از نظر تئوری و عمل ما در مورد انواع و اشکال مختلف حالت ها می دانیم. اما همه آنها عناصر مشابهی دارند. دولت با ویژگی ها و ویژگی های خاص خود در میان سایر نهادهای اجتماعی متمایز است.
دولت - سازمان قدرت سیاسیجامعه ای که قلمرو خاصی را در بر می گیرد و به طور همزمان به عنوان وسیله ای برای تضمین منافع کل جامعه و مکانیسم ویژه ای برای کنترل و سرکوب عمل می کند.
ویژگی های دولت عبارتند از:
♦ حضور مقامات دولتی؛
♦ حاکمیت؛
♦ تقسیم قلمرو و اداری-سرزمینی.
♦ نظام حقوقی؛
♦ تابعیت؛
♦ مالیات و عوارض.
قدرت عمومیشامل ترکیبی از دستگاه کنترل و دستگاه سرکوب.
بخش مدیریت- مراجع تقنینی و اجرایی و سایر دستگاه هایی که مدیریت از طریق آنها انجام می شود.
دستگاه سرکوب- نهادهای ویژه ای که صلاحیت دارند و قدرت و ابزار لازم برای اجرای اراده دولت را دارند:
آژانس های امنیتی و پلیس (شبه نظامیان)؛
دادگاه و دادسرا؛
سیستم موسسات اصلاح و تربیت (زندان ها، مستعمرات و غیره).
ویژگی های خاصاقتدار عمومی:
◊ جدا از جامعه;
◊ خصلت عمومی ندارد و مستقیماً توسط مردم کنترل نمی شود (کنترل قدرت در دوره پیش از دولت).
◊ اغلب منافع کل جامعه را بیان نمی کند، بلکه بخش خاصی از آن (طبقه، گروه اجتماعی و غیره)، اغلب خود دستگاه مدیریت را بیان می کند.
◊ توسط لایه خاصی از مردم (مقامات، معاونین و غیره) که دارای اختیارات دولتی هستند، که مخصوصاً برای این کار آموزش دیده اند، که مدیریت (سرکوب) فعالیت اصلی آنهاست، که مستقیماً در تولید اجتماعی شرکت نمی کنند، انجام می شود.
◊ متکی بر قانون رسمی مکتوب؛
◊ با حمایت قدرت قهری دولت.
وجود یک دستگاه قهری خاص. فقط ایالت دارای دادگاه، دادستانی، نهادهای امور داخلی و غیره و ضمائم مادی (ارتش، زندان و غیره) است که اجرای تصمیمات دولتی را تضمین می کند، از جمله، در صورت لزوم، با ابزارهای قهری. برای انجام وظایف دولت، یک بخش از دستگاه در خدمت قانونگذاری، اجرای قوانین و حمایت قضایی از شهروندان است، در حالی که بخش دیگر قانون و نظم داخلی را حفظ می کند و امنیت خارجی دولت را تضمین می کند.
دولت به عنوان شکلی از جامعه، هم به عنوان ساختار و هم به عنوان مکانیزم خودگردانی عمومی عمل می کند. بنابراین، باز بودن دولت برای جامعه و میزان دخالت شهروندان در امور عمومی، سطح توسعه دولت را دموکراتیک و قانونی مشخص می کند.
حاکمیت دولت- استقلال قدرت یک دولت معین از هر قدرت دیگری. حاکمیت دولت می تواند داخلی و خارجی باشد.
داخلیحاکمیت - گسترش کامل صلاحیت دولت بر کل قلمرو آن و حق انحصاری وضع قوانین، استقلال از هر قدرت دیگری در داخل کشور، برتری در رابطه با هر سازمان دیگر.
خارجیحاکمیت - استقلال کامل در فعالیت های سیاست خارجی دولت، یعنی استقلال از سایر دولت ها در روابط بین الملل.
از طریق دولت است که روابط بین المللی حفظ می شود و دولت در صحنه جهانی به عنوان یک ساختار مستقل و مستقل تلقی می شود.
حاکمیت دولت را نباید با حاکمیت مردمی اشتباه گرفت. حاکمیت مردمی اصل اصیل دموکراسی است، یعنی قدرت متعلق به مردم است و از مردم می آید. یک دولت می تواند تا حدی حاکمیت خود را محدود کند (به اتحادیه ها و سازمان های بین المللی بپیوندد)، اما بدون حاکمیت (مثلاً در زمان اشغال) نمی تواند تمام عیار باشد.
تقسیم جمعیت به قلمروها
قلمرو یک ایالت، فضایی است که صلاحیت آن بر آن گسترش می یابد. این قلمرو معمولاً دارای یک تقسیم بندی خاص به نام اداری-سرزمینی (مناطق، استان ها، بخش ها و غیره) است. این کار برای سهولت مدیریت انجام می شود.
در حال حاضر (برخلاف دوره پیش از دولت)، آنچه اهمیت دارد تعلق یک فرد به یک قلمرو خاص است، نه به یک قبیله یا طایفه. در یک ایالت، جمعیت بر اساس سکونت در یک قلمرو مشخص تقسیم می شود. این هم به دلیل نیاز به جمع آوری مالیات و هم به دلیل بهترین شرایط مدیریتی است، زیرا تجزیه سیستم اشتراکی بدوی منجر به جابجایی مداوم مردم می شود.
با متحد کردن همه مردمی که در یک قلمرو زندگی می کنند، دولت نمایانگر منافع مشترک و تعیین کننده هدف زندگی کل جامعه در داخل مرزهای دولت است.
سیستم حقوقی- "اسکلت" قانونی دولت. دولت، نهادها و قدرت آن در قانون گنجانده شده و (در یک جامعه متمدن) بر اساس قانون و ابزار قانونی عمل می کند. فقط دولت حق دارد قوانین هنجاری صادر کند که برای همه الزام آور باشد: قوانین، فرامین، مقررات و غیره.
تابعیت- ارتباط حقوقی پایدار افرادی که در قلمرو یک دولت با این دولت زندگی می کنند، که در حضور حقوق، وظایف و مسئولیت های متقابل بیان می شود.
حالت - تنها سازمانمقامات در سراسر کشور هیچ سازمان دیگری (سیاسی، اجتماعی و غیره) کل جمعیت را پوشش نمی دهد. هر فردی به واسطه تولد خود با دولت ارتباط مشخصی برقرار می کند و شهروند یا تابع آن می شود و از یک سو ملزم به اطاعت از دستورات دولت و مقامات و از سوی دیگر می شود. حق حمایت و حمایت از دولت. نهاد شهروندی به معنای حقوقی، افراد را در بین خود یکسان می کند و آنها را در رابطه با دولت برابر می کند.
مالیات و کارمزد- مبنای مادی برای فعالیت های دولت و ارگان های آن - وجوه جمع آوری شده از اشخاص حقیقی و حقوقی مستقر در ایالت برای اطمینان از فعالیت های مقامات دولتی، حمایت اجتماعی از فقرا و غیره.
ماهیت دولت این استچی:
~ یک سازمان سرزمینی از مردم است:
~ این بر روابط قبیله ای ("خون") غلبه می کند و آنها را با روابط اجتماعی جایگزین می کند.
~ ساختاری ایجاد می شود که نسبت به ویژگی های ملی، مذهبی و اجتماعی افراد بی طرف است.
تست " نظام های سیاسی روسیه مدرن»
1. زیرسیستم خط مشی چه عملکردی را انجام می دهد؟
الف) عملکرد سازگاری
ب) عملکرد هدف گذاری
ب) عملکرد هماهنگی
د) تابع یکپارچه سازی
2. سازمان خاص قدرت سیاسی در جامعه ای که قلمرو معینی را اشغال کرده، دارای نظام حکومتی خاص خود و دارای حاکمیت داخلی و خارجی است.
ایالت
ب) کشور
در شهر
د) اقرار
3 .K n دولت ملی متعلق است
آ) جامعه دینی با وحدت ایمان متحد شده است
ب) جامعه ای از مردم بر اساس قومیت که می تواند به عنوان پایه یا یکی از عناصر یک ملت باشد
که در) ایدئولوژی و عمل همزیستی گروه های مختلف فرهنگی
ز) یک سازمان خاص از قدرت سیاسی در یک جامعه.
4. نظام سیاسی که پس از جنگ جهانی دوم پدید آمد و مشخصه آن تقابل بین دو بلوک دولت - سوسیالیستی به رهبری اتحاد جماهیر شوروی و سرمایه داری به رهبری ایالات متحده آمریکا است.
الف) نظم جهانی اقیانوس اطلس شمالی
ب) نظم جهانی ورشو
ب) نظم جهانی واشنگتن
ز) نظم جهانی یالتا
5. آژانس بین المللی سازمان ملل متحد ایجاد شد
الف) انجام و کنترل تجارت آزاد بین المللی
ب) راه حل درگیری های جهانی
ج) دنبال کردن یک سیاست اطلاعاتی تهاجمی
د) جلوگیری از بحران اقتصادی جهانی
6- نام سازمان کشورهای تولیدکننده و صادرکننده نفت که در دهه 60 ایجاد شد چه بود؟XX
الف) اوپک
ب) اتحادیه اروپا
ب) CMEA
د) TNC ها
7. کدام یک از کشورهای ذکر شده در زیر این سیاست را اجرا کردند درهای باز»
الف) آمریکا
ب) چین
ب) ژاپن
د) آلمان
8. نام سیستم انجام عملکردهای حالت چیست که در آن بخش قابل توجهی از آنها خودکار و به اینترنت منتقل می شود؟
الف) ایمیل
ب) اقتصاد اطلاعات
که در) دولت الکترونیک
د) و جامعه اطلاعاتی
9 . خصوصی سازی نامیده می شود
آ) پرداخت پولی برای حق استفاده از اموال استیجاری
ب) فرآیند انتقال اموال دولتی به بخش خصوصی
که در) درآمد حاصل از عوامل تولید
ز) فرآیند تهیه و اجرای یک سری معاملات متوالی بین وام گیرنده و طلبکاران و بدهکاران.
10. کدام کشور از کشورهای زیر جمهوری ریاست جمهوری است؟
الف) فرانسه؛
ب) آلمان؛
به چین؛
د) روسیه
11. چگونه درگیری بین کنگره نمایندگان خلق و رئیس جمهور بوریس یلتسین پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی پایان یافت.
الف) تصویب قانون اساسی جدید و انتخابات پارلمان روسیه
ب) فقط با تصویب قانون اساسی جدید
ج) فقط انتخابات پارلمان روسیه
د) معرفی سمت ریاست
12. مجلس سفلی پارلمان روسیه متشکل از 450 نماینده است
آ) مجمع فدرال
ب) دومای دولتی
که در) شورای فدراسیون
ز) کنگره نمایندگان مردم
29. دولتی که اولویت یکی از ملل ساکن در قلمرو خود را تشریع کرده باشد نامیده می شود
آ) دولت تک قومی
ب) دولت چند قومیتی
ب) n دولت ملت
د) امپراتوری
1 3 . صادر کننده نامیده می شود
آ) مالیات اجباری دولتی که توسط مقامات گمرکی هنگام صادرات کالا به خارج از ایالت جمع آوری می شود
ب) نوع فعالیت سیاسی و اقتصادی که حوزه اصلی آن وضع مقررات و مالی است مقررات قانونیدر زمینه معاملات اقتصادی
که در) وجود، موجودیت، انتشار اوراق بهادار
ز) اقدام هدفمند برای محدود کردن یا به حداقل رساندن ریسک، روشی برای تامین مالی ریسک که شامل انتقال ریسک است.
14. احساس غرور در امت و میل به تعالی آن را می گویند
الف) بدهی؛
ب) حفظ نفس؛
ب) غرور؛
د) میهن پرستی
15. زیر سلطه ایدئولوژیک درک می شود
آ) سطح بالای توسعه فناوری های ارتباطی؛
ب) شامل کنترل بر اموال عمده در کشورهای دیگر است.
که در) زمانی که آنها سعی می کنند یک سیستم دیدگاه را به همه کشورها تحمیل کنند.
ز) شامل کنترل منابع پولی بزرگ است.
16. دموکراسی در او درک مدرنآغاز خود را در
آ) مصر باستان;
ب) یونان باستان;
ب) چین باستان؛
د) هند باستان.
17. کدام یک از موارد زیر کشورهای فهرست شده، سلطنت مشروطه وجود دارد
الف) روسیه؛
ب) اسپانیا؛
ب) فرانسه؛
د) آمریکا
18. دولتی که اولویت ارزش‌هایی مانند آزادی، حقوق بشر، مالکیت خصوصی، انتخاب و پاسخگویی ارگانهای دولتی به مردم را در ترکیب با تشکیل ارگانهای دولتی منحصراً توسط مردم یک کشور تضمین می‌کند. تماس گرفت
الف) دموکراسی قانون اساسی؛
ب) دموکراسی برابری طلب.
ب) دموکراسی سوسیالیستی؛
د) دموکراسی مستقل.
19. ب اخیرابه عنصر مهمی از مفهوم امنیت دولتی در روسیه تبدیل می شود
آ) دموکراسی مستقل
ب) دموکراسی الیگارشی.
ب) دموکراسی قانون اساسی;
د) دموکراسی سوسیالیستی.
20. توانایی یک کشور برای مقاومت در برابر رقابت در روابط اقتصادی بین المللی نامیده می شود
آ) سیاست ملی؛
ب) به رقابت پذیری کشور؛
که در) مدل اطلاعاتیاقتصاد؛
د) فعالیت های سیاسی و اقتصادی کشور.
21- مجموعه اصول اقتصادی، اجتماعی، حقوقی و سازمانی مدیریت در یک دولت که متشکل از نهادهایی است که استقلال سیاسی را کم و بیش حفظ می کنند، نامیده می شود.
الف) مشروطیت؛
ب) وحدت گرایی;
ب) فدرالیسم؛
د) دموکراسی
22. فساد یعنی
آ) فعالیت مجرمانه در حوزه حکومت و دولت شهرداریبا هدف استخراج منافع مادی از موقعیت و قدرت رسمی؛
ب) اصل ساختار جامعه که در آن موفقیت، پیشرفت، شغل، شناخت عمومی یک فرد و شهروند به طور مستقیم به شایستگی های شخصی او برای جامعه بستگی دارد.
ج) شاخصی از رفاه مادی مردم که با میزان درآمد آنها (به عنوان مثال، تولید ناخالص ملی سرانه) اندازه گیری می شود یا با استفاده از شاخص های مصرف مواد.
د) اجتماعات اجتماعی منسجمی که مهم ترین تصمیمات را در زمینه اقتصاد و تجارت آماده می کنند و می گیرند.
23. تصویب و حمایت مردم از حکومت قانونی نامیده می شود
الف) حاکمیت؛
ب) مشروعیت؛
ب) مطیع قانون؛
د) تجمع
24. حوزه فعالیت انسان، که به ناچار تأثیر قاطع و قدرتمندی بر سایر حوزه ها دارد،
الف) اقتصاد؛
ب) دین؛
ب) سیاست؛
د) اطلاعات
25. جهان بینی منظم و سازمان یافته ای که منافع یک گروه اجتماعی خاص (طبقه، دارایی، شرکت حرفه ای، جامعه مذهبی و غیره) را بیان می کند و مستلزم تبعیت افکار و اعمال فردی هر یک از اعضای چنین گروهی از اهداف آن است. مبارزه برای مشارکت در قدرت نامیده می شود
الف) ایدئولوژی سیاسی؛
ب) مبارزه ایدئولوژیک؛
ب) آگاهی سیاسی;
د) فرهنگ سیاسی
26. جامعه ای که در آن حکومت سعی دارد به زور آرمان های ایدئولوژی غالب را در اذهان شهروندان و در زندگی عملی تثبیت کند، چه نام دارد؟
الف) جامعه فرهنگی؛
ب) جامعه ایدئوکراتیک؛
ب) جامعه صنعتی؛
د) جامعه دموکراتیک.
27. وجود نظام چند حزبی به چه چیزی منجر می شود؟
الف) به مخالفان سیاسی؛
ب) احترام به حاکمیت قانون؛
ب) رقابت سیاسی؛
د) آزادی دریافت و انتشار اطلاعات.
28. شکل تشکیلات دولتی که در آن قوه مقننه در کشور به یک نهاد منتخب نماینده (پارلمان) تعلق دارد و رئیس دولت برای مدت معینی توسط مردم (یا یک هیئت ویژه انتخاباتی) انتخاب می شود، چه نام دارد.
الف) قانون اساسی؛
ب) جمهوری خواه؛
ب) فدرال؛
د) سلطنتی.
29. بالاترین نهاد قانونگذاری کشور در جمهوری پارلمانی است
الف) مجلس؛
ب) مجلس قانونگذاری؛
ب) فکر؛
د) مهمانی
30. کدام کشور از کشورهای زیر جمهوری پارلمانی است؟
الف) آلمان؛
ب) آمریکا؛
در روسیه؛
د) فرانسه
کلید آزمون:
1.B
2.A
3.B
4.G
5 ب
6.A
7.A
8.B
9.B
10.A
11.B
12.A
13.B
14.G
15.V
16.B
17.B
18.G
19.A
20.B
21.B
22.A
23.B
24.V
25.A
26.B
27.B
28.B
29.A
تفاوت دولت با سازمان قبیله ای در موارد زیر است. اولا، اقتدار عمومیمنطبق با کل جمعیت، جدا از آن نیست. ویژگی قدرت عمومی در دولت این است که فقط به طبقه مسلط اقتصادی تعلق دارد و قدرت سیاسی و طبقاتی است. این قدرت عمومی مبتنی بر گروه‌های ویژه افراد مسلح - در ابتدا در جوخه‌های پادشاه، و بعداً - ارتش، پلیس، زندان‌ها و سایر نهادهای قهری است. در نهایت، بر مقاماتی که مخصوصاً درگیر مدیریت مردم هستند و آنها را تابع اراده طبقه مسلط اقتصادی می کنند.
ثانیاً تقسیم موضوعاتنه از طریق خویشاوندی، بلکه بر مبنای سرزمینیدر اطراف قلعه های مستحکم پادشاهان (پادشاهان، شاهزادگان و غیره) که تحت حفاظت دیوارهای آنها بودند، جمعیت تجارت و صنعت سکونت گزیدند و شهرها رشد کردند. اشراف ارثی ثروتمند نیز در اینجا ساکن شدند. در شهرها بود که مردم در درجه اول نه از طریق خون، بلکه از طریق روابط همسایگی با یکدیگر مرتبط بودند. با گذشت زمان، پیوندهای فامیلی توسط همسایگان و در مناطق روستایی جایگزین می شود.
دلایل و الگوهای اساسی تشکیل دولت برای همه مردم سیاره ما یکسان بود. با این حال، در مناطق مختلف جهان، ملل مختلفروند تشکیل دولت ویژگی های خاص خود را داشت که گاه بسیار قابل توجه است. آنها با محیط جغرافیایی، شرایط خاص تاریخی که در آن دولت های خاصی ایجاد شده بودند، مرتبط بودند.
شکل کلاسیک، ظهور یک دولت به دلیل عمل تنها عوامل داخلی توسعه یک جامعه معین، طبقه بندی به طبقات متضاد است. این فرمرا می توان با استفاده از مثال دولت آتن در نظر گرفت. متعاقباً تشکیل دولت در میان سایر مردمان، به عنوان مثال اسلاوها، این مسیر را طی کرد. پیدایش دولت در میان آتنیان نمونه بسیار بارز تشکیل دولت به طور کلی است، زیرا از یک سو به شکل خالص و بدون هیچ گونه مداخله خشونت آمیز خارجی یا داخلی رخ می دهد و از سوی دیگر. ، زیرا در این مورد یک شکل بسیار توسعه یافته بیان می کند - جمهوری دموکراتیک- مستقیماً از سیستم قبیله ای ناشی می شود و در نهایت به این دلیل که ما به خوبی تمام جزئیات اساسی شکل گیری این دولت را می دانیم. در رم، جامعه قبیله ای به یک اشراف بسته تبدیل می شود که توسط گروه های متعددی که خارج از این جامعه ایستاده اند، ناتوان، اما دارای مسئولیت هستند، احاطه شده است. پیروزی پلبز سیستم قبیله ای قدیمی را منفجر می کند و دولتی را بر ویرانه های آن برپا می کند که در آن به زودی کاملاً منحل می شوند و اشراف خانواده، و plebs. در میان فاتحان آلمانی امپراتوری روم، دولت در نتیجه مستقیم تسخیر سرزمین های بیگانه گسترده ای به وجود می آید، برای تسلط بر آنها که سیستم قبیله ای هیچ وسیله ای را بر آنها فراهم نمی کند. در نتیجه، فرآیند تشکیل دولت اغلب توسط عوامل بیرونی یک جامعه معین، به عنوان مثال، جنگ با قبایل همسایه یا دولت های موجود، "هل" و تسریع می شود. در نتیجه تسخیر سرزمین های وسیع امپراتوری برده دار روم توسط قبایل ژرمنی، سازمان قبیله ای فاتحان که در مرحله دموکراسی نظامی بود، به سرعت به یک دولت فئودالی تنزل یافت.
64. نظریه های ورود دولتاسپرانسکی میخائیل میخایلوویچ (1772-1839) - یکی از نمایندگان لیبرالیسم اواخر قرن 18. در روسیه.
بیوگرافی کوتاه: س در خانواده یک کشیش روستایی به دنیا آمد. پس از پایان تحصیلاتش در سن پترزبورگ، شروع به کار کرد. بعدها، الکساندر اول اس. به عنوان وزیر امور خارجه دربار سلطنتی منصوب شد. اس. نویسنده طرح سازماندهی مجدد لیبرال روسیه است.
آثار اصلی: «طرح تحول دولت»، «راهنمای دانش قوانین»، «معاهده قوانین»، «مقدمه ای بر مقررات قوانین ایالتی».
دیدگاه های او:
1) در مورد منشاء دولت. دولت، به گفته S.، به عنوان یک اتحادیه اجتماعی به وجود آمد. برای منافع و امنیت مردم ایجاد شده است. مردم منبع قوت حکومت هستند، زیرا هر حکومت مشروعی برخاسته از اراده عمومی مردم است.
2) در مورد وظایف اصلاحات دولت. اس. سلطنت مشروطه را بهترین شکل حکومت می دانست. بر این اساس ، S. دو وظیفه اصلاحات دولتی را مشخص کرد: آماده سازی روسیه برای تصویب قانون اساسی ، حذف رعیت ، زیرا ایجاد سلطنت مشروطه با رعیت غیرممکن است. روند لغو رعیت در دو مرحله انجام می شود: انحلال املاک زمین، سرمایه گذاری روابط زمین. در مورد قوانین، S. استدلال کرد که آنها باید با مشارکت اجباری منتخبان تصویب شوند دومای دولتی. مجموع همه قوانین قانون اساسی را تشکیل می دهد.
3) در سیستم نهادهای نمایندگی:
الف) پایین ترین سطح، شورای انبوه است که شامل زمین داران، مردم شهر که دارای املاک و مستغلات هستند و همچنین دهقانان است.
ب) پیوند میانی - دومای ناحیه، که نمایندگان آن توسط دومای بزرگ انتخاب می شوند.
V) شورای ایالتیکه اعضای آن توسط امپراتور منصوب می شوند.
پادشاه قدرت مطلق دارد.
4) به مجلس سنا. سنا عالی است مقام قضایی، که همه دادگاه های بدوی تابع آن هستند.
5) برای املاک
S. معتقد بود که دولت باید دارای گروه های زیر باشد:
الف) اشراف - بالاترین طبقه، که شامل افرادی است که دارای نظامی یا خدمات عمومی;
6) طبقه متوسط متشکل از بازرگانان، تک قصرنشینان، سارقان و روستائیانی است که دارای املاک و مستغلات هستند.
ج) طبقه پایین - کارگرانی که حق رأی ندارند (دهقانان محلی، صنعتگران، خدمتکاران خانگی و سایر کارگران).
65 . بوروکراسی و دولتبرای یک دوره طولانی در روانشناسی اجتماعی ما، نگرش منفیبه پدیده ای مانند بوروکراسی. دولت بدون بوروکراسی در عبارات رسمی مختلف آن غیرممکن است. پدیده بوروکراسی ماهیتی دوگانه دارد.
نهادهای دولتی شکل گیری در حالت لایه خاصی از مردم را مشخص می کنند که از نظر فیزیکی از تولید مادی جدا شده اند، اما وظایف مدیریتی بسیار مهمی را انجام می دهند. این لایه به نام‌های مختلفی شناخته می‌شود: مقامات، بوروکرات‌ها، مدیران، کارگزاران، نام‌کلاتورها، مدیران و غیره. این یک انجمن حرفه‌ای است که در کار مدیریت مشغول به کار هستند - این یک حرفه خاص و مهم است.
به عنوان یک قاعده، این لایه از مردم عملکرد عملکردهای دولتی را تضمین می کند. قدرت دولتی، ارگان های دولتی در جهت منافع جامعه و مردم است. اما در یک موقعیت تاریخی خاص، کارگزاران می توانند مسیر تامین منافع خود را طی کنند. این زمانی است که شرایطی به وجود می‌آید که بدنه‌های خاصی (سینکور) برای افراد خاصی ایجاد می‌شود یا به دنبال کارکردهای جدید برای این بدن‌ها و غیره می‌گردند.
ساخت دستگاه دولتی باید از کارکردها به ارگان ها پیش برود و نه برعکس و بر مبنای قانونی دقیق.
بوروکراسی(از فر. دفتر- دفتر، دفتر و یونانی. κράτος - سلطه، قدرت) - این کلمه به معنای جهتی است که اداره دولتی در کشورهایی که همه امور در دست مقامات دولت مرکزی متمرکز است و طبق دستورات (برتر) و از طریق دستورات (فردستان) انجام می شود. سپس منظور ما از B. طبقه ای از افراد است که به شدت از بقیه جامعه جدا شده اند و متشکل از این عوامل قدرت دولت مرکزی هستند.
کلمه «بوروکراسی» معمولاً تصاویری از تشریفات اداری، کار ضعیف، فعالیت های بیهوده، ساعت ها انتظار برای دریافت گواهی ها و فرم هایی که قبلاً لغو شده اند و تلاش برای مبارزه با شهرداری را به ذهن می آورد. همه اینها واقعاً اتفاق می افتد. اما علت اصلی همه این پدیده های منفی بوروکراسی به خودی خود نیست، بلکه نقص در اجرای قوانین کار و اهداف سازمان، مشکلات معمول مربوط به اندازه سازمان و رفتار کارکنان است. با قوانین و اهداف سازمان مطابقت ندارد. مفهوم بوروکراسی عقلانی، که ابتدا در اوایل دهه 1900 توسط جامعه شناس آلمانی ماکس وبر صورت بندی شد، حداقل در حالت ایده آل، یکی از مفیدترین ایده ها در تاریخ بشر است. نظریه وبر شامل توصیفی از سازمان های خاص نبود. وبر بوروکراسی را بیشتر به عنوان یک مدل هنجاری پیشنهاد کرد، ایده آلی که سازمان ها باید در جهت آن تلاش کنند. اصطلاح خارجی "بوروکراسی" کاملاً با کلمه روسی "prikaznyy" مطابقت دارد. که در اروپای غربیظهور و تقویت حکومت به موازات ظهور و تقویت قدرت دولتی پیش رفت. همراه با تمرکز سیاسی، تمرکز اداری نیز توسعه یافت، به عنوان ابزار و پشتوانه اولی، برای بیرون راندن اشراف فئودال و مقامات قدیمی اشتراکی از همه، در صورت امکان، حوزه های حکومتی و ایجاد طبقه ای خاص ضروری بود. مقاماتمستقیماً و منحصراً در معرض نفوذ دولت مرکزی است.
با انحطاط و انحطاط شرکت ها، اتحادیه ها و املاک محلی، وظایف مدیریتی جدید ظاهر شد، دامنه فعالیت های قدرت دولتی به طور مداوم گسترش یافت تا زمانی که به اصطلاح دولت پلیس (قرن هفدهم تا هجدهم) ظهور کرد، که در آن همه کارکردهای معنوی و مادی پدید آمد. زندگی به همان اندازه تابع قیمومیت قدرت دولتی بود.
در یک دولت پلیسی، بوروکراسی به بالاترین پیشرفت خود می رسد و در اینجا ویژگی های نامطلوب آن به وضوح نمایان می شود - ویژگی هایی که در قرن 19 در کشورهایی که اداره آنها هنوز بر اساس اصول تمرکز ساخته شده است، حفظ شد. با این نوع مدیریت، ارگان های دولتی قادر به مقابله با مطالب گسترده نیستند و معمولاً به سمت فرمالیسم می افتند. بوروکراسی به لطف تعداد قابل توجه و آگاهی از قدرتش، موقعیت استثنایی ویژه ای را به خود اختصاص می دهد: احساس می کند مرکز پیشرو در کل است. زندگی عمومیو کاست خاصی را خارج از مردم تشکیل می دهد.
به طور کلی، سه نقطه ضعف چنین سیستم اداری خود را احساس می کند: 1) امور عمومی که نیاز به مداخله دولت دارند، اغلب ضعیف انجام می شوند تا خوب. 2) حاکمیت باید مداخله دولت را در روابطی که نیازی به آن نیست تحمل کند. 3) تماس با مقامات به ندرت اتفاق می افتد بدون اینکه حیثیت شخصی افراد معمولی در رنج باشد. ترکیب این سه نقطه ضعف چیزی است که این جهت را متمایز می کند تحت کنترل دولتکه معمولاً با یک کلمه مشخص می شود: بوروکراسی. تمرکز آن معمولاً مقامات پلیس هستند. اما در جایی که ریشه دوانده است، نفوذ خود را به تمام مقامات رسمی، به قوه قضاییه و قانونگذاری گسترش می دهد.
انجام هر کسب و کار پیچیده در زندگی، چه خصوصی و چه عمومی، ناگزیر مستلزم تبعیت از اشکال خاصی است. با گسترش وظایف دنبال شده، این اشکال تکثیر می‌شوند و «نوشتن زیاد» مدیریت مدرن، همراهی اجتناب‌ناپذیر برای توسعه و پیچیدگی زندگی دولتی است. اما این دقیقاً همان چیزی است که بوروکراسی را از یک سیستم مدیریت سالم متمایز می کند، که با این دومی، شکل به خاطر هدف رعایت می شود و در صورت لزوم قربانی هدف می شود، در حالی که بوروکراسی به خاطر خود شکل را مشاهده می کند و اصل امر را فدای آن می کند.
مقامات زیرمجموعه وظیفه خود را نه در اقدام سودآور در حدود تعیین شده، بلکه در برآوردن خواسته های مطرح شده از بالا، یعنی لغو اشتراک، انجام تعدادی از تشریفات مقرر و در نتیجه جلب رضایت مقامات بالاتر می دانند. فعالیت های اداری به نوشتن خلاصه می شود. به جای اجرای واقعی، به کاغذ تحریر بسنده می کنند. و از آنجایی که اجرای کاغذی هرگز با موانعی روبرو نمی شود، بالاترین دولت عادت می کند تا خواسته هایی را از نهادهای محلی خود تعیین کند که تحقق آنها عملاً غیرممکن است. نتیجه یک اختلاف کامل بین کاغذ و واقعیت است.
دومین ویژگی متمایز B. بیگانگی بوروکراسی از بقیه جمعیت، انحصار کاست آن است. دولت کارمندان خود را از همه طبقات می گیرد؛ در همان دانشکده، پسران خانواده های اصیل، ساکنان شهری و دهقانان را متحد می کند. اما همه آنها به یک اندازه از همه طبقات احساس بیگانگی می کنند. آگاهی از خیر عمومی برای آنها بیگانه است؛ آنها وظایف حیاتی هیچ یک از املاک یا طبقات را به طور جداگانه به اشتراک نمی گذارند.
یک بوروکرات عضو بدی از جامعه است. روابط اجتماعی برای او تحقیرآمیز به نظر می رسد، تسلیم شدن در برابر مقامات جامعه برای او غیرقابل تحمل است. او اصلاً همشهری ندارد، زیرا احساس می کند نه عضو جامعه است و نه شهروند دولت. این مظاهر روح کاست بوروکراسی، که فقط طبیعت های استثنایی می توانند به طور کامل از آن چشم پوشی کنند، عمیقاً و به طور فاجعه آمیزی بر رابطه توده مردم با دولت تأثیر می گذارد.
وقتی توده‌ها نماینده دولت را فقط در شخص بوروکرات‌ها می‌بینند که با آنها بیگانه هستند و خود را در ارتفاعی دست نیافتنی قرار می‌دهند، وقتی هرگونه تماس با ارگانهای دولت فقط با مشکلات و شرمساری تهدید می‌شود، پس خود دولت تبدیل به چیزی بیگانه یا حتی خصمانه برای توده ها می شود. آگاهی از تعلق خود به دولت، آگاهی از این که بخشی زنده از یک ارگانیسم بزرگ است، توانایی و میل به ایثار و در یک کلام احساس دولت در حال تضعیف است. اما، در این میان، دقیقاً همین احساس است که دولت را در روزهای صلح قوی و در لحظات خطر پایدار می کند.
وجود B. با شکل خاصی از حکومت همراه نیست; در دولت های جمهوری و سلطنتی، در سلطنت های نامحدود و مشروطه امکان پذیر است. غلبه بر B بسیار دشوار است. نهادهای جدید، اگر فقط تحت حمایت B. وارد زندگی شوند، بلافاصله با روح آن آغشته می شوند. حتی ضمانت‌های قانون اساسی در اینجا ناتوان است، زیرا هیچ مجلس قانون اساسی خود حکومت نمی‌کند و حتی نمی‌تواند به دولت جهت ثابتی بدهد. در فرانسه، اشکال بوروکراتیک حکومت و تمرکز اداری حتی دریافت شد قدرت جدیددقیقاً پس از انقلاب هایی که نظم جدیدی را ایجاد کردند.
پیتر اول را اغلب بنیانگذار بورژوازی در روسیه می دانند و کنت اسپرانسکی مروج و سازمان دهنده نهایی آن است. در واقع، "جمع آوری سرزمین روسیه" به تنهایی لزوماً مستلزم تمرکز در مدیریت است و تمرکز باعث ایجاد بوروکراسی می شود. فقط پیشینه تاریخی B. روسی در مقایسه با بوروکراسی های اروپای غربی متفاوت است.
بنابراین نقد بوروکراسی هم به کارآمدی نظام و هم به مسائل سازگاری آن با عزت و حیثیت افراد توجه می کند.
تنها زمینه ای که بوروکراسی در آن ضروری است، اعمال قوانین در دادگاه است. در فقه است که شکل واقعاً مهمتر از محتوا است و کارایی بالا (مثلاً در بازه زمانی رسیدگی به پرونده ها) در مقایسه با اصل قانونی بودن از اولویت بسیار پایینی برخوردار است.
66. کلیسا و دولتکلیسا، به عنوان نماینده نهادی یک دین خاص، نقش برجسته ای در نظام سیاسی هر جامعه ای از جمله در روسیه چند مذهبه ایفا می کند. آنها سعی می کنند از نفوذ اخلاقی و ایدئولوژیک او استفاده کنند احزاب سیاسیو مقامات رسمی، اگر چه، با توجه به هنر. 14 قانون اساسی " فدراسیون روسیه- یک دولت سکولار» و «انجمن های مذهبی از دولت جدا شده اند». فرقه های مذهبی - شاخه های مختلف مسیحیت، اسلام، بودیسم و یهودیت - نهادهای کلیسایی آنها فعالانه در سیاست، به ویژه منطقه ای و ملی-قومی شرکت می کنند. باقدیمی‌ترین و شناخته‌شده‌ترین نظام روابط بین کلیسا و دولت، نظام کلیسای دولتی یا دولتی است. دولت یک دین را در میان همه به عنوان دین واقعی به رسمیت می شناسد و منحصراً از یک کلیسا حمایت می کند و از یک کلیسا حمایت می کند، به تعصب کلیساها و مذاهب دیگر. این محکومیت عموماً به این معنی است که تمام کلیساهای دیگر به عنوان واقعی یا کاملاً واقعی شناخته نمی شوند. اما در عمل به اشکال مختلف و با سایه های بسیار متفاوت بیان می شود و گاه از عدم شناخت و بیگانگی به جفا می رسد. در هر صورت، تحت عمل این نظام، اقرار دیگران در مقایسه با اقرار خود با اقرار مسلط مشمول انحراف کم و بیش قابل توجهی از نظر شرافت، حق و مزیت است. دولت نمی تواند به تنهایی نماینده منافع مادی جامعه باشد. در این صورت قدرت معنوی خود را سلب می کند و از وحدت معنوی با مردم دست می کشد. هر چه دولت قوی تر و مهم تر باشد، بازنمایی معنوی با وضوح بیشتری در آن نشان داده می شود. تنها در این شرایط است که حس قانونمندی، احترام به قانون و اعتماد به قدرت دولتی در بین مردم و در زندگی مدنی حفظ و تقویت می شود. نه آغاز یکپارچگی دولت یا خیر دولتی، منافع دولتی و نه حتی آغاز اخلاقی به خودی خود برای برقراری ارتباط قوی بین مردم و قدرت دولتی کافی نیست. و اصل اخلاقی زمانی ناپایدار، شکننده و عاری از ریشه اساسی است که از تحریم دینی صرف نظر شود. این قدرت مرکزی و جمعی بدون شک از دولتی محروم خواهد شد که به نام نگرش بی طرفانه نسبت به همه باورها، خود از هر باوری - هر چه که باشد - چشم پوشی کند. اعتماد توده مردم به حاکمان مبتنی بر ایمان است، یعنی نه تنها بر ایمان مشترک مردم با حکومت، بلکه بر این اطمینان ساده که حکومت ایمان دارد و با ایمان عمل می کند. بنابراین، حتی مشرکان و محمدیان نیز به حکومتی که بر اصول اعتقادی ثابت قدم باشد - هر چه که باشد - اعتماد و احترام بیشتری قائل هستند تا حکومتی که ایمان خود را به رسمیت نمی شناسد و با همه عقاید یکسان رفتار می کند.
این مزیت غیرقابل انکار این سیستم است. اما در طی قرن‌ها شرایطی که این سیستم در آن شکل گرفت تغییر کرد و شرایط جدیدی به وجود آمد که در آن عملکرد آن دشوارتر از قبل شد. در آن زمان، هنگامی که اولین پایه های تمدن و سیاست اروپا گذاشته شد، دولت مسیحی به طور محکم یکپارچه و جدایی ناپذیر با یک کلیسای مسیحی واحد متحد بود. سپس، در میان خود کلیسای مسیحی، وحدت اولیه به تفاسیر و مخالفت‌های گوناگونی تقسیم شد، که هر کدام معنای یک آموزه حقیقی و یک کلیسای حقیقی را به خود اختصاص دادند. بنابراین، دولت باید چندین آموزه از مذاهب مختلف را پیش روی خود می داشت، که در میان آنها توده مردم در طول زمان توزیع می شد. با از بین رفتن وحدت و یکپارچگی در اعتقاد، ممکن است زمانی فرا برسد که کلیسای مسلط، با حمایت دولت، تبدیل به کلیسای یک اقلیت ناچیز شود و خود در همدردی ضعیف شود یا از همدردی توده ها به کلی محروم شود. از مردم سپس ممکن است مشکلات مهمی در تعیین رابطه بین دولت با کلیسا و کلیساهایی که اکثریت مردمی به آنها تعلق دارند، ایجاد شود.
67. نوع شناسی دولتدر بارهبا توجه به کثرت دیدگاه های مربوط به بررسی مسئله گونه شناسی دولت، باید دو رویکرد علمی اصلی را برجسته کرد: تکوینی و تمدنی. جوهر اولی (تشکی) در درک دولت به عنوان یک سیستم روابط اقتصادی (اساسی) به هم پیوسته نهفته است که شکل گیری روبنا را از پیش تعیین می کند که روابط اجتماعی، سیاسی و ایدئولوژیک را متحد می کند. طرفداران این رویکرد، دولت را یک امر خاص می دانند بدن اجتماعی، ظهور و مرگ در مرحله معینی از توسعه جامعه - یک شکل گیری اجتماعی-اقتصادی. فعالیت‌های دولت عمدتاً ماهیت قهری دارند و شامل روش‌های قهرآمیز برای حل تضادهای طبقاتی است که در نتیجه تضاد بین نیروهای مولد پیشرفته و روابط تولیدی عقب مانده به وجود می‌آیند. عمده‌ترین انواع تاریخی دولتها، مطابق با رویکرد شکل‌گیری، دولت‌هایی از نوع استثمارگر (برده، فئودال، بورژوازی) هستند که با وجود مالکیت خصوصی (بردگان، زمین، وسایل تولید، سرمایه مازاد) و آشتی ناپذیر مشخص می‌شوند. تضادهای متضاد بین طبقه ستمگران و طبقه ستمدیدگان.
دولت سوسیالیستی که در نتیجۀ پیروزی پرولتاریا بر بورژوازی پدید می‌آید، غیرمعمول برای رویکرد شکل‌گیری است و نشان‌دهنده آغاز گذار از یک فرماسیون اجتماعی-اقتصادی بورژوایی به کمونیستی (بدون دولت) است.
در یک دولت سوسیالیستی
مالکیت خصوصی بر وسایل تولید با مالکیت دولتی (ملی) جایگزین می شود.
· تضادها از اموال دولتی (عمومی) ناشی می شود.
· تضادهای بین طبقات دیگر ماهیت متضاد ندارند.
گرایش به ادغام طبقات اصلی (کارگران، دهقانان، قشر روشنفکر کارگر) و تشکیل یک جامعه واحد از نظر اجتماعی همگن وجود دارد. مردم شوروی; دولت همچنان یک "مکانیسم زور اجبار" باقی می ماند، با این حال، تمرکز اقدامات قهری در حال تغییر است - از یک دستگاه بردگی توسط طبقه ای دیگر، دولت به ابزاری برای تضمین و حفاظت از منافع جامعه در می آید. در عرصه بین المللی، قانونمندی و نظم را در خود دولت تضمین می کند.
جشن گرفتن ویژگی های مثبتاز این رویکرد، ابتدا باید به ویژگی آن توجه کنیم، که به ما اجازه می دهد تا انواع تاریخی اصلی سیستم های حقوقی دولتی را به وضوح شناسایی کنیم. به عنوان جنبه منفی: به ماهیت جزمی ("آموزه مارکس قادر مطلق است زیرا درست است") و یک سویه بودن گونه شناسی شکلی که تنها معیار اقتصادی را مبنای گونه شناسی قرار می دهد، اشاره کنید.
رویکرد تمدنی به گونه شناسی دولت ها.رویکرد تمدنی بر درک ویژگی های توسعه دولت از طریق تمام اشکال فعالیت های انسانی متمرکز است: کار، سیاسی، اجتماعی، مذهبی - در همه تنوع روابط اجتماعی. علاوه بر این، در چارچوب این رویکرد، نوع دولت نه چندان به وسیله عینی - مادی، که توسط ایده آل - معنوی تعیین می شود. عوامل فرهنگی. به ویژه، A. J. Toynbee می نویسد که عنصر فرهنگی نشان دهنده روح، خون، لنف، جوهر تمدن است. در مقايسه با آن، معيارهاي اقتصادي و حتي بيشتر از آن سياسي، آفرينش هاي طبيعي تصنعي، ناچيز و معمولي به نظر مي رسند. نیروهای محرکتمدن
توینبی مفهوم تمدن را به عنوان یک وضعیت نسبتا بسته و محلی از جامعه فرموله می کند که با ویژگی های مشترک مذهبی، روانی، فرهنگی، جغرافیایی و غیره مشخص می شود که دو مورد از آنها بدون تغییر باقی می مانند: مذهب و اشکال سازماندهی آن و همچنین درجه. دوری از محلی که در ابتدا یک جامعه معین بوجود آمده است. توینبی معتقد است از میان بی شمار «اولین تمدن ها» تنها تمدن هایی باقی مانده اند که توانسته اند به طور مداوم بر محیط زندگی تسلط پیدا کنند و اصل معنوی را در همه انواع فعالیت های انسانی (مصری، چینی، ایرانی، سوری، مکزیکی، غربی، خاور دور) توسعه دهند. ارتدکس، عرب، و غیره.) هر تمدنی جامعه ای باثبات به همه دولت های موجود در چارچوب خود می بخشد.
رویکرد تمدنی به ما اجازه می دهد تا نه تنها تقابل بین طبقات و گروه های اجتماعی، بلکه حوزه تعامل آنها بر اساس منافع جهانی بشری است. تمدن چنین هنجارهایی از زندگی اجتماعی را شکل می دهد که با وجود همه تفاوت ها برای همه گروه های اجتماعی و فرهنگی مهم است و از این طریق آنها را در چارچوب یک کل نگه می دارد. تجزیه و تحلیل یک شکل تمدنی خاص، عدم قطعیت این رویکرد را از پیش تعیین می کند، کاربرد عملی آن را در فرآیند تحقیق پیچیده می کند.
68. عناصر ساختاری روش تنظیم حقوقینیاز به ابزارهای قانونی مختلف فعال در MNR مشخص می شود شخصیت متفاوتحرکت علایق سوژه ها به سمت ارزش ها، وجود موانع متعدد در این راه. این ابهام مشکل تأمین منافع به عنوان یک نکته ماهوی است که تنوع ثبت و تأمین حقوقی آنها را فرض می کند.
مراحل و عناصر اصلی فرآیند تنظیم حقوقی را می توان متمایز کرد: 1) حاکمیت قانون. 2) یک واقعیت حقوقی یا ترکیب واقعی با چنین شاخص تعیین کننده ای به عنوان یک قانون سازمانی و اجرایی. 3) رابطه حقوقی؛ 4) اعمال تحقق حقوق و تعهدات. 5) قانون اجرای قانون حفاظتی (عنصر اختیاری).
در مرحله اول، یک قاعده رفتاری تدوین می شود که با هدف تامین منافع خاصی است که در حیطه قانون است و نیاز به تنظیم عادلانه آنها دارد. در اینجا نه تنها محدوده منافع و بر این اساس روابط حقوقی که اجرای آنها در چارچوب آنها قانونی خواهد بود مشخص می شود، بلکه موانع این روند و نیز ابزارهای قانونی ممکن برای غلبه بر آنها پیش بینی می شود. این مرحله در عنصری از MPR به عنوان حاکمیت قانون منعکس شده است.
در مرحله دوم، شرایط خاصی تعیین می شود که با وقوع آن، عملکرد برنامه های عمومی "روشن" می شود و امکان حرکت از قوانین عمومیبه جزئیات بیشتر عنصری که این مرحله را نشان می دهد یک واقعیت حقوقی است که به عنوان "محرک" برای حرکت منافع خاص از طریق "کانال" قانونی استفاده می شود.
با این حال، این اغلب مستلزم یک سیستم کامل از حقایق حقوقی (ترکیب واقعی) است، که در آن یکی از آنها باید تعیین کننده باشد. دقیقاً همین واقعیت است که سوژه گاهی برای حرکت بیشتر علاقه به ارزشی که بتواند او را راضی کند، کم می آورد. فقدان چنین واقعیت حقوقی قاطع، مانعی است که باید از دو منظر مورد بررسی قرار گیرد: از منظر ماهوی (اجتماعی، مادی) و از نظر صوری (حقوقی). از نظر محتوا، نارضایتی از منافع خود موضوع و همچنین منافع عمومی مانع خواهد بود. در مفهوم حقوقی رسمی، مانع در فقدان یک واقعیت حقوقی قاطع بیان می شود. علاوه بر این، این مانع تنها در سطح فعالیت های اجرای قانون در نتیجه تصویب عمل مربوط به اجرای قانون برطرف می شود.
عمل اعمال قانون رکن اصلی مجموع حقایق حقوقی است که بدون آن نمی توان یک قانون خاص را اجرا کرد. همیشه تعیین کننده است، زیرا در "لحظه آخر" لازم است، زمانی که سایر عناصر ترکیب واقعی از قبل در دسترس هستند. بنابراین، برای استفاده از حق ورود به دانشگاه (به عنوان بخشی از حق عمومی تر دریافت آموزش عالی) عمل درخواست (دستور رئیس دانشگاه برای ثبت نام به عنوان دانشجو) زمانی ضروری است که متقاضی ارسال کرده باشد. کمیته پذیرشمدارک مورد نیاز، امتحانات ورودی را پشت سر گذاشت و در مسابقه قبول شد، یعنی. زمانی که سه واقعیت حقوقی دیگر وجود داشته باشد. عمل به کارگیری آنها را در یک ساختار قانونی واحد ادغام می کند، به آنها اعتبار می بخشد و مستلزم ظهور حقوق و تعهدات ذهنی شخصی است، در نتیجه بر موانع غلبه می کند و فرصتی برای برآورده کردن منافع شهروندان ایجاد می کند.
این فقط تابع نهادهای ذی صلاح خاص، موضوع مدیریت است و نه شهروندانی که صلاحیت اعمال قواعد قانونی را ندارند، به عنوان مجری قانون عمل نمی کنند و بنابراین، در این شرایط، نمی توانند اطمینان حاصل کنند. ارضای منافع خود به تنهایی فقط یک سازمان مجری قانون می تواند از انطباق با هنجارهای قانونی اطمینان حاصل کند، اقدامی را اتخاذ کند که به پیوند میانجی بین هنجار و نتیجه اقدام آن تبدیل شود و پایه و اساس مجموعه جدیدی از قوانین و مقررات قانونی را تشکیل دهد. پیامدهای اجتماعی، و بنابراین برای توسعه بیشتر روابط اجتماعی، در قالب قانونی.
این نوع از اجرای قانون، عملیاتی-اجرای نامیده می شود، زیرا مبتنی بر مقررات مثبت است و برای توسعه روابط اجتماعی طراحی شده است. در آن است که عوامل محرک حقوق تا حد زیادی تجسم می یابد که برای اقدامات تشویقی ، انتساب عناوین شخصی ، ایجاد پرداخت ها ، مزایا ، ثبت ازدواج ، اشتغال و غیره معمول است.
در نتیجه، مرحله دوم فرآیند تنظیم حقوقی در چنین عنصری از MPR به عنوان یک واقعیت حقوقی یا ترکیب واقعی منعکس می شود، که در آن عملکرد یک واقعیت حقوقی تعیین کننده توسط یک عمل اجرایی-اجرای قانون انجام می شود.
مرحله سوم، ایجاد ارتباط حقوقی مشخص با تقسیم بندی بسیار مشخص موضوعات به مجاز و مکلف است. به عبارت دیگر، در اینجا مشخص می شود که کدام یک از طرفین دارای منافع و حق ذهنی مربوطه است که برای تأمین آن طراحی شده است، و کدام یک موظف است یا در این رضایت (ممنوعیت) دخالت نکند، یا اقدامات فعال خاصی را در راستای منافع انجام دهد. از شخص مجاز (تعهد). به هر حال ما در مورددر مورد یک رابطه حقوقی که بر اساس هنجارهای حقوقی و در حضور واقعیات حقوقی به وجود می آید و در آن یک برنامه انتزاعی به یک قاعده رفتاری خاص برای موضوعات مربوطه تبدیل می شود. تا حدی مشخص می شود که منافع طرفین فردی یا بهتر بگوییم منفعت اصلی شخص مجاز است که معیاری برای تقسیم حقوق و مسئولیت ها بین اشخاص مخالف در یک رابطه حقوقی است. این مرحله دقیقاً در چنین عنصری از MPR به عنوان یک رابطه حقوقی تجسم یافته است.
مرحله چهارم - اجرای حقوق ذهنی و تعهدات قانونی، که در آن مقررات قانونی به اهداف خود می رسد - اجازه می دهد تا منافع موضوع تامین شود. اعمال تحقق حقوق و مسئولیت های ذهنی ابزار اصلی اعمال حقوق و مسئولیت ها - در رفتار افراد خاص است. این اعمال را می توان به سه شکل بیان کرد: انطباق، اجرا و استفاده.
69. دین و شریعتهمانطور که می دانید، کلیسا از دولت جدا شده است، اما از جامعه جدا نیست، که با یک روحی، اخلاقی مشترک با آن مرتبط است، زندگی فرهنگی. تأثیر قدرتمندی بر آگاهی و رفتار افراد دارد و به عنوان یک عامل تثبیت کننده مهم عمل می کند.
نمایندگان سازمانها، انجمن‌ها، فرقه‌ها و جوامع مذهبی که در قلمرو فدراسیون روسیه وجود دارند، در اعمال حق قانونی آزادی وجدان، هم بر اساس قوانین و اعتقادات درون مذهبی خود و هم بر اساس قوانین فعلی فدراسیون روسیه هدایت می‌شوند. فدراسیون روسیه. آخرین قانون اصلی قانونی که فعالیت های انواع ادیان در روسیه (مسیحیت، یهودیت، اسلام، بودیسم) را تنظیم می کند، قانون فدرال "در مورد آزادی وجدان و انجمن های مذهبی" مورخ 26 سپتامبر 1997 است.
این قانونهمچنین رابطه بین کلیسا و مقامات رسمی را تعیین می کند؛ هنجارهای قانونی و برخی از هنجارهای مذهبی در آن در هم تنیده شده است. کلیسا به قانون، قوانین و نظم حاکم در دولت احترام می گذارد و دولت امکان فعالیت مذهبی آزاد را که با اصول اخلاق عمومی و انسان گرایی در تضاد نباشد، تضمین می کند. آزادی مذهب مهمترین ویژگی یک جامعه دموکراتیک مدنی است. احیای زندگی مذهبی، احترام به احساسات مؤمنان، بازسازی کلیساهایی که در زمان خود ویران شده بودند، دستاورد معنوی بدون شک روسیه جدید است.
رابطه نزدیک بین شریعت و دین با این واقعیت مشهود است که بسیاری از احکام مسیحی مانند «نباید بکشی»، «دزدی نکن»، «شهادت دروغ مکن»، و برخی دیگر در شریعت و قانون آمده است. از نظر آن جرم محسوب می شوند. در کشورهای مسلمان، قانون به طور کلی تا حد زیادی مبتنی بر جزمات دینی (هنجارهای عادات، شریعت) است که برای نقض آنها مجازات بسیار شدیدی در نظر گرفته شده است. شریعت شریعت اسلامی (اسلامی) است و ادات یک نظام آداب و سنن است.
هنجارهای دینی به عنوان قواعد اجباری رفتار برای مؤمنان در چنین معروفی موجود است آثار تاریخیمانند عهد عتیق، عهد جدید، قرآن، تلمود، سنت، کتب مقدس بودیسم، و همچنین در تصمیمات جاری شوراهای مختلف، هیئت ها، جلسات روحانیون، ساختارهای حاکم بر سلسله مراتب کلیسا. روسی کلیسای ارتدکسقانون متعارف شناخته شده
قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید: "فدراسیون روسیه یک کشور سکولار است. هیچ دینی را نمی توان به عنوان دولتی یا اجباری تأسیس کرد. 2. انجمن های مذهبی از دولت جدا و در برابر قانون مساوی هستند» (ماده 14). «هر کس از آزادی وجدان، آزادی مذهب، از جمله حق اظهار نظر، به صورت فردی یا همراه با دیگران، هر دینی یا عدم اعتقاد به هر دینی، انتخاب آزادانه، داشتن و انتشار عقاید دینی و سایر عقاید و عمل بر اساس آنها تضمین شده است. (ماده 28).
"یک شهروند فدراسیون روسیه، در صورتی که اعتقادات یا مذهب وی مغایر با خدمت سربازی باشد، و همچنین در موارد دیگری که توسط قانون فدرال تعیین شده است، حق دارد آن را با خدمات مدنی جایگزین جایگزین کند" (بند 3 ماده 59). با این حال، قانون جایگزین خدمات مدنیهنوز پذیرفته نشده است
باید توجه داشت که اخیراً آزادی مذهب به طور فزاینده ای با ایده های حقوق بشر، انسان گرایی، اخلاق و سایر ارزش های پذیرفته شده عمومی در تضاد قرار گرفته است. امروزه در روسیه حدود 10 هزار انجمن مذهبی غیر سنتی وجود دارد. همه آنها عملکردهای واقعاً مفید اجتماعی یا حداقل بی ضرر را انجام نمی دهند. گروه‌های فرقه‌ای جداگانه وجود دارند، فرقه‌هایی که فعالیت‌های آنها بی‌ضرر نیست و در واقع از نظر اجتماعی مخرب و از نظر اخلاقی مذموم هستند، به‌ویژه فرقه‌های خارجی، اعم از کاتولیک و پروتستان. مقر برخی از جوامع مذهبی در آمریکا، کانادا و دیگر کشورها قرار دارد.
70 حاکمیت دولتی تحت جهانی سازیحاکمیت دولت فدراسیون روسیه یک کشور مستقل است.
G.S. RF - استقلال و آزادی مردم چند ملیتی روسیه در تعیین توسعه سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، و همچنین تمامیت ارضی، برتری فدراسیون روسیه و استقلال آن در روابط با سایر کشورها.
حاکمیت فدراسیون روسیه "شرط طبیعی و ضروری برای وجود کشور روسیه است که دارای تاریخ، فرهنگ و سنت های تثبیت شده است" (اعلامیه حاکمیت دولتی RSFSR در 12 ژوئن 1990).
پیش نیاز تشکیل یک دولت مستقل، یک ملت به عنوان انجمن تاریخی و فرهنگی مردم است.
مردم چند ملیتی روسیه تنها حامل حاکمیت و منبع قدرت دولتی هستند.
قانون مدنی فدراسیون روسیه شامل حقوق افراد فردی روسیه است، بنابراین فدراسیون روسیه حق تعیین سرنوشت هر یک از مردم روسیه را در قلمرو فدراسیون روسیه در کشور ملی-دولتی و ملی-فرهنگی انتخابی آنها تضمین می کند. اشکال، حفظ فرهنگ و تاریخ ملی، توسعه و استفاده آزاد زبان مادریو غیره.
عناصر ساختاری G.S.RF:
1) استقلال و استقلال قدرت دولتی فدراسیون روسیه.
2) برتری قدرت دولتی در سراسر فدراسیون روسیه، از جمله افراد فردی آن؛
3) تمامیت ارضی فدراسیون روسیه.
استقلال و استقلال قدرت دولتی فدراسیون روسیه مستلزم آن است که فدراسیون روسیه به طور مستقل جهت گیری های سیاست داخلی و خارجی را تعیین می کند.
برای تامین حق دولت
حالت -سازمانی از قدرت سیاسی که جامعه را اداره می کند و نظم و ثبات را در آن تضمین می کند.
اصلی نشانه های دولتعبارتند از: وجود قلمرو معین، حاکمیت، پایگاه اجتماعی وسیع، انحصار خشونت مشروع، حق اخذ مالیات، ماهیت عمومی قدرت، وجود نمادهای دولتی.
دولت برآورده می کند توابع داخلی،از جمله اقتصادی، تثبیت، هماهنگی، اجتماعی و غیره است توابع خارجی،مهم ترین آنها تضمین دفاع و ایجاد همکاری های بین المللی است.
توسط شکل حکومتایالت ها به دو دسته پادشاهی (مشروطه و مطلقه) و جمهوری (پارلمان، ریاست جمهوری و مختلط) تقسیم می شوند. بسته به اشکال حکومتکشورهای واحد، فدراسیون ها و کنفدراسیون ها وجود دارد.
حالت
حالت - این یک سازمان ویژه از قدرت سیاسی است که دارای یک دستگاه (مکانیسم) ویژه برای مدیریت جامعه است تا عملکرد عادی آن را تضمین کند.
که در تاریخیاز نظر طرح، دولت را می توان به عنوان یک سازمان اجتماعی تعریف کرد که بر همه مردمی که در محدوده یک قلمرو خاص زندگی می کنند، قدرت نهایی را دارد و هدف اصلی آن حل مشکلات مشترک و تأمین منافع مشترک با حفظ، اول از همه است. ، سفارش.
که در ساختاریاز نظر حکومت، دولت به عنوان شبکه گسترده ای از نهادها و سازمان ها ظاهر می شود که سه قوه حکومتی را نمایندگی می کند: مقننه، مجریه و قضایی.
دولتدر رابطه با کلیه سازمانها و افراد داخل کشور حاکم، یعنی عالی و نسبت به سایر دولتها مستقل و مستقل است. حالت - نماینده رسمیکل جامعه، همه اعضای آن، شهروندان نامیده می شوند.
وام هایی که از مردم جمع آوری می شود و از آنها دریافت می شود برای حفظ دستگاه دولتی قدرت استفاده می شود.
دولت یک سازمان جهانی است که با تعدادی از ویژگی ها و ویژگی های بی نظیر متمایز می شود.
نشانه های دولت
- اجبار - اجبار دولتی مقدم است و نسبت به حق اجبار سایر نهادها در یک دولت معین اولویت دارد و توسط ارگانهای تخصصی در شرایطی که قانون تعیین می کند انجام می شود.
- حاکمیت - دولت در رابطه با همه افراد و سازمانهایی که در محدوده تاریخی خود فعالیت می کنند دارای بالاترین و نامحدود قدرت است.
- جهانی بودن - دولت به نمایندگی از کل جامعه عمل می کند و قدرت خود را به کل قلمرو گسترش می دهد.
نشانه های دولتسازماندهی سرزمینی جمعیت، حاکمیت ایالتی، جمع آوری مالیات، قانونگذاری هستند. دولت بدون توجه به تقسیم اداری-سرزمینی، کل جمعیت ساکن در یک قلمرو معین را تحت سلطه خود در می آورد.
صفات دولت
- قلمرو با مرزهایی تعریف می شود که حوزه های حاکمیت کشورها را از هم جدا می کند.
- جمعیت رعایای دولت است که قدرت آن بر آنها گسترده است و تحت حمایت آنها هستند.
- دستگاه سیستمی از ارگان ها و حضور "طبقه مقامات" ویژه ای است که از طریق آن دولت عمل می کند و توسعه می یابد. انتشار قوانین و مقرراتی که برای کل جمعیت یک ایالت الزام آور است توسط نهاد قانونگذاری ایالتی انجام می شود.
مفهوم دولت
دولت در مرحله معینی از توسعه جامعه به عنوان یک سازمان سیاسی، به عنوان نهاد قدرت و مدیریت جامعه ظاهر می شود. دو مفهوم اصلی از پیدایش دولت وجود دارد. مطابق با مفهوم اول، دولت در مسیر توسعه طبیعی جامعه و انعقاد توافقنامه بین شهروندان و حاکمان پدید می آید (تی. هابز، جی. لاک). مفهوم دوم به ایده های افلاطون برمی گردد. او اولی را رد می‌کند و اصرار می‌ورزد که دولت در نتیجه تسخیر (فتح) توسط گروه نسبتاً کوچکی از افراد جنگ‌جو و سازمان‌یافته (قبیله، نژاد) از جمعیت بسیار بزرگ‌تر اما کمتر سازمان‌یافته (دی. هیوم، ف. نیچه) پدید می‌آید. ). بدیهی است که در تاریخ بشر هر دو روش اول و دوم پیدایش دولت اتفاق افتاده است.
همانطور که قبلا ذکر شد، در ابتدا دولت تنها سازمان سیاسی در جامعه بود. متعاقباً در جریان توسعه نظام سیاسی جامعه، سایر سازمان های سیاسی (احزاب، جنبش ها، بلوک ها و ...) به وجود می آیند.
اصطلاح "دولت" معمولاً به معنای گسترده و محدود استفاده می شود.
به معنای وسیعدولت با جامعه، با یک کشور خاص شناخته می شود. مثلاً می گوییم: «کشورهای عضو سازمان ملل»، «کشورهای عضو ناتو»، «ایالت هند». در مثال های ارائه شده، دولت به کل کشورها به همراه مردمان آنها که در یک قلمرو خاص زندگی می کنند، اطلاق می شود. این ایده از دولت در دوران باستان و قرون وسطی غالب بود.
به معنای محدوددولت به عنوان یکی از نهادهای نظام سیاسی شناخته می شود که دارای قدرت برتر در جامعه است. این درک از نقش و جایگاه دولت در دوره شکل گیری نهادهای جامعه مدنی (قرن هجدهم - نوزدهم)، زمانی که نظام سیاسی پیچیده تر شد، موجه است. ساختار اجتماعیجامعه، نیاز به جداسازی نهادها و نهادهای دولتی از جامعه و سایر نهادهای غیردولتی نظام سیاسی است.
دولت اصلی ترین نهاد سیاسی اجتماعی جامعه، هسته اصلی نظام سیاسی است. با برخورداری از قدرت حاکمیتی در جامعه، کنترل زندگی مردم، تنظیم روابط بین اقشار و طبقات مختلف اجتماعی و مسئولیت ثبات جامعه و امنیت شهروندان را بر عهده دارد.
ایالت مجتمعی دارد ساختار سازمانیکه شامل عناصر زیر است: نهادهای قانونگذاری، نهادهای اجرایی و اداری، سیستم قضایی، نظم عمومی و نهادهای امنیتی دولتی، نیروهای مسلح و غیره. همه اینها به دولت اجازه می دهد تا نه تنها وظایف مدیریت جامعه را انجام دهد، بلکه وظایف خود را نیز انجام دهد. اجبار (خشونت نهادینه شده) در رابطه با شهروندان و جوامع بزرگ اجتماعی (طبقات، املاک، ملت ها). بنابراین، در طول سالهای قدرت شوروی در اتحاد جماهیر شوروی، بسیاری از طبقات و املاک (بورژوازی، طبقه بازرگان، دهقانان ثروتمند و غیره) عملاً ویران شدند، کل مردم تحت سرکوب سیاسی قرار گرفتند (چچن ها، اینگوش ها، تاتارهای کریمه، آلمانی ها و غیره).
نشانه های دولت
موضوع اصلی فعالیت سیاسیتوسط دولت به رسمیت شناخته شده است. با کاربردیاز دیدگاه دولت، نهاد سیاسی پیشرو است که جامعه را اداره می کند و نظم و ثبات را در آن تضمین می کند. با سازمانیاز نظر دولت سازمانی از قدرت سیاسی است که با سایر موضوعات فعالیت سیاسی (مثلاً شهروندان) وارد روابط می شود. در این درک، دولت به عنوان مجموعه ای از نهادهای سیاسی (دادگاه ها، سیستم تامین اجتماعی، ارتش، بوروکراسی، مقامات محلی و غیره) در نظر گرفته می شود که مسئول سازماندهی هستند. زندگی اجتماعیو با بودجه عمومی تامین می شود.
نشانه هاکه دولت را از سایر موضوعات فعالیت سیاسی متمایز می کند به شرح زیر است:
در دسترس بودن یک قلمرو خاص- صلاحیت یک دولت (حق برگزاری دادگاه و حل و فصل مسائل حقوقی) توسط مرزهای سرزمینی آن تعیین می شود. در درون این مرزها، قدرت دولت به همه اعضای جامعه (اعم از آنهایی که تابعیت کشور را دارند و آنهایی که تابعیت ندارند) گسترش می یابد.
حق حاکمیت- دولت کاملاً مستقل است امور داخلیو در اجرای سیاست خارجی؛
تنوع منابع مورد استفاده- دولت منابع اصلی قدرت (اقتصادی، اجتماعی، معنوی و غیره) را برای اعمال قدرت خود جمع آوری می کند.
تلاش برای نمایندگی از منافع کل جامعه -دولت به نمایندگی از کل جامعه عمل می کند و نه اشخاص حقیقییا گروه های اجتماعی؛
انحصار خشونت مشروع- دولت حق دارد از زور برای اجرای قوانین و مجازات متخلفان آن استفاده کند.
حق اخذ مالیات- دولت مالیات ها و عوارض مختلفی را از مردم ایجاد و جمع آوری می کند که برای تأمین مالی ارگان های دولتی و حل مشکلات مختلف مدیریتی استفاده می شود.
ماهیت عمومی قدرت- دولت حفاظت از منافع عمومی را تضمین می کند، نه خصوصی. هنگام اجرای سیاست های عمومی، معمولاً هیچ روابط شخصی بین مقامات و شهروندان وجود ندارد.
در دسترس بودن نمادگرایی- دولت نشانه های خاص خود را از دولت دارد - پرچم، نشان، سرود، نمادها و ویژگی های خاص قدرت (به عنوان مثال، یک تاج، یک عصا و یک گوی در برخی از پادشاهی ها) و غیره.
در تعدادی از زمینه ها، مفهوم "دولت" به معنای نزدیک به مفاهیم "کشور"، "جامعه"، "دولت" تلقی می شود، اما اینطور نیست.
یک کشور- این مفهوم در درجه اول فرهنگی و جغرافیایی است. این اصطلاح معمولاً هنگام صحبت در مورد منطقه، آب و هوا، مناطق طبیعی، جمعیت، ملیت ها، مذاهب و غیره دولت یک مفهوم و وسیله سیاسی است سازمان سیاسیآن کشور دیگر - شکل حکومت و ساختار آن، رژیم سیاسی و غیره.
جامعه- مفهومی گسترده تر از دولت. به عنوان مثال، یک جامعه می تواند بالاتر از دولت (جامعه مانند کل بشریت) یا ماقبل دولت (مانند یک قبیله و یک قبیله بدوی) باشد. بر مرحله مدرنمفاهیم جامعه و دولت نیز منطبق نیستند: قدرت عمومی (مثلاً لایه‌ای از مدیران حرفه‌ای) نسبتاً مستقل و منزوی از بقیه افراد جامعه است.
دولت -تنها بخشی از دولت، بالاترین نهاد اداری و اجرایی آن، ابزاری برای اعمال قدرت سیاسی است. دولت یک نهاد پایدار است، در حالی که دولت ها می آیند و می روند.
خصوصیات عمومی دولت
با وجود همه انواع و فرم ها نهادهای دولتیکه قبلاً پدید آمده و در حال حاضر وجود دارد، می‌توانیم ویژگی‌های مشترکی را شناسایی کنیم که به یک درجه یا دیگری مشخصه هر حالتی هستند. به نظر ما، این علائم به طور کامل و قانع کننده توسط V.P. Pugachev ارائه شد.
این علائم شامل موارد زیر است:
- قدرت عمومی جدا از جامعه و منطبق با سازمان اجتماعی نیست. حضور یک لایه خاص از مردم که کنترل سیاسی جامعه را اعمال می کنند.
- قلمرو معین (فضای سیاسی)، مشخص شده توسط مرزها، که قوانین و اختیارات دولت در مورد آن اعمال می شود.
- حاکمیت - قدرت عالی بر همه شهروندان ساکن در یک قلمرو خاص، نهادها و سازمان های آنها.
- انحصار استفاده قانونی از زور تنها دولت است که زمینه های "قانونی" برای محدود کردن حقوق و آزادی های شهروندان و حتی سلب زندگی آنها را دارد. برای این منظور، ساختارهای قدرت ویژه ای دارد: ارتش، پلیس، دادگاه ها، زندان ها و غیره. پ.؛
- حق جمع آوری مالیات و عوارض از جمعیت که برای حفظ ارگان های دولتی و حمایت مادی از سیاست های دولتی ضروری است: دفاعی، اقتصادی، اجتماعی و غیره.
- عضویت اجباری در ایالت شخص از بدو تولد تابعیت می یابد. برخلاف عضویت در یک حزب یا سازمان‌های دیگر، تابعیت یکی از ویژگی‌های ضروری هر شخص است.
- ادعای نمایندگی کل جامعه به عنوان یک کل و حمایت از منافع و اهداف مشترک. در واقع، هیچ دولت یا سازمان دیگری قادر به انعکاس کامل منافع همه گروه های اجتماعی، طبقات و تک تک شهروندان جامعه نیست.
تمام وظایف دولت را می توان به دو نوع اصلی تقسیم کرد: داخلی و خارجی.
با انجام دادن توابع داخلی هدف فعالیت دولت مدیریت جامعه، هماهنگ کردن منافع اقشار و طبقات مختلف اجتماعی و حفظ قدرت آنهاست. انجام دادن توابع خارجی، دولت به عنوان یک سوژه عمل می کند روابط بین المللی، نماینده مردم، قلمرو و قدرت حاکمیتی خاص است.
آزمون دوره "سیستم های سیاسی روسیه مدرن"1. زیرسیستم خط مشی چه عملکردی را انجام می دهد؟
الف) عملکرد سازگاری
ب) عملکرد هدف گذاری
ب) عملکرد هماهنگی
د) تابع یکپارچه سازی
2. سازمان خاص قدرت سیاسی در جامعه ای که قلمرو معینی را اشغال کرده، دارای نظام حکومتی خاص خود و دارای حاکمیت داخلی و خارجی است.
ایالت
ب) کشور
در شهر
د) اقرار
3. دولت ملی شامل
الف) جامعه دینی که با وحدت عقیده متحد شده است
ب) جامعه ای متشکل از مردم بر اساس قومیت که می تواند به عنوان پایه یا یکی از عناصر یک ملت باشد
ج) ایدئولوژی و عمل همزیستی گروه های مختلف فرهنگی
د) سازماندهی ویژه قدرت سیاسی در جامعه.
4. نظام سیاسی که پس از جنگ جهانی دوم پدید آمد و مشخصه آن تقابل بین دو بلوک دولت - سوسیالیستی به رهبری اتحاد جماهیر شوروی و سرمایه داری به رهبری ایالات متحده آمریکا است.
الف) نظم جهانی اقیانوس اطلس شمالی
ب) نظم جهانی ورشو
ب) نظم جهانی واشنگتن
د) نظم جهانی یالتا
5. آژانس بین المللی سازمان ملل متحد ایجاد شد
الف) انجام و کنترل تجارت آزاد بین المللی
ب) راه حل درگیری های جهانی
ج) دنبال کردن یک سیاست اطلاعاتی تهاجمی
د) جلوگیری از بحران اقتصادی جهانی
6. نام سازمان کشورهای تولیدکننده و صادرکننده نفت که در دهه 60 قرن بیستم ایجاد شد چه بود؟
الف) اوپک
ب) اتحادیه اروپا
د) TNC ها
7. کدام یک از کشورهای فهرست شده در زیر سیاست "درهای باز" داشتند؟
ب) چین
ب) ژاپن
د) آلمان
8. نام سیستم انجام عملکردهای حالت چیست که در آن بخش قابل توجهی از آنها خودکار و به اینترنت منتقل می شود؟
الف) ایمیل
ب) اقتصاد اطلاعاتی
ب) دولت الکترونیک
د) جامعه اطلاعاتی
9. خصوصی سازی نامیده می شود
الف) پرداخت پولی برای حق استفاده از ملک مورد اجاره
ب) فرآیند واگذاری اموال دولتی به بخش خصوصی
ب) درآمد حاصل از عوامل تولید
د) فرآیند تهیه و اجرای یک سری معاملات متوالی بین وام گیرنده و طلبکاران و بدهکاران آن.
10. کدام کشور از کشورهای زیر جمهوری ریاست جمهوری است؟
الف) فرانسه؛
ب) آلمان؛
به چین؛
د) روسیه
11. چگونه درگیری بین کنگره نمایندگان خلق و رئیس جمهور بوریس یلتسین پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی پایان یافت.
الف) تصویب قانون اساسی جدید و انتخابات پارلمان روسیه
ب) فقط با تصویب قانون اساسی جدید
ج) فقط انتخابات پارلمان روسیه
د) معرفی سمت ریاست
12. مجلس سفلی پارلمان روسیه متشکل از 450 نماینده است
الف) مجمع فدرال
ب) دومای دولتی
ب) شورای فدراسیون
د) کنگره نمایندگان مردم
29. دولتی که اولویت یکی از ملل ساکن در قلمرو خود را تشریع کرده باشد نامیده می شود
الف) دولت تک قومی
ب) دولت چند قومیتی
ب) دولت ملت
د) امپراتوری
13. صادر کننده نامیده می شود
الف) مالیات اجباری دولتی که توسط مقامات گمرکی هنگام صادرات کالا به خارج از ایالت جمع آوری می شود
ب) نوعی فعالیت سیاسی و اقتصادی که حوزه اصلی آن وضع مقررات و مقررات مالی و حقوقی در زمینه معاملات اقتصادی است.
ج) شخص حقوقی منتشر کننده اوراق بهادار
د) اقدام هدفمند برای محدود کردن یا به حداقل رساندن ریسک، روشی برای تامین مالی ریسک که شامل انتقال ریسک است.
14. احساس غرور در امت و میل به تعالی آن را می گویند
ب) حفظ نفس؛
ب) غرور؛
د) میهن پرستی
15. تسلط ایدئولوژیک یعنی
الف) سطح بالای توسعه فناوری های ارتباطی؛
ب) شامل کنترل بر اشیاء اصلی دارایی در کشورهای دیگر است.
ج) هنگامی که آنها سعی می کنند یک نظام دیدگاهی را به همه کشورها تحمیل کنند.
د) شامل کنترل منابع پولی بزرگ است.
16. دموکراسی به معنای امروزی آن آغاز می شود
الف) مصر باستان؛
ب) یونان باستان;
ب) چین باستان؛
د) هند باستان.
17. کدام یک از کشورهای زیر دارای سلطنت مشروطه است؟
الف) روسیه؛
ب) اسپانیا؛
ب) فرانسه؛
18. دولتی که اولویت ارزش‌هایی مانند آزادی، حقوق بشر، مالکیت خصوصی، انتخاب و پاسخگویی ارگانهای دولتی به مردم را در ترکیب با تشکیل ارگانهای دولتی منحصراً توسط مردم یک کشور تضمین می‌کند. تماس گرفت
الف) دموکراسی قانون اساسی؛
ب) دموکراسی برابری طلب.
ب) دموکراسی سوسیالیستی؛
د) دموکراسی مستقل.
19. اخیراً عنصر قابل توجهی از مفهوم امنیت دولتی در روسیه تبدیل شده است
الف) دموکراسی حاکمیتی
ب) دموکراسی الیگارشی.
ب) دموکراسی قانون اساسی;
د) دموکراسی سوسیالیستی.
20. توانایی یک کشور برای مقاومت در برابر رقابت در روابط اقتصادی بین المللی نامیده می شود
الف) سیاست ملی؛
ب) رقابت پذیری کشور؛
ب) مدل اطلاعاتی اقتصاد؛
د) فعالیت های سیاسی و اقتصادی کشور.
21- مجموعه اصول اقتصادی، اجتماعی، حقوقی و سازمانی مدیریت در یک دولت که متشکل از نهادهایی است که استقلال سیاسی را کم و بیش حفظ می کنند، نامیده می شود.
الف) مشروطیت؛
ب) وحدت گرایی;
ب) فدرالیسم؛
د) دموکراسی
22. فساد یعنی
الف) فعالیت مجرمانه در حوزه مدیریت دولتی و شهری به منظور کسب منافع مادی از موقعیت و قدرت رسمی.
ب) اصل ساختار جامعه که در آن موفقیت، پیشرفت، شغل، شناخت عمومی یک فرد و شهروند به طور مستقیم به شایستگی های شخصی او برای جامعه بستگی دارد.
ج) شاخصی از رفاه مادی مردم که با میزان درآمد آنها (به عنوان مثال، تولید ناخالص ملی سرانه) اندازه گیری می شود یا با استفاده از شاخص های مصرف مواد.
د) اجتماعات اجتماعی منسجمی که مهم ترین تصمیمات را در زمینه اقتصاد و تجارت آماده می کنند و می گیرند.
23. تصویب و حمایت مردم از حکومت قانونی نامیده می شود
الف) حاکمیت؛
ب) مشروعیت؛
ب) مطیع قانون؛
د) تجمع
24. حوزه فعالیت انسان، که به ناچار تأثیر قاطع و قدرتمندی بر سایر حوزه ها دارد،
الف) اقتصاد؛
ب) دین؛
ب) سیاست؛
د) اطلاعات
25. جهان بینی منظم و سازمان یافته ای که منافع یک گروه اجتماعی خاص (طبقه، دارایی، شرکت حرفه ای، جامعه مذهبی و غیره) را بیان می کند و مستلزم تبعیت افکار و اعمال فردی هر یک از اعضای چنین گروهی از اهداف آن است. مبارزه برای مشارکت در قدرت نامیده می شود
الف) ایدئولوژی سیاسی؛
ب) مبارزه ایدئولوژیک؛
ب) آگاهی سیاسی;
د) فرهنگ سیاسی
26. جامعه ای که در آن حکومت سعی دارد به زور آرمان های ایدئولوژی غالب را در اذهان شهروندان و در زندگی عملی تثبیت کند، چه نام دارد؟
الف) جامعه فرهنگی؛
ب) جامعه ایدئوکراتیک؛
ب) جامعه صنعتی؛
د) جامعه دموکراتیک.
27. وجود نظام چند حزبی به چه چیزی منجر می شود؟
الف) به مخالفان سیاسی؛
ب) احترام به حاکمیت قانون؛
ب) رقابت سیاسی؛
د) آزادی دریافت و انتشار اطلاعات.
28. شکل تشکیلات دولتی که در آن قوه مقننه در کشور به یک نهاد منتخب نماینده (پارلمان) تعلق دارد و رئیس دولت برای مدت معینی توسط مردم (یا یک هیئت ویژه انتخاباتی) انتخاب می شود، چه نام دارد.
الف) قانون اساسی؛
ب) جمهوری خواه؛
ب) فدرال؛
د) سلطنتی.
29. بالاترین نهاد قانونگذاری کشور در جمهوری پارلمانی است
الف) مجلس؛
ب) مجلس قانونگذاری؛
ب) فکر؛
د) مهمانی
30. کدام کشور از کشورهای زیر جمهوری پارلمانی است؟
الف) آلمان؛
ب) آمریکا؛
در روسیه؛
د) فرانسه
