Міжнародний валютний фонд країни - учасники. Кому належить Міжнародний валютний фонд? Основні функції МВФ

Міжнародний валютний фонд, МВФ(International Monetary Fund, IMF) — спеціалізована установа Організації Об'єднаних Націй, рішення про створення якої було прийнято з валютно-фінансових питань у 1944 р. Угода про створення МВФ була підписана 29 державами 27 грудня 1945 р., а свою роботу Фонд розпочав. березня 1947 р. Станом на 01.03.2016 р. членами МВФ є 188 держав.

Основними цілями діяльності МВФ є:

  1. сприяння міжнародному співробітництву у валютно-фінансовій сфері;
  2. сприяння розширенню та збалансованому зростанню міжнародної торгівлі, досягненню високого рівня зайнятості та реальних доходів держав-членів;
  3. забезпечення стабільності валют, підтримка впорядкованих валютних відносин та запобігання знецінюванню національних валют з метою отримання конкурентних переваг;
  4. допомога у створенні багатосторонніх систем розрахунків між державами-членами, а також усуненні валютних обмежень;
  5. надання державам-членам Фонду коштів у іноземній валюті з метою усунення диспропорцій у їх платіжних балансах.

Основними функціями МВФ є:

  1. сприяння міжнародному співробітництву у сфері грошової політики та забезпечення стабільності;
  2. кредитування країн-членів Фонду;
  3. стабілізація обмінних валютних курсів;
  4. консультування урядів, органів монетарної влади та регуляторів фінансового ринку;
  5. розробка стандартів міжнародної фінансової статистики тощо.

Статутний капітал МВФ формується за рахунок внесків держав-членів, кожна з яких сплачує 25% своєї квоти або у валюті інших країн-членів, а решта 75% — у національній валюті. Виходячи з розмірів квот, розподіляються голоси між країнами-членами в керівних органах МВФ. Станом на 01.03.2016 р. статутний капітал МВФ становив 467,2 млрд. СПЗ. Квота України складає 2011,8 млрд. СПЗ, що становить 0,43% сукупної квоти МВФ.

Вищим керівним органом МВФ є Рада керуючих (Board of Governors), в якій кожна країна-член представлена ​​керуючим та його заступником. Як правило, це міністри фінансів чи керівники центральних банків. Рада вирішує ключові питання діяльності Фонду: внесення змін до Статті Угоди про МВФ, прийом та виключення країн-членів, визначення та перегляд їх квот у капіталі Фонду, вибори виконавчих директорів. Сесія Ради відбувається, зазвичай, раз на рік. Рішення Ради керуючих приймаються простою більшістю (не менш як половина) голосів, а з важливих питань — «спеціальною більшістю» (70 або 85%).

Іншим керівним органом є Виконавча рада, яка визначає політику МВФ та складається з 24 виконавчих директорів. Директорів призначають вісім країн із найбільшими квотами у Фонді — Сполучені Штати, Японія, Німеччина, Франція, Великобританія, Китай, Росія та Саудівська Аравія. Інші країни організовані до 16 груп, кожна з яких обирає по одному виконавчому директору. Разом із Нідерландами, Румунією та Ізраїлем Україна входить до Голландської групи країн.

У МВФ діє принцип «зваженої» кількості голосів: можливість країн-членів впливати на діяльність Фонду за допомогою голосування визначається їх часткою у його капіталі. Кожна держава має 250 «базових» голосів незалежно від величини її внеску до капіталу та додатково за одним голосом за кожні 100 тис. СПЗ суми цього внеску.

Істотну роль у організаційної структуриМВФ грає Міжнародний валютний та фінансовий комітет (International Monetary and Financial Committee), який є дорадчим органом Ради. Його функції полягають у виробленні стратегічних рішень, що стосуються функціонування світової валютної системи та діяльності МВФ, розроблення пропозицій щодо внесення поправок до Статті Угоди про МВФ тощо. Подібну роль відіграє також Комітет з розвитку - Об'єднаний міністерський комітет Рад керуючих Світового банку та Фонду (Joint IMF - World Bank Development Committee).

Частина своїх повноважень Рада керуючих делегує Виконавчій раді (Executive Board), яка відповідає за поточну роботу МВФ, вирішує широкий спектроперативних та адміністративних питань, у тому числі надання кредитів країнам-членам та здійснення нагляду за їхньою політикою.

Виконавча рада МВФ на п'ятирічний термін обирає директора-розпорядника (Managing Director), який очолює штат співробітників Фонду. Як правило, він представляє одну із європейських країн.

У разі виникнення проблем в економіці країни МВФ може надавати кредити, які зазвичай супроводжуються певними рекомендаціями, спрямованими на поліпшення ситуації. Такі кредити, наприклад, було надано Мексиці, Україні, Ірландії, Греції та багатьом іншим країнам.

Надання кредитів може здійснюватися за чотирма основними напрямами.

  1. На основі резервної частки (Reserve Tranche) країни-члена МВФ у межах 25% квоти країна може отримати кредит практично безперешкодно на перший запит.
  2. На основі кредитної частки доступ країни до кредитних ресурсів МВФ не може перевищувати 200% її квоти.
  3. На основі кредитів стенд-бай (Stand-by Arrangements), що надаються з 1952 р. і забезпечують гарантію того, що в межах певної суми та за дотримання певних умов країна може безперешкодно отримати кредит від МВФ в обмін на національну валюту. Насправді це здійснюється шляхом відкриття країні. надаються терміном від кількох місяців до кількох років.
  4. На основі механізму розширеного кредитування (Extended Fund Facility) з 1974 р. МВФ надає кредити на тривалі терміни та у розмірах, що перевищують квоти країн. Підставою для звернення країни до МВФ з проханням про надання кредиту в рамках розширеного кредитування є серйозне порушення рівноваги, спричинене несприятливими структурними змінами. Такі кредити зазвичай надаються на кілька років траншами. Головне їхнє призначення — сприяння країнам у здійсненні стабілізаційних програм чи структурних реформ. Фонд вимагає від країни виконання певних умов. Зобов'язання країни-позичальника, які передбачають проведення нею відповідних фінансово-економічних заходів, фіксуються у Меморандумі про економічну та фінансову політику (Memorandum of Economic and Financial Policies) та спрямовуються до МВФ. Хід виконання зобов'язань періодично контролюється шляхом оцінки передбачених цільових критеріїв реалізації Меморандуму (Performance Criteria).

Співпраця України з МВФ здійснюється на основі регулярних місій МВФ, а також співпраці із представництвом Фонду в Україні. Станом на 01.02.2016 р. загальна заборгованість України за кредитами перед МВФ становила 7,7 млрд. СПЗ.

(Див. Спеціальні права запозичення; Офіційний сайт МВФ:

Міжнародний валютний фонд (МВФ) – міжурядова валютно-кредитна організація, що має статус спеціалізованої установи ООН. Завдання фонду - сприяння міжнародному валютному співробітництву та торгівлі, координація валютно-фінансової політики країн-членів, надання їм позик для врегулювання платіжних балансів та підтримки валютних курсів.

Рішення про створення МВФ було прийнято 44 державами на конференції з валютно-фінансових питань, що відбулася в Бреттон-Вудсі (США) з 1 по 22 липня 1944 року. 27 грудня 1945 29 держав підписали статут фонду. Статутний капітал становив 7,6 млрд. дол. Перші фінансові операції МВФ розпочав 1 березня 1947 року.

Членами МВФ є 184 держави.

МВФ має повноваження на створення та надання своїм членам міжнародних фінансових резервів у формі "спеціальних прав запозичення" (СПЗ). СПЗ - система надання взаємних кредитів в умовних розрахункових грошових одиницях - СДР, прирівняних із золотого змісту до долара США.

Фінансові ресурси фонду формуються головним чином за рахунок підписки ("квот") держав-членів МВФ, загальна сума якої наразі становить близько 293 млрд. дол. США. Квоти визначаються, з відносних розмірів економіки держав-членів.

Основна фінансова роль МВФ полягає у наданні короткострокових кредитів. На відміну від Світового банку, який надає кредити бідним країнам, МФВ кредитує лише свої країни-члени. Кредити фонду надаються звичайними каналами державам-членам у вигляді траншей, або часткою, що становлять 25% квоти відповідної держави-члена.

Росія підписала угоду про вступ до МВФ на правах асоційованого члена 5 жовтня 1991, а 1 червня 1992 офіційно стала 165-м членом МВФ, підписавши Статут фонду.

31 січня 2005 року Росія повністю погасила борг перед Міжнародним валютним фондом, здійснивши платіж у розмірі 2,19 млрд спеціальних прав запозичення (СПЗ), що еквівалентно 3,33 млрд доларів. Таким чином, Росія заощадила 204 млн. доларів, які вона мала виплатити у разі погашення боргу перед МВФ за графіком до 2008 року.

Вищий керівний орган МВФ - Рада керівників, де представлені все страны-члены. Рада проводить свої засідання щороку.

Повсякденною роботою керує Виконавча рада у складі 24 виконавчих директорів. П'ять найбільших акціонерівМВФ (США, Великобританія, Німеччина, Франція та Японія), а також Росія, Китай та Саудівська Аравія мають власні місця в Раді. Інші 16 виконавчих директорів обираються на дворічний термін групами країн.

Виконавчою радою обирається директор-розпорядник. Директор-розпорядник є головою Ради та головою персоналу МВФ. Він призначається на п'ятирічний термін із можливістю переобрання.

Згідно з існуючою між США та країнами ЄС домовленістю, МВФ традиційно очолюють західноєвропейські економісти, тоді як голову Світового банку обирають США. З 2007 року процедуру висування кандидатів було змінено - будь-який з 24 членів ради директорів отримав можливість висунути кандидата на посаду директора-розпорядника, причому він може бути з будь-якої країни-члена фонду.

Першим директором-розпорядником МВФ був Каміль Гутт, бельгійський економіст і політик, екс-міністр фінансів, який очолював Фонд із травня 1946 по травень 1951 року.

МВФ, або Світовий валютний фонд– це особлива установа, створена Організацією Об'єднаних Націй (ООН), що сприяє покращенню міжнародного співробітництвау сфері економіки та фінансів, а також регулюючу стабільність валютних відносин.

Крім того, МВФ цікавиться питаннями розвитку торгівлі, загальною зайнятістю, покращенням рівня життя населення країн.

Управління цією структурою здійснюється 188 країнами, що є членами організації. Незважаючи на те, що Фонд створений ООН, як один зі своїх підрозділів, він функціонує відокремлено, має окремий Статут, управлінську та фінансову системи.

Історія створення та розвитку Фонду

У 1944 році на одній з конференцій, що проводиться в Бреттон-Вудсі в штаті Нью-Хемпшир (США), комісією з 44 країн було прийнято рішення створити МВФ. Передумовами виникнення стали такі проблемні питання:

  • формування сприятливого «ґрунту» для міжнародного співробітництва на світовій арені;
  • загроза повторної девальвації;
  • "реанімація" світової валютної системи від наслідків Другої світової війни;
  • та інші.

Проте офіційно Фонд було створено лише 1945 року. На момент створення у ньому налічувалося 29 країн-учасниць. МВФ став однією з міжнародних фінансових організацій, засновану на тій конференції.

Іншим став Всесвітній Банк, сфера діяльності якого дещо відрізняються від робочих областей Фонду. Але ці дві системи вдало взаємодіють між собою, а також сприяють одна одній у вирішенні різних питаньна найвищому рівні.

Цілі та завдання МВФ

Під час створення МВФ було визначено такі мети його діяльності:

  • розвиток співробітництва країн у сфері міжнародних фінансів;
  • стимулювання міжнародної торгівлі;
  • контроль за стабільністю валютних відносин;
  • участь у створенні універсальної системи розрахунків;
  • надання взаємодопомоги між державами-учасницями МВФ тим із них, хто перебуває у скрутному фінансовому становищі (при гарантованому виконанні умов надання фінансової допомоги).

Найважливішим завданням фонду є регулювання балансу валютно-фінансової взаємодії країн одна з одною, а також запобігання передумовам виникнення кризових ситуацій, контролю над рівнем інфляції, ситуацією на валютному ринку.

Вивчення фінансових криз минулих років показує, що країни, перебуваючи в такому становищі, стають залежними одна від одної, а проблеми різних галузей однієї країни можуть відбиватися на стані даного сектора іншої країни, або негативно вплинути на ситуацію в цілому.

МФВ у цьому випадку здійснює нагляд та контроль, а також надає своєчасну фінансову допомогу, що дозволяє країнам проводити необхідну економічну та валютну політику.

Органи управління МВФ

МВФ розвивався під впливом змін загальної економічної ситуації у світі, тому вдосконалення структури управління відбувалося поступово.

Отже, сучасне управління МВФ представлене такими органами:

  • Вершиною системи є Рада керівників, що складається з двох представників від кожної країни-учасниці: керівника та його заступника. Цей орган управління збирається один раз на рік на Щорічній Нараді МВФ та Світового банку;
  • Наступна ланка системи представлена ​​Міжнародним валютно-фінансовим комітетом (МВФК), що складається з 24 представників, які зустрічаються двічі на рік;
  • Щодня працює Виконавча рада МВФ, яка представлена ​​одним учасником від кожної країни, та здійснює свої функції у штаб-квартирі фонду у Вашингтоні.

Описана вище система управління була затверджена у 1992 році, коли до МВФ вступили колишні члени Радянського Союзу, що значно збільшили кількість учасників фонду.

Структура МВФ

П'ять найбільших держав (Великобританія, Франція, Японія, США, Німеччина) призначають виконавчих директорів, а 19 країн, що залишилися, обирають інших.

Перша особа фонду одночасно є головою персоналу та головою Виконавчої ради фонду, має 4 заступників, і призначається радою на строк 5 років.

При цьому керуючі можуть висувати кандидатури на цю посаду, або самовисуватися.

Основні механізми кредитування

За роки діяльності МВФ розробив кілька способів кредитування, які пройшли випробування практично.

Кожен із них підходить для певного фінансово-економічного рівня, а також надає відповідне впливна нього:

  • Непільгове кредитування;
  • Кредит стенд-бай (СБА);
  • Гнучка кредитна лінія (ДКЛ);
  • Лінія превентивної підтримки та ліквідності (ЛПЛ);
  • механізм розширеного кредитування (ЕФФ);
  • Інструмент для прискореного фінансування (РФД);
  • Пільгове кредитування.

Країни-учасниці

В 1945 МВФ складався з 29 країн, але на сьогоднішній день їх число досягло 188. З них 187 держав визнано учасниками фонду повністю, і одне - частково (Косово). Повний списоккраїн-учасниць МВФ у вільному доступі опубліковано у мережі разом із датами вступу їх у фонд.

Умови для отримання кредиту від МВФ:

  • Головна умова оформлення кредиту – бути учасником МВФ;
  • Сформована чи можлива кризова ситуація, за якої відсутня можливість фінансування платіжного балансу.

Кредит, наданий фондом, дає можливість здійснити заходи щодо стабілізації кризової ситуації, проведення реформ для зміцнення балансу та покращити економічну ситуацію держави загалом. Це стане гарантованою умовою повернення такого кредиту.

Роль Фонду у світовій економіці

Міжнародний Валютний Фонд виконує величезну роль у світовій економіці, розширюючи сфери впливу мегакоропорацій на країни з економікою та кризовим, що розвивається. фінансовим становищем, контролюючи валютний обмін та багато інших аспектів макроекономічної політики держав

З часом розвиток фонду веде курс на перетворення його на міжнародний орган контролю за фінансово-економічною політикою багатьох країн. Не виключено, що реформи призведуть до хвилі криз, проте вони підуть лише на користь фонду, збільшивши кількість кредитів у кілька разів.

МВФ та Світовий банк – у чому відмінність?

Незважаючи на те, що МВФ і Світовий банк були засновані приблизно в той самий час, і мають спільні цілі, в їх діяльності є суттєві відмінності, про які необхідно сказати:

  • Світовий банк, на відміну від МВФ, займається питаннями покращення рівня життя, фінансуючи готельні сектори на довгостроковій основі;
  • Фінансування будь-яких заходів відбувається за рахунок країн-учасників, а й з допомогою випуску цінних паперів;
  • Крім того, Світовий банк охоплює ширший перелік дисциплін та спектрів дії, ніж Міжнародний Валютний Фонд.

Незважаючи на суттєві відмінності, МВФ та Світовий банк активно співпрацюють у різних галузях, наприклад, у допомозі країнам, що перебувають за межею бідності, проводячи при цьому спільні наради та спільно здійснюючи аналіз їхнього кризового стану.

Міжнародний валютний фонд

Міжнародний валютний фонд (МВФ)
International Monetary Fund (IMF)

Держави – члени МВФ

Членство:

188 держав

Штаб-квартира:
Тип організації:
Керівники
Директор-розпорядник
Заснування
Створення хартії МВФ
Офіційна дата створення МВФ
Початок діяльності
www.imf.org

Міжнародний валютний фонд, МВФ(англ. International Monetary Fund, IMF) - спеціалізована установа ООН, зі штаб-квартирою у Вашингтоні, США.

Основні механізми кредитування

1. Резервна частка.Перша порція іноземної валюти, яку країна-член може придбати в МВФ у межах 25 % квоти, називалася до Ямайської угоди «золотою», з 1978 р. – резервною часткою (Reserve Tranche). Резервна частка визначається як перевищення величини квоти країни-члена над сумою, яка перебуває на рахунку Фонду національної валюти цієї країни. Якщо МВФ використовує частину національної валюти країни-члена для надання кредиту іншим країнам, резервна частка такої країни відповідно збільшується. Непогашена сума позик, наданих країною-членом Фонду у межах кредитних угод ДСЗ та НСЗ, утворює її кредитну позицію. Резервна частка та кредитна позиція разом становлять «резервну позицію» країни – члена МВФ.

2. Кредитні частки.Кошти в іноземній валюті, які можуть бути придбані країною-членом понад резервну частку (у разі її повного використання авуари МВФ у валюті країни досягають 100 % квоти), поділяються на чотири кредитні частки, або траншу (Credit Tranches), що становлять по 25 % квоти . Доступ країн-членів до кредитних ресурсів МВФ у рамках кредитних часток обмежений: сума валюти країни в активах МВФ не може перевищувати 200% її квоти (включаючи 75% квоти, внесених за підпискою). Таким чином, гранична сума кредиту, яку країна може отримати у Фонду внаслідок використання резервної та кредитної частки, становить 125 % її квоти. Проте статут надає МВФ право призупиняти це обмеження. На цій підставі ресурси Фонду у багатьох випадках використовуються у розмірах, що перевищують зафіксовану у статуті межу. Тому поняття «верхні кредитні частки» (Upper Credit Tranches) стало означати як 75 % квоти, як і ранній період діяльності МВФ, а суми, перевищують першу кредитну частку.

3. Домовленості про резервні кредити стенд-бай (англ. Stand-by Arrangements) (з 1952 р.) забезпечують країні-члену гарантію того, що в межах певної суми та протягом терміну дії домовленості за дотримання обумовлених умов країна може безперешкодно отримувати іноземну валюту від МВФ в обмін на національну. Подібна практика надання кредитів є відкриття кредитної лінії. Якщо використання першої кредитної частки може бути здійснено у формі прямої купівлі іноземної валюти після схвалення Фондом її запиту, то виділення коштів у рахунок верхніх кредитних часток зазвичай проводиться у вигляді домовленостей із країнами-членами про резервні кредити. З 50-х і до середини 70-х угоди про кредити стенд-бай мали термін до року, з 1977 року - до 18 місяців і навіть до 3 років у зв'язку зі збільшенням дефіцитів платіжних балансів.

4. Механізм розширеного кредитування(англ. Extended Fund Facility) (з 1974 р.) доповнив резервну та кредитні частки. Він призначений для надання кредитів на більш тривалі терміни та великих розмірахстосовно квот, ніж у межах традиційних кредитних часток. Підставою для звернення країни до МВФ з проханням про надання кредиту у рамках розширеного кредитування є серйозне порушення рівноваги платіжного балансу, спричинене несприятливими структурними змінами виробництва, торгівлі чи цін. Розширені кредити зазвичай надаються на три роки, при необхідності – до чотирьох років, певними порціями (траншами) через встановлені проміжки часу - раз на півріччя, щокварталу або (у деяких випадках) щомісяця. Головним призначенням кредитів стенд-бай та розширених кредитів є сприяння країнам – членам МВФ у здійсненні макроекономічних стабілізаційних програм чи структурних реформ. Фонд вимагає від країни - позичальника виконання певних умов, причому ступінь їх жорсткості наростає в міру переходу від однієї кредитної частки до іншої. Деякі умови мають бути виконані до отримання кредиту. Зобов'язання країни-позичальника, які передбачають проведення нею відповідних фінансово-економічних заходів, фіксуються в «Листі про наміри» (Letter of intent) або Меморандумі про економічну та фінансову політику (Memorandum of Economic and Financial Policies), що спрямовуються до МВФ. Хід виконання зобов'язань країною – одержувачем кредиту контролюється шляхом періодичної оцінки передбачених домовленістю спеціальних цільових критеріїв реалізації (Performance criteria). Ці критерії можуть бути або кількісними, що належать до певних макроекономічних показників, або структурними, що відображають інституційні зміни. Якщо МВФ визнає, що країна використовує кредит у суперечності з цілями Фонду, не виконує взятих зобов'язань, він може обмежити її кредитування, відмовити у наданні чергового траншу. Таким чином, цей механізм дозволяє МВФ чинити економічний тиск на країни – позичальники.

МВФ надає позики з висуванням низки вимог - свобода пересування капіталів, приватизація (у тому числі природних монополій - залізничний транспортта комунальні послуги), мінімізація або навіть ліквідація урядових витрат на соціальні програми- на освіту, охорону здоров'я, здешевлення житла, громадський транспорт тощо; відмова від захисту довкілля; скорочення зарплат; обмеження прав трудящих; посилення податкового тиску на бідних тощо.

За твердженням Мішеля Чосудовського,

Спонсоровані МВФ програми відтоді послідовно продовжували знищення індустріального сектору та поступово демонтували югославську державу «загального благоденства». Угоди про реструктуризацію збільшили зовнішній борг та забезпечили мандат для девальвації югославської валюти, що сильно вдарило за рівнем життя югославів. Цей початковий раунд реструктуризації заклав її засади. Протягом 1980-х років МВФ періодично прописував подальші дози своєї гіркої «економічної терапії», тоді як югославська економіка повільно впадала в комусь. Промислове виробництводокотилося до 10-відсоткового падіння до 1990 року - з усіма передбачуваними соціальними наслідками.

Більшість кредитів, виданих МВФ Югославії у 80-х роках, пішла на обслуговування цього боргу та вирішення проблем, викликаних виконанням рецептів МВФ. Фонд змусив Югославію припинити економічне вирівнювання регіонів, що призвело до зростання сепаратизму та подальшої громадянської війни, яка забрала життя 600 тис. осіб.

У 80-ті роки через різке падіння цін на нафту впала мексиканська економіка. МВФ став діяти: кредити видавалися в обмін на масштабну приватизацію, скорочення державних витрат тощо. До 57% державних витрат йшло на виплату зовнішнього боргу. В результаті з країни пішло близько 45 млрд. доларів. Безробіття досягало 40% економічно активного населення. Країну змусили вступити до НАФТА та надати колосальні пільги американським корпораціям. Доходи мексиканських робітників миттєво скоротилися.

В результаті реформ Мексика - країна, де вперше була одомашнена кукурудза - почала її імпортувати. Повністю було знищено систему підтримки мексиканських фермерських господарств. Після вступу країни в НАФТА 1994 року лібералізація пішла ще швидше, почали ліквідовуватися протекціоністські тарифи. США ж своїх фермерів підтримки не позбавляли та активно постачали кукурудзу до Мексики.

Пропозиція взяти, а потім виплачувати зовнішній борг в іноземній валюті веде до орієнтації економіки виключно на експорт, незважаючи на жодні заходи продовольчої безпеки (як це було в багатьох країнах Африки, Філіппінах і т. д.).

Див. також

  • Держави – члени МВФ

Примітки

Література

  • Корнеліус ЛукаТоргівля на світових валютних ринках = Trading in the Global Currency Markets. – М.: Альпіна Паблішер, 2005. – 716 с. - ISBN 5-9614-0206-1

Посилання

  • Стуктура органів управління МВФ та голосу країн-учасниць (див. таблицю на стор. 15)
  • Президентом МВФ має стати китаєць Женьмінь жибао 19.05.2011
  • Єгоров А. В. «Міжнародна фінансова інфраструктура», М.: Лінор, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
  • Олександр Тарасов «Аргентина – ще одна жертва МВФ»
  • МВФ може бути розпущений? Юрій Сігов. «Діловий тиждень», 2007
  • Кредит МВФ: задоволення для багатих та насильство для бідних. Андрій Ганжа. "Телеграф", 2008 - не працює посилання копія статті
  • Міжнародний валютний фонд (МВФ) "First Moscow Currency Advisors", 2009

Стросс-Кан (Strauss-Kahn) продовжує боротися за політичне виживання, а його прихильники стверджують, що звинувачення у домаганні – це змова. Водночас у Міжнародному валютному фонді (МВФ) вже розпочалася боротьба за посаду керівника. Країни з економіками, що розвиваються, вимагають, щоб це престижне місце дісталося їм, але і європейці не відмовляються від своїх претензій.

Міжнародний валютний фонд - це організація, у розпорядженні якої знаходиться 325 мільярдів доларів, а її штаб-квартира розташована у Вашингтоні. До останнього часу МВФ мав лише одне головне питання - порятунок євро. Частка цього фонду у пакетах допомоги для Греції, Ірландії та Португалії становить 78,5 мільярда євро. Спокійно та ефективно фонд виступав посередником між боржниками та донорами Європи.

Після арешту глави МВФ Домініка Стросс-Кана, який був зроблений у суботу ввечері за нью-йоркським часом, сам фонд став іграшкою для представників різних інтересів. Колись могутній глава МВФ продовжує боротися за своє політичне виживання. Його прихильники поширюють чутки та докази того, що звинувачення у спробі зґвалтування є змовою у стилі секретних служб. ДСК - так його іноді скорочено називають - не намагався, як стверджують, зґвалтувати покоївку в нью-йоркському готелі Sofitel, оскільки саме в цей час він нібито обідав зі своєю дочкою.

Встановлено, що нічого не встановлено. У всьому світі вважають, що не слід поспішати з його осудом. Федеральний канцлер Ангела Меркель також сказала вчора, що потрібно дочекатися результатів розслідування.

Вона так сказала, але зробила інакше. Через кілька хвилин Меркель, говорячи від імені Європи, заявила про претензії на місце глави МВФ: хоча в принципі це правильно, і в «середньостроковій перспективі», на думку Меркель, країни з економіками, що розвиваються, можуть претендувати на провідні пости в міжнародних організаціях. «Однак я вважаю, що в сучасних умовахКоли у нас відбувається багато дискусій з приводу європейського простору, існують вагомі причини для того, щоб і Європи мала у своєму розпорядженні хороших кандидатів», - наголосила вона.

Оскільки ігнорування власних інтересів нічого не варте, Меркель дала надію країнам з економіками, що розвиваються: «Існуючі в МВФ умови повинні відображати співвідношення сил у світі», - заявила Меркель на саміті G20 у Сеулі. Незадовго до цього 20 головних економік світу прийняли рішення про те, щоб збільшити частку голосів країн з економіками, що розвиваються. Слова глави єврогрупи Жана-Клода Юнкера (Jean-Cluade Juncker) прозвучали ще чіткіше. Стросс-Кан - «останній європеєць» на чолі МВФ «в найближчому майбутньому», заявив він ще 2007 року.

Країни з економіками, що розвиваються, радісно відреагували на цю думку Заходу. Давно настав час відмовитися від моделі, в якій домінують тільки індустріальні держави, заявив міністр фінансів Бразилії Гідо Мантега (Guido Mantega).

Тепер настає протверезіння. А слідом за протверезінням починається боротьба за владу. Берлін заявив про проведення зондування «з нашими європейськими друзями» з питання про кандидата на місце глави МВФ.

Боротьба країн з економіками, що розвиваються, за більший вплив у МВФ почалася ще до затримання Стросс-Кана. У квітні цього року міністр фінансів Бразилії поскаржився, що американці регулярно перебувають на чолі Світового банку, а європейці керують МВФ. Така система, на його думку, вже застаріла. Ці пости повинні розподілятися з урахуванням здібностей, а сам процес має бути прозорим, зажадав бразилець.

Іншими словами, ті країни, які забезпечують глобальне зростання, тобто Китай, Індія, а також Бразилія, мають у майбутньому мати шанс обійняти керівні посади. Частка провідних країн з економіками, що розвиваються, у глобальному валовому внутрішньому продукті тільки за останні 20 років (до 2010 року) збільшилася з 10,4% до 24,2%, а частка семи найбільших індустріальних країн, навпаки, зменшилася з 64,9% до 50 7%.

Тому ще восени країни з економіками, що розвиваються, отримали додаткові голоси в МВФ. Міністри фінансів 20 найбільших індустріальних країн і країн з економіками, що розвиваються (G20), прийняли рішення про розподіл майже 6% голосуючих прав, що належали раніше індустріальним державам, серед таких країн як Китай, Індія, Бразилія та Росія. В результаті проведеної реформи ці чотири країни отримали більше прав та більше відповідальності у виконавчій дирекції Міжнародного валютного фонду. У березні ця реформа набула чинності.

Тепер вони потребують змін і на персональному рівні. Саме тому відразу після подій з Домініком Стросс-Каном у Нью-Йорку все частіше почало згадуватися ім'я турецького політика Кемаля Дервіса (Kemal Dervis). Цей архітектор економічних реформ, що почалися десять років тому в Туреччині, і вже багаторічний високопосадовець Світового банку є вихідцем з країни з економікою, що розвивається, і вважається блискучим економістом. Оскільки він родом із Туреччини, він міг би, зважаючи на все, займатися наведенням мостів між Азією, Європою та Сполученими Штатами.

Його робота у Світовому банку, що розташований у Вашингтоні, дозволила йому обзавестися відмінними зв'язками. І в Європі в нього вже немає іміджу людини, яка насамперед захищає інтереси Туреччини. Кемаль Дервіс тепер сприймається переважно як міжнародний економіст, який випадково має турецький паспорт.

Ім'я Дервіса вже згадувалося на щорічному засіданні Азіатського банку розвитку, яке відбулося майже тиждень тому у в'єтнамському місті Ханої. Можливо, настав час азіату стати головою МВФ. Лауреат Нобелівської премії Джозеф Стігліц (Joseph Stigliz) також вважає його чудовим кандидатом, про що він і заявив у понеділок у рамках дискусії, що проводилася у вузькому колі.

Китайське керівництво займає, скоріше, стриману позицію у зв'язку з загрозою відходу Стросс-Кана, проте насправді цей скандал цілком влаштовує Пекін - європеєць з ганьбою залишає свою посаду, і це створює умови для того, щоб переглянути існуючі структури. Неформальна домовленість індустріальних держав про те, що європеєць повинен завжди бути на чолі Міжнародного валютного фонду, викликає невдоволення цієї висхідної економічної держави. З погляду китайців, така домовленість є застарілою і нагадує про часи колоніалізму.

Американці та європейці можуть розподіляти між собою керівні пости, оскільки вони разом мають достатню кількість голосів для того, щоб блокувати інші пропозиції. Навіть після проведеної реформи Китай, будучи другою економікою у світі, має 3,82% голосів та значно відстає від США, які мають майже 17%. Ці цифри відбивають також частку участі у вкладених капіталах. Китай, звичайно ж, був би готовий заплатити більше за більший вплив, але, існуючим правиламвін не може цього зробити.

Тому китайці на зустрічах, подібних до G20, постійно виступають за введення такої системи, яка б більш точно відображала існуючі у світі економічні реалії. Вони вважають себе борцями за права інших країн з економіками, що розвиваються, і, крім того, китайці таким чином потай розраховують забезпечити собі керівну міжнародну роль.

Інші країни з економіками, що розвиваються, у тому числі Індія і Росія, виявляють значно менше честолюбства в питанні про реформу МВФ. "Вони хочуть вирішити наявні у них в даний час проблеми, але вони не мають наміру переписувати заново глобальні правила гри", - вважає економіст з університету Paris-Dauphine Жан Пізані-Феррі (Jean Pisani-Ferry). Китай також виходить з того, що він поки не в змозі наполягати на своїх вимогах - зрештою, його власна національна валюта поки що не є вільно конвертованою.

Ще й тому в урядових колах Франції обговорюється ідея про те, щоб зберегти існуючі структури і замість Стросс-Кана направити до Вашингтона хорошу міжнародну репутацію міністра фінансів Крістін Лагард (Christine Lagarde). На папері вона
виглядає дуже відповідним кандидатом: працюючи як адвокат, вона познайомилася з усіма великими фігурами фінансового світу, а під час фінансової кризи вона заробила собі репутацію чарівного, але виключно жорсткого партнера на переговорах. Крім того, пост глави МВФ міг би відкрити для неї додаткові перспективи – насамперед з урахуванням можливої ​​поразки її шефа Ніколя Саркозі на президентських виборах у 2012 році. Поки що, якщо судити з офіційних заяв, вона планує поборотися на мандат простого депутата парламенту.

Її проблема: «Справа ДБК підірвала довіру до Франції та їхніх кандидатів на високі міжнародні посади», - вважають у Парижі. ДСК – це прийняте у міжнародних колах скорочене позначення Домініка Стросс-Кана. Крім того, сама Лагард стала учасницею гучної справи, яка, однак, не йде в жодне порівняння з проблемами Стросс-Кана. Її звинувачують у тому, що вона використала свій вплив для того, щоб у суперечці між державою та Бернаром Тапі (Bernard Tapie) з приводу продажу пакету акцій компанії Adidas досягти вигідного для відомого французького підприємця судового рішення. Ця справа не набула великого міжнародного розголосу, проте вона може стати перешкодою в тому випадку, якщо Лагард претендуватиме на пост глави МВФ.

Коли мова йдепро такі відповідальні посади як глава МВФ, то кандидата просвічуватимуть - і тепер уже по-справжньому - вдвічі уважніше.

Сподобалася стаття? Поділитися з друзями: