Вступ Англії у війну спричиняло участь у ній усієї Британської імперії. Європейська війна набувала характеру світової війни. До того ж виступ Англії певною мірою вирішував і позицію США.

Під час війни головні зусилля дипломатії обох воюючих таборів були спрямовані на вербування нових союзників. Поруч із цим завданням постало й інше: турбота про міжсоюзницькі відносини та про накреслення контурів майбутнього мирного договору.

Виступ Японії

Щодо завербування союзників, то це завдання коштувало дипломатії обох сторін чималих праць. Не змусила себе вмовляти лише Японія, яка сама розпочала військові дії проти Німеччини. Японські імперіалісти швидко оцінили ситуацію. Усі європейські держави виявилися пов'язаними війною. Японія отримувала можливість розвивати свою експансію, не побоюючись конкурентів. Першою її здобиччю мали стати німецькі володіння на Далекому Сході.

Вже 15 серпня 1914 р. японський уряд без далеких дипломатичних передмов надав Німеччині ультиматум. У ньому висунута була вимога, щоб Німеччина «без будь-яких умов і без будь-якої компенсації» передала японцям Кіао-Чао «з метою повернення Китаю». Для відповіді було надано термін у 8 днів. Японський уряд заявляв у цьому своєрідному документі, що ця «дружня пропозиція» робиться їм виключно з метою зміцнення миру в Східній Азії, причому Японія не має на меті територіальної експансії.

Німецький уряд не відповів на цей ультиматум. Тоді 23 серпня 1914 р. Японія оголосила Німеччині війну. Почавши військові дії, вона захопила Кіао-Чао, залізницю Ціндао, Цзінань-фу, а також ряд островів, що належали Німеччині. Тихому океані. Ці захоплення викликали велике невдоволення у США, а й у японського союзника - Британії. Особливо сильно було обурення домініонів – Австралії та Нової Зеландії.

Англійська дипломатія від початку поставилася підозріло до несподіваної готовності Японії виконати свої союзницькі зобов'язання. Англійської дипломатії було ясно, що Японія використовує війну у Європі лише у тому, щоб зміцнити свої імперіалістичні позиції Далекому Сході.

Англійці не помилились. Головним завданням Японії після захоплення німецьких колоній стало використання європейської війни для експансії у Китаї. Після захоплення Кіао-Чао та островів Японія фактично не брала подальшої участі у війні проти Німеччини, якщо не рахувати постачання Росії боєприпасів та військового спорядження. При цьому до сучасному озброєннюяк примусовий асортимент Росії нав'язувався всякий застарілий мотлох.

Тим не менш, російська дипломатія вітала приєднання Японії до Антанти: це давало деякі додаткові гарантії проти японського нападуна далекосхідні володіння Росії.

Виступ Туреччини

У перші дні війни противні сторони Виступ розпочали боротьбу за залучення до неї Туреччини. Через вплив на цю країну, як відомо, вже давно йшло жорстоке змагання між Антантою та австро-німецьким блоком. Младотурецьке держава схилялося до німецької орієнтації. Проте фінансово-економічна залежність Туреччини від Антанти була таки дуже велика. До того ж неважко було переконатися, що німецька дипломатія лише з метою маскування запевняла, ніби прагне збереження територіальної цілісності Туреччини. За визнанням німецького міністра закордонних справ Ягова, це мало тривати лише до того часу, «поки ми зміцнимося у наших зонах і будемо готові до анексій».

Туреччина в 1914 р. не могла чекати нічого доброго від перемоги ні тієї, ні іншої воюючої сторони. Антанта загрожувала її розчленувати, Німеччина - перетворити на свого васала. Власні ж загарбницькі пантюркістські бажання младотурків поширювалися на російські та англійські території. Младотурки вирішили піти на союз із Німеччиною. Втім, рішення було ухвалено не без вагань і не без боротьби. У младотурецькому тріумвіраті Енвер і Талаат були германофілами, але Джема ль вважався прихильником Антанти. Зрештою 22 липня 1914 р. військовий міністр Енвер-паша без відома більшості членів уряду заявив німецькому послу про намір Туреччини вступити з Німеччиною в союз.

У посла Вангенгейма були сумніви щодо доцільності такого союзу. Про це він повідомив телеграфом у Берлін. Але кайзер вирішив інакше. На полях телеграми свого посла він написав: «Теоретично вірно, але зараз недоречно. Тепер йдеться про те, щоб видобути кожну гвинтівку, яка може стріляти слов'янами на Балканах на боці Австро-Угорщини. Тому треба погодитися на турецько-болгарський союз із приєднанням до нього Австро-Угорщини... Це все ж таки краще, ніж з теоретичних міркувань штовхати Туреччину на бік Антанти».

2 серпня 1914 р. було підписано німецько-турецький союзний договір. Суть його полягала в наступному. Якщо Росія втрутиться у австро-сербський конфлікт і Німеччина виступить за Австрії, Туреччина також має оголосити війну Росії. Договір віддавав турецьку армію на повне розпорядження Німеччини. Це передбачалося статтею 3 договору: «У разі війни німецька військова місія залишиться у розпорядженні оттоманського уряду. Оттоманський уряд забезпечить здійснення дійсного впливу та дійсної влади цієї місії в операціях турецької армії».

Проте другого дня після підписання договору з Німеччиною турецький уряд опублікував декларацію про свій нейтралітет. Цей акт пояснювався тим, що Туреччина у воєнному відношенні була не підготовлена. "Ми оголосили себе нейтральними тільки для того, щоб виграти час: ми чекали моменту, коли наша мобілізація закінчиться, і ми зможемо взяти участь у війні", - писав згодом Джемаль-паша про справжні наміри младотурецьких вождів.

Характерно для вдач младотурецької дипломатії, що, підписавши союз із Німеччиною, той самий Енвер повів переговори з російським послом і з військовим агентом генералом Леонтьєвим, пропонуючи їм укласти союз проти Німеччини. Енвер заявив Леонтьєву, що Туреччина живить до Росії найдружніші почуття. Вона не пов'язана з Німеччиною яким-небудь союзним договором і, більше того, готова надати свою армію в повне розпорядження Росії і направити її проти будь-якого ворога за вказівкою з Петербурга. За це Енвер вимагав повернення Туреччини Егейських островів та частини болгарської Фракії. Сазонов з великою підозрою сприйняв пропозицію Енвера. Він не довіряв щирості младотурків і побоювався штовхнути болгар в обійми Німеччини. Надалі з'ясувалося, що, пропонуючи Росії союз, Енвер вдався до найпримітивнішого обману. Насправді він лише чекав на прихід німецьких військових кораблів, що прорвалися до проток. За задумом німців і турків, ці кораблі мали змінити співвідношення сил на Чорному морі і загрожувати південноросійському узбережжю. 10 серпня «Гебен» та «Бреслау» увійшли до Дарданелли.

Турецький уряд зробив фіктивну купівлю цих кораблів. Антанта протестувала, але не надто енергійно, бо боялася прискорити розрив із Туреччиною. Військові приготування Росії на кавказькому кордоні вимагали певного часу. На позицію англійської дипломатії впливала також необхідність зважати на індійських мусульман, які шанували в особі султана свого халіфа. Тому для англійської дипломатії було важливо, щоб ініціатива розриву з Туреччиною виходила не від Англії. Туреччина не звернула увагу на протести Антанти. На вимогу вислати німецьких офіцерів великий візир глибокодумно відповів, що треба ще "обміркувати спосіб їх висилки - чи зсуваємо шляхом або на нейтральному судні". Німецькі офіцери залишилися у Туреччині. З появою «Гебена» та «Бреслау» не лише турецька армія, а й флот опинилися під командуванням німців.

Щоб відстрочити, а можливо, і запобігти виступу Туреччини, Сазонов запропонував союзним державам гарантувати їй територіальну недоторканність. Крім того, він проектував повернути Туреччині острів Лемнос. Він враховував, що без суттєвих територіальних надбань Туреччина не піде на угоду з Антантою. Ця пропозиція натрапила на опір англійської дипломатії. Дорожа стосунками з Грецією, Грей відмовився передати туркам Лемнос. Але гарантія територіальної недоторканності була Туреччині запропонована, щоправда, лише у разі замахів під час поточної війни. Однак цього виявилося недостатньо для того, щоб Антанті вдалося домовитися з константинопольським урядом.

На початку вересня 1914р. Російське Міністерство закордонних справ отримало від розвідки достовірні відомості про справжню позицію Туреччини. З цих даних Антанте остаточно став зрозумілим дійсний характер турецько-німецьких відносин.

• Вересень турецький уряд повідомив всіх держав, що він прийняв рішення з 1 жовтня 1914 р. скасувати режим капітуляцій. Спроба Туреччини позбутися імперіалістичної кабали призвела до своєрідного дипломатичного результату. Посли всіх держав негайно вручили турецькому уряду тотожні ноти із протестом проти «довільного скасування капітуляцій». Побоювання позбутися без відповідних компенсацій імперіалістичних привілеїв у Туреччині об'єднало проти неї найжорстокіших ворогів.

Після вручення цих нот німецька, дипломатія почала переконувати турків, що для; них найкраще - скоріше виконати союзні зобов'язання. розпочати війну. Тоді стосовно: країн Антанти питання про капітуляції відпаде саме собою; з державами Потрійного союзу Туреччина завжди зможемо домовитися. Зі свого боку і дипломатія Антанти не відмовлялася обговорювати питання про капітуляції: аби Туреччина обіцяла дотримуватися нейтралітету. Переговори про капітуляції тривали протягом усього вересня.

Після поразки німців на Марні стало очевидно, що війна затягнеться. Це призвело до того, що робота з вербування союзників стала ще більш напруженою. У жовтні Німеччина надала Туреччині позику. При цьому було зазначено, що Туреччина вступить у війну відразу після отримання частини цих грошей. Антанта все це дізнавалася через російський уряд, розвідка якого зуміла видобути відповідні достовірні дані.

Але багато членів турецького уряду все ще не звільнилися від страху перед війною. У тому числі був сам великий візир. Поразка Німеччини на Марні та успіхи російських військ у Галичині ще більше посилювали їх побоювання. З огляду на це Енвер, у згоді з німецьким командуванням 29 і 30 жовтня 1914 р. турецький флот під командою, німецького адмірала Сушона обстріляв Севастополь, Одесу, Феодосію та Новоросійськ. паспорти.

Турецький уряд був наляканий провокаційними діями Енвера та Сушона. Великий візир погрожував подати у відставку. Його важко вмовили залишитися, щоб уникнути міжнародного скандалу. 1 листопада за дорученням візира до Сазонова з'явився турецький посланець Фахреддін. Міністр зустрів його словами: «Я збирався надіслати вам ваші паспорти». «А я приношу вам світ», - запобігливим тоном заявив турок. Він прочитав Сазонову телеграму великого візира, в якій той висловлював своє співчуття про те, що сталося. Сазонов відповів, що першою умовою відновлення миру має бути негайне видворення з Туреччини всіх німецьких офіцерів. Цього вимоги великий візир не міг виконати, якби й хотів. Посли Антанти залишили Константинополь. 2 листопада 1914 р. Росія оголосила Туреччині війну. 5 і 6 листопада за нею пішли Англія та Франція. Так німецькі імперіалісти та їх агент Енвер-паша вкинули турецький народ у згубну авантюру.

Виступ Туреччини відвернув частину сил Росії та Англії від німецьких фронтів. Іншим наслідком участі Туреччини.

у війні стало закриття проток і для торгових судів. Це перервало морський зв'язок між Росією та її союзниками через Чорне та Середземне море. На Балтиці панував німецький флот. Крім довгого шляху на Владивосток з його незначною пропускною спроможністю, зв'язок з Англією та Францією могла підтримуватися лише через Архангельськ. Дороги до Мурманська ще не існувало. Шляхи через Румунію, Сербію та Грецію були дуже ненадійними навіть у період війни. Наприкінці 1915 р. цей зв'язок був повністю перерваний австро-німецьким наступом на Сербію.

Виступ Італії

Боротьба залучення союзників поширилася і Італію. Італійський уряд із самого початку сумнівався, на чий бік схилиться перемога. А тим часом «шакал», як одного разу назвав Італію Бісмарк, завжди намагався йти за тим із великих хижаків, у якого, вірніше, можна поживитися шматком видобутку. З огляду на це Італія не поспішала з виконанням своїх союзницьких зобов'язань. 3 серпня 1914 р. італійський король повідомив Вільгельму II, що з італійської точки зору виникнення цієї війни не підходить під формулювання casus foederis у тексті договору про Потрійний союз. Король пішов далі. Він зробив загрозливий натяк, помітивши, що є в Італії люди, які схильні розпочати війну проти Австрії. На полях депеші короля Вільгельм у власноручній позначці обізвав свого коронованого побратима «мерзотником». Того ж дня, 3 серпня, італійський уряд опублікував декларацію про нейтралітет. Однак італійський міністр закордонних справ маркіз ді Сан-Джуліано відразу довірливо повідомив німецькому послу, що якби Італію достатньо винагородили, то вона готова була б «вивчити способи надання підтримки своїм союзникам». Другого дня, 4 серпня, італійський уряд так само конфіденційно повідомив Сазонову про позицію, зайняту ним по відношенню до центральних держав. При цьому, свідчить Сазонов, йому було заявлено, що «через малу надію отримати бажане від Німеччини та Австрії Італія могла б вступити в обмін думок з нами на зазначеному ґрунті».

Італійський уряд, таким чином, не обмежився тим, що почав шантажувати центральні держави. Воно вступило в переговори і з Антантою, з'ясовуючи, скільки вона дасть за оголошення війни Німеччини та Австрії. Почався тривалий торг. Вже в серпні уряди Антанти запропонували італійцям Трентіно, Трієст та Валону. Антанті було легше додавати ціну: претензії Італії насамперед поширювалися на австрійські території, Албанію і Туреччину, т. е. такі країни, які Антанті не належали. Положення Німеччини було складніше: для Італії найціннішими придбаннями були б саме австрійські володіння, поступка яких, зрозуміло, наштовхувалася на опір союзного австро-угорського уряду. Німеччина зате могла щедро роздавати землі в Північній Африціза рахунок Франції. Крім того, вона обіцяла Італії Ніццу, Корсику та Савойю. Поки йшли всі ці переговори, італійський «шакал» не дрімав. У жовтні 1914 р., не гаючи часу, Італія захопила острів Сасено, розташований біля входу до Валонської затоки. У грудні вона окупувала Валону.

Прем'єр Саландра дав своєрідне політичне і навіть моральне обґрунтування принципам італійської дипломатії. У вересні 1914 р. він публічно заявив, що італійський уряд усунув зі своєї політики «будь-яку турботу, всякий забобон, всяке почуття, які не були б навіяні виключно лише безмежною відданістю батьківщині, італійським священним егоїзмом». Бюлов у своїх мемуарах дещо по-іншому і в менш піднесеному стилі охарактеризував сутність політики Саландри. «Він просто хоче у великому світовому сум'ятті щось заробити для своєї країни», - лаконічно зазначив німецький дипломат.

Зважаючи на військово-морську залежність від Антанти Італія розсудливо утримувалася від війни за центральних держав. Для неї справа йшла про те, чи дотримуватися нейтралітету, чи воювати на боці Антанти проти своїх союзників. Вирішувалося це питання італійцями залежно від того, хто більше дасть і хто має більше шансів на перемогу.

Наступ німців через Бельгію у серпні 1914 р. підтримувало Італії схильність до нейтралітету і до переговорів із Німеччиною. Битва на Марні та припинення німецького наступу змінили становище, і переговори Італії з Антантою пожвавилися. Уряд Саландри, проводячи свою політику «без забобонів», вимагав, щоб Антанта додала ціну. Великі труднощі чинила Антанті Сербія, яка протидіяла задоволенню італійських домагань на узбережжі Далматинського, населене переважно слов'янами. Однак і Австрія не виявляла поступливості. Саландра став загрожувати своїм союзникам, що «суспільна думка» змусить його стати на бік Антанти. Внаслідок цього німецький уряд посилив свій тиск на Відень. У грудні до Риму був посланий зі спеціальною місією князь Бюлов, який був колись послом в Італії і мав там великі зв'язки. У своїх мемуарах Бюлов розповідає про переговори, які він вів в італійській столиці. «У день мого приїзду до Риму, - пише він, - я відвідав у Копсульті міністра закордонних справ Сіднея Сонніно. У цьому розкішному палаці тоді містилося Міністерство закордонних справ. Коли я увійшов до приймального міністра, я опинився там віч-на-віч із трьома послами Антанти: Баррером, сером Реннелем Роддом і Крупенським. Їхнє ставлення до мене було характерне для духу їхніх народів. Добрий Крупенський кинувся до мене і почав запевняти мене, що його особисте почуття дружби до мене не змінилося. Розумний і витончений Родд простяг мені руку і сказав англійською: „Тискаю вашу руку і прошу вас передати мої найкращі побажання княгині Бюлов”. З усіх трьох послів Антанти Камілл Баррер був моїм найстарішим другом. Але коли він побачив мене, він, з притаманним усім французам акторським талантом, з жахом глянув на мене, потім заплющив очі руками і відвернувся». Далі Бюлов викладає істоту своєї розмови з Сонніно. «Сонніно з самого початку ясно і відверто виклав мені свій погляд на становище. Антанта пропонує Італії як військову нагороду всі населені італійцями австрійські області. Щоб уникнути військового зіткнення між Італією та Габсбурзькою монархією, Австрія також має зі свого боку запропонувати поступки в конкретній формі, що зв'язує її. Ці поступки мають бути запропоновані пристойним чином. Їх не можна кидати Італії, як подачку докучливому жебраку. І насамперед це потрібно зробити якнайшвидше. Мінімум таких поступок представило б Трентіно».

Центральним державам допомагав Ватикан. Для встановлення можливо більш тісного контакту з Ватиканом до Риму крім Бюлова був направлений лідер католицької партії центру, депутат Рейхстагу Ерцбергер. «Бенедикт XV, – пише Бюлов, – гаряче підтримував мої зусилля, спрямовані на збереження миру. Він хотів збереження Габсбурзької імперії, цієї останньої католицької великої держави. Він ясно усвідомлював, що війни можна було уникнути лише за умови, щоб Австрія більше не зволікала пожертвувати щонайменше Трентіно... Папа доручив віденському архієпископу кардиналу Піффлю переговорити у цьому сенсі зі старим імператором Францом-Йосифом. Але вісімдесятичотирирічний імператор навіть не дав кардиналу висловитися, коли той скромно і боязко почав виконувати бажання святого отця. Фарба гніву залила його старече обличчя. Він узяв кардинала за руку та буквально виставив його за двері».

Не припиняючи переговорів у Відні, італійський уряд на початку березня 1915 р. посилив свій торг з Антантою. Крім Трентіно, Трієста, Валони, острови Сасено, Далматинського узбережжя з його островами, колоніальних поступок в Африці та інших колишніх своїх претензій Італія зажадала ще утворення з центральної Албанії автономного князівства зі столицею в Дураццо, явно розраховуючи поставити в залежність від себе Албанію. Північна Албанія підлягала поділу між Сербією та Чорногорією, південна відходила до Греції, Валона з округою – до самої Італії; крім того, вона претендувала на позику в Лондоні на суму 50 мільйонів фунтів стерлінгів. Нарешті, Італія наполягала на укладенні військової конвенції: у Римі хотіли мати гарантію, що Росія не послабить свого тиску на галицькому фронті, а англо-французький флот допоможе у боротьбі з австрійським флотом.

Англія та Франція готові були все це обіцяти. Проте Росія з уваги до Сербії протестувала проти передачі Італії територій, населених південними слов'янами.

Італія одержала новий засіб для тиску на Антанту. 8 березня 1915 р. у Вено на коронній раді було вирішено надати Італії компенсації. Між Італією і центральними державами почалася суперечка про те, скільки саме має отримати Італія і коли має відбутися передача територій, що поступаються: негайно або після закінчення воїни.

Під тиском Англії та Франції пішла на поступки і Росія: вона погодилася віддати італійцям значну частину Далмації. Таким чином, Антанта задовольняла майже всі вимоги Італії. Тепер "шакал" міг зробити свій вибір. 26 квітня 1915 р. у Лондоні було нарешті підписано договір. Італія зобов'язувалася за місяць розпочати війну проти своїх колишніх союзників. Для цього Англія надавала їй позику 50 мільйонів фунтів.

3 травня італійський уряд розірвав договір про Потрійний союз. Тоді Бюлов пішов на найрішучіший дипломатичний перебіг.

«9 травня, - розповідає він у своїх мемуарах, - я змусив імператорського та королівського посла барона Маккіо у мене на віллі „Мальта”, куди я запросив його для переговорів, написати під моє диктування заяву, яка того ж дня мала бути секретною порядком переслано італійському уряду і в якому було сказано, що Австро-Угорщина готова поступитися населеною італійцями частиною Тироля, а також Градіску і західний берег Ізонцо, де є суто італійське населення; Трієст має стати імперським вільним містом з італійським університетом та італійським муніципалітетом; Австрія визнає суверенітет Італії над Валоною та заявляє про свою політичну незацікавленість в Албанії.

Мені довелося застосувати сильний тиск, щоб змусити боязкого Маккіо зробити той крок, який ще січні міг би мати бажані наслідки».

Запасшись таким документом, Бюлов негайно повідомив про нього главу італійських «нейтралістів» Джолітті та інших їхніх лідерів. Джолітті терміново приїхав до Риму. Відразу після його прибуття 320 депутатів із 508, тобто більшість, демонстративно завезли йому візитні картки. Спираючись на більшість у Парламенті, Джолітті заявив королю та Саландрі, що не згоден із політикою, наміченою у Лондонському договорі від 26 квітня. Саландра подав у відставку. Здавалося, справа Німеччини виграно. Новий цей момент крайні шовіністи, прихильники війни, на чолі з колишнім соціалістом ренегатом Муссоліні, що перебував на утриманні у французів, і д"Аннунціо, за якими стояли потужні капіталістичні інтереси, організували демонстрації проти Парламенту і переважали в ньому "нейтралістів". відставки Саландри Джолітті був змушений залишити Рим, наляканий Парламент 20 травня 1915 р. вотував військові кредити 23 травня Італія оголосила війну Австрії, проте до кінця серпня наступного року вона формально залишалася у світі з Німеччиною.

Хижачі цілі своєї війни італійські імперіалісти прикривали пишною риторикою. Насправді Італія залишалася тим самим міжнародним «шакалом». «Італія революційно-демократична, тобто революційно-буржуазна, що скидала ярмо Австрії, Італія часів Гарібальді, перетворюється остаточно на наших очах в Італію, що пригнічує інші народи, що грабує Туреччину і Австрію, в Італію грубою, огидно-реакційною, у якої течуть слинки від насолоди, як і її допустили до поділу видобутку», - писав Ленін.

Взаємини держав Антанти

Боротьба за вербування нових союзників ускладнювалася суперництвом між основними членами воюючих угруповань. У таборі центральних держав Німеччина мала незаперечну гегемонію. Це спрощувало їхні міжсоюзницькі відносини. Однак і в їхньому середовищі мали місце значні тертя. Це розкрили, між іншим, австро-німецькі переговори щодо компенсації Італії. Ще більше внутрішніх конфліктів виникало таборі Антанти. Суперечки через надання Італії південнослов'янських областей стали прикладом ускладнень, викликаних розподілом ще не отриманого видобутку. Дуже рано виникли між союзниками розбіжності та з питань стратегічного плану війни. Основним фронтом Англія та Франція вважали Західний фронт. Російській армії вони відводили невдячну роль. Вона мала відтягувати він сили противника у ті моменти, коли цього вимагали міркування англо-французького командування. Справді, російське наступ Східну Пруссію врятувало Париж і забезпечило успіх французів на Марні. Проте Росії воно коштувало найбільших жертв. Тяжка роль, яку західні союзники нав'язали Росії, була наслідком залежності російського царату від англо-французького капіталу. Під час війни ця залежність зросла ще більше. Війна 1914 – 1918 гг. пред'явила великі, раніше небачені вимоги до промисловості. Відстала економіка царської Росіїне встигала задовольняти ці вимоги. Влітку 1915 р. це призвело до відступу російської армії, що залишилася без снарядів. Росії доводилося звертатися до Англії та Франції. Прохання надіслати бойові припаси та озброєння летіли з Петербурга та з російської ставки до Парижа та Лондона. Антанта посилала деякі військові матеріали, але робила це повільно і скупо. Так само туго просувалися і дипломатичні переговори про об'єднання військових зусиль союзників на обох головних фронтах. Російське командування відгукувалося потреби Західного фронту. Якщо російські операції у Східній Пруссії у 1914 р. допомогли виграти битву на Марні, то у 1916 р. блискучий наступ Брусилова сприяв порятунку Вердена та стабілізації італійського фронту. Але Англія та Франція належної оперативності не виявляли.

У 1915 р. німецьке командування спробувало перенести головний удар на Східний фронт. Результатом цього було відступ чудово боролася, але погано забезпеченої російської армії. Все ж таки Росія з ладу не вибула. Досягнутий Німеччиною тактичний успіх не створив перелому під час війни. Сам начальник німецького генерального штабу генерал Фалькенгайн побоявся продовжувати наступ у глиб Росії. Він вважав, що наступ на Москву завів би німецьку армію «в область безкрайнього».

Прийнявши він у кампанії 1915 р. головний удар німецьких полчищ, Росія забезпечила Англії та Франції час для розгортання їх сил і ресурсів. Завдяки цьому до 1916 р. німці вже втратили ті переваги, які вони мали, починаючи війну.

Але зі свого боку Англія і Франція майже пальцем не ворухнули для того, щоб полегшити влітку 1915 становище російської армії. Західні союзники не знайшли можливим зробити великий наступ на французькому фронті. І коли з великим запізненням, нарешті, почався французький наступ у Шампані, то він виявився мізерним за своїми масштабами. Нескінченні тяганини у дипломатичних переговорах між країнами Антанти з питань координації фронтів сприяли затягуванню війни. У ставці французького головнокомандувача Шантильї протягом 1915 - 1916 гг. відбулася низка міжсоюзницьких військових нарад. Тут були ухвалені рішення про одночасний наступ у 1916 р. на всіх фронтах проти Німеччини та Австро-Угорщини. Однак ці рішення були проведені в життя із запізненням, неорганізовано та неповністю. Тим часом вже в 1916 р. Антанта не тільки чисельно, а й технічно була сильнішою за Німеччину. Але неузгодженість дій союзників допомогла німцям протриматись ще два роки. Ось що пише з цього приводу у своїх мемуарах Ллойд Джордж: «Я дійшов висновку, що ми могли здобути перемогу вже в 1916 р. або, найпізніше, в 1917 р., якби стратегічне керівництво військовими діями виявило більше уяви, здорового глузду та солідарності».

Багато місця у міжсоюзницькій політиці посіли питання фінансування війни. Головним кредитором всіх країн Антанти перших етапах війни став англійський капітал. Виступ Італії було куплено за готівкою ціною позики 50 мільйонів фунтів. Лондон надавав позики та кредити Петербургу, значною мірою замінивши у цій справі Париж. Він кредитував і Францію, особливо у другий період війни. Але й сам Лондон невдовзі змушений був вдатися до допомоги Нью-Йорка. Поступово, коли війна затягувалася, склалася така схема фінансування Антанти: Нью-Йорк - Лондон - інші члени Антанти.

Після того, як на заході встановилася позиційна війна, в обох таборах почалися пошуки найбільш уразливої ​​ділянки у противника, удар по якому дозволив би прискорити перемогу. Хоча французьке та англійське командування вважало за Західний фронт вирішальним, але в таборі Антанти були і прихильники перенесення головного удару на Близький Схід; звідти, на думку, можна було вірніше вразити Німеччину. До цієї групи «східників» у Франції належали генерали Галлієні та Франше д”Еспере, в Англії – Кітченер, Черчілль, Ллойд Джордж.

Це стратегічне питання було предметом переговорів між англійським та французьким урядами. 3 січня 1915 р. було ухвалено рішення розпочати операції проти Дарданел. "Західники" - Жоффр, Френч, Мільєран - билися за кожну дивізію, що знімається із Західного фронту. Дарда-Нельська операція була розпочата з недостатніми силами я зазнала невдачі. Це стало очевидним уже навесні 1915 року.

Однак до свого провалу дарданельська операція встигла дати поштовх до завершення міжсоюзницьких переговорів щодо долі проток.

Загарбницькі плани держав Антанти

Переговори про поділ майбутнього видобутку зав'язалися в стані Антанти незабаром після початку війни. 5 вересня 1914 р. між Росією, Англією та Францією було укладено угоду, за якою вони взаємно зобов'язувалися:

• не укладати у війні сепаратного світу, що відбувається;

• «Коли настане час для обговорення умов миру, жоден із союзників не ставитиме мирних умов без попередньої угоди з кожним з інших союзників».

14 вересня 1914 р. Сазонов намітив послам Палеологу та Бьюкенену основні віхи майбутнього світу. Програма ця передбачала розгром Німецької імперії та її союзників. Її зміст був таким: 1. Приєднання до Росії нижньої течії Німану, Східної Галичини, перехід Познані, Сілезії та Західної Галичини до майбутньої Польщі. 2. Повернення Франції Ельзас-Лотарингії, передача їй «на її розсуд» частини Рейнської області та Палатинату. 3. Значне збільшення Бельгії рахунок німецьких територій. 4. Повернення Данії Шлезвіга та Гольштейна. 5. Відновлення Ганноверського королівства. 6. Перетворення Австро-Угорщини на триєдину монархію, що складається з Австрії, Чехії та Угорщини. 7. Передача Сербії Боснії, Герцеговини, Далмації та північної Албанії. 8. Винагорода Болгарії за рахунок сербської Македонії та приєднання до Греції південної Албанії. 9. Передача Валони Італії. 10. Розділ німецьких колоній між Англією, Францією та Японією. 11. Сплата військової контрибуції. 26 вересня Сазонов висунув додаткові вимоги Росії щодо Туреччини: Росія повинна отримати гарантію вільного проходу своїх військових кораблів через протоки. Жодних претензій на захоплення турецької території Росія не пред'явила.

Питання про поділ Туреччини було вперше поставлене англійською дипломатією. Відповідаючи на пропозицію Сазонова, Грей висловив думку, що якщо Туреччина приєднається до Німеччини, «вона повинна буде перестати існувати».

Загалом Грей прийняв пропозицію Сазонова. Але він висловився за включення до майбутньої «мирної» програми вимог про видачу німецького флоту та нейтралізації Кільського каналу. Наполягав він і на обліку територіальних інтересів Італії та Румунії. Зрештою, Грей заперечував проти переходу Рейнської області до Франції. Таким чином, з перших місяців війни намітилися англо-французькі протиріччя, настільки згодом згодом на мирній конференції в 1919 р. Очевидно, під тиском англійської дипломатії французький уряд змушений був заявити, що його територіальні вимоги в Європі обмежуються Ельзасом і Лотаринг.

Через розподіл турецької спадщини вже в 1914 р. між союзниками розгорнулася дипломатична боротьба. 9 листопада у розмові з Бенкендорфом Грей намагався переконати його, що російський уряд не повинен використовувати перську територію для воєнних дій проти Туреччини. Одночасно Грей розвивав улюблені мотиви обох західних союзників: Росія має відволікати сили з німецького фронту. Боротьба з Німеччиною визначить результат війни проти Туреччини. Для переконливості Грей додав, що якщо Німеччина буде розбита, то доля Константинополя і проток буде вирішена відповідно до інтересів Росії. Такі обіцянки свідчили, що активність російської армії, незважаючи на Марну, була конче потрібна Західному фронту. Незабаром Грей повторив Бенкендорфу і король. Георг V висловився навіть більш виразно: він прямо заявив, що Константинополь «має бути вашим». Але в офіційній англійській ноті від 14 листопада, адресованій російському уряду, на перше місце виступив основний мотив: необхідно максимальні сили направити на німецький фронт, а турецькою обмежитися обороною. До цього приєдналося запевнення, що питання про протоки та Константинополь «має бути вирішене у згоді з Росією». Таким чином, на папері Грей висловлювався менш виразно, ніж у усних розмовах.

25 лютого 1915 р. форти, розташовані біля гирла Дарданелл, були мовчані вогнем англо-французьких кораблів. Вважаючи, що дарданельська операція увінчається повним успіхом, грецький прем'єр Венізелос заявив посланцям Антанти, що Греція має намір вступити у війну проти Німеччини та її союзників і послати у протоки. десантні військата флот. Царський уряд стривожився, щоб Константинополь не передали грекам. Тому воно категорично чинило опір їхній участі в Дарданельській експедиції. "Небезпека" ця відпала, бо король Костянтин, який був прихильником нейтралітету, 6 березня змусив Венізелоса подати у відставку. Греція зберегла нейтралітет.

Успіх дарданельської операції загрожував передати протоки у фактичне розпорядження Англії та Франції. Обидві вони не виявляли особливого бажання скріпити дані ними зобов'язання формальним договором щодо доль проток і турецької столиці. Французи при цьому були не квапливіші, ніж англійці. 4 березня 1915 р. Сазонов зажадав від союзників формальних зобов'язань. Він налякав їх, заявивши, що якщо союзники продовжуватимуть свої заперечення проти переходу проток до Росії, то він змушений буде подати у відставку. Можливо, його замінять особою, яка є прихильником «старої системи спілки трьох імператорів».

12 березня 1915 р. Англія офіційною нотою зобов'язалася віддати Росії місто Константинополь з невеликим хінтерландом, що включає західне узбережжя Босфору, Мармурового моря, Галліпольський півострів і південну Фракію по лінію Енос - Мідія. Далі, Росія мала отримати і східне узбережжя Босфору до Ісмідської затоки, острова Мармурового моря та острови Імброс і Тенедос. Росія отримувала все це після закінчення війни і лише в тому випадку, якщо Англія та Франція здійснять свої плани в Азіатської Туреччинита в інших областях. Англійці вимагали особливо приєднання нейтральної зони Персії до сфери англійського впливу. Радянський уряд відповів згодою, в основному прийнявши ці умови. 10 квітня Франція теж солідаризувалася з умовами англо-російської угоди.

Загарбницькі плани Німеччини

Загарбницькі плани Німеччини зі свого розмаху значно перевершували задуми Антанти. Німеччина вимагала докорінного переділу світу. Особливо гучними були два німецькі документи: меморандум шести могутніх економічних організацій (Центральна спілка німецьких промисловців, Спілка промисловців, юнкерсько-куркульська Спілка сільських господарів та ін.) і так званий професорський меморандум. Меморандум шести господарських організацій вимагав придбання великих колоніальних володінь шляхом захоплення англійських, французьких, бельгійських та інших колоній; покладання на Антанту репараційних платежів; протекторату над Бельгією приєднання французького узбережжя Ламанша до річки Сомми; захоплення залізорудного басейну Бріей, фортець Верден та Бельфор та розташованих між ними західних схилів Вогезів. Далі, рекомендувалася конфіскація в областях, що приєднуються всього середнього і великого землеволодіння і передача його в руки німців з відшкодуванням власників за рахунок Франції. Великі анексії передбачалися і Сході, рахунок Росії: після війни, мріяли автори записки, промисловий підйом «вимагає розширення сільськогосподарської бази». Намічалося захоплення російських прибалтійських губерній та «територій, розташованих на південь від них».

Ще наприкінці жовтня 1914 р. прусський міністр внутрішніх справ фон Лебель представив уряду записку про цілі війни. У ній розвивалися такі ідеї:

«Нам потрібний на заході кордон, який дав би нам якомога ключ до Франції. Нам можуть стати в нагоді райони вугілля та руди, що прилягають безпосередньо до нашого кордону. З воєнної точки зору бажано покращити і східнопруський кордон. Нарешті, нам потрібна військова контрибуція, яка б на довгий час пов'язала Францію в економічному відношенні і позбавила б її можливості розвинути в інших частинах світу фінансову діяльність на шкоду нам.

Це означає, що задоволення наших потреб має піти в першу чергу за рахунок Франції, що потрібна фундаментальна зміна в положенні Бельгії. Для забезпечення цього потрібно досягти щонайменше великих часткових успіхів у боротьбі з Англією.

У політичному відношенні Британія стала тепер тим ворогом, який протиставив свої життєві інтереси нашим і з яким ми рано чи пізно маємо покінчити: Англія не хоче терпіти поряд із собою сильну, дієздатну Німеччину, яка відіграє роль у світовій політиці».

Що ж до претензій австро-угорського імперіалізму, він вимагав встановлення свого панування з усіх Балканами.

Грабіжницьку природу війни із боку німецького імперіалізму викрив У. І. Ленін. «Коли німецькі буржуа посилаються на захист батьківщини, на боротьбу з царизмом, на відстоювання свободи культурного та національного розвитку, вони брешуть... - вказував він, - бо насправді австрійська буржуазія зробила грабіжницький похід проти Сербії, німецька - пригнічує данців, поляків французів (в Ельзас-Лотарингії), ведучи наступальну війну проти Бельгії та Франції заради пограбування багатших і більш вільних країн, організуючи наступ у момент, який здався їм зручнішим для використання їх останніх удосконалень у військової техніки, і напередодні проведення так званої великої військової програмиРосією».

Виступ Болгарії

Поруч із боротьбою політичну орієнтацію Туреччини та Італії розгорталася боротьба за Балкани. Тут найбільше значеннямала Болгарія. По-перше, з усіх балканських країн вона мала найсильнішу армію. По-друге, при своєму центральному положенні вона могла служити плацдармом, з якого можна було вдарити з тилу по Сербії та Румунії, а також по Греції. Виступ Болгарії на боці центральних держав створив би для Сербії вкрай важке становище і, здавалося, забирало у Румунії можливість приєднатися до Антанти. Навпаки, можна було очікувати, що приєднання Болгарії до Антанти спонукало б піти за нею Румунію з Грецією.

Отже, Болгарія за умов війни 1914 р. виявлялася ключем до всього балканського плацдарму. Тому Сазонов з перших днів війни приділяв виняткову увагу залученню Болгарії; у цьому він бачив вирішальний крок відновлення балканського блоку, зруйнованого другої балканської війною. Досягнути цього можна було лише одним шляхом: змусити Сербію і Грецію поступитися Болгарії області, взяті в неї в 1913 р. Вже з серпня 1914 р. Сазонов наполегливо радив сербському та грецькому урядам піти на поступки Болгарії. У Греції ці поради були абсолютно безнадійні: вони лише зміцнювали позиції германофілів-нейтралістів, на чолі яких стояв сам король. Антантофіли, керовані Венізелосом, були схильні вступити у війну, але, звичайно, не для того, щоб самим платити за це поступкою грецької території. Не дивно, що Англія, що дуже дорожила підтримкою тісних зв'язків із Грецією, аж ніяк не схвалювала політики Сазонова і навіть протидіяла їй.

Більше шансів було у Сазонова у Белграді. Сербія воювала, її становище порівняно з нейтральною Грецією було набагато стислішим. Пашич погоджувався віддати Болгарії частину сербської Македонії, якщо війна закінчиться перемогою Антанти та Сербія отримає від Австрії її південнослов'янські області. Зрозуміло, такою невизначеною перспективою важко було спокусити Болгарію; щоб приєднатися до Антанти, їй потрібно було щось більш відчутне. Але крім Македонії союзники могли обіцяти Болгарії лише лінію Енос - Мідія рахунок Туреччини. Цю обіцянку можна було виконати знов-таки лише після перемоги. Однак болгарський прем'єр Радославов безперечно давав зрозуміти, що лише негайна передача Македонії могла б спонукати Болгарію виступити на боці Антанти. На це серби відповідали, що сербський уряд швидше «вважить за краще залишити всю Сербію австрійцям, ніж поступитися клаптиком Македонії болгарам». Регент, королевич Олександр, навіть погрожував сепаратним миром з Австрією, посилаючись на важке становище сербської армії. Він вимагав військової допомоги та наполягав, щоб Росія перестала добиватися нагороди «для зрадниці слов'янської солідарності». Таким чином, переговори не привели до жодних результатів.

Незрівнянно сильнішими були у Софії позиції центральних держав. Їм допомагала та обставина, що основні територіальні претензії Болгарії поширювалися на союзника Антанти – Сербію.

Однак Болгарія ще не встигла підготуватися до війни. Поки вона залишалася нейтральною, не приєднуючись остаточно до центральних держав, Антанта зуміла підкупити частину болгарської буржуазії. Це було досягнуто, між іншим, організацією закупівлі сировини та іншої продукції болгарського народного господарства через спеціальне акціонерне підприємство, створене англійськими, французькими та російськими банками. Болгарської буржуазії, чиновникам та міністрам" перепало близько 200 мільйонів франків золотом. Влітку 1915 р. переговори Антанти з Болгарією все ще тривали.

Німеччина та її союзники обіцяли Болгарії всю Македонію та частину Старої Сербії. У разі приєднання Румунії до Антанти Болгарії обіцяли, крім того, передати не лише південну Добруджу, а й північну частину краю.

Остаточно вирішило результат боротьби за Болгарію зміною військової обстановки. За невдачею Дарданельської експедиції був відступ російської армії, яка залишила Галичину, російську Польщу, Литву, частину Білорусії. Потім розпочалася концентрація німецьких військ проти Сербії. Військові успіхи Німеччини подолали страх болгар перед Антантою. Болгарія пішла на спокусливий, хоч і найнебезпечніший, ризик. 3 вересня було підписано турецько-болгарську угоду, а 6 вересня – союзний договір між Болгарією, Німеччиною та Австрією. Так утворився Четверний союз.

Вибори до грецького Парламенту у серпні 1915 р. знову привели до влади Венізелоса. Коли у вересні вималювалася безпосередня загроза нападу Болгарії на Сербію, він заявив посланцям Антанти, що готовий виконати зобов'язання Греції, передбачені греко-сербським союзним договором 1913 р., але за умови, що союзники прийдуть Греції на допомогу та висадять у Салоніках 150-ти. . Англійське та французьке уряди прийняли пропозицію Венізелоса. Було вирішено надіслати до Салоніки війська з Галліпольського півострова. Однак французький уряд насилу домігся від головнокомандувача Жоффра розпорядження про посилку в Салоніки 64 тисяч осіб, включаючи і евакуйованих з Галліполі. Англійці обіцяли стільки ж. До 150 тисяч, запрошених Венізелосом, не вистачало 22 тисячі. Поки йшли ці переговори, король Костянтин звільнив Венізелоса та підтвердив збереження нейтралітету. У Салоніках союзники встигли висадити лише порівняно невеликий загін. Ця повільність Англії та Франції чимало сприяла тому, що в ніч із 13 на 14 жовтня Болгарія напала на Сербію, відкривши військові дії. Одночасно австро-німецькі сили, що діяли на балканському фронті, почали наступ на Сербію з півночі. Наприкінці жовтня у Салоніках було лише 80 тисяч союзних військ. Ці сили не зуміли запобігти розгрому Сербії та встановлення територіального зв'язку між Німеччиною та Туреччиною.

Виступ Румунії

З початку війни у ​​Бухаресті відбувалася дипломатична боротьба, подібна до тієї, що велася у Константинополі, Римі, Софії та Афінах. Обидві угруповання, що воювали, намагалися залучити Румунію на свій бік, пропонуючи їй різноманітні приманки за рахунок своїх ворогів. Союзний договір 1883 р., який пов'язував Румунію з Потрійним союзом, на початок війни встиг втратити майже всяке реальне значення. Він був розхитаний румуно-угорською боротьбою в Трансільванії та румунськими домаганнями на цю область Угорщини. Спроби як Відня, так і Берліна вплинути на Будапешт, щоб домогтися від угорців поступок трансільванським румунам, мали мало успіху. Проте німецька дипломатія з днів липневого кризи 1914 р. спробувала допомогти справі, підкупивши Румунію обіцянкою віддати їй Бессарабію. Відповідь румунського прем'єра Братіану говорила, що Бессарабію Румунії можна взяти лише в одному випадку - якщо Росія буде серйозно розбита, тож і Австрія захопить російські землі. У цьому випадку Румунія могла розраховувати, що Австро-Угорщина та Німеччина охоронятимуть і румунські захоплення. У Бухаресті знали, що населення Бессарабії вороже ставиться до румунських загарбників, а Росія ніколи не примириться з втратою цієї території. Одночасно з Німеччиною та Росія почала спокушати Румунію: вона пропонувала їй Трансільванію. Але румунський уряд волів зачекати на подальший хід військових подій. Утримуючись поки що від вступу у війну, воно вирішило найближчим часом задовольнитися можливо вигіднішим продажем свого нейтралітету. Братіану прагнув отримати Бессарабію від Росії як плати за цей нейтралітет. Він зустрів підтримку у Парижі та Лондоні. Союзники Росії знаходили цілком природним заплатити Румунії за російський рахунок. Однак російський уряд відхилив ці домагання. Більше успіху мав Братіану, просячи у Антанти компенсації за рахунок Австро-Угорщини. 1 жовтня 1914 р. було укладено російсько-румунську угоду, за якою Росія гарантувала територіальну цілісність Румунії та визнавала за нею право на австро-угорські території з румунським населенням. Румунія могла взяти ці території «у момент, який вона визнає зручним», інакше кажучи, вона могла дотримуватися нейтралітету, поки перемога російської зброї не доставить їй легкого видобутку. Румунському уряду вдалося досягти позики на лондонському ринку; це також було платою за нейтралітет. Характерно румунської дипломатки, що Німеччині також доводилося платити Румунії: і за нейтралітет і за пропуск спорядження до Туреччини.

Навесні 1915 р. румуни зажадали у Антанти визнання їх домагань на австро-угорські території до Пруту та Тиси. Росія та Сербія не погоджувалися віддати румунам українські та сербські області. Саме в цей час російське командуванняпросило західних союзників відвернути німецькі сили зі Сходу, розпочавши наступ на Західному фронті. У відповідь Англія та Франція радили Росії домогтися військової допомоги Румунії. Для цього вони наполегливо радили піти їй назустріч. Царський уряд змушений був погодитись. Але поки йшли російсько-румунські переговори, відступ російської армії спонукав Братіану знову ухилитися від участі у війні. Він вимагав відновлення російського наступу в Галичині ж Буковині. Проте влітку та восени 1915 р. російська армія про це не могла й думати.

З поворотом воєнного щастя знову змінилася і позиція румунського уряду. Невдача німців під Верденом та грандіозний наступ Брусилова підняли у 1916 р. шанси Антанти.

17 серпня 1916 р. було укладено договір між Румунією та чотирма державами Антанти. Румунія брала зобов'язання оголосити війну Австро-Угорщині. За це їй обіцяли Трансільванію, частину Буковини та Банат. 28 серпня Румунія оголосила Австрії війну. Але вже 10 жовтня до російської ставки прибули уповноважені румунського короля, які буквально благали про допомогу. Росії довелося взяти він румунський фронт. Натомість союзна Салонікська армія так і не ворухнулася, не надавши румунам жодної допомоги. Таким чином, цілком виправдалася думка російського верховного командування, що участь Румунії у війні завдасть Росії однієї шкоди.

Освіта Наркоміндела

У ніч проти 9 листопада (27 жовтня) 1917 р. II Всеросійський з'їзд Рад створив Раду Народних Комісарів. У Петрограді щойно закінчилося переможне повстання; у місті чути були ще відлуння недавньої битви, але робітничо-селянський уряд вже розпочав свою діяльність. Приступив до роботи та Народний комісаріат закордонних справ. Нова влада відразу зустрілася з різким опором старого світу: у день утворення Ради Народних Комісарів вороги радянської влади закликали всіх чиновників старого апарату влади до саботажу. Коли представники Наркоміндела з'явилися до будівлі Міністерства закордонних справ, вони застали там кур'єрів. Чиновники, попередньо викравши шифри, тікали з міністерства. Будівля Міністерства закордонних справ на Палацовій площі була зайнята червоногвардійцями. Вони охороняли входи до броньованих кімнат, де в спалених шафах зберігалися секретні договори, копії депеш та інші документи. Насилу вдалося зібрати деяких співробітників міністерства. Колишній товариш міністра закордонних справ Петряєв заявив, що службовці та чиновники міністерства не визнають нового уряду та працювати з ним не бажають. Вони згодні лише охороняти міністерство та вести поточні справи – про військовополонених, про переказ грошей за кордон тощо.

Контрреволюціонери розраховували, що більшовики, натрапивши на саботаж чиновників, зазнають краху. Лідер меншовиків Церетелі цинічно заявляв більшовикам: «Ми все ж таки, погано, чи добре, смикнулися 6 місяців. Якщо ви протримаєтеся хоча б 6 тижнів, я визнаю, що ви мали рацію».

Але розрахунки саботуючих чиновників були побудовані на піску. Вони сподівалися, що більшовики сприймуть апарат влади так само, як усі діячі минулих буржуазно-демократичних революцій: дещо приберуть, поновлять склад чиновників, але залишать загалом старий апарат. Насправді радянський уряд приступив до зламу старої державної машини. Опір чиновників лише прискорив її руйнацію.

Наказом, опублікованим 29(16) листопада, радянський уряд звільнив чиновників міністерства. Наступного дня, 30 (17) листопада, було позбавлено повноважень посол Тимчасового уряду у Франції Маклаков; 9 грудня (26 листопада) було звільнено від своїх обов'язків всі інші дипломатичні представники поваленого уряду. Іноземні держави відмовилися, однак, визнати це розпорядження радянського уряду; ще тривалий час вони продовжували зноситися зі старими посланцями та консулами, надаючи у їхнє розпорядження значні суми.

Радянський уряд почав швидко створювати свій власний апарат.

У новостворених народних комісаріатівз'явилися нові люди зі свідомих робітників та солдатів. У Наркомінделі з'явилися старі більшовики, які пройшли хорошу політичну школу, передові робітники заводу «Сіменс і Шуккерт», революційні моряки. Робітники та червоногвардійці склали першу групу співробітників Наркомінделу.

До кінця січня 1918 р. загальна кількість співробітників комісаріату досягла 200 осіб. Вони були сповнені революційного ентузіазму, але ще недосвідчені і мало обізнані з питання дипломатії.

Багато труднощів у ці перші дні революції зносини з іноземцями. Європейські уряди відмовилися визнати радянську владу. Офіційний зв'язок із дипломатичними представниками Антанти та нейтральних держав припинився, але неофіційні зносини тривали. Насамперед доводилося видавати дозволи та візи іноземцям, які бажали виїхати з Радянської Росії. У цей час британський уряд заарештував у Лондоні низку російських більшовиків, які бажали виїхати до Росії. Радянський уряд зажадав їх звільнення, а поки що припинив видачу дозволів на виїзд з Росії англійським підданим.

1. /

Вступ

Вступ Англії у війну спричиняло участь у ній усієї Британської імперії. Європейська війна набувала характеру світової війни. До того ж виступ Англії певною мірою вирішував і позицію США.

Під час війни головні зусилля дипломатії обох воюючих таборів були спрямовані на вербування нових союзників. Поруч із цим завданням постало й інше: турбота про міжсоюзницькі відносини та про накреслення контурів майбутнього мирного договору

2. Дипломатія у роки Першої Світової Війни / Виступ Японії

Дипломатія

Зближенню надзвичайно сприяла британська дипломатія. Англія стала на бік цих двох країн, переслідуючи свою традиційну політику протистояння будь-якій континентальній державі, яка претендує на континентальну гегемонію У Лондоні почали дійти висновку, що тільки Росія може на полях битв зупинити військову міць Німеччини. Прем'єр Асквіт, а потім Ллойд Джордж, міністри закордонних справ Грей і Бальфур, військовий міністр лорд Кітченер і начальник імперського генерального штабу сер Вільям Робертсон прийшли до думки про необхідність підтримувати Росію як противагу Німеччині. Посол Британії в Росії в 1904-1906 роках лорд Хардіндж у два перші десятиліття століття теж доклав зусиль для ліквідації взаємної недовіри, для союзу Росії із Заходом. "Я вважав абсолютно необхідним знайти якусь форму згоди з Росією... і, прийшовши до Форін-офіс, сподівався, що зможу вплинути на вище керівництво". Всі головні телеграми, що прямують до Петрограда і виходять звідти, позначені Хардінджем вже як заступник міністра закордонних справ.

Постійний заступник Грея сер Артур Ніколсон, ще будучи співробітником британського посольства в Тегерані в 80-х роках (XIX століття), дійшов висновку, що настав час знайти глобальне порозуміння з Росією. Як посол у Росії (з 1906 по 1909 рік) він брав ефективну участь у зміні негативних, що зіштовхують дві країни, тенденцій XIX століття. Він не був одинаком-русофілом у Форін-офісі. Можливо, Ніколсон був найактивнішим русофілом у британському міністерстві закордонних справ. Він думав і писав про це Грею, що "наше порозуміння з Росією визначає основу нашої сучасної зовнішньої політики".

Повернувшись із Петербурга до Форін-офіс, ініціативи Сазонова, спрямовані на союз із Англією, підтримував заступник міністра сер Артур Ніколсон. Він писав 21 березня 1914 р.: "Я переконаний, що якщо Потрійна Антанта буде трансформована на другий Потрійний союз, світ у Європі буде забезпечений на одне або два покоління".

Новий англійський посол при петербурзькому дворі Джордж Бьюкенен був добрим фахівцем у російських справах. Це визнають навіть його супротивники. Ще за шістнадцять років до призначення до Петербурга він, будучи повіреним у справах у Гессенському князівстві, познайомився з гарною, боязкою і стриманою принцесою Гессенської Аліки, якій судилося стати російською імператрицею Олександрою Федорівною. Там, у Гессені, Бьюкенен неодноразово грав у теніс у клубі, куди приходив спадкоємець престолу, майбутній цар Микола II. Призначений послом у Петербург (1910 рік), Бьюкенен виступив із найвищою оцінкою Росії як світової сили та як союзника

Особливо швидким став процес поліпшення двосторонніх відносин після Алхесирасской конференції (квітень 1906 р.), де тевтонське самоствердження було продемонстровано найразючішим чином. Тодішній англійський посол у Петербурзі сер Артур Ніколсон отримав інструкції у всієї верхівки Великобританії У будинку Грея його зустріли міністри Асквіт, Холдейн і Морлі Чотиригодинне обговорення всього спектра англо-російських відносин призвело до двох висновків. По-перше, загальне поліпшення з тимчасово ослабленою, але потенційно великою Росією бажано. По-друге, слід зміцнити буферні держави, типу Афганістану, Тибету, Персії з метою убезпечити Британські володіння в Азії.

Вирішальні переговори почалися між Ізвольським, що тільки-но заступив на свою посаду, і послом Ніколсоном 6 червня 1906 року в Петербурзі. Ізвольський явно боявся "образити" фон Бюлова Ніколсон пояснив Грею: "Він боїться, що ми плете мережу і створюємо вороже кільце навколо Німеччини, він не хотів би залучити себе до будь-яких комбінацій і поставити свій підпис під будь-яким документом, спрямованим проти Німеччини".

У жовтні 1906 року Ізвольський вирушив до Берліна для переговорів з Бюловим. Канцлер висловив той погляд, що Берлін вітатиме англоросійське зближення до того часу, поки воно торкнеться німецьких інтересів. Ізвольському довелося долати опозицію тієї частини російського генерального штабу, яка не хотіла так легко відмовлятися від можливості тримати в напрузі вразливі частини Британської імперії.

Зі свого боку англійці виявили свою традиційну якість стриманості. Міністр закордонних справ Е. Грей наставляє посла Ніколсона:

"Потрібно уникнути виникнення у Ізвольського підозр щодо того, що ми намагаємося скористатися слабкістю Росії в даний момент".

У листопаді Ніколсон сказав Ізвольському, що Англія за певних обставин могла б обговорити позиції Росії в Дарданеллах. Ніщо не могло викликати більшого інтересу російського міністра. Він обернувся до Ніколсона "сяючи від задоволення". Техніка посла, - пише його біограф і син Гарольд Ніколсон, "була подібна з технікою гуманного і вкрай досвідченого дантиста, який звернувся до трьох хворих зубів. Делікатно, але твердо він обговорив положення Афганістану; за перших ознак болю він застосував знеболювальне, вату і гуттаперчу і пішов за наступною метою Тибетом.Таким чином він увійшов у повну довіру пана Ізвольського і за всіма трьома напрямками досяг результатів, не торкнувшись чутливих нервів".

31 серпня 1907 року Ніколсон і Ізвольський підписали у російському міністерстві двосторонню конвенцію. То не була фіксація союзу, в ній не було закритих військових статей, але вона прокладала стежку до більш повного порозуміння в майбутньому. Гарантувалася територіальна недоторканність Тибету та Афганістану. У першій домінувала Росія, у третій – Британія; Середня залишалася буфером Британський міністр вважав, що до угоди 1907 року "нашою політикою було стримувати Росію на всіх напрямках. Ми робили це під час Кримської війни, за часів лорда Біконсфільда ​​і зовсім недавно на Далекому Сході. Протягом багатьох років я дотримувався тієї точки зору , що це була помилкова політика, що може бути знайдено найкращий шлях урегулювання відносин з Росією".

Посол Ніколсон пише з Петербурга з приводу балканського приниження Росії в 1908 році міністру закордонних справ Едварду Греку "Ніколи тут не відчували такого приниження. Хоча Росія зустрічала на своєму історичному шляху і біди та нещастя, зовнішні і внутрішні, зазнавала поразок на полях битв, вона ніколи не зазнавала такого диктату чужої країни".

Цій перспективі Лондон протиставив союз європейського Заходу з Росією. Коли австро-угорський двір у 1908 році анексував Боснію та Герцеговину, Петербург переконався, що допомогу в оволодінні протоками йому може надати лише Британія.

Призначений послом до Петербурга (1910 рік), Бьюкенен цінувався за те, що вважалося точною, ясною та адекватною оцінкою процесів, що відбуваються в Росії, оцінкою Росії як світової сили та як союзника. У царя та британського посла склалися цілком довірчі стосунки. Бьюкенен: "Наші стосунки набували все ближчого характеру, і я особисто гаряче прив'язався до нього. Його Величність мав такі чарівні манери, що на аудієнціях я відчував себе як з другом, а не як з царем".

Довірчий характер відносин безсумнівно допоміг зближенню Росії та Британії.

У червні 1908 року британська королівська яхта "Вікторія та Альберт" попрямувала до Ревелю (Таллін). Не всім Англії настільки стрімке зближення з Росією здавалося доцільним. Лейбористська партія, що піднімається, на чолі з Рамсеєм Макдональдом засудила союз з Миколою - "звичайним вбивцею" (як писав Макдональд у лівій пресі). На королівській яхті, що виграла неймовірне число призів на вітрильних перегонах, разом із королем та королевою знаходилися посол Ніколсон та зірка британського флоту - адмірал Фішер. Бурхливе Північне море зіпсувало настрій англійців (навіть Фішер не виходив зі своєї каюти), але Кільський канал приніс заспокоєння. По березі скакав почесний ескорт, посланий німецьким імператором, а до російського Ревеля яхту супроводжували чотири німецькі есмінці.

Королівська яхта кинула якір у світлий день на рейді Ревеля поряд з яхтою імператора Миколи "Стандарт" та яхтою його матері - вдовою імператриці Марії Федорівни - сестри дружини англійського короля. Море було таким тихим, а компанія настільки люб'язною, що гості та господарі протягом двох діб візиту навіть не зійшли на берег. Суцільний бал-банкет переривався лише для чоловічої розмови про майбутнє стосунків двох країн. Імператор Микола, прем'єр Столипін та міністр Ізвольський відіслали жіночу половину суспільства слухати хор, що прибув, а самі звернулися до проблем контролю над океанськими просторами. Едуард VII і Фішер були настільки натхнені, що надали Миколі титул адмірала британського флоту. Цар уже був у мундирі полковника шотландських стрільців, і знадобилися чималі зусилля, щоб знайти уніформу британського адмірала. Цар був, за словами Фішера, "щасливим як дитина, оскільки в майбутньому йому подобалося зустрічати британські кораблі, а не наземні війська". Імператор негайно зробив Едуарда адміралом російського флоту. У колі жінок, що приєдналися, адмірал Фішер танцював з великою княгинею Ольгою, а потім, на прохання короля, станцював соло. Велика княгиняОльга записала у щоденнику, що ніколи в житті стільки не сміялася.

Але відбувалося серйозне. Продовживши переговори в Петербурзі, Ізвольський і Ніколсон зробили ще один крок по бажаному Росією шляху висунули вимогу відкриття для російських військових судів Дарданел. Міністр закордонних справ Грей повідомляв Ніколсону: "Ізвольський вважає поточний момент критичним. Гарні відносиниміж Англією та Росією можуть бути укріплені, або країни підуть у майбутнє нарізно. Він пов'язав зі зближенням з Англією свій особистий престиж.

У 1912 році міністр закордонних справ Сазонов запропонував англійцям укласти повний військовий союз із Росією та Францією Англійці ввічливо утрималися. Але вони не висловили свою думку категорично.