До теперішнього часу в офіційних документах і дипломатичному листуванні склалася сукупність термінів, що характеризує різні варіанти міжнародних миротворчих операцій. Неправильне або неточне вживання їх може призвести до плутанини і взаємного нерозуміння при здійсненні ОПМ (операції по подержанию світу) та інших миротворчих операцій ООН. Вироблена термінологія, звичайно ж, відображає суттєві особливості відповідних операцій, які відіграють важливу роль при їх плануванні та практичної реалізації, але офіційно затвердженого і, тим більше, універсального глосарію-тезауруса, що відноситься до різних миротворчих операцій ООН, не існує до цих пір. Його відсутність посилює труднощі миротворчості в цілому, і не дозволяє застосувати до ОПМ певні міжнародні стандарти.

Міжнародні миротворчі операції є загальна назва самих різних видів діяльності, здійснюваної в інтересах вирішення конфліктів, запобігання їх ескалації, припинення або недопущення військових дій, забезпечення правопорядку в зоні конфлікту, проведення гуманітарних акцій, відновлення порушених конфліктом соціальних і політичних, а також систем життєзабезпечення. Відмінною рисою миротворчості, здійснюваного від імені ООН, є те, що воно проводиться за мандатом Ради Безпеки ООН, або, відповідно до Статуту ООН, за мандатом тих регіональних організацій, до чиїх функцій входить підтримання миру і міжнародної безпеки. Заемскій, В.Ф. ООН і миротворчість: курс лекцій / В.Ф. Заемскій. - М .: Міжнародні відносини, 2008. - С.78.

Практично всі відомі класифікації ділять такі операції на три блоки:

1) використовують переважно несилові методи дій збройних сил (спостереження, різні форми контролю), спрямовані на підкріплення політичних і дипломатичних зусиль з припинення та врегулювання конфлікту;

2) поєднання політичних методів з операціями збройних миротворчих контингентів, які не ведуть бойових дій;

3) використання силових методів, в тому числі бойових дій, для примусу до миру в поєднанні з політичними зусиллями або без них.

Миротворчі операції поділяються на:

1) превентивні дії (акції) по збереженню миру,

2) операції зі встановлення миру,

3) операції з підтримки миру,

4) операції з примусу до миру,

5) постконфликтное побудова світу, гуманітарні акції.

Операції зі встановлення миру або спонукання до миру проводяться за взаємною згодою протиборчих сторін і, як правило, на їхнє прохання в той момент, коли вони самостійно або під впливом міжнародних організацій або окремих держав вирішують припинити військові дії і потребують для цього допомоги міжнародного співтовариства і колективних міжнародних миротворчих сил. Їхньою метою є, перш за все, сприяння в припиненні воєнних дій і організація мирного переговорного процесу. Заемскій В.Ф. Теорія і практика миротворчої діяльності ООН: монографія / В.Ф. Заемскій. - М .: МДІМВ-Університет, 2008. - с.158.

Операції з підтримання миру, проводяться за згодою всіх або однієї зі сторін конфлікту і діляться на дві групи. В першу входять операції, які є логічним і практичним продовженням операцій зі встановлення миру, коли, після досягнення угоди про перемир'я починаються переговори про мирне врегулювання конфліктів. Другу групу складають акції, що проводяться для реалізації раніше досягнутої мирної угоди. У цьому випадку метою операції з підтримання миру, в тому числі її військової боку, є безпосереднє забезпечення виконання угоди всіма залученими в конфлікт силами.

Операції з примусу до миру є реальне застосування збройних сил, або загрозу такого застосування, для того, щоб змусити протиборчі сторони припинити бойові дії і приступити до встановлення миру. характерною особливістю їх є те, що вони можуть включати в себе ті бойові дії миротворчих сил, які спрямовані на роз'єднання і роззброєння протиборчих сторін. Зазначені бойові дії можуть бути спрямовані як проти всіх воюючих сторін, так і проти тієї з них, яка не згодна підкоритися вимогам про припинення вогню. Після успішного виконання даних завдань, тобто після припинення військових дій, миротворчі сили переходять до акцій, характерним для ОПМ.

За перші 40 років існування Організації Об'єднаних Націй (1945 - 1985 роки) були проведені лише 13 операцій з підтримання миру. За наступні ж 20 років були розгорнуті 47 місій.

Спочатку операції з підтримання миру представляли собою в основному операції із забезпечення дотримання угод про припинення вогню і роз'єднання ворогуючих сторін після міждержавних війн.

закінчення « холодної війни»Призвело до радикальної зміни характеру операцій ООН з підтримання миру. Рада Безпеки ООН став засновувати більші і складні місії ООН з підтримання миру, часто призначені для надання допомоги у виконанні всеосяжних мирних угод між учасниками внутрішньодержавних конфліктів. Крім того, операції з підтримання миру стали включати в себе все більше невійськових елементів. Для координації таких операцій в 1992 році був створений Департамент операцій з підтримання миру ООН (ДОПМ).

Рада Безпеки почав направляти миротворців і в такі зони конфліктів, де не було досягнуто припинення вогню і не було отримано згоду всіх сторін в конфлікті на присутність миротворчих військ (Наприклад, миротворча операція в Сомалі і операція в Боснії). Деякі завдання, доручені цим миротворчим місіям, виявилося неможливо виконати з тими ресурсами і персоналом, які у них були. Ці невдачі, найболючішими з яких стали масові вбивства в Сребрениці (Боснія) в 1995 році і геноцид в Руанді в 1994 році, змусили ООН ретельно проаналізувати концепцію операцій з підтримки миру.

ДОПМ зміцнив підрозділи, що забезпечують місії військовими і поліцейськими радниками. Він створив новий підрозділ - Групу по передовій практиці миротворчої діяльності, яка повинна аналізувати накопичений досвід і надавати місіям рекомендації з гендерних питань; вживати заходів щодо поліпшення поведінки миротворців; планувати програми роззброєння, демобілізації і реінтеграції; і розробляти методи охорони правопорядку та вирішення інших завдань. Для забезпечення наявності бюджетних коштів у кожної нової місії з моменту її заснування був створений механізм фінансування на предмандатном етапі, а база матеріально-технічного постачання ДОПМ в Бріндізі (Італія) отримала фінансові кошти для закупівлі стратегічних запасів, необхідних для розгортання місій. Була укріплена система безперервного навчання додаткового персоналу на випадок швидкого розгортання. ДОПМ реорганізував систему резервних угод ООН (ЮНСАС), яка включає реєстр конкретних ресурсів держав - членів, в тому числі військових і цивільних фахівців, матеріали і майно, що надаються для потреб операцій ООН. Оновлена \u200b\u200bЮНСАС нині передбачає надання сил протягом перших 30-90 днів з моменту заснування нової операції. Гришаєва, Л. Криза миротворчості ООН / Л. Гришаєва // Оглядач - Observer. -2008. -№4, 47-58

У травні 2006 року ДОПМ ООН керував 18 операціями на користь миру в самих різних куточках планети, в яких брали участь в цілому майже 89 000 військовослужбовців, поліцейських і цивільних співробітників. Станом на 31 жовтня 2006 року в першу десятку країн, що надають найбільше військ для операцій ООН з підтримання миру, входили Бангладеш, Пакистан, Індія, Йорданія, Непал, Ефіопія, Уругвай, Гана, Нігерія і Південна Африка, на які в загальній складності припадало понад 60 відсотків усього військового і поліцейського персоналу ООН.

З 1948 року понад 130 країн надавали свій військовий і поліцейський персонал і цивільних співробітників для проведення миротворчих операцій ООН. За час, що минув після заснування першої операції з підтримання миру, під прапором ООН служило понад мільйон військовослужбовців, поліцейських і цивільних осіб.

Військовослужбовці, які проходять службу в складі операцій ООН з підтримання миру, отримують грошове забезпечення від урядів своїх країн. При цьому ці країни отримують компенсацію від ООН. Всі держави-члени ООН зобов'язані виплачувати свої частки витрат на операції з підтримання миру відповідно до формули, яку вони самі встановили. Незважаючи на це, станом на 31 січня 2006 року заборгованість держав-членів за простроченими та належних внесків на операції з підтримки миру склала приблизно 2,66 млрд. Доларів США.

На жаль, досвід міжнародного миротворчості ООН далеко не завжди успішний, а сформований інструментарій - дуже далекий від досконалості. причинами даного явища служать відсутність чіткої нормативно-правової бази миротворчості, нездатність ООН ефективно застосовувати вже створені механізми для врегулювання конфліктів, і, отже, здійснювати основні функції, пов'язані з головною метою організації, спрямованої на підтримку міжнародного миру і збереження колективної безпеки.

Слід наголосити на тому, що конфлікти останніх років вражають особливою складністю і численністю. В таких умовах здатність ООН адекватно реагувати на існуючі проблеми безпеки народів сильно ускладнюється. Це і змушує багатьох політиків і державних діячів задуматися або над ефективним впровадженням вже наявних інструментів миротворчого процесу, або над виробленням нових.

Діяльність ООН з підтримання миру є унікальним і динамічним інструментом, розробленим Організацією в якості одного з шляхів для надання допомоги роздирається конфліктами країнам у створенні умов для встановлення міцного миру. Перша місія Організації Об'єднаних Націй з підтримання миру була заснована в 1948 році, коли Рада Безпеки санкціонував розгортання військових спостерігачів Організації Об'єднаних Націй на Близькому Сході з метою здійснення контролю за дотриманням Угоди про перемир'я між Ізраїлем і сусідніми з ним арабськими країнами. З тих пір у всіх куточках світу в цілому було проведено 63 операції Організації Об'єднаних Націй з підтримання миру.

У Статуті Організації Об'єднаних Націй терміна «підтримання миру» не існує. Даг Хаммаршельда, другий Генеральний секретар Організації Об'єднаних Націй, висловив думку, що цей термін повинен знаходиться в «чолі шість з половиною» Статуту, помістивши його десь посередині між традиційними методами мирного врегулювання суперечок, як, наприклад, переговори і посередництво, відповідно до розділу VI, і заходами, що мають більш примусовий характер, як передбачено в розділі VII.

З плином років у діяльності Організації Об'єднаних Націй з підтримання миру сталася еволюція, з тим, щоб вона відповідала необхідності задоволення потреб різних конфліктів і змінюється політичного ландшафту. Цілі ООН з підтримання миру, що виникли в період, коли суперництво в період холодної війни часто паралізувало діяльність Ради Безпеки, були в основному обмежені діяльністю по підтримці припинення вогню і стабілізації ситуації на місцях, з тим щоб на політичному рівні можна було зробити зусилля з метою врегулювання конфлікту мирними засобами. До складу таких місій входили військові спостерігачі та мають легке озброєння військовослужбовці, які виконували функції по контролю світу, надання доповідей і зміцненню довіри в цілях підтримки припинення вогню і виконання обмежених мирних угод.

Після закінчення холодної війни в стратегічному контексті діяльності ООН з підтримання миру відбулися різкі зміни, що дозволило ООН трансформувати і розширити свої операції на місцях і забезпечити перехід від «традиційних» місій, пов'язаних з виключно військовими завданнями, до виконання складних «багатофункціональних» операцій, спрямованих на забезпечення виконання всеосяжних мирних угод і надання допомоги в створенні основ для забезпечення стійкого миру. Сьогоднішні миротворці здійснюють широке коло складних завдань, включаючи надання допомоги в створенні стійких інститутів управління і контроль за дотриманням прав людини, здійснення реформ сектора безпеки і роззброєння, демобілізацію і реінтеграцію колишніх комбатантів.

В останні роки також змінився і характер конфліктів. Діяльність ООН з підтримання миру, спочатку розглядалася як засіб врегулювання міждержавних конфліктів, у все більшій мірі застосовується до врегулювання внутрішньодержавних конфліктів і громадянських воєн. Хоча збройні сили як і раніше є хребтом більшості операцій з підтримання миру, в даний час включає адміністраторів і економістів, співробітників поліції і юридичних експертів, саперів і спостерігачів за проведенням виборів, спостерігачів в області прав людини і фахівців у цивільних справах і в справах управління, гуманітарних співробітників і експертів з питань комунікації та громадської інформації. http://www.ia-trade.su

Діяльність ООН з підтримання миру знаходиться в процесі постійної еволюції як з концептуальної, так і з оперативної точки зору, з тим щоб вирішувати нові проблеми і реагувати на нові політичні реалії. Організація рішуче прагне до того, щоб наростити свій потенціал по здійсненню і забезпечення польових операцій і, тим самим, сприяти виконанню найбільш важливої \u200b\u200bфункції ООН, а саме підтриманню міжнародного миру і безпеки.

\u003e\u003e Міжнародна (миротворча) діяльність Збройних Сил Російської Федерації

5.6. Міжнародна (миротворча) діяльність Збройних Сил Російської Федерації

Міжнародна діяльність Збройних Сил Російської Федерації сьогодні нерозривно пов'язана з проведенням військової реформи в нашій країні і реформуванням Збройних Сил.

Як відомо, відправною точкою початку реформування Збройних Сил РФ став Указ Президента РФ від 16 липня 1997 «Про першочергові заходи щодо реформування Збройних Сил Російської Федерації та вдосконаленні їх структури». 31 липня 1997 р Президент затвердив Концепцію будівництва Збройних Сил на період до 2000 р

Військова реформа спирається на міцну теоретичну базу, результати проведених розрахунків, облік змін, що пройшли на початку 90-х рр. в геополітичній ситуації в світі, характер міжнародних відносин і змін, які відбулися в самій Росії. Основна мета військової реформи - забезпечення національних інтересів Росії, які в оборонній сфері полягають у забезпеченні безпеки особистості, суспільства і держави від військової агресії з боку інших держав.

В даний час для запобігання війни та збройних конфліктів в РФ віддається перевага політичним, економічним і іншим невійськовим засобів. У той же час враховується, що, поки що незастосування сили не стало нормою міжнародних відносин, національні інтереси Російської Федерації вимагають достатньої для її оборони військової потужності.

У зв'язку з цим найважливішим завданням Збройних Сил Російської Федерації є забезпечення ядерного стримування в інтересах запобігання як ядерної, так і звичайної великомасштабної або регіональної війни.

Національних інтересів держави передбачає, що Збройні Сили РФ повинні забезпечувати надійний захист країни. Одночасно Збройні Сили повинні забезпечувати здійснення Російською федерацією миротворчої діяльності як самостійно, так і в складі міжнародних організацій. Інтереси забезпечення національної безпеки Росії зумовлюють необхідність військової присутності Росії в деяких стратегічно важливих регіонах світу.

Довгострокові цілі забезпечення національної безпеки Росії визначають також необхідність широкої участі Росії в миротворчих операціях. Здійснення таких операцій має на меті запобігання або ліквідацію кризових ситуацій на стадії їх зародження.

Таким чином, в даний час Збройні сили керівництвом країни розглядаються як фактор стримування, як крайній засіб, що застосовується у випадках, коли використання мирних засобів не привело до ліквідації військової загрози інтересам країни. Виконання міжнародних зобов'язань Росії щодо участі в миротворчих операціях розглядається як нове завдання Збройних Сил з підтримання миру.

Для реалізації цього закону в травні 1996 р Президентом РФ було підписано Указ № 637 «Про формування спеціального військового контингенту Збройних Сил Російської Федерації для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки».

Всього до квітня 2002 році одна тисяча військових з миротворчих підрозділів Збройних Сил РФ виконували завдання з підтримання миру і безпеки в двох регіонах - Придністровському регіоні Республіки Молдова, Абхазії.

Військовий контингент в зону конфлікту в Придністровському регіоні Республіки Молдова був введений 23 червня 1992 на підставі Угоди між Республікою Молдова та Російською Федерацією про принципи мирного врегулювання збройного конфлікту в Придністровському регіоні Республіки Молдова. Загальна чисельність миротворчого контингенту становила близько 500 осіб.

20 березня 1998 в Одесі пройшли переговори щодо врегулювання придністровського конфлікту за участю російської, української, молдавської та придністровської делегацій.

Військовий контингент в зону конфлікту в Південній Осетії (Грузія) був введений 9 липня 1992 на підставі Дагомиської угоди між Україною і Російською Федерацією та Грузією щодо врегулювання грузино-осетинського конфлікту. Загальна чисельність цього контингенту становила понад 500 осіб.

У зону конфлікту в Абхазії військовий контингент був введений 23 червня 1994 року на підставі Угоди про припинення вогню і роз'єднання сил. Загальна чисельність цього контингенту становила близько 1600 чоловік.

У складі Колективних миротворчих сил в Республіці Таджикистан з жовтня 1993 р перебувала 201-я мотострілецька дивізія Збройних Сил РФ відповідно до Договору між Україною та Російською федерацією та Республікою Таджикистан. Загальна чисельність цього контингенту становила понад 6 тис. Осіб (вклейка, фото 36).

З 11 червня 1999 року російські миротворці перебували на території автономного краю Косово (Югославія), де в кінці 90-х рр. виникло серйозне збройне протистояння між сербами і албанцями. Чисельність російського контингенту становила 3600 осіб. Окремий сектор, яку він обіймав росіянами в Косово, зрівнював Російську Федерацію в правах при вирішенні даного міжнаціонального конфлікту з п'ятьма провідними країнами НАТО (США, Великобританією, Німеччиною, Францією, Італією).

Комплектування органів управління, військових частин і підрозділів спеціального військового контингенту здійснюється на добровільних засадах за попередньою (конкурсного) відбору військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом. Підготовка та оснащення миротворчих сил виробляються за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяються на оборону.

У період проходження служби в складі спеціального військового контингенту військовослужбовці користуються статусом, привілеями та імунітетом, які надаються персоналу ООН при проведенні операцій з підтримки миру в відповідно до Конвенції про привілеї та імунітети Об'єднаних Націй, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 13 лютого 1996 р Конвенцією про безпеки ООН від 9 грудня 1994 р Протоколом про статус Груп військових спостерігачів і Колективних сил з підтримки миру в СНД від 15 травня 1992 р

Особовий склад спеціального військового контингенту оснащується легким стрілецькою зброєю. При виконанні завдань на території країн СНД особовий склад забезпечується всіма видами постачання за нормами, встановленими в Збройних Силах РФ.

підготовка та навчання військовослужбовців миротворчого контингенту здійснюються на базах ряду з'єднань Ленінградського і Приволзько-Уральського військових округів, а також на Вищих офіцерських курсах «Постріл» в місті Солнечногорську (Московська область).

Державами-учасницями СНД укладено Угоду про підготовку і навчання військового і цивільного персоналу для участі в колективних миротворчих операціях, визначено порядок підготовки і навчання і затверджені програми підготовки всіх категорій військового і цивільного персоналу, який виділяється до складу колективних сил з підтримки миру.

Міжнародна діяльність Збройних Сил РФ включає в себе проведення спільних навчань, дружні візити та інші заходи, спрямовані на зміцнення загального світу і взаєморозуміння.

7-11 серпня 2000 року були проведені спільне російсько-молдавське вчення миротворчих сил «Блакитний щит».

Запитання і завдання

1. Значення і роль міжнародної діяльності Збройних Сил Росії в проведенні військової реформи.
2. Правова база проведення миротворчої діяльності Збройних Сил Росії.
3. Статус військовослужбовця контингенту миротворчих сил Росії.

Смирнов А. Т., Основи безпеки життєдіяльності: Учеб. для учнів 11 кл. загальноосвіт. установ / А. Т. Смирнов, Б. І. Мішин, В. А. Васнев. - 3-е изд. - М.: Просвещение, 2002. - 159 с. - мул.

Допомога школяреві онлайн, ОБЖД для 11 класу скачати, календарно-тематичне планування

зміст уроку конспект уроку опорний каркас презентація уроку акселеративного методи інтерактивні технології Практика завдання і вправи самоперевірка практикуми, тренінги, кейси, квести домашні завдання дискусійні питання риторичні питання від учнів ілюстрації аудіо-, відео- та мультимедіа фотографії, картинки графіки, таблиці, схеми гумор, анекдоти, приколи, комікси притчі, приказки, кросворди, цитати додатки реферати статті фішки для допитливих шпаргалки підручники основні і додаткові словник термінів інші Удосконалення підручників та уроків виправлення помилок в підручнику оновлення фрагмента в підручнику елементи новаторства на уроці заміна застарілих знань новими Тільки для вчителів ідеальні уроки календарний план на рік методичні рекомендації програми обговорення інтегровані уроки

У наш час стан відносин між провідними державами народжує певний оптимізм в малу ймовірність виникнення глобального ядерного конфлікту і черговий світової війни. Однак постійно виникають малі і великі військові конфлікти в Європі та Азії, країнах "третього світу", претензії багатьох з них на володіння ядерною зброєю, нестійкість політичних систем у багатьох з цих держав не виключають можливості розвитку подій по непередбаченому сценарієм, в тому числі і великої військової трагедії. Невирішені суперечки і протиріччя, а також виникають на їх основі збройні конфлікти зачіпають життєві інтереси кожної держави і представляють реальну загрозу міжнародному миру і безпеці. В ході конфліктів, нерідко переходять в громадянські війни, Відбуваються масові тяжкі злочини щодо мирних жителів, знищення сіл і руйнування міст, що є грубим порушенням міжнародних конвенцій. За офіційними даними ООН, до середини 90-х років, в ході великих повоєнних конфліктів, число загиблих перевищило 20 мільйонів чоловік, понад 6 мільйонів покалічених, 17 мільйонів біженців, 20 мільйонів переміщених осіб, і ці цифри продовжують рости.

З вищесказаного видно, що на сучасному етапі світове співтовариство зіткнулося з серйозною небезпекою бути втягнутим в стихію численних, непередбачуваних за своїми наслідками, важко контрольованих збройних конфліктів на різних умовах, що є дестабілізуючим фактором прогресу суспільства і вимагає додаткових зусиль держав у сфері внутрішньої і зовнішньої політики, Т. К. Будь-який конфлікт, за своєю суттю, несе загрозу будь-яким державам і народам. У зв'язку з цим міжнародна миротворча діяльність висунулася в останні роки в ряд пріоритетних напрямів зовнішньої та внутрішньої політики багатьох держав.

Все сказане змушує думати про заходи, що забезпечують гарантію захисту суспільства від військових посягань ззовні.

Історія розвитку людства знає чимало прикладів створення міждержавних організацій, одне із завдань яких - підтримання міжнародного миру і безпеки. Особливу увагу вирішенню цього завдання, як показала практика, приділялася після закінчення великомасштабних воєн. Так, на початку ХХ століття, після першої світової війни, була утворена Ліга Націй, що поклала початок створенню більш цивілізованих і багатофункціональних організацій забезпечення миру і безпеки. В кінці Другої світової війни, в зв'язку з фактичним припиненням діяльності Ліги Націй, була створена нова міжнародна організація, що об'єднала для цілей підтримання міжнародного миру і безпеки майже всі держави земної кулі - Організація Об'єднаних Націй (ООН).

Що ж стосується Росії, то вона ніколи не була і ніколи не буде "чисто" європейською країною. Її подвійність добре висловив російський історик В. О. Ключевський, підкреслюючи, що Росія - це перехідна країна, посередниця між двома світами. Культура нерозривно зв'язала її з Європою; але природа поклала на неї особливості і впливу, які завжди вабили її до Азії або в неї вабили Азію. І тому Росія, навіть при бажанні замкнутися на чисто внутрішні проблеми, ніяк не може відмовитися від участі в створенні мирного порядку вже в силу свого геополітичного становища в центрі Євразії. Замінити її там немає кому. Стабільність в серединній зоні Євразії гарантує стабільність у всьому світі, а це в інтересах усього світового співтовариства. І тому невід'ємною частиною сучасної міжнародної політики російської держави є його ретельно зважені послідовні дії, спрямовані на запобігання можливих агресій, запобігання загрозам виникнення воєн і збройних конфліктів, зміцнення безпеки і стабільності в регіональному і світовому масштабах.

Слід зауважити, що найважливішою умовою обороноздатності держави є готовність громадян захищати інтереси своєї держави. Головною гарантією цього захисту є досягнутий баланс в ядерних силах, військову могутність держави, яке складається з загальнодержавної та військової обороноздатності і готовність громадян захищати інтереси своєї держави, в тому числі і зі зброєю в руках.

Таким чином ясно видно необхідність розуміння усіма членами суспільства, і особливо представниками молодого покоління, всієї важливості оволодіння військовими знаннями, способами збройного захисту, їх підготовленість до виконання завдань захисту інтересів держави, в тому числі і службою в Збройних Силах.

Перші радянські миротворці.

Вони з'явилися чверть століття тому.

Сьогодні участь російських військовослужбовців у миротворчих операціях ООН є справою звичною. В даний час наших солдатів і офіцерів в якості військових спостерігачів під егідою ООН можна зустріти в багатьох гарячих точках планети. Але мало кому відомо, як почалося участь радянських військовослужбовців в операціях ООН з підтримання миру. У листопаді 1973 року за рішенням уряду СРСР відповідно до резолюції Ради Безпеки ООН на Близький Схід була спрямована перша група наших офіцерів. Їм належало вести спостереження за припиненням вогню в зоні Суецького каналу і на Голанських висотах після закінчилися тут військових дій. Групу очолював полковник Микола Бєлік. Командир першого загону вітчизняних "блакитних беретів" президент Міжрегіональної громадської організації ветеранів миротворчих місій ООН РФ згадує: "Групу сформували дуже швидко. в неї увійшли офіцери ротного, батальйонного ланки всього двадцять п'ять чоловік. Командувач військами Московського військового округу генерал армії Володимир Говоров повідомив, що рішенням військової ради я затверджений командиром спеціальної групи офіцерів, які мають діяти в якості військових спостерігачів ООН на Близькому Сході.

У Генштабі генерал армії Микола Огарков, тоді ще заступник начальника Генерального штабу Збройних Сил СРСР, провів інструктаж, помітивши, що наступив після закінчення арабо-ізраїльської війни 1973 р світ досить крихкий і що на нашій групі лежить особлива відповідальність, т. К. Радянські військовослужбовці вперше беруть участь в миротворчих операціях ООН.

У Каїрі вищі посадові особи Єгипту надавали нам пильну увагу. Воно пояснювалося черговий спалахом напруженості в арабо-ізраїльських відносинах. В їхньому врегулюванні багато залежало від Москви. Терміновий приліт в Каїр нашої групи давав ясно зрозуміти, що Кремль не допустить подальшої ескалації конфлікту.

Серйозну увагу приділяли знайомству з новим регіоном, історією країни. в один з листопадових днів, а саме 25 числа відбулася урочиста церемонія вручення нам блакитних беретів і блакитних шарфів - неодмінного атрибута форми одягу військовослужбовців ООН. кожен з нас отримав спеціальне посвідчення, яке підтверджує статус військових спостерігачів ООН. День церемонії можна вважати вихідною датою початку участі радянських військовослужбовців в миротворчих операціях ООН.

Незабаром частина офіцерів відбула до Сирії. Решті треба було нести службу в Єгипті. Варто зазначити, що відповідно до прийнятої радою Безпеки ООН резолюцією від 22 жовтня 1973 року а також не без зусиль Радянського уряду бойові дії на Близькому Сході були припинені.

Особливо запам'яталися перші місяці 1974 г. Вони для нас видалися найважчими. Нам довелося брати участь в ряді найсерйозніших миротворчих операцій. Одна з них - "Омега" - проводилася з 5 лютого по 31 березня. В ході "Омеги" було вироблено 173 пошукові операції останків військовослужбовців, загиблих в ході недавнього жовтневого військового конфлікту, кожна з яких тривала кілька діб. У не менш складній обстановці проводилася і операція "Лінія Альфа" (визначення кордону між буферною зоною і зоною обмеженої кількості військ Єгипту), т. К. Майже протягом місяця довелося діяти на місцевості, що представляє суцільне мінне поле.

Не можу не сказати, що мої бойові товариші ні в чому не поступалися досвідченим "блакитним беретам" з батальйонів миротворчих сил інших держав. Ми не тільки спільно несли службу, а й дружили, проявляючи справжнісінький інтернаціоналізм, який був необхідний для підтримання миру. Учасникам миротворчих організацій після закінчення певного терміну служби від імені генерального секретаря ООН вручалися медалі "На службі миру". Разом з військовими спостерігачами ряду інших країн цю нагороду отримали і ми, радянські офіцери. "

Участь Росії в миротворчих операціях ООН і діяльність з підтримання миру і безпеки в зонах збройних конфліктів на територіях колишньої Югославії та держав-учасниць СНД.

Практичне участь Росії (СРСР) в операціях ООН з підтримання миру почалося з жовтня 1973 року коли на Близький Схід була спрямована перша група військових спостерігачів ООН.

Починаючи з 1991 року участь Росії в цих операціях активізувалося: в квітні, після закінчення війни в Перській затоці, спрямована група російських військових спостерігачів (РВН) ООН в район іраксько-кувейтського кордону, а у вересні - в Західну Сахару. З початку 1992 р сфера діяльності наших військових спостерігачів поширилася на Югославію, Камбоджу і Мозамбік, а в січні 1994 року - на Руанду. У жовтні 1994 р направлено групу РВН ООН в Грузії, в лютому 1995 року - в Анголу, в березні 1997 року - в Гватемалу, в травні 1998 р - в Сьєрра пеона, в липні 1999 р - в Східний Тимор, в листопаді 1999 р - в Демократичну Республіку Конго.

В даний час в операціях з підтримання миру, що проводяться під егідою ООН, беруть участь десять груп російських військових спостерігачів і офіцерів штабів ООН загальною чисельністю до 70 осіб. Російських військових спостерігачів можна зустріти на Близькому Сході (Ліван), на іраксько-кувейтської кордоні, в Західній Сахарі, в колишній Югославії, в Грузії, в Сьєрра-Леоне, в Східному Тиморі, в демократичній Республіці Конго.

Основними завданнями військових спостерігачів є спостереження за виконанням угод про перемир'я, припинення вогню між ворогуючими сторонами, а також запобігання, шляхом своєї присутності без права застосування сили, можливих порушень прийнятих угод і домовленостей конфліктуючих сторін.

Підбір кандидатів у військові спостерігачі ООН на добровільних засадах здійснюється з числа офіцерів, які володіють іноземними мовами (В більшості місій ООН це англійська), які знають правила ведення стандартних оонівських документів і мають досвід водіння автомобіля. Особливості служби військового спостерігача ООН, що вимагають від нього наявність якостей, що дозволяють приймати компромісні рішення в найнесподіваніших ситуаціях і в найкоротший термін, Визначає особливий порядок відбору та підготовки цих офіцерів. Вимоги, що пред'являються ООН до офіцера-кандидату в військові спостерігачі, дуже високі.

Підготовка військових спостерігачів ООН для участі в операціях ООН з підтримання миру з 1974 року проводиться на базі колишніх 1 Вищих офіцерських курсів «Постріл», в даний час це - Навчальний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації офіцерського складу Загальновійськовий академії. Спочатку курси проводилися 1 раз на рік протягом 2 місяців (з 1974 по 1990 р.р. підготовлено 330 осіб). У зв'язку з розширенням участі СРСР, Росії в операціях ООН з підтримання миру (ОПМ) з 1991 р курси стали проводитися 3 рази на рік. Всього з 1974 по 1999, рік на курсах ВН ООН підготовлено понад 800 офіцерів для участі в ОПМ ООН.

Крім підготовки військових спостерігачів, офіцерів штабів та військових поліцейських ООН (організована з 1992 року) курси активно брали участь у виконанні положень Договору щодо обмеження збройних сил і звичайних озброєнь в Європі. У 1990-1991 роках на курсах підготовлено понад 250 офіцерів-інспекторів з контролю за скороченням збройних сил і звичайних озброєнь в Європі.

Практика участі російських офіцерів в місіях ООН показала, що за рівнем професійної підготовки, морально-психологічному стану, вмінню в екстремальних ситуаціях прийняти найбільш доцільне рішення вони цілком відповідають пропонованим вимогам. А досвід, накопичений російськими військовими спостерігачами, активно використовується при організації роботи з підготовки до участі в нових миротворчих операціях та вдосконаленні методики їх навчання.

Високий рівень підготовки офіцерів ЗС РФ для участі в миротворчих операціях ООН, стрункість програм навчання і багатий досвід вдосконалення навчального процесу на курсах військових спостерігачів ООН викликають інтерес з боку зарубіжних фахівців і організацій.

З 1996 р на курсах проводиться навчання іноземних військовослужбовців. У 1996-1998 році на 1 ВОК «Постріл» пройшли навчання 55 офіцерів з Великобританії (23), Данії (2), Канади (2), Норвегії (2), США (17), ФРН (5), Швеції (4) .

У жовтні 1999 р на курсах навчалися 5 іноземних слухачів (Великобританія - 2, Німеччина, Канада, Швеція - по одному).

Навчальні збори з підготовки військових спостерігачів ООН проводяться три рази на рік по двомісячної програмі. Терміни проведення зборів узгоджені з графіком заміни фахівців, які беруть участь в операціях з підтримання миру (ОПМ) ООН. Річним навчальним планом також передбачається один місячний збір з підготовки офіцерів штабів ОПМ ООН.

Планові заняття за програмою підготовки ВН ООН проводяться із залученням викладачів основних циклів навчального центру, а також відряджених офіцерів-інструкторів, що мають практичний досвід участі в миротворчих операціях ООН. Навчання іноземних військовослужбовців проводиться по одномісячного програмою спільно з російськими військовослужбовцями, починаючи з другого місяця кожного навчального збору.

Викладання тактико-спеціальних і військово-технічних дисциплін ведеться російською мовою за допомогою перекладача. Заняття зі спеціальної підготовки, на англійською, Проводять офіцери-інструктори.

Навчально-матеріальна база, яка надається навчальним центром для проведення навчальних зборів військових спостерігачів ООН, включає:

Обладнані навчальні класи;

Автомобільну та іншу техніку;

Технічні засоби навчання;

полігон;

Готель для проживання слухачів.

Наявна навчально-матеріальна база дозволяє навчати англійською мовою наступні категорії фахівців для участі в ОПМ ООН:

Військові спостерігачі ООН;

Офіцери штабів миротворчих сил (МС) ООН;

Командири тилових і технічних служб МС ООН;

Офіцери військової поліції ООН;

Офіцери цивільної поліції ООН.

У квітні 1992 року, вперше в історії миротворчої діяльності Росії, на підставі резолюції N743 Ради Безпеки ООН і після виконання необхідних внутрішньодержавних процедур (рішення Верховної Ради Російської Федерації) до колишньої Югославії був направлений російський піхотний батальйон чисельністю 900 осіб, який в січні 1994 р . посилений особовим складом, бронетранспортерами БТР-80, і іншим озброєнням і військовою технікою.

Відповідно до політичним рішенням російського керівництва частину сил російського контингенту сил ООН в лютому 1994 р була передислокована в район м Сараєво і перетворена після відповідного посилення в другій батальйон (чисельністю до 500 осіб). Основним завданням цього батальйону було забезпечити роз'єднання сторін (боснійські серби і мусульмани) і здійснювати контроль за дотриманням угоди про припинення вогню.

У зв'язку з передачею повноважень від ООН до НАТО в Боснії та Герцеговині батальйон сектора «Сараєво» в січні 1996 р припинив виконання миротворчих завдань і виведений на територію Росії.

Відповідно до рішення Ради Безпеки ООН про завершення з 15 січня 1998 р місії ООН у Східній Славонії, російський піхотний батальйон (до 950 осіб), що виконував завдання по роз'єднанню сторін (серби і хорвати), виведений в січні с. м з Хорватії на територію Росії.

У червні 1995 р російське миротворчий підрозділ з'являється на африканському континенті. Для вирішення завдань по авіаційному забезпеченню Контрольної місії ООН в Анголі (КМООНА -3) до Анголи спрямований російський військовий контингент у складі семи вертольотів Мі-8 і до 160 військовослужбовців. Російські авіатори в найважчих тропічних умовах Африки впоралися з поставленими завданнями.

У березні 1999 року російська авіаційна група Місії спостерігачів ООН в Анголі (МНООНА) виведена в Російську Федерацію в зв'язку з припиненням діяльності місії ООН.

У серпні 2000 року на африканський континент знову було направлено російське авіаційне підрозділ, до складу миротворчої місії ООН в Сьєрра-Леоне. Це російська авіаційна група у складі 4 вертольотів Мі-24 і до 115 чоловік особового складу.

Однак основні матеріальні витрати Росія несе за участю спеціального військового контингенту ЗС РФ в діяльності з підтримання міжнародного миру і безпеки в зонах збройних конфліктів на території колишньої Югославії та держав - учасниць СНД.

Колишня Югославія. Збройні Сили РФ беруть участь в операції багатонаціональних сил з квітня 1992 р відповідно до Резолюціями РБ ООН N 743 від 26.02.1992 р та від 10 червня 1999 р ¹1244. В даний час російський військовий контингент бере участь в операціях з підтримання миру в Боснії та Герцеговині (БіГ) і в автономному краї Косово Союзної Республіки Югославія. Основні завдання російських миротворців:

Запобігання відновлення бойових дій;

Створення умов безпеки для повернення біженців і переміщених осіб;

Забезпечення громадської безпеки;

Здійснення нагляду за розмінуванням;

Підтримка, при необхідності, міжнародної цивільної присутності;

Виконання, у міру необхідності, обов'язків по здійсненню прикордонного контролю;

Забезпечення захисту і свободи пересування своїх сил, міжнародної цивільної присутності і персоналу інших міжнародних організацій.

Придністровський регіон Республіки Молдова. Військовий контингент введений в зону конфлікту з 23.7 по 31.8.1992 р на підставі Молдавсько-російської угоди про принципи мирного врегулювання збройного конфлікту в Придністровському регіоні Республіки Молдова від 21.7. 1992 р

Основне завдання - спостереження за дотриманням умов перемир'я і сприяння підтримці законності і правопорядку.

Південна Осетія . Військовий контингент введений в зону конфлікту 9.7.1992 р на підставі Грузино-російського Дагомиської угоди від 24.6. 1992 р врегулювання грузино-осетинського конфлікту.

Основне завдання - забезпечення контролю за припиненням вогню, виведенням збройних формувань, розпуском сил самооборони і забезпеченням режиму безпеки в зоні контролю.

Абхазія. Військовий контингент введений в зону грузино-абхазького конфлікту 23 червня 1994 року на підставі Угоди про припинення вогню і роз'єднання сил від 14 травня 1994 р

Основні завдання - блокування району конфлікту, спостереження за виведенням військ і їх роззброєнням, охорона важливих об'єктів і комунікацій, супровід гуманітарних вантажів та інші.

Таджикистан. 201 мед із засобами посилення увійшла в жовтні 1993 року до складу Колективних миротворчих сил СНД на підставі Договору між Російською Федерацією і Республікою Таджикистан про співробітництво в військової області від 25.5.1993 р .. Угоди Ради Глав держав Співдружності незалежних Держав про Колективні Миротворчих силах і спільні заходи щодо їх матеріально-технічне забезпечення.

Основні завдання - сприяння в нормалізації обстановки на таджицько-афганському кордоні, охорона життєво важливих об'єктів та інші.

==============================================================

Вступ

Характер міжнародних відносин залежить від безлічі різних факторів, Одним з яких є міжнародна діяльність Збройних Сил. Основною метою даної діяльності є забезпечення національних інтересів Росії, які в оборонній сфері полягають у забезпеченні безпеки особистості, суспільства і держави від військової агресії з боку інших держав.

Захист національних інтересів країни передбачає, як і надійну безпеку громадян, так і самостійну миротворчу діяльність, щоб уникнути конфліктів, по потребі коли вони присутні в стратегічно важливих точках світу.

на наразі Збройні Сили є крайнім засобом, застосовуваним в тих випадках, коли мирним шляхом не вдалося уникнути військової загрози, так як в світі має місце бути постійна напруженість відносин між провідними державами

Міжнародна (миротворча) діяльність Збройних Сил Російської Федерації

збройні сили російська федерація

Захист національних інтересів держави передбачає, що Збройні Сили РФ повинні забезпечувати надійний захист країни. Одночасно Збройні Сили повинні забезпечувати здійснення Російською федерацією миротворчої діяльності як самостійно, так і в складі міжнародних організацій. Інтереси забезпечення національної безпеки Росії зумовлюють необхідність військової присутності Росії в деяких стратегічно важливих регіонах світу.

Таким чином, в даний час Збройні Сили керівництвом країни розглядаються як фактор стримування, як крайній засіб, що застосовується у випадках, коли використання мирних засобів не привело до ліквідації військової загрози інтересам країни ..

Опис презентації по окремим слайдів:

1 слайд

Опис слайда:

Міжнародна (миротворча) діяльність Збройних Сил Російської Федерації Презентація викладача-організатора ОБЖ МОУ ліцей № 9 м Волгограда Альошина Ю.Г.

2 слайд

Опис слайда:

Миротворчі завдання ЗС РФ Одними з головних завдань ЗС РФ є: участь з підтримки (відновлення) міжнародного миру і безпеки, вжиття заходів для запобігання (усунення) загрози миру, придушення актів агресії (порушення світу) на підставі Рішень Ради Безпеки ООН або інших органів, уповноважених приймати рішення відповідно до міжнародного права Боротьба з тероризмом; Боротьба з піратством і забезпечення безпеки судноплавства.

3 слайд

Опис слайда:

Способи здійснення миротворчої діяльності ЗС РФ Самостійно; У взаємодії з міжнародними організаціями. Для виконання міжнародних миротворчих операцій під мандатом ООН або мандату СНД РФ надає військові контингенти в порядку, встановленому федеральним законодавством і міжнародними договорами РФ

4 слайд

Опис слайда:

Міжнародна діяльність Збройних Сил Російської Федерації сьогодні нерозривно пов'язана з проведенням військової реформи в нашій країні і реформуванням Збройних Сил. Відправною точкою початку реформування Збройних Сил РФ став Указ Президента РФ від 16 липня 1997 «Про першочергові заходи щодо реформування Збройних Сил Російської Федерації та вдосконаленні їх структури». 31 липня 1997 р Президент затвердив Концепцію будівництва Збройних Сил на період до 2000 р Основна мета військової реформи - забезпечення національних інтересів Росії, які в оборонній сфері полягають у забезпеченні безпеки особистості, суспільства і держави від військової агресії з боку інших держав.

5 слайд

Опис слайда:

Поки що незастосування сили не стало нормою міжнародних відносин, національні інтереси Російської Федерації вимагають достатньої для її оборони військової потужності. У зв'язку з цим найважливішим завданням Збройних Сил Російської Федерації є забезпечення ядерного стримування в інтересах запобігання як ядерної, так і звичайної великомасштабної або регіональної війни. Захист національних інтересів держави передбачає, що Збройні Сили РФ повинні забезпечувати надійний захист країни. Інтереси забезпечення національної безпеки Росії зумовлюють необхідність військової присутності Росії в деяких стратегічно важливих регіонах світу.

6 слайд

Опис слайда:

Головним документом, що визначив створення миротворчих сил Росії, принципи їх застосування та порядок використання, є Закон РФ «Про порядок надання Російської Федерації військового і цивільного персоналу для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки» (прийнятий Державною Думою 26 травня 1995 р .). Для реалізації цього закону в травні 1996 р Президентом РФ було підписано Указ № 637 «Про формування спеціального військового контингенту Збройних Сил Російської Федерації для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки».

7 слайд

Опис слайда:

Відповідно до цього указу в Збройних Силах Росії був сформований спеціальний військовий контингент загальною чисельністю 22 тис. Чоловік, що складається з 17 мотострілкових і 4 парашутно-десантних батальйонів. Всього до травня 1997 р більше 10 тис. Військовослужбовців з миротворчих підрозділів Збройних Сил РФ виконували завдання з підтримання миру і безпеки в ряді регіонів - в колишній Югославії, Таджикистані, Придністровському регіоні Республіки Молдова, Південної Осетії, Абхазії, Грузії.

8 слайд

Опис слайда:

Регіони миротворчих місій ВС РФ Військовий контингент 500 осіб в зоні конфлікту в Придністровському регіоні Республіки Молдова (введений 23 червня 1992 г.); Військовий контингент 500 осіб в зоні конфлікту в Південній Осетії (Грузія) (введений 9 липня 1992 г.) У зоні конфлікту в Абхазії військовий контингент 1600 осіб (введений 23 червня 1994 р); У складі Колективних миротворчих сил в Республіці Таджикистан з жовтня 1993 р знаходиться 201-а мотострілецька дивізія Збройних Сил РФ відповідно до Договору між Україною та Російською федерацією та Республікою Таджикистан. Загальна чисельність цього контингенту становила понад 6 тис. Осіб

9 слайд

Опис слайда:

З 11 червня 1999 року російські миротворці 3 600 осіб перебували на території автономного краю Косово (Югославія); В даний час миротворчий контингент виконує завдання по боротьбі з міжнародним тероризмом і проведення гуманітарних операцій в Сирії. Неодноразово виконувалися завдання міжнародної місії за мандатом ООН в африканських країнах (Ангола, Сомалі, Сьєрра-Леоне та ін.)

10 слайд

Опис слайда:

Комплектування органів управління, військових частин і підрозділів спеціального військового контингенту здійснюється на добровільних засадах за попередньою (конкурсного) відбору військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом. Підготовка та оснащення миротворчих сил виробляються за рахунок коштів федерального бюджету, що виділяються на оборону.

11 слайд

Опис слайда:

12 слайд

Опис слайда:

Особовий склад спеціального військового контингенту оснащується легкою стрілецькою зброєю. При виконанні завдань на території країн СНД особовий склад забезпечується всіма видами постачання за нормами, встановленими в Збройних Силах РФ. Підготовка і навчання військовослужбовців миротворчого контингенту здійснюються на базах ряду з'єднань Центрального і Західного військових округів, а також на Вищих офіцерських курсах «Постріл» в місті Солнечногорську (Московська область). Державами-учасницями СНД укладено Угоду про підготовку і навчання військового і цивільного персоналу для участі в колективних миротворчих операціях, визначено порядок підготовки і навчання і затверджені програми підготовки всіх категорій військового і цивільного персоналу, який виділяється до складу колективних сил з підтримки миру.