روش های مدیریت پسماند زباله های پزشکی: مفهوم، ویژگی ها تغییرات دیگر در اصطلاحات مدیریت پسماند

جمع آوری و دفع زباله های جامد و مایع خانگی مطابق با الزامات بهداشتی و بهداشتی بر اساس یک سیستم برنامه ریزی شده و منظم طبق برنامه زمان بندی مصوب انجام می شود.

فرکانس دفع زباله های خانگی توسط ایستگاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی بر اساس شرایط محلی و مطابق با قوانین حفظ قلمرو مناطق پرجمعیت تعیین می شود.

در تاسيسات مورد سرويس بايد شرايط لازم براي جمع آوري زباله و راه اندازي خودروهاي ويژه فراهم شود. حالت کار وسایل نقلیه ویژه از شرایط کارکرد روزانه ماشین ها تعیین می شود.

زباله های خانگی طبق برنامه های مسیر حذف می شوند که ترتیب حرکت متوالی وسایل نقلیه ویژه را فراهم می کند.

روش جمع آوری و دفع زباله های جامد شهری (MSW) بر اساس شرایط محلی تعیین می شود. سیستم های اولیه جمع آوری و دفع زباله جامد:

سیستمی از سطل‌های زباله قابل تعویض (ظروف)، زباله‌های جامد از قلمروهای خانگی به مکان‌های دفع در ظروف فلزی ثابت با ظرفیت 0.75 متر مکعب با استفاده از کامیون زباله M-30 برداشته می‌شوند و در عوض ظروف خالی و تمیز باقی می‌مانند. با سیستم کانتینر، ظروف در نقاط تخلیه بدون خارج شدن از دستگاه شستشو می شوند.

سیستمی از سطل‌های زباله غیرقابل تعویض، زباله‌های جامد ظروف دوباره در کامیون زباله بارگیری می‌شوند و خود ظروف در جای خود باقی می‌مانند. برای راه اندازی این سیستم از کامیون های حمل زباله استفاده می شود. تجهیزات خاصکه بارگیری مکانیزه زباله جامد را از ظروف ثابت به بدنه یک کامیون حمل زباله فراهم می کند.

تجمع ضایعات فلزی و ضایعات حجیم (مبلمان قدیمی، زباله های ساختمانیتشکیل شده در حین تعمیرات معمولی و غیره) در سطل های ذخیره سازی متحرک تولید می شود.

سطل‌های نگهداری زباله در مکان‌هایی قرار می‌گیرند که زباله یا ضایعات فلزی نگهداری می‌شوند و با تجمع آن‌ها (زباله‌ها مستقیماً در پناهگاه ذخیره می‌شوند)، سازمان‌های ویژه بنا به درخواست سازمان‌های مسکن، سطل‌ها را با سطل‌های خالی جایگزین می‌کنند و سطل‌های پر را تحویل می‌گیرند. به محل دفن زباله، جایی که آنها توسط کامیون کمپرسی تخلیه می شوند.

خنثی سازی و فرآوری زباله های جامد خانگی با ذخیره آن در محل های دفن زباله (محل دفن زباله) و با روش های صنعتی در کارخانه های پردازش و سوزاندن زباله انجام می شود. در حال حاضر روش اصلی بازیافت زباله های خانگی در محل های دفن زباله است. این ساده ترین و ارزان ترین روش است، اما سالانه به مساحت زمین جدید حداقل 0.5 هکتار در هر 100 هزار نیاز دارد.

ساکنان. در صورت وجود مناطق آزاد، شرایط مطلوب هیدروژئولوژیکی و رعایت قوانین ساخت و ساز و بهره برداری، محل دفن زباله برای مدت طولانی روش اصلی خنثی سازی زباله های جامد خانگی برای بسیاری از شهرها باقی خواهد ماند.

برای کاهش نیاز به قطعات زمین و بهبود وضعیت بهداشتی مناطق حومه شهر، طرح های جدیدی از محل های دفن زباله با بار بالا پیشنهاد شده است که امکان افزایش بار در واحد سطح به 10-12 تن در متر مربع و ارتفاع ذخیره سازی تا 25 - را فراهم می کند. 35 متر

زباله در چنین مکان‌های دفن زباله در لایه‌های 0.2 تا 0.3 متری ذخیره می‌شود که هر لایه توسط بولدوزر یا غلتک‌های مخصوص فشرده‌کننده فشرده می‌شود.

هنگامی که ارتفاع کل لایه زباله به 2 متر می رسد، آنها را با یک لایه عایق میانی از خاک به ضخامت 0.25 متر می پوشانند.

ذخیره سازی با استفاده از روش کارت انجام می شود، یعنی زباله های کامیون های زباله به طور همزمان در کل منطقه دفن زباله تخلیه نمی شود، بلکه فقط در محدوده کارت اختصاص داده شده برای یک روز معین است. لایه فشرده به ارتفاع 2 متر گذاشته شده و با یک لایه عایق پوشانده شده است. زاویه شیب 1:4 در نظر گرفته شده است. به لطف این سازماندهی کار، کل منطقه دفن زباله، به استثنای یک نقشه، ایزوله شده است که شرایط بهداشتی خوبی را در محل دفن زباله ایجاد می کند. تحت تأثیر لایه های پوشاننده، ضایعات بیشتر تا 0.9 تن بر متر مکعب فشرده می شوند. لایه عایق بالایی باید حداقل 1 متر ضخامت داشته باشد که 0.2 متر آن خاک گیاهی است.

که در سال های گذشتهدر کشور ما از روش های صنعتی آبگیری و بازیافت زباله در شرکت های خاص استفاده می شود.


در 23 دسامبر 2014، دومای ایالتی فدراسیون روسیه در دو قرائت لایحه "در مورد اصلاحات در قانون فدرال "در مورد ضایعات تولید و مصرف"، برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه و به رسمیت شناختن برخی از قوانین قانونی به عنوان نامعتبر تصویب شد. (مفاد قوانین قانونی) فدراسیون روسیه ". در 25 دسامبر، این لایحه توسط شورای فدراسیون تصویب شد و در 29 دسامبر، رئیس جمهور فدراسیون روسیه قانون فدرال شماره 458-FZ مورخ 29 دسامبر 2014 را با عنوان مربوطه (از این پس به عنوان قانون فدرال شماره. 458-FZ). این قانون تغییرات قابل توجهی در قانون تنظیم مدیریت پسماند ایجاد می کند. لازم الاجرا شدن بسیاری از مقررات تا اول ژانویه 2016، برخی از مقررات تا سال 2017 و حتی تا سال 2019 به تعویق افتاد. . از آنجایی که تغییرات بسیار گسترده است، ما فقط در مورد مرتبط ترین به نظر ما با جزئیات صحبت خواهیم کرد. برخی از قوانین جدید مستلزم مقررات اضافی است، اما به طور خلاصه به این مفاد نیز اشاره خواهیم کرد.

این لایحه توسط دولت فدراسیون روسیه ارائه شد دومای دولتی 21 ژوئیه 2011 و در 7 اکتبر همان سال در اولین قرائت به تصویب رسید. بیش از سه سال طول کشید تا این قانون در نهایت تصویب شود. در ابتدا هدف از این لایحه ایجاد انگیزه های اقتصادی برای ورود ضایعات در گردش اقتصادی به عنوان منابع مادی ثانویه بود، اما در روند کار بر روی این لایحه اهداف توسعه یافت. بنابراین، قانون فدرال تصویب شده شماره 458-FZ در نظر گرفته شده است:

  • افزایش کارایی مقررات در زمینه مدیریت پسماند؛
  • ایجاد ابزارهای اقتصادی جدید برای وارد کردن زباله در گردش اقتصادی؛
  • ایجاد شرایط برای جذب سرمایه گذاری در حوزه مدیریت پسماند شهری.

بیایید سعی کنیم دریابیم که جوهر تغییرات در قوانین ارائه شده توسط قانون فدرال شماره 458-FZ چیست.

اول از همه، تغییراتی در اصطلاحات مورد استفاده در حوزه مدیریت پسماند ایجاد شده است. اول از همه، آنها به هنر اشاره کردند. 1 قانون فدرال شماره 89-FZ 24 ژوئن 1998 "در مورد ضایعات تولید و مصرف" (از این پس به عنوان قانون فدرال شماره 89-FZ نامیده می شود).

تعریف جدیدی از زباله

تدوین مفهومی آشنا برای همه "ضایعات تولید و مصرف"تغییر یافته است (توسط نویسنده برجسته و خط کشیده شده است):

[…] - بقایای مواد خام، مواد، محصولات نیمه تمام، سایر محصولات یا محصولاتی که شکل گرفتدر حال پیش رفت تولیدیا مصرف، و کالاها (محصولاتی) که خواص مصرفی خود را از دست داده اند;

ضایعات تولید و مصرف […] — موادیا موارد، که تحصیل کردهدر حال پیش رفت تولید، انجام کار، ارائه خدماتیا در حال انجام است مصرف، که حذف می شوند، در نظر گرفته شده برای حذف یا مشمول حذف مطابق با این قانون فدرال.

اگر قبلاً ضایعات (طبق عبارت نسخه قبلی قانون فدرال شماره 89-FZ) می توانست به طور انحصاری در این فرآیند تولید شود. تولیدیا مصرف، و زمانی که کالاها و محصولات خواص مصرفی خود را از دست می دهند، پس از آن زباله در حال حاضر نیز می تواند تولید شود که انجام کارو ارائه خدمات. البته این شفاف سازی کاملاً منطقی است و فقط می توان تعجب کرد که چرا همین الان انجام شده است. درست است، عبارت جدید از ذکر کالاهایی که خواص مصرفی خود را از دست داده اند مستثنی می شود، اما قانونگذاران چنین ضایعاتی (همراه با برخی زباله های دیگر) را به عنوان دسته بندی های جداگانه، که در ادامه به آن پرداخته خواهد شد.

با نگاهی دقیق تر به فرمول جدید، می توانید ببینید که قبلاً این مفهوم بود "هدر"تنها از نقطه نظر فرآیند تعیین شد تحصیلات(ظاهر) ضایعات. در حال حاضر، علاوه بر توصیف واقعی از فرآیند تولید زباله، عبارت شامل ذکر است حذفمواد و اشیاء به درستی تشکیل شده است. در عین حال، بخش دوم تعریف جدید (اگر آن را در چارچوب قوانین داخلی در نظر بگیریم) سؤالات زیادی را ایجاد می کند:

1. چه چیزی در این مورد باید توسط حذفمواد یا اشیاء؟ در خود قانون فدرال شماره 89-FZ، اصطلاح "حذف" فاش نشده است. تفسیر زبانی این قانون می تواند ما را به بن بست بکشاند، زیرا در زبان روسی معانی زیادی از این کلمه وجود دارد و فرهنگ لغت های مختلف به آن می پردازند. تفاسیر مختلفاسم "حذف" و بر این اساس، افعال "حذف" / "حذف". در GOST R 53692-2009 "حفظ منابع. مدیریت پسماند. مراحل چرخه فناوری زباله" (از این پس - GOST R 53692-2009) (بند 3.1.26) تعریف زیر وجود دارد: "حذف زباله آخرین مرحله از چرخه فناوری زباله است که در آن تجزیه، تخریب و/یا انجام می شود. دفع زباله های کلاس I-IV خطرات با حفاظت انجام می شود محیط". با این حال، ما در اینجا توجه می کنیم ما در مورددیگر در مورد موادیا فاعل، موضوع، و در مورد هدردر حالی که دفع به عنوان آخرین مرحله از چرخه فناوری زباله در نظر گرفته می شود.

2. برای چه هدفی این تعریف با ارجاع تکمیل شد حذفهدر؟ آیا منظور این بود که مواد و اشیاء خاصی که بر این اساس شکل می گیرند، ممکن است مشمول نباشدحذف و مورد نظر نباشدبرای حذف؟ اگر چنین مواد و اشیایی در حین فعالیت شرکت تشکیل شده باشد، در این صورت نباید آنها را زباله تلقی کرد؟

3. چگونه می توان تعیین کرد که آیا یک ماده یا یک مورد باید حذف شود؟ یا به این معنی بود که همه مواد و اجسام درست تشکیل شده باید حذف شوند؟

4. رزرو به چه منظور انجام می شود؟ مطابق با این قانون فدرال"? شاید این فقط یک ذکر غیر ضروری باشد (علاوه بر بند 2 ماده 2 قانون فدرال شماره 89-FZ) که دفع مواد و اشیاء خاص ممکن است توسط قوانین مربوطه تنظیم شود؟ یا به این معنی است که دفع زباله های معمولی می تواند به روش هایی انجام شود که در قانون فدرال شماره 89-FZ مشخص نشده است و در این صورت مواد یا اشیاء زباله تلقی نمی شوند؟

به طور کلی، بسیاری از فرمول های جدید غیرقابل درک به نظر می رسد. اما متخصصان آشنا با کنوانسیون بازل در مورد کنترل جابجایی فرامرزی پسماندهای خطرناک و دفع آنها(که از این پس به عنوان کنوانسیون بازل نامیده می شود)، با نگاهی به این عبارت بلافاصله آشکار می شود که ترکیبی از عبارت از ویرایش اولیه قانون فدرال شماره 89-FZ و عبارت کنوانسیون بازل است: "" زباله "مواد یا اشیایی هستند که طبق مقررات قوانین ملی دور ریخته می شوند، برای حذف در نظر گرفته شده یا در معرض حذف قرار می گیرند." اما، اولا، دامنه کنوانسیون بازل کاملاً مشخص است - زباله هایی که هدف حمل و نقل فرامرزی، حمل و نقل زباله و دفع آن هستند. ثانیاً، کنوانسیون بازل به آن اشاره می کند چگونهاین اصطلاح باید درک شود "حذف ضایعات"(لیست مشخصی از عملیات انتقال زباله ارائه شده است). و اگر اشاره به قوانین ملی در کنوانسیون بازل روشن باشد (از در کشورهای مختلفقانون ممکن است متفاوت باشد)، سپس کاغذ را از آن ردیابی کنید "... مطابق با این قانون فدرال"در عبارت جدید قانون فدرال شماره 89-FZ تا حدودی عجیب به نظر می رسد.

به نظر ما انتقال مکانیکی مفاد کنوانسیون بازل به قانون فدرال شماره 89-FZ چندان موفقیت آمیز نبود. اجازه دهید فرض کنیم که فرمول "ترکیبی" حاصل و عدم وجود مفهوم "حذف"در قوانین فدرال مشکلات زیادی را برای شرکت ها در آینده ایجاد خواهد کرد، به ویژه با توجه به مفاد جدید قانون در زمینه صدور مجوز (که در زیر مورد بحث قرار خواهد گرفت). اگر حذف به عنوان جابجایی مواد یا اشیاء از قلمرو یک شرکت در نظر گرفته شود، این یک وضعیت است. اگر حذف و بازیافت در یک شرکت را به عنوان دفع در نظر بگیریم، وضعیت متفاوت است. و اگر دفع در نظر گرفته شود عملیات با زباله مطابق با GOST R 53692-2009 (تخریب، تجزیه یا دفن) - وضعیت سوم.

سایر تغییرات در اصطلاحات مدیریت زباله

1. به جای مفهوم "استفاده از زباله" این اصطلاح اکنون معرفی شده است "بازیافت" ، و تعریف این مفهوم دقیقاً از طریق اسم بیان شده است "استفاده"(توسط نویسنده برجسته و زیر خط کشیده شده است):

نسخه قبلی قانون فدرال شماره 89-FZ (ماده 1)

ویرایش جدید قانون فدرال شماره 89-FZ (ماده 1)

استفاده از زباله - استفاده از زباله برای تولید کالا (محصولات)، انجام کار، ارائه خدمات یا برای تولید انرژی؛

بازیافت استفادهضایعات برای تولید کالا (محصولات)، انجام کار، ارائه خدمات، از جمله استفاده مجدد از زبالهاز جمله استفاده مجدد از زباله برای هدف مورد نظر ( بازیافتبازگشت آنها به چرخه تولید پس از آماده سازی مناسب ( بازسازیو همچنین استخراج اجزای مفید برای استفاده مجدد از آنها ( بهبود);

در یکی از مقالات منتشر شده در شماره های قبلی مجله، قبلا به موضوع رابطه بین مفاهیم پرداخته ایم. "استفاده از زباله" و "بازیافت" ، با در نظر گرفتن لایحه ای که قبل از ظهور قانون فدرال شماره 458-FZ بود. با در نظر گرفتن اصلاحات مربوط به تغییرات در قانون، این مطالب تا حد زیادی مرتبط باقی می ماند.

به یاد بیاوریم که در مقاله مذکور نوشتیم که در رویه فعلی، دفع زباله می تواند به معنای هر چیزی از جمله دفع زباله باشد. و حتی شرکت های جدی درگیر در مدیریت پسماند، هنگام انعقاد قراردادها، اغلب دفع زباله را در موضوع خود نشان می دادند، اگرچه در واقع در مورد خنثی سازی بود. حالا قانون تعریفی از این اصطلاح دارد "بازیافت" . از این رو به محیط بانان بنگاه ها توصیه می کنیم در انعقاد قراردادها دقت ویژه ای داشته باشند و بر استفاده از شرایط مطابق قانون اصرار داشته باشند.

مهم است که توجه داشته باشید که دفع زباله در حال حاضر نیز به معنای بازیافت، و بازسازی، و بهبود. اجازه دهید به این موضوع برگردیم که در مورد موضوع مجوز بحث می کنیم.

2. یک نوع اضافی به انواع مدیریت پسماند اضافه شده است - درمان ضایعات .

طبق ماده جدید قانون فدرال شماره 89-FZ (با تاکید نویسنده) درمان ضایعات - مقدماتیآماده سازی زباله برای دفع بیشتر، از جمله مرتب سازی، جداسازی، تمیز کردن آنها.

توجه داشته باشید که تصفیه زباله (اگر انجام شود) مرحله قبل از دفع زباله به معنای جدید آن است. اما آیا می توان آن را تصفیه زباله در نظر گرفت، به عنوان مثال، دسته بندی زباله های در نظر گرفته شده برای دفع، که از بین آنها 10-15٪ زباله های مناسب برای دفع بیشتر (شیشه، فلزات، کاغذ، مقوا، لاستیک، پلی اتیلن) ​​انتخاب می شود؟ در واقع، در این مورد، مرتب سازی اساساً آماده سازی زباله برای دفع بیشتر است. به احتمال زیاد، مقامات نظارتی دسته بندی را به عنوان پردازش زباله تعبیر می کنند، به خصوص که استخراج اجزای مفید برای آنها استفاده مجددبه عنوان دفع زباله طبقه بندی می شود. از سوی دیگر، اکنون مقامات نظارتی وسوسه نخواهند شد که مرتب سازی را خنثی سازی بنامند (که البته اینطور نیست). در مورد کنجکاوی های اینچنینی هم زمانی نوشتیم.

3. مفهوم « دفع زباله" تعریف جدیدی ارائه شده است (توسط نویسنده برجسته و زیر خط کشیده شده است):

نسخه قبلی قانون فدرال شماره 89-FZ (ماده 1)

ویرایش جدید قانون فدرال شماره 89-FZ (ماده 1)

دفع زباله - تصفیه زباله، از جمله سوزاندن و ضد عفونی زباله در تاسیسات تخصصی، به منظور. واسه اینکه. برای اینکهجلوگیری زیان آور

دفع زباله - کاهش جرم زباله، تغییر ترکیب، خواص فیزیکی و شیمیایی آن (از جمله احتراق و (یا) ضد عفونی در تاسیسات تخصصی) به منظور. واسه اینکه. برای اینکهکاهش منفیتأثیر زباله بر سلامت انسان و محیط زیست؛

همانطور که در ویرایش قبلی قانون فدرال شماره 89-FZ، خنثی سازی زباله با آن مشخص می شود هدف . این معیار اصلی هنگام تعیین اینکه چه چیزی باید دفع زباله در نظر گرفته شود (ما به این نکته نیز اشاره کردیم) است. قبلاً در فرمولاسیون در مورد آن بود جلوگیریزیان آورتاثیر، در حال حاضر - در مورد نزول کردنمنفیتأثیر.

جایگزینی صفت "زیان آور"بر "منفی"، احتمالاً مربوط به مفاد هنر است. 4.1 قانون فدرال شماره 89-FZ که طبق آن زباله ها بسته به میزان تاثیر منفی بر محیط زیست تقسیم می شوند[…]به پنج کلاس خطر". یعنی بر اساس معیارهای کاهش اثرات منفی (طبقات خطر) مشخص شده در هنر. 4.1، می توان تعیین کرد که آیا کاهش جرم زباله یا تغییر در ترکیب زباله به منزله خنثی سازی است یا خیر.

جایگزینی اسم "جلوگیری"بر "نزول کردن"ظاهراً به این دلیل است که همیشه پس از انجام رویه (فرایند) مناسب، زباله های حاصل را نمی توان به عنوان زباله های عملاً غیرخطرناک (یعنی کلاس V) طبقه بندی کرد. از این گذشته، اگر قبل از اجرای فرآیند، زباله متعلق به کلاس خطر I بود و خروجی آن زباله دیگری از کلاس خطر III یا IV بود، پس تاثیر منفیضایعات کاهش یافت (اگرچه به طور کامل جلوگیری نشد). البته چنین فرآیندی خنثی سازی نیز هست. بنابراین، ما معتقدیم که فرمول جدید مفهوم "دفع زباله" منطقی تر

4. تعریف اصطلاح "ذخیره زباله" همچنین تصحیح شده است (توسط نویسنده برجسته و خط کشیده شده است):

مانند قبل از ترم "انباشت زباله" ، مفهوم "ذخیره زباله" اکنون از طریق یک اسم آشکار می شود "انبارداری". مهلت جدیدی برای ذخیره سازی زباله تعیین شده است - بیش از 11 ماه. انباشت زبالهتا 1 ژانویه 2016، نگهداری موقت زباله برای مدت حداکثر 6 ماه در نظر گرفته می شود و از 1 ژانویه 2016- برای یک دوره ی نه بیشتر از 11 ماه. چه نوع مدیریت پسماند شامل ذخیره سازی زباله برای یک دوره زمانی خواهد بود؟ از 6 تا 11 ماهدر سال 2015؟ این سوال مطرح است این لحظهباز باقی می ماند.

5. با توجه به ویرایش جدید قانون فدرال شماره 89-FZ (که توسط نویسنده برجسته و تاکید شده است) مدیریت زباله - فعالیت های مربوط به جمع آوری، انباشت، حمل و نقل، در حال پردازش, بازیافت، خنثی سازی، دفع زباله.

6. ویرایش قبلی قانون فدرال شماره 89-FZ تعریفی از این مفهوم ارائه کرد "محل دفع زباله" . در حال حاضر قانون مقداری شفاف سازی دارد (تاکید شده است):

تعاریف جداگانه آورده شده است مفاهیم جدید:

  • تاسیسات دفع زباله - قطعات زیرزمینی برای استفاده به روش مقرر، سازه های زیرزمینی برای دفن زباله I-Vکلاس های خطر مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در زیر خاک؛
  • تاسیسات نگهداری زباله - تأسیسات مجهز به ویژه که مطابق با الزامات قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست و قوانین در زمینه اطمینان از رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی جمعیت مجهز شده و برای ذخیره سازی طولانی مدت زباله در نظر گرفته شده است. دفع، خنثی سازی و دفن بعدی آنها.

7. قانون فدرال شماره 89-FZ این مفهوم را معرفی کرد "امکانات دفع زباله" - "تاسیسات مجهز ویژه که مطابق با الزامات قانون در زمینه حفاظت از محیط زیست و قوانین در زمینه تضمین رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیکی جمعیت مجهز شده و برای دفع زباله در نظر گرفته شده است.".

تغییرات در زمینه صدور مجوز فعالیت های مدیریت پسماند

با توجه به اصلاحات انجام شده در هنر. 9 قانون فدرال شماره 89-FZ s 1 جولای 2015دارای عنوان "مجوز فعالیت برای جمع آوری، حمل و نقل، پردازش، دفع، خنثی سازی و دفع زباله های کلاس های خطر I-IV" خواهد بود. از 1 جولای 2015مطالب این مقاله نیز تغییر خواهد کرد (با تاکید نویسنده): "1. صدور مجوز فعالیتمجموعه, حمل و نقل, در حال پردازش, بازیافت , خنثی سازی و دفع زباله های کلاس های خطر I-IV مطابق با قانون فدرال 4 مه 2011 شماره 99-FZ "در مورد مجوز انواع خاصی از فعالیت ها" با در نظر گرفتن مفاد این قانون فدرال انجام می شود.[…]» .

قانون فدرال شماره 458-FZ همچنین تغییرات مربوطه را در بند 30 قسمت 1 هنر ایجاد کرد. 12 قانون فدرال 4 مه 2011 شماره 99-FZ "در مورد مجوز انواع خاصی از فعالیت ها"، طبقه بندی آنها به عنوان انواع فعالیت های دارای مجوز جمع آوری، حمل و نقل، پردازش، دفع، خنثی سازی، دفع زباله های کلاس های خطر I-IV. این تغییرات از 1 ژوئیه 2015 لازم الاجرا می شود.

بدین ترتیب از اول جولای 2015 کلیه فعالیت های مدیریت پسماند به جز انباشت باید دارای مجوز باشند (بر این اساس تولید زباله نیز مشمول مجوز نمی باشد).

با مجوزهای قبلی برای دفع و دفع زباله (از جمله موارد نامحدود) چه باید کرد؟ قانون فدرال شماره 458-FZ پاسخی به این سوال می دهد که در سادگی آن خیره کننده است: "مجوز فعالیت برای خنثی سازی و دفع زباله های کلاس های خطر I-IV، صادر شده قبل از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون فدرال، تا 30 ژوئن 2015 معتبر است."

خوب، همانطور که در قدیم می گفتند: "اینجا روز سنت جورج برای تو است، مادربزرگ!" مادربزرگ های امروزی - به تعبیر یک آهنگ مدرن - فقط می توانند با عصبانیت یک پیپ بکشند... خودتان قضاوت کنید: نه تنها مجوزهای دائمی به طور ناگهانی فوری شدند (و شرکت هایی که اخیرا مجوز دریافت کرده اند مجبور می شوند تا چند ماه دیگر روند صدور مجوز را از نو شروع کنند. ) ، اما شما همچنین باید برای کلیه عملیات مدیریت زباله (به جز تولید و انباشت زباله - و از این بابت متشکرم) مجوز دریافت کنید.

مثلا،اگر در شرکت در حین تولید محصولات اصلی مواد و موادی (از جمله محصولات معیوب) تشکیل شود که می توان از آنها استفاده کرد (ما عمداً نمی گوییم "دفع") در همان بنگاه (مثلاً در همان کارگاه مجدداً وارد فرآیند تولید شود یا برای تولید نوع دیگری از محصول به کارگاه همسایه فرستاده شود)، در این صورت موضع پیش بینی شده ما از مراجع نظارتی این خواهد بود که آنها شرکت را ملزم خواهند کرد. داشتن مجوز (و در صورت عدم وجود آن، شرکت با مجازات مواجه خواهد شد). همین مشکل ممکن است هنگام توافق بر روی پیش‌نویس استانداردهای تولید زباله و محدودیت‌های دفع آن‌ها (از این پس NRWR نامیده می‌شود) به وجود بیاید: مقامات Rosprirodnadzor ملزم خواهند بود که مواد و مواد مشخص شده در نام‌گذاری زباله گنجانده شوند و مجوزی به آن پیوست شود. پیش نویس NRWR...

یا مثال دیگری: فرض کنید، در یک ساختمان اداری بزرگ، که در آن سبدهایی برای انباشت زباله های اداری تعبیه شده است (اگر زباله باشد، ضایعات کلاس خطر IV خواهد بود)، تا هزینه حذف و دفن زباله در یکی از موارد به حداقل برسد. محل (قبل از انتقال محتویات سبدها به یک پناهگاه مشترک که به محل دفن زباله جامد منتقل می شود) شیشه، مقوا، فلزات و غیره انتخاب می شوند. لازم نیست کاساندرا باشید تا فرض کنید اگر بازرسی انجام شود، Rosprirodnadzor فرآیند انتخاب اجزای مفید را به عنوان دسته‌بندی زباله (به عنوان مثال، تصفیه زباله) طبقه‌بندی می‌کند که به مجوز مناسب نیاز دارد.

بنابراین، بسیاری از شرکت‌ها در آینده نزدیک با یک معضل مواجه خواهند شد - یا برای دریافت مجوز برای انجام فعالیت‌های دفع و/یا تصفیه زباله، یا اثبات (در حین بازرسی و در دادگاه) که مواد و مواد خاصی زباله نیستند. در مورد مثال‌های فوق، در مورد اول، اثبات اینکه مواد و مواد یک محصول جانبی (و/یا ماده خام) هستند، و در مورد دوم - اینکه مواد و موادی که زباله‌های اداری نامیده می‌شوند، ضروری است. زباله پس از شیشه، مقوا از آنها جمع آوری می شود، فلزات. در اینجا فقط ابهام این اصطلاح نیست که می تواند کمک کند "حذف"در رابطه با مواد و مواد، و همچنین رویه داوری موجود، که در آن دادگاه ها متذکر شدند که کارآفرینان فردی و اشخاص حقوقی این حق را دارند که به طور مستقل تعیین کنند که چه مواد و مواد ناشی از آنهاست. فعالیت های تولیدی، تحت تعریف «ضایعات تولید و مصرف» قرار می گیرند.

راستی

علاوه بر هنر. 1 قانون فدرال شماره 89-FZ، هنگام تصمیم گیری و احکام، قضات به موقعیت مربوطه وزارت منابع طبیعی روسیه، که در نامه شماره 12-47/94 مورخ 10 ژانویه 2013 تعیین شده است، اشاره کردند.

ما معتقدیم که صدور مجوز معرفی شده برای انواع جدید (و "قدیمی جدید") فعالیت‌های مدیریت پسماند - در رابطه با شرکت‌های متخصص در این نوع فعالیت‌ها - می‌تواند از نظر تئوری به ساده‌سازی و کنترل موثر در این زمینه کمک کند. اما بیم آن داریم که تمایل بخش قابل توجهی از سازمان‌هایی که عملاً درگیر پردازش یا دفع زباله نیستند، برای طی مراحل صدور مجوز، موانع اداری غیرضروری ایجاد کند که در شرایط سخت اقتصادی، به وضوح به اقتصاد کمکی نخواهد کرد. رشد در کشور ما

تغییرات در مقررات مالکیت زباله

ماده 4 "ضایعات به عنوان موضوع حقوق مالکیت" قانون فدرال شماره 89-FZ در ویرایش جدید به شدت لکونیک شده است: "مالکیت پسماند طبق قانون مدنی تعیین می شود".

همین! دیگر ذکر نمی شود که مالکیت ضایعات متعلق به صاحب مواد اولیه، مواد، محصولات نیمه تمام، سایر محصولات یا محصولات و همچنین کالاهایی (محصولات) است که در نتیجه استفاده از آنها این ضایعات ایجاد شده است. و از همه مهمتر، دیگر شرطی وجود ندارد که صاحب پسماندهای کلاس خطر I-IV این حق را داشته باشد که این زباله ها را به مالکیت شخص دیگری بیگانه کند، به او منتقل کند، در حالی که مالک باقی بماند، حق مالکیت، استفاده از آن را حفظ کند. در صورتی که چنین شخصی مجوز فعالیت در زمینه استفاده، خنثی سازی، حمل و نقل، دفع زباله هایی با کلاس خطر کمتر را داشته باشد، این زباله ها را دفع کند. یادآوری می کنیم که این شرایط در ویرایش قبلی این مقاله پیش بینی شده بود.

معلوم می شود که مالکیت ضایعات (از جمله اهدا) می تواند به هر شخصی منتقل شود، صرف نظر از اینکه شخص دومی مجوز داشته باشد. نکته دیگر این است که هنگام توسعه پروژه های NLR، تهیه گزارش های فنی یا گزارش کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​(که از این پس SME نامیده می شود)، همچنان لازم است نام ها ذکر شود. اشخاص حقوقیو کارآفرینان فردی که عملیات مدیریت پسماند بیشتری را انجام خواهند داد (با ذکر انواع مدیریت زباله و جزئیات مجوز).

اکنون هدر- چطور یکی از انواع اشیاء منقول- موضوع حقوق مالکیت هستند. زمینه های ظهور و روش اعمال حق مالکیت توسط قانون مدنی فدراسیون روسیه تنظیم می شود که توصیه می کنیم همه بوم شناسان آن را مطالعه کنند (حداقل مفاد مقالات مربوط به حق مالکیت اموال منقول). همچنین مطالعه فصول و مقالات مربوط به انواع قراردادهای مربوط به اموال منقول مفید خواهد بود.

در اینجا گزیده هایی از قانون مدنی آمده است که ممکن است برای محیط بانان مفید باشد:

استخراج
از قانون مدنی فدراسیون روسیه

ماده 136. میوه ها و محصولات و درآمد

3. وضعیت مشابهی از 1 ژانویه 2016 در زمینه ارسال گزارش های اطلاع رسانی به SMEها ایجاد خواهد شد. روش ارائه و نظارت بر گزارش در مورد تولید، بازیافت، خنثی سازی و دفع زباله (به استثنای گزارش های آماری) شرکت های کوچک و متوسط، در جریان فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر که زباله ها تولید شده در تسهیلات موضوع فدرالنظارت بر محیط زیست ایالتی توسط مجاز ایجاد خواهد شد نهاد اجرایی فدرال; و بر روی اشیاء موضوع منطقه اینظارت بر محیط زیست دولتی، - مجاز است مقام اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

4. عبارت در مورد امکان تعلیق فعالیت شرکت ها در موارد نقض IOLR تغییر خواهد کرد. اگر نسخه قبلی به تعلیق فعالیت ها در زمینه مدیریت پسماند می پردازد (این ماده از زمانی که مدیریت پسماند شامل تولید زباله می شود باقی مانده است)، پس از 1 ژانویه 2016، این ماده قانون فدرال شماره 89- FZ به شکل زیر خواهد بود (توسط نویسنده برجسته و زیر خط کشیده شده است): « در صورت نقض استانداردهای تولید زباله و محدودیت های دفع آنها اقتصادی و (یا) سایر فعالیت های کارآفرینان فردی، اشخاص حقوقی، که در طی آن زباله تولید می شود, ممکن است محدود، تعلیق یا خاتمه یابد به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است."

تغییرات در زمینه صدور گواهینامه زباله

تغییراتی در هنر اعمال خواهد شد. 14 «الزامات مدیریت پسماند کلاس های I-Vخطرات قانون فدرال شماره 89-FZ:

1. از 1 ژانویه 2016بنگاه هایی که فعالیت آنها تولید می کند ضایعات کلاس های خطر I-Vو ملزم به انجام خواهد بود تخصیص زباله به یک کلاس خطر خاص برای تاییدچنین طبقه بندی به روشی که توسط نهاد اجرایی فدرال مجاز تعیین شده است (همان نهاد تأیید طبقه بندی زباله های کلاس های خطر I-V را به یک کلاس خطر خاص انجام می دهد). همانطور که می گویند، این "خبر بد" است (به شما یادآوری می کنیم که در حال حاضر روش طبقه بندی زباله به کلاس های خطر I-IV هنوز در حال اجرا است و برای زباله های کلاس V، نیاز به طبقه بندی زباله ها به کلاس های خطر است. به عنوان یک قاعده، فقط هنگام توسعه یک پروژه NRW بوجود می آید).

2. "خبر خوب" این است از 1 ژانویه 2016، تأیید انتساب به یک کلاس خطر خاص از زباله که در کاتالوگ طبقه بندی زباله فدرال گنجانده شده است، مورد نیاز نخواهد بود . با اندوه متذکر می شویم که قانونگذاران به محیط بانان عادی ترحم نکردند و اجرای سریعتر این هنجار را پیش بینی نکردند.

تغییرات در حوزه عوارض اثرات زیست محیطی و مشوق های اقتصادی

قانون فدرال شماره 458-FZ همچنین هنر را اصلاح کرد. 23 "پرداخت برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله" قانون فدرال شماره 89-FZ. 1 ژانویه 2016مقررات مهم زیر لازم الاجرا می شود:

1. پرداختبرای تأثیر منفی بر محیط زیست (از این پس NVOS نامیده می شود) هنگام قرار دادن زباله (به استثنای MSW) توسط کارآفرینان فردی، اشخاص حقوقی، در فرآیند انجام فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر زباله تولید می شود.

2. پرداخت کنندگان هزینهبرای NVOS هنگام قرار دادن MSW هستند اپراتورهای جابجایی MSW، اپراتورهای منطقه ای که فعالیت هایی را برای قرار دادن آنها انجام می دهند.

بنابراین، چندین سال اختلاف (از جمله اختلافات در دادگاه های عالی) در مورد اینکه آیا شرکت ها باید هنگام دفع زباله هزینه ای برای NWOS بپردازند و همچنین اینکه دقیقاً چه کسی باید این هزینه را بپردازد، اکنون در فراموشی فرو می رود. ابهام هنجارهای قانونی برطرف می شود: مالکیت زباله، چه منتقل شود یا نه، هیچ ارتباطی با پرداخت NVOS نخواهد داشت.

در مورد پرداخت برای NVOS هنگام قرار دادن MSW، ما به یکی دیگر توجه می کنیم جدید عادیقانون فدرال شماره 89-FZ (از 1 ژانویه 2016 لازم الاجرا شد): "هزینه پرداخت برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله های جامد شهری هنگام تعیین تعرفه برای اپراتور برای رسیدگی به زباله های جامد در نظر گرفته می شود.اشتراکیزباله، اپراتور منطقه ای به روشی که با اصول قیمت گذاری در زمینه مدیریت پسماند جامد تعیین شده استاشتراکیهدر". این هنجار نه تنها برای دوستداران محیط زیست، بلکه برای همه شهروندان اعمال می شود. از آنجایی که این هزینه ها احتمالاً در قبوض آب و برق لحاظ می شود، کل مبلغ قبوض آب و برق باید افزایش یابد. در حالت ایده آل، این باید به انگیزه ای برای کاهش تولید زباله از سوی استفاده کنندگان از اماکن مسکونی - هم به طور مستقیم (هر ساکن باید تلاش کند تولید زباله را کاهش دهد و منابع ثانویه را به نقاط جمع آوری بازیافت بازگرداند) و هم از طریق تأثیرگذاری بر شرکت های مدیریتی (داوطلبانه یا داوطلبانه). سازماندهی اجباری جمع آوری زباله های جداگانه).

قانون فدرال شماره 458-FZ مقررات قانون فدرال 21 ژوئیه 2014 شماره 219-FZ "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" و برخی اقدامات قانونی فدراسیون روسیه را اصلاح کرد. در مورد استفاده از ضرایب کاهش در نرخ های پرداخت برای NVOS(تغییرات اعمال خواهد شد 1 ژانویه 2016). بنابراین، به منظور تشویق اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی که در فعالیت‌های اقتصادی و (یا) فعالیت می‌کنند، به منظور کاهش آلودگی زباله هنگام محاسبه هزینه دفع زباله، ضرایب زیر برای نرخ‌های پرداختی اعمال می‌شود:

  • ضریب 0 - هنگام قرار دادن ضایعات کلاس V خطر از صنعت معدن با پر کردن حفره های ایجاد شده مصنوعی در سنگ ها در هنگام احیای زمین و خاک.
  • ضریب 0.5 - هنگام دفع زباله های کلاس های خطر IV، V، تولید شده در هنگام دفع زباله های دفع شده قبلی از صنایع پردازش و معدن.
  • ضریب 0.67 - هنگام دفع زباله های کلاس خطر III تولید شده در هنگام خنثی سازی زباله های کلاس II خطر.
  • ضریب 0.49 - هنگام دفع زباله های کلاس IV خطر ایجاد شده در هنگام خنثی سازی زباله های کلاس خطر III.
  • ضریب 0.33 - هنگام دفع زباله های کلاس IV خطر تولید شده در هنگام خنثی سازی زباله های کلاس خطر II.

1 ژانویه 2016مقرره قانون فدرال شماره 89-FZ با بیان اینکه در تولید بسته بندی، کالاهای نهایی (محصولات)،پس از از دست دادن خواص مصرف کننده که شکل می گیرد هدرکه ارائه می شوند مواد زیست تخریب پذیر(فهرست توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد خواهد شد)، ممکن است اعمال شود اقدامات محرک اقتصادی مختلف.

تغییرات در الزامات آموزش حرفه ای

لزوم اصلاح هنر 15 "الزامات آموزش حرفه ای افراد مجاز به رسیدگی به ضایعات کلاس های خطر I-IV" قانون فدرال شماره 89-FZ، که بسیاری از مقررات آن (به ویژه پس از لازم الاجرا شدن قانون فدرال 29 دسامبر 2012 No. 273-FZ "درباره آموزش در فدراسیون روسیه") فدراسیون ها") به نوع خاصی از آتاویسم تبدیل شده اند (کافی است بگوییم که مفهوم "آموزش حرفه ای" در آخرین قانون فدرال وجود ندارد) و مدت هاست که دیر شده است. با این وجود، قانونگذاران، مشتاق توسعه مفاهیم جدید در مقیاس بزرگ، دو پاراگراف اول هنر. 15 به هیچ وجه لمس نشد، اما بند 3 با محتوای زیر تکمیل شد: "3. روش آموزش حرفه ای افراد مجاز به جمع آوری، حمل و نقل، پردازش، دفع، خنثی کردن و دفع زباله های کلاس های خطر I-IV و الزامات اجرای آن توسط دستگاه اجرایی فدرال که وظایف ایالت در حال توسعه را انجام می دهد تعیین می شود. سیاست و مقررات قانونی در زمینه آموزش، در توافق با دستگاه اجرایی فدرال که مقررات ایالتی را در زمینه حفاظت از محیط زیست انجام می دهد.. این ماده از 1 جولای 2015 اجرایی می شود و ما بسیار علاقه مندیم که ببینیم چگونه اجرا می شود.

در مورد برخی از ممنوعیت ها

قبلاً در مورد "هویج" ارائه شده در قانون جدید صحبت کردیم. حالا اجازه دهید چند کلمه در مورد ممنوعیت های جدید ("شلاق") در قانون فدرال شماره 89-FZ بگوییم:

  • از 1 ژانویه 2016در هنر 11 ممنوعیت راه اندازی ساختمان ها، سازه ها و سایر تأسیساتی که مجهز به وسایل فنی و فناوری برای خنثی سازی و دفع ایمن زباله نیستند، اعمال می شود.
  • از 1 ژانویه 2016در هنر 12 وارد شده است ممنوعیت استفاده از MSW برای احیای زمین و معدن;
  • از 1 ژانویه 2017مطابق با ویرایش جدید هنر. 12 دفع زباله های حاوی اجزای مفیدی که باید دفع شوند ممنوع خواهد بود. فهرست انواع زباله هایی که حاوی اجزای مفیدی هستند که برای دفع آنها ممنوع است توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. اگر این محدودیت ها برای دفع اجزای مفید مجاز باشد، هنوز مشخص نیست که آیا اسنادی که قبلاً صادر شده است که NPLR را تأیید می کند، لغو خواهند شد.

نتیجه

در مقاله سعی کردیم به مهمترین، به نظر ما، نوآوری در قانونگذاری در زمینه مدیریت پسماند بپردازیم. برخی از آنها تا حد زیادی مورد توجه قرار گرفت، برخی دیگر فقط به طور کلی توضیح داده شدند. دامنه یک مقاله ژورنالی، به ویژه مقاله ای که به معنای واقعی کلمه "در پاشنه های پاشنه بلند" قانون فدرال تصویب شده شماره 458-FZ نوشته شده است، به ما اجازه نمی دهد تا در مورد تغییرات گسترده در زمینه مدیریت زباله با جزئیات زیاد صحبت کنیم. به نظر ما امروزه سؤالات در مورد این قانون حقوقی بیشتر از پاسخ هایی است که در آن وجود دارد. ما مطمئن هستیم که در صفحات "کتاب راهنمای اکولوژیست" نویسندگان مقالات بیش از یک بار به تجزیه و تحلیل قانون فدرال شماره 458-FZ روی می آورند. در روند اجرای عملی مفاد این سند، از جمله. طبق آیین نامه های مقتضی اتخاذ می شود.

در این راستا توجه شما را به پورتال جلب می کنم http://regulation.gov.ru، جایی که پیش نویس کلیه مقررات منتشر می شود و همه می توانند در بحث عمومی رسمی شرکت کنند. بلافاصله پس از تصویب قانون فدرال شماره 458، پیش نویس چندین آیین نامه در این پورتال ظاهر شد. ما معتقدیم که مشارکت فعال جامعه محیط زیست در بحث های رسمی می تواند به توسعه نسخه های بهینه مقررات کمک کند.

مثلا به قول بزرگ فرهنگ لغت توضیحیویرایش زبان روسی S.A. کوزنتسوا (سن پترزبورگ: نورینت، 2009) "حذف" - 1) حرکت به فاصله بیشتر، دور شدن. 2) برداشتن، بیرون آوردن، بیرون آوردن و غیره. smb. اضافی، غیر ضروری، مداخله گر؛ 3) به نحوی حذف کنید. روش (حذف، برش، پاره کردن، و غیره)؛ 4) تاثیر را کمتر محسوس کنید، تأثیر چیزی. به طور کامل از چیزی خلاص شوید تأثیر، تأثیر و غیره

ما در مورد انتشار مواد مضر در جو، تخلیه مواد مضر به بدنه های آبی، موادی که لایه اوزون را تخریب می کنند، زباله های رادیواکتیو، زباله های بیولوژیکی و زباله های پزشکی صحبت می کنیم.

منظور ما دستورالعمل جدید برای توسعه پیش نویس استانداردهای تولید زباله و محدودیت های دفع آنها است که توسط دستور وزارت منابع طبیعی روسیه مورخ 5 اوت 2014 شماره 349 تأیید شده است. برای جزئیات بیشتر، نگاه کنید به: پروخوروف I.O.جدید دستورالعمل هادر مورد توسعه PNOLR: نظرات و تأملات // کتاب راهنمای اکولوژیست. 1393. شماره 12. ص 9-25.

به نظر ما اگر این خبر برای اولین بار در جلسه ای از بوم شناسان شنیده می شد، باید پس از آن مکثی صورت می گرفت و به دنبال آن تشویق های بلند و طولانی مدت صورت می گرفت... به هر حال، آنچه Rosprirodnadzor پس از 1 اوت 2014 "ترتیب" کرد. تایید کلاس ها خطرات زباله - با انتشار نامه های توضیحی متعدد و به ویژه با معرفی به اصطلاح "پرتال گواهی زباله" - برای مدت طولانی توسط دوستداران محیط زیست به یادگار خواهد ماند.

شما قبلاً می دانید که بیشتر زباله های تولید شده در سطل در واقع مواد مفیدی هستند که می توانند بازیافت شوند.
استفاده کنید. برای یک فرد روسی نگرش دقیقمنابع طبیعی هرگز قانون نبوده است. و در اینجا سرزنش سهل انگاری فایده ای ندارد. آیا ضرب المثلی را می دانید که اغلب هنگام توصیف شخصیت روسی به یاد می آید؟ تا رعد و برق نرسد، مرد از خود عبور نمی کند. آلمانی‌های «خانه‌دار» یک قیاس دارند: «چاه پس از افتادن کودک در آن بسته می‌شود». بنابراین مشکلات مرتبط با بی منطقی و بی احتیاطی در سراسر جهان وجود داشته و دارد. دلیل اینکه امروزه در تعدادی از کشورها سیاست مدیریت پسماند مبتنی بر بازیافت زباله است، اما سیاست ما اینگونه نیست، این است که کشور ما هم از نظر منابع و هم از نظر زمین آزاد بسیار غنی است. هر چه کشور کوچکتر و پویاتر توسعه یابد، سریعتر با مشکل زباله مواجه می شود. در واقع، امروز ما مسیری را طی می کنیم که خیلی ها قبلاً آن را طی کرده اند. فقط مهم است که در امتداد آن نه با لمس، بلکه با استفاده از تجربه پیشینیان راه بروید.

وظیفه خدمات عمومی چه در روسیه و چه در خارج از کشور جمع آوری سریع زباله از خیابان های شهر و حذف آنها از دید است. کل تفاوت این است که آنها را کجا قرار دهیم. سه راه برای دفع زباله وجود دارد: دفن، سوزاندن و بازیافت. بیایید نگاهی دقیق تر به هر یک از این سه روش با استفاده از نمونه هایی از کشورهای مختلف بیندازیم.

قدیمی ترین و ساده ترین راه

دفع زباله قدیمی ترین و ساده ترین روش مدیریت پسماند است. با این حال، این رویکرد برای محیط زیست و سلامت انسان بسیار خطرناک است. قبلا، زمانی که تمام زباله های تولید شده بود منشاء طبیعی، چنین قرارگیری فقط حملات و اپیدمی های موش را تهدید می کرد. اما آنها یاد گرفتند که با اختراع مجدد چرخ با این کار کنار بیایند - بلافاصله امکان ایجاد یک محل دفن زباله دورتر فراهم شد تا موش ها نتوانند به شهر برسند (آنها روی پای خود هستند). اکنون پلاستیک، تجهیزات الکتریکی، بقایای مواد شیمیایی و آلی و بسیاری موارد دیگر به محل های دفن زباله در روسیه فرستاده می شود.

زباله ها معمولاً در معادن معدن یا مکان های دیگری که بر اساس اصل "این اتفاق می افتد" انتخاب می شوند ریخته می شوند. ضخامت لایه زباله (یا به عبارت صحیح تر، "بدنه دفن زباله") می تواند به 80 متر یا بیشتر برسد. در طی تجزیه این مخلوط، آبیاری شده توسط باران، یک فیلتر تشکیل می شود - مایعی اشباع شده با مواد زائد، که به خاک نفوذ می کند و آب های زیرزمینی را با مواد سمی و ترکیبات فلزات سنگین آلوده می کند.
از آنجایی که زباله های خانگی حاوی بسیاری از مواد قابل اشتعال هستند، زمان تابستاناحتراق خود به خودی بدنه دفن زباله به طور منظم رخ می دهد که خاموش کردن آن تقریبا غیرممکن است. در نتیجه احتراق، نه تنها گازهای آتش سوزی (دی اکسید کربن و مونوکسید کربن، اکسیدهای گوگرد و فوران ها)، بلکه مواد فوق العاده خطرناک زیست محیطی مانند دی بنزوفوران ها و دیوکسین ها نیز وارد جو می شوند. در مجموع، هر محل دفن زباله بیش از صد ماده سمی را در محیط منتشر می کند که دارای خواص جهش زایی و سرطان زایی است. همچنین فراموش نکنید که محل های دفن زباله علاوه بر گازهای سمی، مقادیر زیادی گاز گلخانه ای متان را در نتیجه تجزیه زباله های آلی تولید می کنند. یکی از گازهای اصلی است که تجمع آن در جو منجر به افزایش اثر گلخانه ای می شود.

دیوکسین ها

ممکن است در مورد دیوکسین ها شنیده باشید - آنها 67000 برابر قوی تر از سیانید هستند. آنها با دخالت در فرآیند تشکیل سلول های جدید در بدن، رشد را تحریک می کنند بیماری های انکولوژیک; بر عملکرد ظریف غدد درون ریز تأثیر می گذارد، که به نوبه خود منجر به عدم تعادل کامل تمام عملکردهای حیاتی بدن می شود. تاثیر زیادی دارد عملکرد تولید مثل، اغلب بلوغ را مهار می کند یا حتی منجر به ناباروری می شود. مقدار دوز کشنده آن به حدی میکروسکوپی است که دیوکسین ها را خطرناک تر از عوامل جنگی شیمیایی می کند و ویژگی وحشتناک دیگر این است که آنها ضعیف تجزیه می شوند و می توانند هم در بدن انسان و هم در محیط جمع شوند و از یک حالت طبیعی حرکت کنند. چرخه به دیگری

آتش من در مه می درخشد...

لطفا توجه داشته باشید که دیوکسین ها نه تنها در حین احتراق در محل های دفن زباله یا زباله سوز تشکیل می شوند. آنها در شرایط احتراق در دمای پایین (کمتر از 1000 ºС) زباله های حاوی کلر، از جمله در آتش یا در کوره، تشکیل می شوند. این اول از همه ضایعات پلاستیکی است: محصولات ساخته شده از پلی وینیل کلرید (علامت گذاری پی وی سی، شماره 3)، که اغلب از نظر بصری از PET قابل تشخیص نیستند، و همچنین محصولات خود PET و سایر پلاستیک ها، زیرا مواد افزودنی حاوی کلر به آن اضافه می شود. آنها را برای ایجاد خواص مختلف. اغلب روشن است کلبه های تابستانییا در پایان یک سفر توریستی، مردم زباله های انباشته شده را می سوزانند و در نتیجه مشکل زباله ها از جمله پلاستیک حل می شود. اگر برای سلامتی خود و اطرافیانتان ارزش قائل هستید، به هیچ وجه نباید این کار را انجام دهید، نه اینکه به "هدیه" برای محیط زیست اشاره کنید.

دامنه روسی

هر ساله بیش از 300 میلیون تن زباله به محل های دفن زباله و زباله های طبیعی در روسیه ارسال می شود. اطلاعات دقیقی در مورد میزان اشغال زباله در حال حاضر وجود ندارد، اما حتی ارقام تقریبی نیز قابل توجه است. بنابراین، دفن زباله های این کشور حدود 1 میلیون هکتار است که تقریباً 10 منطقه مسکو است! اگر به این سایت‌های دفع غیرقانونی زباله «بی‌حساب نشده» اضافه کنیم، چه؟ این رقم ممکن است به طور قابل توجهی افزایش یابد.
امروزه، روسیه محل های دفن زباله ای را که در دهه 30-50 افتتاح شد، اداره می کند. قرن بیستم. اکثریت قریب به اتفاق محل های دفن زباله در معادن زباله قرار دارند و استانداردهای زیست محیطی را رعایت نمی کنند. حتی تصور صدماتی که این اشیاء به سیستم‌های اکولوژیکی وارد می‌کنند سخت است. اما در مورد انتشار گاز متان به جو زمین، مشخص است که محل های دفن زباله و دفن زباله در روسیه سالانه تا 1 میلیون تن متان (حدود 90 میلیارد متر مکعب) به جو منتشر می کنند که تقریباً 3٪ از جریان سیاره ای است.

زباله فرهنگی

کشورهای دیگر چطور؟ همه کشورهای توسعه یافته مدتهاست که مکانیسم هایی را اجرا می کنند که کاهش می دهد تاثیر منفیدفن زباله بر محیط زیست بنابراین، محل های دفن زباله مدرن مطابق با الزامات سختگیرانه ای مجهز شده اند که تماس زباله با خاک را حذف می کند و شامل سیستم هایی برای جمع آوری و تخلیه شیرابه و بیوگاز است.
یک چند ضلعی مدرن باید چیزی شبیه به این باشد. گودال آماده شده برای پر کردن با یک فیلم بی اثر و غیر قابل نفوذ پوشانده شده است که امکان جداسازی مطمئن بدنه محل دفن زباله و شیرابه را از زمین فراهم می کند. یک خاکریز در اطراف محل دفن زباله ایجاد می شود تا از رانش باد محافظت شود. پس از تخلیه، زباله ها فشرده شده و با لایه هایی از خاک بی اثر پوشانده می شوند. و در نهایت حتی در حین طراحی سیستمی برای نظارت و جمع آوری فاضلاب و بیوگاز تولیدی در نظر گرفته شده است. در تعدادی از کشورها، از تاسیسات ویژه در محل های دفن زباله برای جمع آوری و استفاده از متان آزاد شده استفاده می شود. گاز جمع آوری شده برای تولید گرما و برق استفاده می شود.

با بازگشت به روسیه، باید توجه داشت که امروزه تقریباً در همه مناطق از جمله مسکو، موضوع ازدحام بیش از حد محل های دفن زباله موجود وجود دارد. این به این معنی است که باید دفن زباله های قدیمی را بسته و بازیابی کرد و مکان های جدید را باز کرد و در نتیجه مناطق محرومیت بیشتری ایجاد کرد.
در ارتباط با تمام مشکلات و پیامدهای فوق الذکر که روش قدیمی و کم تکنولوژی مدیریت پسماند ایجاد می کند، روش دیگری نه کمتر سنتی بسیار وسوسه انگیز به نظر می رسد.

سوزش

سوزاندن روش دیگری برای دفع زباله است، که علاوه بر این، به شما امکان می دهد تا حجم زباله را به میزان قابل توجهی کاهش دهید و حتی از آن سود ببرید - می توان از انرژی تولید شده در حین احتراق استفاده کرد. این دو دلیل در توجیهات طرفداران این روش تعیین کننده است.

با این حال، توجه به چند نکته ضروری است. فناوری سوزاندن زباله نسبتاً ایمن، اولاً، همیشه شامل تفکیک اولیه زباله است. ضایعات مخلوط دارای خواص احتراق پایینی هستند، زیرا ممکن است دارای بخش زیادی از بخش های غیر قابل احتراق باشند که در نتیجه نیاز به پشتیبانی از فرآیند احتراق با سوخت اضافی است. پیش مرتب سازی نیز امکان سوزاندن زباله های خطرناک را از بین می برد. ثانیاً، فرآیند احتراق باید تحت ویژگی های کاملاً تعریف شده انجام شود (دمای احتراق باید حداقل 1000 درجه سانتیگراد باشد)، که امکان به حداقل رساندن تشکیل محصولات خطرناک برای محیط زیست (به ویژه دیوکسین ها) را فراهم می کند. ثالثاً، نیروگاه باید مجهز به سیستم تهویه گران قیمت باشد، که باید در تمام طول کار به درستی نگهداری شود. و چهارم، کارخانه باید از پردازش و دفع ایمن خاکستر تولید شده در نتیجه احتراق زباله اطمینان حاصل کند و حدود 1/5 از حجم اولیه زباله را به خود اختصاص دهد.

برای پول زیاد و فقط پس از مرتب سازی

با جمع بندی تجربیات بسیاری از کشورها، می توان به طور خلاصه بیان کرد که مسیر سوزاندن زباله نه تنها از نظر هزینه های ساخت، بلکه در بهره برداری نیز گران ترین مسیر است. گواه این سخنان این است که در دهه های اخیر هیچ کارخانه زباله سوز جدیدی در اروپا ساخته نشده است و بسیاری از کارخانه های زباله سوز قدیمی به دلیل عدم رعایت استانداردهای آلایندگی تعطیل شده اند. اتحادیه اروپا. کشورهای کوچک (دانمارک، سوئیس، هلند، ژاپن) که در آن‌ها اصلاً مکان‌های دفع وجود ندارد، همچنان از این فناوری برای از بین بردن زباله‌های خانگی استفاده می‌کنند، اما در عین حال مبالغ هنگفتی را صرف پاک‌سازی و استفاده از گازهای زائد می‌کنند. فن آوری های مدرنسوزش. علاوه بر این، باید توجه داشت که تنها پسماندهایی سوزانده می شوند که برخی از فراکسیون های مفید آن قبلاً برای پردازش انتخاب شده اند و انرژی حاصل از آن برای تولید برق و گرما استفاده می شود. به هر حال، فن آوری های احتراق مدرن امکان استفاده تا 80٪ از انرژی موجود در زباله ها را فراهم می کند.

آیا برای ما مناسب است؟

تجربه کشورهای دیگر نشان می‌دهد که انتخاب زباله‌سوز، انتخابی است که توسط منابع محدود سرزمینی دیکته می‌شود، که با هزینه‌های بسیار بالا برای حفظ سطح مناسب عملکرد کارخانه‌های زباله‌سوز همراه است. توقف کامل سوزاندن زباله غیرممکن است. با این حال، استفاده از این فناوری تنها پس از انتخاب و پردازش کسری های مفید قابل توجیه است.
در روسیه، سوزاندن زباله توسعه چندانی ندارد. حدود 12 کارخانه در سراسر کشور وجود دارد. با این حال، این روش اغلب به عنوان یک روش اساسی در هنگام برنامه ریزی برنامه های مدیریت پسماند بلند مدت در نظر گرفته می شود.

اصول اصلی سیاست دولت در زمینه مدیریت پسماند عبارتند از:

حفاظت از سلامت انسان، حفظ یا احیای وضعیت مطلوب محیط زیست و حفظ تنوع زیستی؛

ترکیب علمی مبتنی بر منافع زیست محیطی و اقتصادی جامعه.

استفاده از آخرین دستاوردهای علمی و فنی به منظور پیاده سازی فناوری های کم ضایعات و غیر ضایعات و فرآوری همه جانبه مواد و مواد اولیه به منظور کاهش میزان ضایعات.

استفاده از روش های تنظیم اقتصادی فعالیت ها در زمینه مدیریت پسماند به منظور کاهش میزان پسماند و ورود آن به گردش اقتصادی.

راه اندازی تاسیساتی که مجهز به وسایل فنی و فن آوری برای خنثی سازی و دفع ایمن پسماندهای تولید یا مصرف، خنثی سازی انتشارات و تخلیه آلاینده ها نیستند، ممنوع است.

مبالغ هنگفتی صرف مدیریت زباله می شود. زباله ها باید حمل و نقل، ذخیره، دفع، پردازش، تخریب و غیره شوند. همه اینها عملیات گران قیمت هستند.

قوانین فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" و "در مورد زباله های تولید و مصرف" الزامات اساسی برای حفاظت از سلامت انسان و حفاظت از محیط زیست در فرآیندهای مدیریت زباله را تعریف می کند.

"پسماندهای تولید و مصرف، از جمله زباله های رادیواکتیو، مشمول جمع آوری، استفاده، خنثی سازی، حمل و نقل، ذخیره سازی و دفع هستند که شرایط و روش های آن باید برای محیط زیست ایمن باشد و توسط قانون فدراسیون روسیه تنظیم شود" (فدرال قانون "در مورد حفاظت از محیط زیست" مورخ 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ).

قانون منع می کند:

تخلیه زباله های تولید و مصرف، از جمله زباله های رادیواکتیو، به آب های سطحی و زیرزمینی، به مناطق زهکشی، زیر خاک و روی خاک؛

دفع زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو در مناطق مجاور سکونتگاه های شهری و روستایی، پارک های جنگلی، استراحتگاه ها، مناطق پزشکی و تفریحی، در مسیرهای مهاجرت حیوانات، نزدیک محل تخم ریزی و سایر مکان هایی که ممکن است برای محیط زیست، طبیعی خطر ایجاد کند. سیستم های منابع و سلامت انسان؛

دفع زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو در مناطق زهکشی بدنه های آب زیرزمینی.

واردات زباله های خطرناک و زباله های رادیواکتیو به فدراسیون روسیهبه منظور دفن و خنثی کردن آنها.

پسماندهای خطرناک بسته به میزان تأثیر مضر آن بر محیط زیست و سلامت انسان، به کلاس های خطر تقسیم می شوند (به بند 4.6.4 مراجعه کنید). برای زباله های خطرناک باید پاسپورت تهیه شود. گذرنامه زباله های خطرناک بر اساس داده های مربوط به ترکیب و خواص زباله های خطرناک و ارزیابی خطر آن تهیه می شود. افرادی که مجاز به رسیدگی به پسماندهای خطرناک هستند، ملزم به آموزش حرفه ای تایید شده توسط گواهینامه برای حق کار با آنها هستند.

ضایعات تولید و مصرف معمولاً به بقایای مواد اولیه، مواد، محصولات نیمه تمام، سایر اقلام یا محصولاتی که در فرآیند تولید یا مصرف تشکیل شده اند و همچنین کالاهایی (محصولات) که خاصیت مصرفی خود را از دست داده اند، اطلاق می شود.

زباله های خطرناکنامیده می شوند زباله های حاوی موادی که دارند خواص خطرناک: سمی، انفجاری، خطرناک آتش سوزی، بسیار واکنش پذیر، حاوی پاتوژن های بیماری های عفونی و همچنین به تنهایی یا در تماس با مواد دیگر برای محیط زیست و سلامت انسان خطر آفرین است.

قوانین بهداشتی برای تعیین کلاس خطر زباله های سمی ناشی از تولید و مصرف SP 2.1.7.1386-03 پنج کلاس خطر زباله را تعیین می کند:

ضایعات کلاس خطر I (بسیار خطرناک) که شامل لامپ های جیوه ای، ضایعات لوله های فلورسنت حاوی جیوه می شود.

ضایعات کلاس خطر II (بسیار خطرناک)، به عنوان مثال زباله های حاوی گرد و غبار و/یا خاک اره سرب.

ضایعات کلاس III خطر (متوسط ​​خطرناک): گرد و غبار سیمان.

زباله کلاس IV خطر (کم خطر): گرد و غبار کک، ضایعات مواد ساینده به شکل گرد و غبار و پودر.

ضایعات کلاس V خطر (تقریباً غیر خطرناک): زباله های ماسه ای که به مواد خطرناک آلوده نشده اند.

مدیریت پسماند –فعالیت هایی که طی آن زباله تولید می شود و همچنین جمع آوری، استفاده، خنثی سازی، حمل و نقل و دفع زباله.

دفع زباله- ذخیره سازی و دفع زباله

ذخیره سازی زبالهنگهداری ضایعات را در تأسیسات دفع زباله به منظور دفع، خنثی سازی یا استفاده بعدی آنها فراهم می کند.

امکانات دفع زباله- سازه‌های مجهز: محل‌های دفن زباله، تأسیسات ذخیره‌سازی لجن، زباله‌های سنگ و غیره.

دفع زباله- جداسازی زباله‌هایی که امکان استفاده بیشتر در انبارهای ویژه وجود ندارد که از انتشار مواد مضر در محیط جلوگیری می‌کند.

دفع زباله- تصفیه زباله، از جمله احتراق در تاسیسات تخصصی به منظور جلوگیری از اثرات مضر زباله بر انسان و محیط زیست.

هر سازنده محصول اختصاص داده شده است استاندارد تولید زباله، یعنی مقدار ضایعات یک نوع خاص در طول تولید یک واحد محصول و محاسبه می شود حدبرای دفع زباله - حداکثر مقدار مجاز زباله در سال.

روش های اصلی تصفیه پسماند، تجزیه زیستی، کمپوست و سوزاندن است.

کمپوست سازییک روش بیولوژیکی برای خنثی سازی زباله های جامد شهری (MSW) است تعداد زیادی ازمواد ارگانیک ماهیت فرآیند به شرح زیر است. انواع میکروارگانیسم‌های عمدتاً گرما دوست به طور فعال در ضخامت زباله‌ها رشد می‌کنند و در نتیجه تا دمای 60 درجه سانتی‌گراد گرم می‌شوند. در این دما، میکروارگانیسم‌های بیماری‌زا می‌میرند. تجزیه جامدات آلی در زباله های خانگی تا زمانی که ماده نسبتاً پایداری شبیه هوموس به دست آید ادامه می یابد. در این حالت ترکیبات پیچیده تر تجزیه شده و به ترکیبات ساده تری تبدیل می شوند. عیب کمپوست نیاز به ذخیره و خنثی سازی قسمت غیر قابل کمپوست زباله است که حجم آن قسمت قابل توجهی از کل زباله را تشکیل می دهد. این مشکل را می توان با سوزاندن، تجزیه در اثر حرارت یا دفع زباله در محل های دفن زباله حل کرد.


تجزیه زیستی زباله های آلیاز نظر زیست محیطی قابل قبول ترین و مقرون به صرفه ترین روش پردازش آنها در نظر گرفته شده است.

در حال حاضر، بسیاری از رقیق شده است زباله صنعتیدر حال پردازش هستند زیستی. معمولا استفاده می شود هوازیتکنولوژی مبتنی بر اکسیداسیونتوسط میکروارگانیسم ها در مخازن هوادهی، بیوفیلترها و بیوپندها انجام می شود. یک نقطه ضعف قابل توجه فن آوری های هوازی مصرف انرژی برای هوادهی و مشکلات بازیافت لجن فعال اضافی حاصل - تا 1.5 کیلوگرم زیست توده میکروبی برای هر کیلوگرم ماده آلی حذف شده است.

آ بی هوازیپردازش با استفاده از روش تخمیر متان فاقد این معایب است: برای هوادهی نیازی به مصرف انرژی نیست، حجم لجن کاهش می یابد و علاوه بر این، یک ماده آلی ارزشمند - متان تشکیل می شود. مکانیسم تبدیل میکروبیولوژیکی بی هوازی مواد آلی بسیار پیچیده است و به طور کامل شناخته نشده است. با این وجود، فن آوری های صنعتی تصفیه بی هوازی در خارج از کشور گسترش یافته است. در کشور ما هنوز از فناوری های بی هوازی فشرده استفاده نمی شود.

روش های حرارتی پردازش زباله. جامد زباله خانگیحاوی 30 درصد وزنی کربن و تا 4 درصد هیدروژن است. ارزش حرارتی زباله توسط این عناصر تعیین می شود. فناوری های مختلفی برای دفع زباله های آتش نشانی توسعه داده شده است. محصولات اصلی احتراق کربن و هیدروژن به ترتیب CO 2 و H 2 O هستند.

احتراق ناقص محصولات نامطلوبی تولید می کند: مونوکسید کربن، ترکیبات آلی با وزن مولکولی کم، هیدروکربن های آروماتیک چند حلقه ای، دوده و غیره. هنگام سوزاندن، باید در نظر گرفت که زباله حاوی عناصر بالقوه خطرناک است که با سمیت و فراریت بالا مشخص می شود: ترکیبات مختلف هالوژن، نیتروژن، گوگرد، فلزات سنگین (مس، روی، سرب و غیره).

در عمل صنعتی، در حال حاضر دو حوزه پردازش حرارتی زباله جامد بر اساس اختلاط اجباری و جابجایی مواد وجود دارد:

احتراق لایه روی رنده در دمای 900 ... 1000 o C;

احتراق در بستر سیال در دمای 850 ... 950 o C.

احتراق بستر سیال دارای تعدادی مزیت زیست محیطی و فناوری است، اما برای چنین فرآیندی نیاز به آماده سازی زباله دارد، بنابراین بسیار کمتر رایج است.

به نظر می رسد که از نظر زیست محیطی قابل قبول ترین است استفاده از زباله به عنوان منابع مادی ثانویهبرای اجرای این جهت، حداقل دو شرط لازم است: اول، در دسترس بودن اطلاعات کافی کامل و به راحتی در مورد منابع و انباشت زباله فروخته شده. دوم، شرایط مساعد اقتصادی.

کنترل سوالات

1. چه فرآیندهایی بر حاصلخیزی خاک تأثیر می گذارد؟

2. فرسایش خاک چیست؟ علل و انواع فرسایش خاک

3. آلاینده های اصلی خاک را نام ببرید.

4. ضایعات تولید و مصرف چیست؟ طبقات تعیین شده خطر زباله چیست؟

5. مفهوم «مدیریت پسماند» شامل چه مواردی است؟

6. استانداردهای تولید زباله و محدودیت های دفع زباله چگونه تعیین می شوند؟

7- روشهای اصلی بازیافت زباله را نام ببرید.

8. دادن توضیح مختصرروش کمپوست سازی

9. تجزیه زیستی زباله های آلی بر اساس چه فرآیندهایی است؟

10- جهت های اصلی پردازش زباله های حرارتی را نام ببرید.

11. چه روش های دیگری را برای بازیافت زباله می شناسید؟

پایش محیط زیست

زیر نظارت بردلالت یک سیستم ردیابی برای برخی از اشیا یا پدیده ها.

پایش محیط زیست است سیستم اطلاعات، به منظور مشاهده و پیش بینی تغییرات در محیط به منظور برجسته کردن مولفه انسان زایی در پس زمینه سایر فرآیندهای طبیعی ایجاد شده است.

یکی از جنبه های مهمعملکرد سیستم های مانیتورینگ می باشد قابلیت پیش بینیوضعیت محیط مورد مطالعه و هشدار در مورد تغییرات نامطلوب در ویژگی های آن.

انواع نظارت بر محیط زیستبر اساس مقیاسنظارت اولیه (پس زمینه)، جهانی، منطقه ای و تأثیر وجود دارد.

در مورد روش های هدایت و اشیاء مشاهده: هوانوردی، فضا، اطراف یک فردمحیط.

پایهمانیتورینگ، بیوسفر عمومی، عمدتاً طبیعی، پدیده‌ها را بدون تحمیل تأثیرات انسانی منطقه‌ای بر آنها نظارت می‌کند.

جهانینظارت بر فرآیندها و پدیده‌های جهانی در بیوسفر زمین و اکوسفر آن، از جمله تمام اجزای محیطی آن‌ها (اجزای اصلی مواد و انرژی سیستم‌های اکولوژیکی) نظارت می‌کند و در مورد موقعیت‌های شدید در حال ظهور هشدار می‌دهد.

منطقه اینظارت بر فرآیندها و پدیده‌ها در یک منطقه خاص نظارت می‌کند، جایی که این فرآیندها و پدیده‌ها ممکن است هم از نظر ماهیت طبیعی و هم در تأثیرات انسانی با ویژگی پس‌زمینه اصلی کل بیوسفر متفاوت باشند.

تأثیرمانیتورینگ نظارت بر تأثیرات انسانی منطقه ای و محلی در مناطق و مکان های خطرناک است.

نظارت بر محیط زیست انسانیوضعیت محیط طبیعی اطراف انسان را کنترل می کند و از بروز شرایط بحرانی که برای سلامتی افراد و سایر موجودات زنده مضر یا خطرناک است جلوگیری می کند.

اجرای نظارت مستلزم استفاده از نرم‌افزار ریاضی نسبتاً توسعه‌یافته، از جمله مجموعه‌ای از مدل‌های ریاضی پدیده‌های مورد مطالعه است.

توسعه یک مدل از یک پدیده خاص یا سیستم طبیعی با انتخاب ساختار مفهومی آن و در دسترس بودن بسته بسته ای از برنامه های ماشینی همراه است. متداول ترین نوع مدل ها مجموعه ای از معادلات دیفرانسیل هستند که فرآیندهای بیولوژیکی، ژئوشیمیایی و اقلیمی را در سیستم مورد مطالعه منعکس می کنند، در این حالت ضرایب معادلات یا معنای خاصی دارند و یا به طور غیر مستقیم از طریق تقریب داده های تجربی تعیین می شوند.

مدل‌سازی یک سیستم طبیعی واقعی بر اساس داده‌های تجربی و انجام آزمایش‌های متعدد بر روی آن، تخمین‌های کمی از تعاملات اجزای مختلف جوامع را چه در سیستم‌های طبیعی و چه در نتیجه تهاجم به محیط طبیعی ایجاد می‌کند. فعالیت اقتصادیشخص

اهداف سیستم پایش محیط زیستهستند:

مشاهده پارامترهای شیمیایی، بیولوژیکی، فیزیکی (ویژگی ها).

اطمینان از سازماندهی اطلاعات عملیاتی.

اصول زیربنای سازماندهی سیستم:

جمعی؛

همزمانی؛

گزارش دهی منظم

بر اساس سیستم پایش محیط زیست، یک سیستم سراسری نظارت و کنترل بر وضعیت محیط زیست ایجاد شده است.

ارزیابی محیط زیست و سلامت عمومی شامل وضعیت هوای جوی، آب آشامیدنی، غذا و تشعشعات یونیزان است.

گذرنامه زیست محیطی شرکتسندی است که در هر شرکتی موجود است؛ مطابق با GOST 17.0.0.04-90 تنظیم شده است. حفاظت از طبیعت. گذرنامه زیست محیطی شرکت. مقررات عمومی

این سند حاوی داده های واقعی در مورد تأثیر این ویژگی است هوای جویو بدنه های آبی و ارزیابی این اثرات، آلودگی خاک، مدیریت پسماند.

اطلاعات پاسپورت زیست محیطی دو بار در سال به روز می شود.

روش EIA

مطابق با قوانین موجودهرگونه مستندات پیش پروژه و پروژه مربوط به هر گونه تعهد تجاری، توسعه سرزمین های جدید، محل تاسیسات تولید، طراحی، ساخت و بازسازی تاسیسات اقتصادی و عمرانی باید شامل بخش "حفاظت محیط زیست" و در آن - زیربخش اجباری EIA باشد. - مواد روی ارزیابی اثرات زیست محیطیفعالیت های برنامه ریزی شده EIA تعیین اولیه ماهیت و درجه خطر انواع تأثیرات بالقوه و ارزیابی محیطی، اقتصادی و پیامدهای اجتماعیاجرای پروژه؛ فرآیندی ساختاریافته برای در نظر گرفتن الزامات زیست محیطی در سیستم تهیه و تصمیم گیری در مورد توسعه اقتصادی.

EIA با در نظر گرفتن گزینه هایی برای تصمیم گیری ها فراهم می کند ویژگی های سرزمینیو منافع مردم EIA توسط مشتری پروژه با مشارکت سازمان ها و متخصصان ذیصلاح سازماندهی و ارائه می شود. در بسیاری از موارد، انجام EIA نیاز به ویژه دارد بررسی های مهندسی و زیست محیطیروش EIA شامل تعدادی از مراحل متوالی است.

1. شناسایی منابع تاثیر با استفاده از داده های تجربی، ارزیابی های کارشناسی، ایجاد تاسیسات مدل سازی ریاضی، تجزیه و تحلیل ادبیات و غیره. در نتیجه، منابع، انواع و اشیاء تاثیر شناسایی می شوند.

2. ارزیابی کمی انواع تاثیر را می توان با استفاده از روش تعادلی یا ابزاری انجام داد. هنگام استفاده از روش تعادل، میزان انتشار، تخلیه و ضایعات تعیین می شود. روش ابزاری اندازه گیری و تجزیه و تحلیل نتایج است.

3. پیش بینی تغییرات در محیط طبیعی. با در نظر گرفتن پیش‌بینی احتمالی آلودگی محیطی ارائه شده است شرایط آب و هوایی، گل رز باد، غلظت پس زمینه و غیره

4. پیش بینی شرایط اضطراری. پیش بینی شرایط اضطراری احتمالی، علل و احتمال وقوع آنها داده شده است. برای هر موقعیت اضطراریاقدامات پیشگیرانه ارائه شده است.

5. تعیین راه های پیشگیری از پیامدهای منفی. امکان کاهش ضربه با استفاده از ابزارهای فنی ویژه حفاظت، فناوری ها و غیره تعیین می شود.

6. انتخاب روش برای نظارت بر وضعیت محیط زیست و پیامدهای باقی مانده. یک سیستم نظارت و کنترل باید در طرح تکنولوژیکی طراحی شده پیش بینی شود.

7. ارزیابی اکولوژیکی و اقتصادی گزینه های طراحی. ارزیابی تاثیر برای همه انجام می شود گزینه های ممکنبا تجزیه و تحلیل خسارات، هزینه های جبران خسارت برای حفاظت از اثرات مضر پس از اجرای پروژه.

8. ارائه نتایج. در قالب یک بخش جداگانه از سند پروژه انجام می شود که یک ضمیمه اجباری است و علاوه بر مواد فهرست EIA، یک کپی از تاییدیه وزارت بهداشت، مقامات مسئول را شامل می شود. نظارت دولتی، مسئول استفاده از منابع طبیعی، نتیجه گیری از آزمون ادارات، نتیجه گیری از آزمون عمومی و اختلافات اصلی.


ارزیابی زیست محیطی

ارزیابی زیست محیطیایجاد انطباق با فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت های برنامه ریزی شده الزامات زیست محیطیو تعیین قابل قبول بودن اجرای موضوع کارشناسی زیست محیطی به منظور جلوگیری از اثرات نامطلوب احتمالی این فعالیت بر محیط زیست و پیامدهای اجتماعی، اقتصادی و غیره مرتبط با اجرای موضوع کارشناسی زیست محیطی. ().

کارشناسی زیست محیطی مستلزم مطالعه ویژه اقتصادی و پروژه های فنی، اشیاء و فرآیندها به منظور نتیجه گیری آگاهانه در مورد انطباق آنها با الزامات، استانداردها و مقررات زیست محیطی.

بنابراین ارزیابی محیطی عملکردهای یک پیشگیرانه امیدوارکننده را انجام می دهد کنترل مستندات پروژهو در عین حال عملکرد دارد نظارتبرای انطباق زیست محیطی نتایج اجرای پروژه. مطابق با قانون فدراسیون روسیه "در مورد کارشناسی زیست محیطی"این نوع کنترل و نظارت توسط مقامات محیط زیست انجام می شود.

قانون فدراسیون روسیه "در مورد کارشناسی زیست محیطی"(ماده 3) بیان می کند اصول ارزیابی زیست محیطی، برای مثال:

مفروضات خطرات زیست محیطی بالقوه هر گونه فعالیت های اقتصادی و دیگر برنامه ریزی شده؛

انجام اجباری ارزیابی اثرات زیست محیطی دولتی قبل از تصمیم گیری در مورد اجرای پروژه ارزیابی اثرات زیست محیطی؛

ارزیابی جامع تأثیر فعالیت های اقتصادی و سایر فعالیت ها بر محیط زیست و پیامدهای آن؛

در نظر گرفتن الزامی الزامات ایمنی زیست محیطی هنگام انجام ارزیابی های زیست محیطی؛

قابلیت اطمینان و کامل بودن اطلاعات ارائه شده برای ارزیابی زیست محیطی؛

استقلال کارشناسان اثرات زیست محیطی در اعمال اختیارات خود در زمینه ارزیابی اثرات زیست محیطی.

اعتبار علمی، عینی و قانونی بودن نتایج ارزیابی زیست محیطی؛

تبلیغات، مشارکت سازمان های عمومی(انجمن ها)، با در نظر گرفتن افکار عمومی؛

مسئولیت شرکت کنندگان در ارزیابی زیست محیطی و افراد ذینفع در قبال سازماندهی، انجام و کیفیت ارزیابی زیست محیطی.

کنترل سوالات

1. تدوین مفاهیم نظارت، نظارت بر محیط زیست.

2-انواع پایش محیطی را نام ببرید.

3. تدوین اهداف و اصول سازماندهی یک سیستم پایش محیطی.

4. پاسپورت محیطی یک شرکت و محتویات آن چیست؟

5. روش EIA چیست؟ برای چه هدفی انجام می شود؟

6. ترتیب مراحل انجام EIA را فهرست کنید.

7. ارزیابی زیست محیطی شامل چه مواردی است؟

8. تدوین اصول ارزیابی زیست محیطی.

انواع آسیب های ناشی از آلودگی محیط زیست

عینی ترین معیاری که در ارزیابی زیست محیطی مورد استفاده قرار می گیرد، خسارت وارده به اقتصاد در نتیجه آلودگی محیط زیست است.

بین آسیب ها تمایز قائل شوید سه نوع: واقعی، ممکن و پیشگیری شده.

زیر واقعیمنظور از خسارت، خسارات و خسارات واقعی است که در نتیجه آلودگی محیط زیست به اقتصاد وارد می شود.

ممکن استخسارت آسیبی است که در صورت نبود اقدامات حفاظت از محیط زیست ممکن است به اقتصاد وارد شود.

زیر جلوگیری کردخسارت به تفاوت بین خسارت احتمالی و واقعی اشاره دارد.

روش محاسبه خسارت شامل در نظر گرفتن آسیب ناشی از افزایش عوارض در جمعیت است. آسیب به کشاورزی، مسکن، خدمات عمومی و خانگی، صنعت و انواع دیگر
خسارت.

محاسبات به دلیل نبود علم طبیعی و اطلاعات جامعه شناسی قابل اعتماد، ماهیت تخمینی دارند.

آیا مقاله را دوست داشتید؟ با دوستان به اشتراک گذاشتن: