپا در سال 2012 حدود 5-6 برابر بیشتر وام گرفت.

وام با چه ارزی محاسبه می شود؟ واقعیت این است که صندوق بین‌المللی پول ابزار پرداخت غیرنقدی خود را دارد که به آن «حقوق برداشت ویژه» (حقوق برداشت ویژه، SDR) می‌گویند. مقیاس بالا بر حسب میلیاردها SDR است. به طور رسمی، نه تعهد بدهی است و نه ارز.

از سال 2016، نرخ SDR به سبدی از 5 ارز مرتبط شده است و مشابه است. با این وجود ، تفاوت هایی وجود دارد - شاید نکته اصلی وجود یوان چین به میزان تقریباً 11٪ به دلیل کاهش سهم یورو باشد. در زمان این مقاله، نرخ SDR 1.45 دلار آمریکا است. برای مثال می توانید آن را در اینجا مشاهده کنید: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

دوره زمانی	دلار آمریکا	یورو	CNY	JPY	پوند
2016–2020	(41.73%)	(30.93%)	(10.92%)	(8.33%)	(8.09%)

وظایف صندوق بین المللی پول

طومار توابع مدرنصندوق بین المللی پول تا حد زیادی با ماده 1 منشور صندوق بین المللی پول منطبق است:

گسترش تجارت بین المللی؛

کمک به کشورها در قالب وام؛

ترویج تعامل بین دولتی در سیاست پولی؛

کمک در آماده سازی (آموزش، کارآموزی) پرسنل اقتصادی؛

تثبیت نرخ ارز؛

مشاوره به کشورهای بدهکار؛

توسعه و اجرای استانداردهای آمار مالی جهانی؛

جمع آوری، پردازش و انتشار این آمار.

جالب است که اقتصاددانان برجسته نه تنها روش کار صندوق بین المللی پول با کشورهای بدهکار (یعنی آنهایی که بدهی معوقه به سازمان دارند)، بلکه کیفیت آمارهای منتشر شده توسط صندوق و همچنین گزارش های تحلیلی را نیز مورد انتقاد مستدل قرار می دهند. .

ساختار صندوق بین المللی پول

مدیریت صندوق و تصمیم گیری در مورد صدور وام توسط:

شورای حکام نام بالاترین نهاد مدیریتی صندوق بین المللی پول است. این شامل دو شخص مجاز از هر کشور عضو - مدیر و معاون او است.

هیئت اجرایی متشکل از 24 مدیر است که نماینده کشورهای عضو یا گروه‌هایی از کشورها هستند. رئیس دستگاه اجرایی - مدیر عامل - همیشه نماینده تام الاختیار اروپا است و معاون اول او یک شهروند آمریکایی است. هشت مدیر توسط کشورهای دارای بیشترین سهمیه در صندوق بین‌المللی پول منصوب می‌شوند، 16 نفر باقی‌مانده توسط سایر کشورهای شرکت‌کننده انتخاب می‌شوند و به تعداد مناسبی از گروه‌ها تقسیم می‌شوند.

کمیته بین المللی پول و مالی رسما یک نهاد مشورتی متشکل از بیست و چهار فرماندار، از جمله نماینده فدراسیون روسیه است. به ویژه عملکرد توسعه تصمیمات استراتژیک مربوط به سیستم پولی و مالی جهانی را انجام می دهد.

کمیته توسعه صندوق بین المللی پول یک نهاد مشورتی دیگر با وظایف مشابه است.

سرمایه صندوق بین المللی پول و منابع وجوه

از اول مارس 2016، اندازه سرمایه مجاز صندوق بین المللی پول حدود 467.2 میلیارد SDR بود. سرمایه از طریق کمک به صندوق پولی کشورهای عضو تشکیل می شود که معمولاً 25٪ از سهمیه را به SDR (یا یکی از ارزهای جهانی) و 75٪ مابقی را به پول ملی خود می پردازند. سهمیه ها دائماً مورد بازنگری قرار می گیرند - از زمانی که بنیاد شروع به فعالیت کرده است، تاکنون 15 بازنگری صورت گرفته است. در سال 2015 تغییر دیگری با اعزام حدود 6 درصد از کشورهای توسعه یافته به کشورهای در حال توسعه رخ داد.

مهم: تقریباً تمام تصمیمات واقعی با اکثریت 85 درصد آرا گرفته می شود. در عین حال، تقریباً 17 درصد سهمیه (برای سهم 2016 حدود 42 میلیارد SDR) متعلق به ایالات متحده آمریکا است که به آن حق وتو انحصاری می دهد. ژاپن که در رتبه دوم قرار دارد تقریباً سه برابر کمتر - حدود 6٪ سهمیه دارد. سهم روسیه 2.7 درصد است (سهم حدود 6.5 میلیارد SDR). بنابراین بسیار دشوار است که منتقدان سازمانی را که ادعا می کنند "صندوق بین المللی پول ایالات متحده آمریکا است" اشتباه یا مغرضانه خوانده شوند.

در واقع، ایالات متحده و اتحادیه اروپا که اغلب از آن حمایت می کنند، سهمیه کافی در صندوق بین المللی پول برای اتخاذ اکثریت قریب به اتفاق تصمیمات دارند. تلاش‌های چین، روسیه و هند برای افزایش سهمیه‌های صندوق متناسب با وزن فزاینده این کشورها در اقتصاد جهانی، با مخالفت ایالات متحده و متحدانش مواجه شده است که نمی‌خواهند نفوذ سیاسی خود را بر سایر صندوق‌های بین‌المللی پول از دست بدهند. کشورها از طریق "شرط" وام - ارائه تعهدات سیاسی اجباری به دولت های بدهکار - الزامات اقتصادی.

با این حال، نباید فکر کرد که مشکلات مالی کشورها تنها با کمک پول صندوق بین المللی پول قابل حل است. به عنوان مثال، وام اخیر بیش از 300 میلیارد یورو به یونان توسط صندوق بین‌المللی پول کمتر از 10 درصد تأمین مالی شد و بر حسب یورو تنها حدود 20 میلیارد یورو بود. مبلغ بسیار بزرگتری - 130 میلیارد یورو - توسط صندوق ثبات مالی اروپا که در ژوئن 2010 ایجاد شد، اختصاص یافت.

منابع مالی صندوق پول علاوه بر سهمیه های پرداخت شده توسط کشورهای شرکت کننده عبارتند از:

ذخایر طلا طبق داده های رسمی حدود 90.5 میلیون اونس و ارزش آن 3.2 میلیارد SDR است. این سازمان طلا را از کشورهای شرکت کننده عمدتاً به عنوان پرداخت سود وام می پذیرد و پس از آن حق دارد از آن برای تأمین مالی بخش های وام جدید استفاده کند.

وام از کشورهای عضو "از نظر مالی مطمئن"؛

وجوه از صندوق‌های امانی اهداکنندگان و خطوط اعتباری که صندوق را برای کشورهای G7 و G20 باز می‌کند.

روسیه در ژوئن 1992 به صندوق بین المللی پول پیوست و بلافاصله به دریافت وام متوسل شد. به گفته شاهدان عینی، در یکی از اولین بازدیدهایش از کرملین، کلینتون از مجلل بودن سالن ها شگفت زده شد و به یکی از همکارانش گفت: "و این افراد از ما پول می خواهند؟" در طی 6 سال (از اوت 1992 تا اوایل آگوست 1998)، روسیه در مجموع بیش از 32 میلیارد دلار از صندوق وام گرفت - با این حال، این وام ها به ما کمک نکرد که به کاهش پیش بینی شده تورم یا جلوگیری از نکول اوت 1998 کمک کنیم. وام را از سال 2000 تا 2005 با استفاده از افزایش قیمت نفت بازپرداخت کرد و از سال 2005 به طلبکار صندوق تبدیل شد. جدول زیر توزیع وام ها در دهه 90 و الزامات وام دهنده برای روسیه را نشان می دهد:

کمک مالی یا سوزن اعتباری؟

بسیاری از کارشناسان استدلال می کنند که توصیه های صندوق طلبکار به کشورهای وام گیرنده صندوق بین المللی پول عملاً با اصول و اهداف اعلام شده توسط منشور در تضاد است. کشورهای وام گیرنده به جای توسعه پتانسیل تولیدی خود، به سوزن اعتبار گیر کرده اند و درآمد واقعی جمعیت افزایش نمی یابد - آنها سقوط می کنند.

منتقدان صندوق توضیح می دهند که شرایط دریافت وام های صندوق بین المللی پول اغلب به شرح زیر است:

محرومیت از حق دولت وام گیرنده برای انتشار آزادانه پول ملی؛

خصوصی سازی کامل، از جمله در مناطق انحصارطبیعی (مسکن و خدمات عمومی، حمل و نقل ریلی).

رد اقدامات حمایتی برای حمایت از تولیدکنندگان خود و حمایت از مشاغل متوسط و کوچک؛

آزادی حرکت سرمایه، اجازه خروج آنها را به خارج از کشور؛

کاهش هزینه ها برای برنامه های اجتماعیحذف مزایای اقشار آسیب پذیر جامعه، کاهش حقوق در بخش دولتی و مستمری.

با این حال، اقدامات ذکر شده اغلب فقط بحران در اقتصاد را تشدید می کند؛ فقیر شدن جمعیت منجر به کاهش مصرف می شود که منجر به کاهش تولید، ورشکستگی شرکت ها و بدتر شدن بودجه دولت می شود. در نتیجه دولت مجبور است برای پرداخت وام های قبلی وام های جدیدی بگیرد.

کشورهایی که بیشترین تأثیر را از وابستگی به صندوق بین المللی پول دارند:

رواندا، جایی که امتناع از حمایت دولت مزارعو کاهش ارزش پول ملی منجر به کاهش درآمد مردم شد و آن را به ورطه کشاند. جنگ داخلیهوتوها و توتسی ها با 1.5 میلیون قربانی؛

یوگسلاوی که به دلیل مشکلات مربوط به همسویی اقتصادی مناطق فروپاشید.

آرژانتین که دو بار اعلام کرد؛

مکزیک زادگاه ذرت اهلی است که از صادرکننده این محصول کشاورزی به واردکننده تبدیل شده است.

بر اساس پیش بینی ها، این لیست ممکن است توسط اوکراین تکمیل شود، که توسط صندوق طلبکار مجبور به افزایش قیمت گاز شده است. افزایش قیمت آن نه تنها به جیب شهروندان ضربه می زند، بلکه رقابت تولیدکنندگان کالاهای اوکراینی را نیز کاملاً نفی می کند، که قبلاً توسط توافق نامه نامطلوب انجمن با اتحادیه اروپا تضعیف شده است. اوکراین به همراه رومانی و مجارستان بزرگترین بدهکار فعلی به صندوق بین المللی پول هستند.

اما از آنجایی که تاریخ حالت فرعی ندارد، نمی توان ارزیابی کرد که پیامدهای آن چه خواهد بود کشورهای مختلفممکن است ناشی از کمبود بودجه از سوی صندوق بین المللی پول باشد. بنابراین موضع مدافعان صندوق چیزی شبیه به این است: شاید در بعضی جاها اوضاع خوب پیش نمی رفت، اما بدون وام حتی بدتر هم می شد. و منتقدان صندوق نه به ایده اعطای وام، بلکه به شرایط همراه وام - که در واقع تأثیر مبهم بر اقتصاد دارد و با فساد تداخلی ندارد، اما از بسیاری جهات مانند افزایش به نظر می رسد، حمله می کنند. در نفوذ سیاسی وام دهنده اصلی. و اگرچه ناکارآمدی سیستم وام دهی کنونی تقریباً برای همه روشن است، تغییرات واقعی در چنین ساختار دست و پا گیر و از نظر سیاسی مهمی نمی تواند «با یک ضربه محکم» اتفاق بیفتد. در حال حاضر چه چیزی از صندوق بین المللی پول مفیدتر یا مضر است - هر کس برای خودش تصمیم می گیرد.

IMF یا صندوق جهانی پولیک نهاد ویژه ایجاد شده توسط سازمان ملل متحد (UN) است که به بهبود همکاری های بین المللی در زمینه اقتصادی و مالی کمک می کند و همچنین ثبات روابط ارزی را تنظیم می کند.

علاوه بر این، صندوق بین المللی پول به مسائل توسعه تجارت، اشتغال عمومی و بهبود سطح زندگی جمعیت کشورها علاقه مند است.

این ساختار توسط 188 کشور عضو سازمان مدیریت می شود. علیرغم اینکه این صندوق توسط سازمان ملل متحد به عنوان یکی از بخش های آن ایجاد شده است، به طور جداگانه فعالیت می کند و دارای منشور، مدیریت و سیستم های مالی جداگانه است.

تاریخچه ایجاد و توسعه بنیاد

در سال 1944، در کنفرانسی که در برتون وودز در نیوهمپشایر (ایالات متحده آمریکا) برگزار شد، کمیسیونی متشکل از 44 کشور تصمیم به ایجاد صندوق بین المللی پول گرفتند. پیش نیازهای ظهور آن مسائل مشکل ساز زیر بود:

تشکیل "خاک" مساعد برای همکاری های بین المللی در صحنه جهانی.
تهدید کاهش ارزش مکرر؛
«احیای مجدد» سیستم پولی جهان از پیامدهای جنگ جهانی دوم.
و دیگران.

با این حال، این بنیاد به طور رسمی تنها در سال 1945 ایجاد شد. در زمان ایجاد 29 کشور شرکت کننده وجود داشت. صندوق بین المللی پول تبدیل به یکی از بین المللی شده است سازمان های مالی، در آن کنفرانس تأسیس شد.

دیگری بانک جهانی بود که دامنه آن تا حدودی با حوزه های کاری صندوق متفاوت است. اما این دو سیستم به طور موفقیت آمیزی با یکدیگر تعامل می کنند و همچنین به یکدیگر در حل کمک می کنند مسائل مختلفدر بالاترین سطح

اهداف و اهداف صندوق بین المللی پول

هنگامی که صندوق بین المللی پول ایجاد شد، اهداف زیر از فعالیت های آن تعریف شد:

توسعه همکاری بین کشورها در زمینه مالی بین المللی؛
تحریک تجارت بین المللی؛
کنترل بر ثبات روابط ارزی؛
مشارکت در ایجاد یک سیستم پرداخت جهانی؛
ارائه کمک متقابل بین کشورهای عضو صندوق بین المللی پول به کسانی که در شرایط سخت مالی قرار دارند (با تضمین تضمین شده شرایط برای ارائه کمک های مالی).

مهمترین وظیفه صندوق تنظیم تعادل تعاملات پولی و مالی بین کشورها و همچنین جلوگیری از پیش‌شرط‌های بروز شرایط بحرانی، کنترل سطح تورم و وضعیت بازار ارز است.

بررسی بحران‌های مالی سال‌های گذشته نشان می‌دهد که کشورها با قرار گرفتن در چنین شرایطی به یکدیگر وابسته می‌شوند و مشکلات بخش‌های مختلف یک کشور می‌تواند بر وضعیت بخشی از کشور دیگر تأثیر بگذارد یا بر وضعیت تأثیر منفی بگذارد. در کل.

در این مورد، صندوق بین المللی پول نظارت و کنترل را اعمال می کند و همچنین کمک های مالی به موقع ارائه می دهد و به کشورها اجازه می دهد تا سیاست های اقتصادی و پولی لازم را دنبال کنند.

نهادهای نظارتی صندوق بین المللی پول

صندوق بین المللی پول تحت تأثیر تغییرات در وضعیت عمومی اقتصادی جهان توسعه یافت، بنابراین بهبود ساختار مدیریت به تدریج رخ داد.

بنابراین، مدیریت مدرن صندوق بین المللی پول توسط نهادهای زیر نمایندگی می شود:

رأس سیستم، شورای حکام است که از دو نماینده از هر کشور شرکت کننده تشکیل شده است: فرماندار و معاون وی. این هیئت حاکم سالی یک بار در اجلاس سالانه صندوق بین المللی پول و بانک جهانی تشکیل جلسه می دهد.
پیوند بعدی این سیستم توسط کمیته بین‌المللی پولی و مالی (IMFC) که متشکل از 24 نماینده است که دو بار در سال ملاقات می‌کنند، ارائه می‌شود.
هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول، که توسط یک عضو از هر کشور نمایندگی می شود، روزانه کار می کند و وظایف خود را در مقر صندوق در واشنگتن انجام می دهد.

سیستم حاکمیتی که در بالا توضیح داده شد در سال 1992، زمانی که اعضای سابق به صندوق بین المللی پول پیوستند، تصویب شد اتحاد جماهیر شوروی، تعداد مشارکت کنندگان صندوق را به میزان قابل توجهی افزایش می دهد.

ساختار صندوق بین المللی پول

پنج کشور بزرگ (بریتانیا، فرانسه، ژاپن، ایالات متحده آمریکا، آلمان) مدیران اجرایی را منصوب می کنند و 19 کشور باقی مانده بقیه را انتخاب می کنند.

نفر اول بنیاد به طور همزمان رئیس ستاد و رئیس هیئت اجرایی بنیاد است و دارای 4 معاون و برای مدت 5 سال از سوی هیئت مدیره منصوب می شود.

در عین حال، مدیران می توانند نامزدهای این پست را معرفی کرده و یا خود را معرفی کنند.

مکانیسم های اساسی وام دهی

در طول سال ها، صندوق بین المللی پول چندین روش وام دهی را توسعه داده است که در عمل آزمایش شده اند.

هر یک از آنها برای یک سطح مالی و اقتصادی خاص مناسب هستند و همچنین سطح مناسبی را ارائه می دهند نفوذروی او:

اعطای وام بدون امتیاز؛
وام استندبای (SBA)؛
خط اعتباری انعطاف پذیر (FCL)؛
خط حمایت پیشگیرانه و نقدینگی (LPL)؛
تسهیلات اعتباری تمدید شده (EFF)؛
ابزار تامین مالی سریع (RFI)؛
وام ترجیحی

کشورهای شرکت کننده

در سال 1945، صندوق بین المللی پول متشکل از 29 کشور بود، اما امروزه تعداد آنها به 188 کشور رسیده است. از این تعداد، 187 ایالت به طور کامل و یک کشور به طور جزئی (کوزوو) به عنوان شرکت کننده در صندوق شناخته می شوند. لیست کاملکشورهای عضو صندوق بین المللی پول به صورت آنلاین به همراه تاریخ ورود آنها به صندوق منتشر می شوند.

شرایط کشورها برای دریافت وام از صندوق بین المللی پول:

شرط اصلی دریافت وام، عضویت در صندوق بین المللی پول است.
وضعیت بحرانی موجود یا احتمالی که در آن امکان تامین مالی تراز پرداخت ها وجود ندارد.

وام ارائه شده توسط صندوق امکان اجرای اقداماتی را برای تثبیت وضعیت بحران، انجام اصلاحات برای تقویت ترازنامه و بهبود وضعیت اقتصادی دولت به طور کلی فراهم می کند. این یک شرط تضمینی برای بازپرداخت چنین وامی خواهد بود.

نقش صندوق در اقتصاد جهانی

صندوق بین‌المللی پول نقش بزرگی در اقتصاد جهانی ایفا می‌کند و حوزه‌های نفوذ شرکت‌های بزرگ را به کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه و بحران‌های مالی گسترش می‌دهد، ارز خارجی را کنترل می‌کند و بسیاری از جنبه‌های دیگر سیاست‌های اقتصاد کلان کشورها را کنترل می‌کند.

با گذشت زمان، توسعه صندوق به سمت تبدیل شدن آن به آن پیش می رود نهاد بین المللیکنترل سیاست های مالی و اقتصادی بسیاری از کشورها. این امکان وجود دارد که اصلاحات منجر به موجی از بحران ها شود، اما آنها فقط به نفع صندوق هستند و تعداد وام ها را چندین برابر می کنند.

صندوق بین المللی پول و بانک جهانی - چه تفاوتی دارند؟

علیرغم اینکه صندوق بین المللی پول و بانک جهانی تقریباً همزمان تأسیس شده اند و اهداف مشترکی دارند، تفاوت های قابل توجهی در فعالیت های آنها وجود دارد که لازم به ذکر است:

بانک جهانی، بر خلاف صندوق بین المللی پول، به بهبود استانداردهای زندگی از طریق تامین مالی بخش هتل ها به صورت بلندمدت توجه دارد.
تأمین مالی هر فعالیتی نه تنها به هزینه کشورهای شرکت کننده، بلکه از طریق انتشار اوراق بهادار نیز انجام می شود.
علاوه بر این، بانک جهانی طیف وسیع تری از رشته ها و حوزه های عمل را نسبت به صندوق بین المللی پول پوشش می دهد.

صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی علی‌رغم تفاوت‌های قابل توجهی که دارند، در زمینه‌های مختلف مانند کمک به کشورهای زیر خط فقر، برگزاری نشست‌های مشترک و تحلیل مشترک شرایط بحرانی آنها همکاری فعال دارند.

استراوس کان به مبارزه برای بقای سیاسی ادامه می دهد و طرفدارانش ادعا می کنند که اتهامات آزار و اذیت یک توطئه است. در همان زمان، مبارزه برای پست رهبری در صندوق بین المللی پول (IMF) آغاز شده است. کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه خواستار این هستند که این مکان معتبر به آنها برسد، اما اروپایی ها نیز از ادعای خود دست بر نمی دارند.

صندوق بین المللی پول یک سازمان 325 میلیارد دلاری است که مقر آن در واشنگتن است. تا همین اواخر، صندوق بین المللی پول تنها یک مسئله اصلی داشت و آن نجات یورو بود. سهم صندوق از بسته های کمکی برای یونان، ایرلند و پرتغال بالغ بر 78.5 میلیارد یورو است. این صندوق با آرامش و به طور موثر به عنوان یک واسطه بین بدهکاران و اهداکنندگان اروپا عمل کرد.

پس از دستگیری دومینیک استراوس کان، رئیس صندوق بین المللی پول در شامگاه شنبه به وقت نیویورک، این صندوق به بازیچه ای برای منافع مختلف تبدیل شده است. رئیس زمانی قدرتمند صندوق بین المللی پول به مبارزه برای بقای سیاسی خود ادامه می دهد. حامیان او شایعات و شواهدی را منتشر می کنند که اتهام اقدام به تجاوز جنسی یک توطئه به سبک سرویس مخفی است. DSK - همانطور که گاهی اوقات او را به اختصار می نامند - ظاهراً تلاشی برای تجاوز به خدمتکار در هتل سوفیتل نیویورک نداشته است، زیرا او در آن زمان با دخترش ناهار می خورد.

آنچه ثابت شده این است که هیچ چیز ثابت نیست. تمام دنیا معتقدند که نباید در محکوم کردن او عجله کرد. آنگلا مرکل، صدراعظم فدرال نیز روز گذشته گفت که باید منتظر نتایج تحقیقات باشیم.

او این را گفت، اما این کار را متفاوت انجام داد. چند دقیقه بعد، مرکل، به نمایندگی از اروپا، ادعاهای خود را درباره سمت رئیس صندوق بین المللی پول اعلام کرد: اگرچه در اصل این درست است، و در "میان مدت"، به گفته مرکل، کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه می توانند وضع کنند. ادعای مناصب رهبری در سازمان های بین المللی. "با این حال، من معتقدم که در شرایط مدرنوی تاکید کرد: وقتی بحث های زیادی در مورد فضای اروپا داریم، دلایل خوبی برای اروپا وجود دارد که نامزدهای خوبی در اختیار داشته باشد.

مرکل در نشست سران گروه 20 در سئول گفت: از آنجا که نادیده گرفتن منافع خود هزینه ای ندارد، مرکل به اقتصادهای نوظهور امیدوار بود: "شرایط موجود در صندوق بین المللی پول باید منعکس کننده توازن قدرت در جهان باشد." اندکی قبل از این، 20 اقتصاد بزرگ جهان تصمیم گرفتند که سهم آرای اقتصادهای نوظهور را افزایش دهند. سخنان رئیس گروه یورو، ژان کلود یونکر، قطعی تر به نظر می رسید. او در سال 2007 گفت که استراس کان "آخرین اروپایی" است که "برای آینده قابل پیش بینی" ریاست صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد.

کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه با خوشحالی به این نظر غربی پاسخ دادند. گیدو مانتگا، وزیر دارایی برزیل گفت: اکنون زمان آن فرا رسیده است که از مدلی که تنها تحت سلطه کشورهای صنعتی است، فاصله بگیریم.

حالا هوشیاری فرا می رسد. و پس از هوشیاری، مبارزه برای قدرت آغاز می شود. برلین دیروز اعلام کرد که "با دوستان اروپایی ما" در مورد نامزدی برای ریاست صندوق بین المللی پول در حال بررسی است.

مبارزه کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه برای نفوذ بیشتر در صندوق بین المللی پول حتی قبل از دستگیری استراوس کان آغاز شد. در آوریل امسال، وزیر دارایی برزیل شکایت کرد که آمریکایی ها به طور منظم بانک جهانی را اداره می کنند در حالی که اروپایی ها صندوق بین المللی پول را اداره می کنند. به نظر او چنین سیستمی قبلاً منسوخ شده است. برزیلی خواستار این شد که این پست ها باید بر اساس توانایی اختصاص داده شود و خود روند باید شفاف باشد.

به عبارت دیگر، کشورهایی که رشد جهانی را پیش می‌برند - یعنی چین، هند و همچنین برزیل - باید فرصتی برای تصاحب موقعیت‌های رهبری در آینده داشته باشند. سهم کشورهای در حال توسعه پیشرو در تولید ناخالص داخلی جهانی تنها طی 20 سال گذشته (تا سال 2010) از 10.4 درصد به 24.2 درصد افزایش یافته است در حالی که سهم هفت کشور بزرگ صنعتی از 64.9 درصد به 24.2 درصد کاهش یافته است. 50.7 درصد.

بنابراین، در پاییز، کشورهای دارای اقتصاد در حال توسعه رای بیشتری در صندوق بین المللی پول دریافت کردند. وزرای دارایی 20 اقتصاد بزرگ صنعتی و نوظهور (G20) تصمیم گرفته اند تقریباً 6 درصد از حق رای را که قبلاً در اختیار قدرت های صنعتی بود بین کشورهایی مانند چین، هند، برزیل و روسیه تقسیم کنند. در نتیجه اصلاحات، این چهار کشور حقوق بیشتر و مسئولیت بیشتری در ریاست اجرایی صندوق بین المللی پول دریافت کردند. این اصلاحات در ماه مارس اجرایی شد.

اکنون آنها خواستار تغییرات در سطح شخصی هستند. به همین دلیل است که بلافاصله پس از اتفاقات دومینیک استراوس کان در نیویورک، نام کمال درویش، سیاستمدار ترک، بیشتر و بیشتر بر سر زبان ها افتاد. معمار اصلاحات اقتصادی ترکیه، که از یک دهه پیش آغاز شد، و یکی از مقامات بلندپایه بانک جهانی، از یک اقتصاد نوظهور می آید و یک اقتصاددان درخشان به حساب می آید. از آنجایی که او اهل ترکیه است، احتمالاً می‌تواند در ساخت پل‌هایی بین آسیا، اروپا و ایالات متحده مشارکت داشته باشد.

کار او در بانک جهانی مستقر در واشنگتن به او ارتباطات عالی داد. و در اروپا او دیگر تصویر شخصی را ندارد که در درجه اول از منافع ترکیه محافظت می کند. کمال درویش اکنون بیشتر به عنوان یک اقتصاددان بین المللی دیده می شود که اتفاقاً پاسپورت ترکیه دارد.

نام درویس پیش از این در نشست سالانه بانک توسعه آسیایی که تقریباً یک هفته پیش در شهر هانوی ویتنام برگزار شد، ذکر شده بود. شاید زمان آن رسیده است که یک آسیایی رئیس صندوق بین المللی پول شود. جوزف استیگلیز برنده جایزه نوبل نیز او را کاندیدای عالی می داند، همانطور که روز دوشنبه در یک گفتگوی خصوصی گفت.

رهبری چین در رابطه با خروج قریب الوقوع استراوس کان موضع نسبتاً محدودی اتخاذ می کند، اما در واقع این رسوایی به خوبی به نفع پکن است - اروپایی پست خود را با شرمندگی ترک می کند و این شرایط را برای بازنگری در ساختارهای موجود ایجاد می کند. توافق غیررسمی بین کشورهای صنعتی مبنی بر اینکه یک اروپایی باید همیشه در راس صندوق بین‌المللی پول باشد، باعث نارضایتی این قدرت اقتصادی در حال رشد می‌شود. از دیدگاه چینی ها، این نوع ترتیبات منسوخ شده و یادآور دوران استعمار است.

آمریکایی‌ها و اروپایی‌ها می‌توانند موقعیت‌های رهبری را بین خود به اشتراک بگذارند، زیرا با هم رای کافی برای جلوگیری از پیشنهادات دیگر دارند. حتی پس از اصلاحات، چین به عنوان دومین اقتصاد بزرگ جهان، 3.82 درصد آرا را به خود اختصاص داده و به طور قابل توجهی پس از ایالات متحده که تقریباً 17 درصد آرا را دارد، قرار دارد. این ارقام همچنین نشان دهنده سهم سرمایه سرمایه گذاری شده است. چین، البته، مایل است برای نفوذ بیشتر هزینه بیشتری بپردازد، اما قوانین موجود، او نمی تواند این کار را انجام دهد.

به همین دلیل است که چینی‌ها در نشست‌هایی مانند G20، دائماً از معرفی سیستمی دفاع می‌کنند که واقعیت‌های اقتصادی موجود در جهان را با دقت بیشتری منعکس کند. آنها خود را مبارز برای حقوق کشورهای دیگر با اقتصادهای در حال توسعه می دانند و علاوه بر این، چینی ها پنهانی امیدوارند که نقش بین المللی پیشرو را برای خود تضمین کنند.

سایر اقتصادهای نوظهور، از جمله هند و روسیه، نسبت به اصلاحات صندوق بین المللی پول بسیار کمتر جاه طلب بوده اند. ژان پیسانی فری، اقتصاددان دانشگاه پاریس دوفین گفت: «آنها می خواهند مشکلاتی را که در حال حاضر دارند حل کنند، اما قصد ندارند قوانین جهانی بازی را بازنویسی کنند. چین همچنین فرض می‌کند که هنوز در موقعیتی نیست که خواسته‌های خود را تحت فشار قرار دهد - به هر حال، پول ملی خودش هنوز آزادانه قابل تبدیل نیست.

به همین دلیل است که در محافل دولت فرانسه این ایده مطرح می شود که ساختارهای موجود حفظ شود و به جای استراوس کان، وزیر دارایی که شهرت بین المللی خوبی دارد، کریستین لاگارد، به واشنگتن فرستاده شود. روی کاغذ او
به نظر کاندیدای خوبی است: کار او به عنوان یک وکیل او را با تمام شخصیت‌های اصلی دنیای مالی در تماس قرار داده است، و در طول بحران مالی، او به عنوان یک مذاکره‌کننده جذاب اما فوق‌العاده سرسخت برای خود شهرت پیدا کرد. علاوه بر این، پست رئیس صندوق بین المللی پول می تواند چشم اندازهای بیشتری را برای او باز کند - در درجه اول با در نظر گرفتن شکست احتمالی رئیس او نیکلا سارکوزی در انتخابات ریاست جمهوری در سال 2012. در حال حاضر، با قضاوت بر اساس اظهارات رسمی، او قصد دارد برای تصدی یک نماینده عادی مجلس رقابت کند.

مشکل او: به گفته پاریس، "مورد DSK اعتماد به فرانسه و نامزدهای آنها برای مناصب عالی بین المللی را تضعیف کرده است." DSK مخفف بین المللی دومینیک استراوس کان است. علاوه بر این، لاگارد خود در یک پرونده پرمخاطب شرکت کرد، که با این حال، نمی توان آن را با مشکلات استراوس کان مقایسه کرد. او متهم است که از نفوذ خود برای دستیابی به یک حکم مساعد برای کارآفرین مشهور فرانسوی در اختلاف بین دولت و برنارد تاپی بر سر فروش سهام آدیداس استفاده کرده است. این پرونده تبلیغات بین المللی زیادی دریافت نکرده است، اما اگر لاگارد بخواهد رئیس صندوق بین المللی پول باشد، می تواند مانعی شود.

چه زمانی ما در مورددر مورد مناصب مسئولی به عنوان رئیس صندوق بین المللی پول، پس از آن نامزد مورد بررسی دقیق قرار می گیرد - و اکنون به طور واقعی - دو برابر با دقت.

صندوق بین المللی پول، صندوق بین المللی پول، اساساً یک آژانس تخصصی سازمان ملل متحد (UN) است که مقر آن در واشنگتن، ایالات متحده آمریکا است. شایان ذکر است که اگرچه صندوق بین المللی پول با حمایت سازمان ملل متحد ایجاد شد، اما یک سازمان مستقل است.

صندوق بین المللی پول نسبتاً اخیراً ایجاد شد - در کنفرانس برتون وودز ، در مورد مسائل پولی و مالی در 22 ژوئیه 1944 ، اساس توافق ایجاد شد ( منشور صندوق بین المللی پول).

جان مینارد کینز، که ریاست هیئت بریتانیایی را بر عهده داشت، و هری دکستر وایت، یکی از مقامات ارشد وزارت خزانه داری ایالات متحده، مهم ترین کمک ها در توسعه مفهوم صندوق بین المللی پول انجام شد. نسخه نهایی قرارداد توسط 29 ایالت اول در 27 دسامبر 1945 - تاریخ رسمی ایجاد صندوق بین المللی پول - امضا شد. صندوق بین المللی پول در 1 مارس 1947 به عنوان بخشی از سیستم برتون وودز شروع به کار کرد. در همان سال فرانسه اولین وام خود را گرفت. در حال حاضر، صندوق بین المللی پول 187 کشور را متحد می کند و ساختارهای آن 2500 نفر از 133 کشور را استخدام می کند.

صندوق بین المللی پول زمانی که کسری در تراز پرداخت های دولت وجود داشته باشد وام های کوتاه مدت و میان مدت ارائه می دهد. اعطای وام معمولاً با مجموعه ای از شرایط و توصیه هایی با هدف بهبود وضعیت همراه است.

سیاست‌ها و توصیه‌های صندوق بین‌المللی پول در مورد کشورهای در حال توسعه بارها مورد انتقاد قرار گرفته است که ماهیت آن این است که اجرای توصیه‌ها و شرایط در نهایت با هدف افزایش استقلال، ثبات و توسعه اقتصاد ملی کشور نیست، بلکه صرفاً آن را به گره می‌اندازد. جریان های مالی بین المللی

وام دهی صندوق بین المللی پول

اهداف و وظایف اصلی صندوق بین المللی پول و ساختار نهادهای حاکم

اهداف اصلی صندوق بین المللی پول عبارتند از:

1. «نیاز به ارتقای همکاری های بین المللی در حوزه پولی و مالی».

2. «ارتقای گسترش و رشد متوازن تجارت بین‌الملل» به نفع توسعه منابع تولیدی، دستیابی به سطوح بالای اشتغال و درآمد واقعی کشورهای عضو.

3. "تضمین ثبات ارزها، حفظ روابط پولی منظم بین کشورهای عضو" و تلاش برای جلوگیری از "کاهش ارزش پول به منظور کسب مزیت های رقابتی".

4. ارائه کمک در ایجاد یک سیستم تسویه حساب چند جانبه بین کشورهای عضو، و همچنین در حذف محدودیت های ارزی.

5. ارائه موقت وجوه ارزی خارجی به کشورهای عضو تا آنها را قادر سازد "عدم تعادل در تراز پرداخت های خود را اصلاح کنند."

وظایف اصلی صندوق بین المللی پول عبارتند از:

1. ترویج همکاری های بین المللی در سیاست پولی

2. گسترش تجارت جهانی

3. وام دادن

4. تثبیت نرخ ارز پولی

5. مشاوره با کشورهای بدهکار

6. توسعه استانداردهای آمار مالی بین المللی

7. جمع آوری و انتشار آمارهای مالی بین المللی

سرمایه مجاز حدود 217 میلیارد SDR (واحد ویژه حق استقراض) است (تا ژانویه 2011، 1 SDR معادل تقریباً 1.5 دلار آمریکا بود). این سازمان از کمک‌های کشورهای عضو تشکیل می‌شود که معمولاً هر یک از آنها تقریباً 25٪ از سهمیه خود را به SDR یا به ارز سایر اعضا می پردازند و 75٪ مابقی را به پول ملی خود می پردازند. بر اساس اندازه سهمیه ها، آرا بین کشورهای عضو در هیئت های حاکمه صندوق بین المللی پول توزیع می شود.

بیشترین تعداد آرا در صندوق بین المللی پول (تا 16 ژوئن 2010) عبارتند از: ایالات متحده آمریکا - 17.8٪; آلمان - 5.99٪; ژاپن - 6.13%؛ بریتانیای کبیر - 4.95٪؛ فرانسه - 4.95%؛ عربستان سعودی - 3.22٪; ایتالیا - 4.18٪; روسیه - 2.74٪. سهم 15 کشور عضو اتحادیه اروپا 30.3 درصد است، 29 کشور عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه مجموعاً 60.35 درصد آرا در صندوق بین المللی پول دارند. سهم سایر کشورها که بیش از 84 درصد از اعضای صندوق را تشکیل می دهند، تنها 39.75 درصد است.

علیرغم کاهش جزئی در سهم قدرت رای ایالات متحده و اتحادیه اروپا، آنها همچنان می توانند تصمیمات کلیدی صندوق را وتو کنند، که تصویب آن به اکثریت حداکثری (85%) نیاز دارد. این بدان معناست که ایالات متحده به همراه کشورهای پیشرو غربی این فرصت را دارند که بر فرآیند تصمیم گیری در صندوق بین المللی پول کنترل داشته باشند و فعالیت های خود را بر اساس منافع خود هدایت کنند. کشورهای در حال توسعه نیز با اقدام هماهنگ می توانند از تصمیماتی که مناسب آنها نیست جلوگیری کنند. با این حال، دستیابی به یکپارچگی در میان تعداد زیادی از کشورهای مختلف دشوار است، بنابراین هدف این بود که «توانایی کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار برای مشارکت مؤثرتر در ماشین‌های تصمیم‌گیری صندوق بین‌المللی پول را افزایش دهیم».

کمیته بین المللی پولی و مالی نقش مهمی در ساختار سازمانی صندوق بین المللی پول ایفا می کند. این کمیته متشکل از 24 رئیس صندوق بین المللی پول، از جمله از روسیه، است و دو بار در سال تشکیل جلسه می دهد. این کمیته یک نهاد مشورتی از شورای حکام است و قدرتی برای تصمیم گیری در مورد سیاست ندارد. با این حال، عملکردهای مهمی را انجام می دهد:

ь فعالیت های شورای اجرایی را هدایت می کند.

ب تصمیمات استراتژیک مرتبط با عملکرد سیستم پولی جهانی و فعالیت های صندوق بین المللی پول را توسعه می دهد.

ب پیشنهادهایی را برای اصلاح مواد موافقتنامه صندوق بین المللی پول به شورای حکام ارائه می کند.

نقش مشابهی نیز توسط کمیته توسعه ایفا می شود - کمیته مشترک وزیران شوراهای حکام بانک جهانی و صندوق.

شورای حکام بسیاری از اختیارات خود را به هیئت اجرایی تفویض می کند، ریاستی که مسئولیت انجام امور صندوق بین المللی پول را بر عهده دارد که شامل طیف گسترده ای از مسائل سیاسی، عملیاتی و اداری است، مانند ارائه وام به کشورهای عضو و نظارت بر آنها. سیاست ها نرخ ارز

هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول یک مدیر عامل را برای یک دوره پنج ساله انتخاب می کند که ریاست کارکنان صندوق را بر عهده دارد (تا مارس 2009 - حدود 2478 نفر از 143 کشور). او باید نماینده یکی از کشورهای اروپایی باشد. مدیر عامل (از نوامبر 2007) - دومینیک استراوس کان (فرانسه)، معاون اول او - جان لیپسکی (ایالات متحده).

رئیس هیئت دائمی صندوق بین المللی پول در روسیه نون ماتس است.

مدیر. رئیس صندوق بین المللی پول که توسط هیئت اجرایی انتخاب می شود، ریاست هیئت اجرایی را بر عهده دارد و رئیس ستاد سازمان است. تحت هدایت هیئت اجرایی، فرماندار مسئول عملیات روزانه صندوق بین المللی پول است. مدیر برای مدت پنج سال منصوب می شود و ممکن است برای یک دوره بعدی مجدداً انتخاب شود.

کارکنان مفاد موافقتنامه از پرسنل منصوب شده در صندوق بین المللی پول می خواهد که بالاترین استانداردهای حرفه ای و شایستگی فنی را نشان دهند و بین المللی بودن سازمان را منعکس کنند. تقریباً 125 کشور در میان 2300 کارمند این سازمان حضور دارند.