Митне оформлення. Документи для митного оформлення вантажу Митна документація

Ця стаття розгляне питання митного оформлення біля Російської Федерації. Необхідні стадії процедури, нормативні акти, що супроводжують процес та інші моменти, що стосуються взаємодії різних сторін при прибутті чогось на територію держави через кордони з метою отримання комерційного прибутку.

Питання виникає із прибуттям продукції, виробів, майна та іншого через географічні кордони країни. Порядки проведення та відповідальність сторін встановлюється статтями документів, що регламентують. Основним є Митний Кодекс (далі – Кодекс). Безпосередній процес оформлення як такий є всі дії, що проводяться щодо предметів, необхідних для перевірки та декларування. Період перебування у режимі митного контролю закінчується, як тільки оформлюються всі необхідні документи.

Тими, хто офіційно бере участь у проведенні, вважаються:

• особа, яка є безпосереднім власником предмета оформлення, тобто декларант;
• посередник, найнятий декларантом – митний брокер;
• перевізник безпосередній, чи митний, найнятий власником товару;
• орган, який здійснює огляд, перевірку, що пропускає деклароване майно або затримує його.

Сам процес поділяється на етапи, кожен із яких є обов'язковою частиною процедури. Виходячи з регламентних документів, у нашій країні передбачена наступна градація процесу перевірки та контролю на стадії:

1. Початок процесу - прибуття на місце перевірки та контролю;
2. переміщення територією;
3. зберігання;
4. декларування;
5. випуск;
6. переїзд із території перевірки, завершення процесу.

Кожна зі стадій зумовлена ​​типом товару, що декларується, його статусом. Наприклад, тимчасове зберігання товару та його внутрішній транзит територією оформлення необхідні, якщо мова йдепро товари іноземного виробництва, походження. Взагалі, внутрішнє переміщення – процес, який застосовується у різних випадках і вважається здійсненим, якщо:

• необхідно перемістити декларований товар з точки прибуття до органу, що безпосередньо перевіряє;
• необхідно переміщення товару з місця оформлення за межі території, де здійснюється митний огляд;
• транзит між складами тимчасового зберігання;
• за відсутності забезпечення сплати мит, якщо необхідне перевезення державними територіями.

Якщо всі необхідні перевірки ввезеного закінчені за добу з моменту надходження на облік служби, що відповідає за перевірку – зберігання на території посту, служби контролю не потрібно навіть тимчасового. Під таким зберіганням мається на увазі не повний термін присутності товару на території митних органів, але лише безпосереднє приміщення декларованого спеціально виділені під це склади.

З моменту, як товар переходить у розпорядження працівників митних органів для перевірки, його статус потрібно визначити першочергово. Якщо таке, що надійшло, перевірка чого вимагає тривалого перебування (читай – більше доби), тут же включається процедура переміщення на склади тимчасового утримання з відповідними обліковими діями.

У регламентних документах визначено, що зберігання - дія обов'язкова, але може бути як фактичним, так і формальним, якщо перевірка та оформлення товару свідомо пройде за порівняно короткий проміжок часу. Тоді деклароване, що фактично не переміщується на склади, «на папері» проходить цю стадію.

Всі процедури оформлення проводяться строго на території, спеціально для цього призначеної і лише працівниками, які мають відповідні повноваження. Офіційні особи, працівники митного посту, або митниці не замінюються ніким, крім інших осіб необхідної кваліфікації і які перебувають на відповідних нагодпосадах.

Однак існує низка моментів, за яких проведення процедури територіально може переміститися в інше місце. Якщо декларант подає запит і досить мотивує його, виходячи із законодавчих можливостей та відповідності регламентним документам, місце проведення контрольних дій замінюється, і частина операцій оформлення цілком може бути проведена не так на території, що описується.

Що стосується питання порядку проведення етапів оформлення, то існують градація на три способи: загальний, спрощений та спеціальний.

Загальним порядком оформленняприйнято вважати сукупність стандартних процедур, які у більшості випадків заяв про ввезений товар.

Спрощеною процедуроюпіддається те, що перетинає кордони країни, але необхідне проведення спеціальних заходів (ліквідація катастрофічних наслідків, великих аварій, промислових і природних лих), або товарів наступних:

• тварини (живі);
• товари, що мають обмеження щодо термінів придатності;
• поштові пересилки міжнародного характеру;
• предмети радіоактивного походження

Зрештою, спеціальним порядкомпроводиться оформлення предметів, які мають пройти карантин, санітарний, ветеринарний чи якийсь інший контроль відповідних офіційних служб.

Усі процедури перевірочного оформлення супроводжуються сплатою обов'язкового збору, що визначається згідно з Кодексом.

Сам процес оформлення та перевірки митницею обмежується двома точками, термін між якими не має певного та зафіксованого значення. Початком процедури позначають термін подання відомостей до митниці.

Законодавчо заявник повинен повідомити органи, що перевіряють, про ввезене не пізніше п'ятнадцяти днів з певного моменту. Точкою відліку є той день, коли ввезений товар, запропонований до декларування, пред'явлений контролюючим службам, чи день закінчення транзитного пересування товару (при зумовленості його переміщення для коректного оформлення) у місця, відмінні від проведення перевірочних заходів. Термін у п'ятнадцять днів встановлюється для декларованого, який весь час знаходився під наглядом служби перевірки.

Для всього, що провозиться людьми в багажі, ручної поклажі (не йдеться про юридичних осіб), передбачені інші часові рамки декларування. Те саме стосується предметів, обов'язкових до пред'явлення та опису, що надходять на територію країни у поштових пересиланнях не внутрішнього, а міжнародного характеру.

Нарешті, завершення всієї процедури в цілому обумовлюється рішенням контролюючого органу про випуск з території місця перевірки. Це має відбутися пізніше третього дня з того часу, коли митники приймають відомості, декларацію, інші обов'язкові документи та супровідні папери. Звичайно, мається на увазі фізична присутність описуваного товару та обов'язкове пред'явлення його працівникам перевіряючих служб митного нагляду.

Після закінчення перевірки товар випускається. Це відбувається, якщо всі супровідні документи пройшли перевірку на відповідність митним нормам, які перевіряли не знайшли жодних проблем, помилок у наданій інформації. Усі супровідні документи мають бути докладно заповнені відповідно до прийнятих правил.

Проте є низка моментів, у яких тривалість перевірочної процедури може бути законодавчо продовжено. Коли товар, що декларується, слід розділити на окремі партії, час, витрачений на це, автоматично збільшує термін остаточної перевірки. Зсуваються обов'язкові регламенти випуску товару рівно на той час, що витрачено на поділ, що надається до перевірки.

Декларування вважається основною стадією процесу оформлення перевірки митними службами. Якщо щось переміщується через кордон територією країни, тобто має пройти митну перевірку, огляд, чи відбувається зміна режиму зберігання територіях контролю та перевірки – законодавчо необхідно задокументувати те, що відбувається.

Зважаючи на те, що основним, державною мовоюкраїни прийнятий російський, і заповнення супровідної документації для перевірочних служб виробляється російською. Застосовується, особливих випадках, Заповнення на мовах, відмінних від російської. Наприклад, органи контролю мають право прийняти супровідні документи, складені належним чином і заповнені на іноземною мовою, якщо цим володіють офіційні представникислужб митниці.

В цьому випадку застосовується загальноприйняте затвердження документів, заповнених мовою, відмінною від державної: або на копії та оригінали наданих документів ставиться штамп апостилю, який затверджує законність інформації, зазначеної в документах, або проводиться консульська легалізація, що засвідчує офіційність документів у країнах, що не входять до Гаазької конвенцію. Останнє завірення складніше за апостиль, вимагає більш складної процедури виконання.

Саме слово «декларування» має латинське коріння, що означає заяву про щось, оголошення чогось. Заявник може самостійно оформлювати документацію, або скористатися послугами митного брокера. У Кодексі поділяється кілька форм декларування: усна чи письмова, а також подана в електронному вигляді, або конклюдентному, коли воля виражається не у вигляді виявлення усно чи письмово, але поведінковим способом.

Наприклад, якщо пасажир міжнародного аеропорту проходить із багажем, ручною поклажею так званим «зеленим» коридором, своїми діями він заявляє, що не має будь-яких предметів, товарів, необхідних до декларування при перетині кордонів держави. Тобто заява повідомляється митним працівникам конклюдентно. Якщо при цьому у громадянина щось виявляється – набирають чинності інші процедури.

Якщо товар переміщається з комерційною метою – конклюдентна процедура може бути проведена, як і, як і декларування в усній формі. У разі застосовується письмове заяву чи надається інформація у електронному вигляді. Причому останній спосіб у деяких випадках є єдиним можливим. Вантажні декларації для контролюючих органів у більшості випадків можна і потрібно подавати лише в електронному вигляді.
Основний документ митного оформлення розрізняють за чотирма видами: повна, неповна, тимчасова чи періодична декларація. Правила заповнення кожної прописані у відповідній статті Кодексу.

Заявник має право надати декларацію до будь-якого митного органу, наділеного відповідними повноваженнями перевірки. Проте існують випадки, коли розгляд питання може бути передано до іншого органу митного контролю. Така процедура цілком законна, передбачає найефективніше проведення, без зайвих витрат часу.

Якщо в митному органі, до якого надана декларація та супровідні документи щодо товару, що оглядається, не може бути проведена процедура відповідності та перевірки, всі надані документи переводяться до найбільш відповідної митної служби. Час, який потрібно на передачу, не перевищує двох робочих днів. Відповідно і саме проведення процедури збільшується на термін передачі документації у відповідну митну службу.

Як тільки товар, що ввозиться, пред'являється митним органам, починається відлік часу, протягом якого необхідно надати правильно оформлені документи на ввезений товар. Строк подання становить не більше п'ятнадцяти днів з того моменту, коли майно, що ввозиться, надходить у місце, що належить митним органам. Якщо ж для повноцінного огляду потрібен митний транзит у місце, більш відповідне проведенню процедури, то терміну в п'ятнадцять днів додається постійно, необхідне здійснення транзиту. Існують інші моменти, здатні продовжити термін надання.

1. Додатковий час надається претенденту, якщо прийнятого терміну йому не вистачить, щоб зібрати всі необхідні відомості, встановлені митним законодавством. У такому разі декларант повинен письмово запросити продовження терміну, вказавши справді вагомі причини.
2. Якщо остаточний термін подання декларації у п'ятнадцять днів потрапляє за календарем на святковий чи вихідний день – він збільшується на необхідна кількістьднів і закінчення приймаються наступні за вихідними, святами робочі дні.

Загальне продовження необхідного часу немає права порушувати терміни, передбачені для тимчасового зберігання декларованого товару складах й у приміщеннях, підконтрольних перевіряючої службі, спеціально цього призначених.

Як ми пам'ятаємо з вищесказаного, для деяких товарів застосовується спрощена система оформлення митних перевірок.

Це застосовується для:

• майна, призначеного для ліквідації катастроф, природних та промислових лих, великих аварій;
• товарів, які мають короткий термін придатності;
• матеріалів радіоактивного походження та характеру;
• живих тварин;
• відправлень поштових служб міжнародного призначення;
• різноманітних вантажів, що передаються прискореним чином;
• повідомлень, різних матеріалівдля організацій новин, ЗМІ.

Крім менш складної перевірки, такі товари мають першочерговий пріоритет в оформленні процедур митного контролю та перевірки.

Існує таке поняття як попереднє декларування. Воно також передбачається Кодексом. За п'ятнадцять діб до прибуття товарів на територію контролю та перевірки митницею, або за ці ж п'ятнадцять діб до завершення їх переміщення за допомогою митного транзиту, декларант має право подавати відповідну супровідну документацію.

Це відбувається, якщо декларанту-заявнику потрібна прискорена процедура перевірки. Природно через п'ятнадцять днів майно, що описується, має бути пред'явлене до контролю у тому складі, який прописаний у декларуючій супровідній документації, або вся процедура буде безглуздою, а декларація не буде прийнята органами перевірки.

Якщо митниці потрібні документи, що зумовлюють використання транспорту, або інші документи, то при попередньому способі подання декларації можуть бути використані засвідчені копії документації, що надається. Засвідчення копій необхідно проводити в установленому порядку.

При цьому орган, що перевіряє, може провести перевірку відповідності наданих копій безпосереднім оригіналам, після прибуття необхідного до декларування майна з супровідною документацією.

Декларація, подана попередньо, прийнята та перевірена, може бути офіційним документом для всіх процедур, що проводяться в межах територій контролю та перевірки до прибуття безпосередньо товарів, необхідних для декларування. Також необхідно до бюджету сплатити усі передбачені мита. У цьому випадку перевіряльному органу (митниці) потрібно лише звірити майно, що фактично прибуло, із зазначеним у супроводі, а також, при необхідності, звірити копії пред'явленої документації з оригіналами, що прибули.

Зазвичай сама особа, якій належить майно, що ввозиться, або товари, здійснює процедуру подання декларації. Щоправда, у деяких випадках декларантом, тобто особою, яка подає відомості, може виступати посередник – організація, яка представлятиме інтереси власника товару, майна перед митним органом. Законодавчо це також закріплено у Кодексі.

Тобто митний брокер на офіційних підставах може надавати чиїсь інтереси. Посередник є повноправним обличчям, учасником митних процедур, необхідні проведення, всіх операцій. В даному випадку за посередника може виступати лише російська організація. Це юридична особамає бути прописано у відповідному реєстрі, що зберігає інформацію про всі організації, які офіційно мають право займатися чиїмись інтересами в процедурах, що стосуються описуваного питання. Відомості подаються в такому разі не особою, яка безпосередньо володіє товаром, майном, але митним брокером – працівником організації, яка представляє інтереси власника товару.

Зазвичай це кваліфікований експерт із митного оформлення. Людина, яка має певні навички, що стосуються митних процедур, має повний спектр необхідних знань для правильного оформлення супроводжуючої документації. Він має бути обов'язково прописаний у штаті працівників фірми-брокера. Усі навички, кваліфікаційні знання повинні бути підтверджені спеціальним атестатом, який видає лише митна служба Російської Федерації федерального рівня.

Такі фахівці проходять постійні перевірки на відповідність навичок та актуальність знань, які проводяться відповідними офіційними службами державного значення.

Основним документом, який готується для пересування виробів, товарів, продукції в комерційних цілях через граничні області країни, служить вантажна митна декларація(ВМД).

Це офіційно реєстрований та складений папір, електронний документ, що використовується для проведення перевірочних, контрольних процедур. Без коректно оформленої ВМД неможливі – переміщення товару, майна через безпосередній кордон держави, а також будь-які зміни режиму митного контролю щодо вантажу, що декларується.

Офіційний вид цієї декларації затверджено в країні ще навесні 1989 року, він повністю відповідає прийнятій документації, що використовується на території державних одиниць, що становлять Європейський Союз. Звичайно, з часом сам бланк вантажної декларації видозмінювався, щоб відповідати останнім вимогам офіційної документації митного контролю. Наразі діє форма, прийнята у серпні 2006 року.

Крім безпосередньо зовнішнього вигляду вантажної декларації, існує ряд інструкцій, що описують правильне оформлення та заповнення документа. Останні зміни у подібній інструкції датуються 2007 роком.

Необхідна до надання інформація у ВМД заноситься:

• безпосередньо декларантом;
• представником, з відповідними повноваженнями та кваліфікацією (якщо ввезення здійснюється юридичною особою);
• уповноваженим представником посередника.

Для правильного заповнення відповідних пунктів декларації слід використовувати регламентні документи. Зокрема, різноманітні, затверджені офіційним документообігом класифікатори, обов'язково прописуються відповідно до довідників, а саме:

• класифікатор нормативних актів та довідкової інформації;
• Класифікатор країн, валют.

Всі ці нормативні документи прийняті за стандарти, їх використання у контрольних процедурах митниці обов'язково. Заповнення без відповідності тягне за собою відмову від прийняття декларацій, відмову надання права ввезення, переміщення товару.

Першочергова дія щодо декларованих товарів – визначення режиму митного контролю, що до них застосовується. Після визначення режиму, з'ясовується точна кількість наданих вантажних декларацій, що відповідає кількості режимів, визначених кожної групи декларованого товару, чи майна.

Вантажна декларація складається з основних та додаткових листів. Якщо декларуються товари єдиної назви, марки та інших ідентичних розмежувань, вони потрапляють під єдиний десятизначний класифікаційний код – інформацію про них достатньо вказати на основних аркушах вантажної декларації (ТД-1, ТД-3). Єдиний режим застосовується також товарів, мають одну країну походження. Якщо остання невідома - до товарів, що надаються на огляд, застосовуються схожі правила контролю. Внески та збори, які сплачуються в даному випадку, також мають єдину ставку.

Додаткові листи вантажної декларації (ТД-2, ТД-4) застосовуються, якщо заявнику необхідно вказати докладні дані про товари інших, відмінних від основної, категорії (інші марки продукції, географічне походження, відмінності за найменуваннями). На кожному додатковому аркуші може бути пред'явлено трохи більше трьох найменувань за номенклатурою, тоді як загальна кількість аркушів додаткового змісту законодавчо не обмежена. Графи в додаткових аркушах декларації, заповнення яких не передбачається через зазначення товарів однієї градації, слід перекреслити.

При заповненні описуваного документа можна візуально виділити ряд блоків.

Заповнення здійснюється за такими розділами:

1. Інформація про загальних характеристикахдекларованого товару надається у першій графі, а також у графах з третьої по шосту. Вказується митний режим, що застосовується до товарів, безпосередня його кількість та необхідні вантажні місця.
2. У графі другій, з восьмої по дев'яту, у чотирнадцятій та п'ятдесят четвертій зазначається докладна інформація про учасників митного оформлення, які виступають з боку декларанта. Відомості про осіб, які отримують товар, про відправника, про осіб, які ведуть фінансове супроводження, про тих, хто безпосередньо заповнює цю декларацію – декларант, представник, посередник.
3. Все, що стосується географічних характеристиктовару, як – країни походження, отримання, відправки, чи країни безпосереднього призначення (якщо товар просто проходить через території Російської Федерації не затримуючись), вказується в графах: одинадцята, з п'ятнадцятою по сімнадцяту з підрозділом «а», тридцять четверта.
4. Розділи з вісімнадцятого по дев'ятнадцятий, двадцять перший, з двадцять п'ятого по двадцять шостий необхідно заповнити відомостями про використання транспорту, при пересуванні товару, що декларується, про застосування перевезень у контейнерах, якщо таке траплялося.
5. Блок, відповідальний грошову сторону. Відомості про заявлену вартість товару, про умови, що супроводжують безпосередню поставку, валюти та їх курси на момент декларування, банківські відомості, сплачені мита – все це міститься в наступних графах: дванадцяте, двадцяте, з двадцять друге по двадцять четверте, а також двадцять восьме і з сорок сьомого до сорок восьмого.
6.

У графах із тридцять першої по сорок шосту дається вичерпна характеристика товарів:

• найменування;
• упаковка, кількість контейнерів, що використовуються;
• вся інформація про акцизи;
• вага товару з упаковкою та без;
• митні митні пільги, передбачені для цього товару;
• якщо існує обмеження на ввезення цього товару – зазначаються залишкові квоти;
• якщо товари користуються додатковими одиницями виміру, вказується їх класифікаційний код;
• визначається вартість товарів за митними прайсами, статистичними.

7. Графа 44 стоїть окремо, тому що містить у собі інформацію, потрібну для опису кожного, окремо взятого товару:

• відомості про ліцензії при попаданні товару, майна в категорії, що не тарифікуються;
• номери документації, яка потрібна на транспортування;
• дані про угоди, що здійснюються під час потрапляння під зовнішньоекономічну категорію;
• інформація про супровідні рахунки;
• дані про дозвіл на відповідну класифікацію товару, що декларується, отриманий у перевіряючої служби;
• вичерпні відомості, що супроводжують товар – дозвільна документація, сертифіковані свідоцтва та інше;
• дані, відомості про інші супровідні документи, необхідні для надання.

Зрозуміло, що не лише декларацією обмежується список документації, обов'язкової до надання у розпорядженні органів контролю митниці. У Кодексі чітко прописує обов'язки всіх сторін процедури з неодмінним зазначенням супровідної документації та відомостей. У свою чергу, Федеральна митниця держави визначила перелік документації та необхідних відомостей, необхідних для проходження процедур.

Тим, хто вперше стикається з процедурою, варто ознайомитися з офіційним нормативним актом, ухваленим федеральними митниками. Там усі відомості систематизовані та приведені у належний вигляд, за винятком однієї важливої ​​складової – акт не містить докладного перерахування документів, які знадобляться при процедурі митної перевірки. Цей факт трохи дивний для офіційного документа, проте, можна звернутися до інших джерел, які заслуговують на довіру, щоб отримати необхідні відомості.

Якщо декларант-заявник надає перевіряльному органу (митниці) копії супровідної документації, необхідної для проведення процедур перевірки та належного оформлення – митники мають право вимагати оригінали, для порівняння та визначення справжності зазначених відомостей.

Після звіряння копій з оригіналами, за відсутності різночитань, працівник митного органу, який відповідає за цей напрямок, візує копії документів, офіційно підтверджуючи те, що копії повністю відповідають оригінальним документам. Причому, крім обов'язкового друку про звірку з оригіналом, копії документів засвідчуються особистим відбитком співробітника, що містить його ідентифікатор. Після всієї процедури копії супровідної документації та оригінали повертаються у розпорядженні заявника або його представника.

У деяких випадках митний орган має право офіційно вимагати від заявника-декларанта або від його представника надання додаткових інформаційних підтверджень або супровідних документів, якщо потрібно перевірити відповідність наданої інформації з дійсністю. Заявник не може відмовитись, якщо запит мотивований належним чином у повній відповідності до регламенту.

Зрозуміло, що саме оформлення та перевірка митниками потрібні не для того, щоб обмежити переміщення, ввезення будь-яких товарів, предметів, майна на територію держави, але офіційно перешкоджати цьому, якщо виявляються незаконні дії, фальсифікації, підробка супровідної документації.

Також до обов'язків митниці входить опір появі товарів, заборонених законодавством.

Усі дії, що здійснюються органами перевірки, обумовлені відповідними статтями Кодексу нашої країни. Те саме відноситься і до дій у відповідь, необхідних до вчинення з боку декларанта, тобто того, хто ввозить щось на державну територію, в даному випадку належить Російської Федерації, або провозить щось через кордони транзитним методом.

Митні процедури: загальні положення

Митні документи потрібні для оформлення переходу товарів через митний кордон. До них належать митна декларація, експортні, імпортні та валютні ліцензії, свідоцтво про походження товару, консульська фактура, транзитні документи, ветеринарні, санітарні та карантинні свідоцтва та багато інших.

Митна декларація- письмова заява встановленої форми, яка подається митному органу та містить дані щодо товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, необхідні для їх митного оформлення чи переоформлення. ТД застосовується під час декларування транспортних засобів та товарів, що переміщуються через митний кордон України юридичними або фізичними особами, і навіть при зміні митного режиму.

Експортні та імпортні ліцензії -документи, що видаються спеціальними державними органамиза наявності в країні експорту та імпорту контролю за ввезенням або вивезенням даних товарів. Ці ліцензії видаються на підставі заяв відповідного експортера або імпортера, поданих органу, який знає видачу ліцензій у своїй країні. Вони оформляються на спеціальному бланку, що складається з двох частин: самої заяви та ліцензії. Така заява подається за певний термін до передбачуваного відвантаження чи отримання товару. При отриманні ліцензії на другій частині заяви ставиться штамп установи, що видає ліцензію, і вона повертається заявнику.

Зміст ліцензії: найменування заявника, виробника, продавця та покупця товару, вид ліцензії, номер дозволу на видачу ліцензії, термін дії дозволу, характер угоди, валюта платежу, найменування та повна характеристикатоварів, назва країни, куди експортується або звідки імпортується товар, ціна ФОБ кожної позиції, термін готовності товару до відвантаження та його прибуття, найменування органу, який видав ліцензію. Ліцензія надається на певний термін, після якого вона втрачає силу.

Експортна ліцензія -це документ, що містить дозвіл на експорт зазначених у ній товарів протягом певного часу.

Заявка на видачу експортної ліцензіїце заявка на отримання дозволу експортувати конкретні товари певної вартості у вказаний пункт призначення.

Заявка на видачу імпортної ліцензії- це документ, у якому зацікавлена ​​сторона просить компетентний орган дозволити імпорт товару, у ньому докладно описується вид товарів, їх походження та вартість тощо.

Імпортна ліцензія -це документ, який видається компетентним органом відповідно до чинних правил щодо імпорту, згідно з яким названій стороні надається дозвіл ввезти або обмежену чи необмежену кількість таких товарів протягом обмеженого періоду часу на обумовлених у цьому документі умовах.

Декларація валютного контролю під час експортує документом, що заповнюється експортером-продавцем, за допомогою якого компетентний орган може проконтролювати переведення в країну суми в іноземній валюті, отриманої в результаті торгової угоди, відповідно до умов платежу та чинних правил валютного контролю.

Декларація валютного контролю під час імпортує документом, що заповнюється імпортером-покупцем, який є для компетентного органу засобом контролю за здійсненням торгової угоди, на яку виділено іноземну валюту, та переказом грошей відповідно до умов платежу та чинних правил валютного контролю.

Заявка на видачу валютної ліцензіїдокумент, у якому імпортер-покупець просить компетентний орган виділити певну суму іноземній валюті на її переведення експортеру-продавцю як сплату товари.

Валютна ліцензія -документ, який видається компетентним органом та дозволяє імпортеру-покупцю перевести певну суму в іноземній валюті експортеру-продавцю у сплату за товари.

Податкова декларація (ПДВ) -документ, у якому імпортер вказує дані, що стосуються справи, необхідні компетентному органу для стягнення податку на додану вартість.

Вантажна декларація(іноді документ іменується фрахтовою декларацією) - загальний термін, що позначає документи, що містять необхідні для митниці дані щодо вантажу (фрахту), що перевозиться комерційними засобами. Цей документ складається за зразком, прийнятим у Конвенції щодо сприяння міжнародному морському судноплавству (Лондон, 1965 р.) як основний документ, що містить інформацію щодо вантажу, яку вимагають державні органи при прибутті або відбутті судна.

Декларація про небезпечні вантажіє документом, який виписує вантажоодержувач відповідно до застосовуваних конвенцій або установлень. У ньому описуються небезпечні товари або матеріали та містяться заяви про те, що вони упаковані та забезпечені, ярликами, як це передбачено положеннями відповідних конвенцій або встановлення.

Акт експертизи походженнятовару - документ, що видається компетентним органом (зазвичай відділом товарних експертиз Торгово-промислової палати) на прохання підприємств-виробників. Він містить відомості про походження сировинних та комплектуючих матеріалів, номери та дати укладання контрактів на постачання цих матеріалів, а також у ньому перераховуються основні операції технологічного процесу, виконані на підприємстві. У своєму висновку експерт свідчить про те, що товар справді походить з цієї країни. З акта експертизи видається сертифікат походження.

Сертифікат або свідоцтво про походження товарудокумент, що видається компетентним органом країни експортера, який чітко

засвідчує походження товару із конкретної країни. Цей сертифікат може також містити декларацію виробника, виробника, постачальника, експортера або іншої компетентної особи; Термін "країна" може включати групу країн, регіон або будь-яку частину країни. Такий документ є обов'язковим при імпорті у випадку, якщо з походженням товару, декларованого на митниці, пов'язане надання привілейованого режиму:

пільгового тарифу, знижок із загального тарифу, безмитного ввезення, звільнення з додаткового оподаткування та інших.

На продукцію, що користується преференціями при ввезенні до країн ЄС Українському експортеру необхідне оформлення сертифікату за формою "А", який виконується на спеціальному бланку та підписується спеціально на те уповноваженими особами, зразки підписів яких в офіційному порядку надсилаються до митних органів країн-членів ЄС. Сертифікат скріплюється печаткою. Копія сертифіката повинна мати оригінальний відбиток друку. Так як у сертифікаті не вказуються прізвище, ініціали та посада керівника організації-експортера, то супровідний лист та сертифікат підписуються однією і тією самою особою, і в листі мають бути зазначені реальні прізвища, ініціали та посада підписувача. Наші експортери повинні суворо дотримуватись порядку заповнення бланка сертифіката, який передбачає, що сертифікат заповнюється англійською або французькою мовами у суворій відповідності до форми бланка.

Сертифікат повинен містити такі необхідні відомості про товар, на який він виданий:

а) найменування та адресу експортера;

б) найменування та адресу імпортера;

в) засіб транспортування та маршрут прямування (наскільки це відомо);

г) кількість місць та вид упаковки, опис товару, що містить необхідні для ідентифікації товару відомості;

д) вага брутто та нетто.

Виправлення у сертифікаті не допускаються.

У свідченнях походження сировинних товарів потрібна вказівка ​​місця видобутку, а напівфабрикатів та виробів – країни виробництва. Видаються свідоцтва про торгові палати, митниці, спілки підприємців країн-експортерів. Влада деяких країн вимагає, щоб свідоцтво про походження було завірене консулом, тобто консульською легалізацією. При цьому зазвичай консул запевняє лише підпис особи, яка видала свідоцтво.

Сертифікат (ЮНКТАД) -особливий сертифікат про походження товару, що охоплює товари, які підпадають під дію преференційного режиму в рамках Загальної системи преференцій (включає об'єднаний бланк декларації про походження та сертифікат, бланк А).

Заявка на сертифікат про походження товарує документом, який надсилається компетентному органу заінтересованою стороною з проханням видати сертифікат про походження товару відповідно до належних критеріїв та на основі наявних даних про походження товару.

Декларація про походження товару -відповідну заяву про походження товару, що включається під час експорту виробником, виробником, постачальником, експортером або іншою компетентною особою у комерційний рахунок або будь-який інший документ, що відноситься до товару.

Консульська фактура або консульський інвойс -документ, що готується експортером у своїй країні та подається до дипломатичного представництва країни-імпортера для затвердження проти сплати консульського збору. Потім він є імпортером у зв'язку з ввезенням зазначеного в рахунку товару. Консульська фактура може оформлятися консулом країни імпортера чи країни призначення товару, що у країні експортера, у посвідченні ціни товару та вартості всієї партії товару. Консульські фактури складаються у більшості країн на затверджених бланках експортерами та засвідчуються консулом країни імпортера. Такий документ обов'язково подається у країнах, де імпортні товари оподатковуються адвалорними митами, т. е. з ціни товару.

Свідоцтво про районне найменування -це свідоцтво, що складається відповідно до встановлених органів влади або уповноваженого органу правил і засвідчує, що зазначений у ньому товар відповідає конкретному найменуванню, прийнятому в даному районі (наприклад, сир, портвейн, шампанське).

Заявка на свідоцтво про контрольякості товару - документ, який надсилається компетентному органу заінтересованою стороною з проханням видати таке свідоцтво відповідно до національних або міжнародних стандартів або законодавства країни-імпортера або з умовами контракту.

Сертифікат якості (відповідності) -свідоцтво, що засвідчує якість фактично поставленого товару та його відповідність умовам контракту. У ньому дається характеристика товару або підтверджується відповідність якості товару певним стандартам або технічним умовамзамовлення. Сертифікат про якість видається відповідними компетентними організаціями, державними органами, торговельними палатами, спеціальними лабораторіями як у країні експорту, і імпорту. Іноді сторони домовляються про надання сертифікатів різних контрольних та перевірочних установ, інститутів, палат заходів та ваг та інших організацій. Такий сертифікат може видавати відповідно до умов контракту та фірма-виробник.

Заявка на свідоцтво про огляд -документ, надісланий компетентному органу заінтересованою стороною, з проханням про огляд товару та видачу свідоцтва відповідно до національних або міжнародних стандартів, або згідно із законодавством країни, де потрібна наявність цього документа, або якщо це передбачено у контракті.

Свідоцтво про огляд -документ, що видається компетентним органом, що підтверджує, що зазначені в ньому товари були піддані огляду відповідно до національних або міжнародних стандартів згідно із законодавством країни, де потрібне проведення огляду, або відповідно до положень контракту.

Статистичний документ з експорту -документ, у якому експортер повідомляє про товар, що вивозиться інформацію, необхідну органом, відповідальним за збір статистичних даних з міжнародної торгівлі.

Статистичний документ з імпорту -документ, у якому імпортер повідомляє про товар, що ввозиться інформацію, необхідну органу, відповідальному за збір статистичних даних з міжнародної торгівлі.

Ветеринарні, санітарні, фітосанітарні та карантинні свідоцтвавидаються компетентними органами країни експорту на посвідчення те, що товар, що поставляється за кордон, перебуває в здоровому стані.

Санітарне свідоцтво - документ, який видається компетентним органом країни-експортера та засвідчує, що харчові продукти та продукти тваринництва, включаючи м'ясопродукти, придатні для споживання людьми, із зазначенням у разі потреби відомостей про проведений контроль.

Фітосанітарне свідоцтво - документ, який видається компетентним органом країни-експортера та засвідчує незараженість рослин, плодів або овочів та придатність їх для споживання із зазначенням відомостей щодо дезінфекції або іншої обробки, на яку вони, можливо, зазнавали.

Карантинні свідоцтва (сертифікати) - документи, що видаються офіційними органами з карантину або захисту рослин країни, що експортує, і засвідчують, що відповідні матеріали не заражені шкідниками та хворобами і що вони походять з благополучних у карантинному відношенні районів. Зазвичай карантинному нагляду піддаються насіння, бульби, цибулини, саджанці, бавовна-сирець, бавовняне волокно, сухофрукти, тютюн-сирець, шерсть та ін. можуть бути переносниками шкідників, хвороб рослин тощо.

Книга МДП -міжнародний документ митного транзиту, який видається представляє гарантію асоціацією, уповноваженою митною владою, і за яким перевозяться вантажі здебільшого з митними печатками та пломбами, в автотранспортних засобах та контейнерах відповідно до вимог Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (конвен МДП).

Книга МДП складається з 4 сторінок обкладинки невідривного жовтого листа? 1/2 та корінця 1/2, відривних листів? 1 і корінців? 1 (білого кольору), відривних листів? 2 і корінців? 2 (зеленого кольору) та протоколу про дорожньо-транспортні пригоди ( жовтого кольору).

Комбінації відривних листів і корінців (? 1 і ? 2) призначаються, як правило, для використання в кожній державі (відправлення, транзиту та призначення). Відривний лист? 1 і корінець? 1 призначаються для використання у митницях відправлення та у митницях ввезення, а відривний листок? 2 та корінець? 2 - у митницях вивезення та у митницях призначення.

Книжки МДП, що використовуються в даний час, складаються з 14 або 20 аркушів (тобто з 7 або 10 комплектів) і призначені для перевезення товарів через територію 7 або 10 держав.

До книжки МДП може бути доданий спеціальний лист, призначений для змішаних перевезень (тобто з використанням декількох видів транспорту). Лист призначений виключно для потреб перевізників, не заповнюється та не контролюється митними органами.

Книжки МДП видаються в Україні Асоціацією міжнародних автомобільних перевізників, що друкуються французькою мовою, за винятком першого невідривного жовтого листа.

Книга МДП має термін дії.

Книга МДП після завершення перевезення з дотриманням процедури МДП з відповідними печатками митниці призначення або митниці вивезення повертається перевізнику та є підтвердженням належного завершення процедури МДП.

Маніфест- Документ, що містить перелік коносаментів. Представляється судновою адміністрацією митним органам, а також агентам та стивідорам у порту призначення. Маніфест містить такі дані: найменування судна; порт навантаження; номери коносаментів; найменування; масу, обсяг та кількість вантажу по кожному коносаменту; найменування відправників та одержувачів вантажу; маркування вантажу; ставку та суму фрахту. Кількість екземплярів маніфесту, строки та порядок їх пред'явлення визначаються звичаями портів та місцевими законодавствами. Маніфести складаються при перевезеннях вантажів у закордонному сполученні та у великому каботажі.

Сертифікат реєстрації контракту -документ, який видається під час реєстрації експортних контрактів на стратегічно важливі сировинні товари (СВСТ). Сертифікат оформляється на спеціально захищеному папері за встановленою формою. Якщо договір включає постачання різних товарів, організації - експортеру оформляються Сертифікати за кожен товар окремо відповідно до встановленого порядком.

Декларація митної вартості (ДТЗ)- заява особи митному органу за встановленою формою відомостей щодо митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України або стосовно яких змінюється митний режим.

Декларація митної вартості подається у всіх випадках митного оформлення товарів, крім:

1. переміщення через митний кордон України партії товарів, митна вартість якої не перевищує еквівалент 5 тис. євро;

2. заяви товарів до митного режиму переробки на митній території України;

3. заяви товарів до іншого митного режиму, відповідно до яких товари не підлягають оподаткуванню;

4. ввезення за одним договором (контрактом), від одного відправника (експортера), на адресу одного одержувача (імпортера) ідентичних товарів, щодо яких митним органом приймалося рішення про визначення їхньої митної вартості у разі, коли така вартість залишається незмінною;

5. переміщення товарів підприємствами, щодо яких застосовується спрощений режим митного контролю та митного оформлення чи режим найбільшого сприяння.

ДТЗ подаєтьсядо підрозділу митного оформлення, який здійснює митне оформлення товарів, одночасно з митною декларацією та іншими необхідними для митного оформлення документами.

ДТЗ складаєтьсяз основного листа, що містить дві частини та заповнюється на товари одного – трьох найменувань. За наявності партії товарів більше трьох найменувань використовуються додаткові листи, кожен із яких заповнюється за формою, що відповідає частини другий основного листа.

Додаткові аркуші можуть бути використані тільки в тому випадку, якщо всі дані, заявлені в першій частині основного аркуша ДТЗ, повною мірою стосуються товарів, зазначених у додаткових аркушах цієї ДТЗ.

Митна вартість товарів, що ввозяться (імпортуються) на митну територію України, заявляється шляхом подання декларації митної вартості за формою ДТЗ-1 або ДТЗ-2 за умови, що ці товари ввозяться із застосуванням відповідного митного режиму або попередньо заявлений митний режим щодо таких товарів змінюється на інший, який передбачає оподаткування цих товарів.

Декларація митної вартості за формою ДТЗ-1подається для заяви митної вартості товарів, визначеної шляхом застосування методу оцінки за ціною угоди щодо товарів (метод 1), за формою ДТЗ-2 - при застосуванні інших методів визначення митної вартості (від методу 2 до методу 6)

Сертифікат, що підтверджує безпеку товару,є документом, що підтверджує відповідність товарів встановленим вимогам, що видається за правилами системи сертифікації за встановленою формою в одному примірнику. Цей сертифікат може бути свідоцтвом про визнання зарубіжного сертифіката та замінює його на території України.

Перелік товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов'язковій сертифікації на безпеку, визначається Держстандартом України.

Митні документи- Документи, що складаються для митних цілей. Серед таких документів особливе місцезаймає митна декларація - документ за встановленою формою, у якому зазначаються відомості, необхідних подання до митний орган відповідно до ТК РФ.

Як письмова митна декларація в переважній більшості випадків при декларуванні товарів відповідно до обраного митного режиму використовується вантажна митна декларація (ВМД). Вантажна митна декларація (ВМД) є митну декларацію, до якої вносяться всі необхідні відповідно до ТК РФ відомості для митного оформлення товарів. Письмова митна декларація - ВМД заповнюється на бланках встановленої форми "Вантажна митна декларація (ТД)" (основний лист ВМД) та форми "Додатковий лист (ТД2)" (додатковий лист), що мають спеціальні елементи захисту. ВМД використовується при декларуванні товарів, що поміщаються під митні режими випуску для внутрішнього споживання, експорту, міжнародного митного транзиту (тільки для товарів, що переміщуються трубопроводним транспортом та лініями електропередачі), переробки на митній території, переробки поза митною територією, тимчасового ввезення, митного складу, реімпорту, реекспорту, знищення, відмови на користь держави, тимчасового вивезення, безмитної торгівлі, а також при декларуванні відходів та залишків, отриманих на митній території Російської Федерації внаслідок переробки та знищення іноземних товарів.

В одній ВМД можуть бути заявлені відомості про товари, що містяться в одній товарній партії, які розміщуються під той самий митний режим. Якщо товари, які у одній товарної партії, заявляються приміщення під різні митні режими, повинні подаватися окремі ВМД за кожен митний режим. У всіх випадках основний лист ВМД використовується для заяви відомостей про один товар. При цьому як один товар декларуються товари одного найменування (торгового комерційного найменування), що містяться в одній товарній партії, віднесені до одного класифікаційного коду за Товарною номенклатурою зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД), що походять з однієї країни або з території одного економічного союзу чи спільноти, або країна походження яких невідома, до яких застосовуються однакові умови митно-тарифного регулювання та застосування заборон та обмежень.

При декларуванні в одній ВМД товарів різних найменувань, що містяться в одній товарній партії, із зазначенням одного класифікаційного коду за ТН ЗЕД до основного листа ВМД має бути доданий список товарів, який також є невід'ємною частиною ВМД. У списку повинні міститися відомості 060 всіх найменувань товарів та кількості (в основній та додатковій одиницях виміру) кожного товару. За бажанням декларанта у списку можуть бути зазначені відомості про вартість кожного товару, якщо у поданих комерційних документах містяться такі відомості; про класифікаційний код кожного товару за ТН ЗЕД, а у разі, якщо до окремих товарів застосовуються обмеження, встановлені законодавством РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, - відомості про документи, що підтверджують дотримання зазначених обмежень. ВМД не повинна містити підчисток та помарок і повинна заповнюватися на принтері. В окремих випадках відомості в ВМД можуть бути внесені друкованими літерами від руки, якщо при декларуванні товарів з поданням ВМД нормативними правовими актами ДМК Росії не встановлено вимоги щодо формування її електронної копії.

Сертифікат про якість товару (certificate of quality) видається на кожну партію товару, що відвантажується за одним перевізним документом. Як правило, цей документ потрібний лише для продовольчих товарів, косметичної продукції тощо.

У сертифікаті якості товару зазвичай вказують:

Організацію, що видала сертифікат;

номер сертифіката;

Дата видачі сертифіката;

Найменування товару;

Постачальника товару;

Одержувача товару;

Характеристику товару та його сорт;

Кількість одиниць товару та ГМ;

Дата виготовлення товару;

Відповідність товару певному стандарту.

Митні сертифікатиможуть бути потрібні при комерційних операціях між деякими країнами. У торгівлі за участю ЄЕС існує безліч сертифікатів про пільги, перевезення та пересування, які можуть бути потрібні. Серед них найчастіше зустрічаються документи, видані відповідно до форми EURl, яка заповнюється для преференційної (пільгової) торгівлі між країнами ЄЕС та іншими зонами вільної торгівлі та потребує посвідчення походження товарів, що засвідчується митницею. Цей документ не може бути використаний для інших цілей.

Сертифікат про походження товару -міжнародний торговий документ, який видається митною владою або іншими органами, уповноваженими національним законодавством країни, і включає завірене підписом підтвердження походження імпортованих вантажів. Подання цього свідоцтва є необхідним у випадках, передбачених законодавством країни ввезення або міжнародними договорамистосовно товарів пільгового режиму або режиму найбільшого сприяння для дотримання вимог щодо заходів митного регулювання або заходів санітарного, ветеринарного або фітосанітарного контролю. Наявність цього документа потрібна на всі імпортні вантажі, що надходять до США. При вивезенні товарів з митної території Російської Федерації сертифікат про походження товару видається органами або організаціями, уповноваженими Урядом Російської Федерації, якщо зазначений сертифікат необхідний за умовами контракту, за національними правилами країни ввезення товарів або якщо зазначений сертифікат передбачено міжнародними договорами Російської Федерації. Органи та організації, що видали сертифікат про походження товару, зобов'язані зберігати його копію та інші документи, на підставі яких засвідчено походження товарів не менше двох років з дня його видачі. Сертифікат походження має бути виписаний та підписаний Торговою Палатою та/або засвідчений консульством країни-імпортера. Можливо, достатньо того, щоб бенефіціар виписав його на своєму фірмовому бланку. В останньому випадку, якщо в комерційному рахунку-фактурі вказується походження товарів, достатньо додати ще один екземпляр рахунка-фактури, який має назву «Сертифікат походження». У сертифікаті походження вказуються назви та адреси покупця (наказодавця чи вантажоодержувача) та бенефіціара (експортер чи вантажовідправника). У сертифікаті засвідчується походження товару та надається його опис. Якщо це потрібно за акредитивом, то має також наводитися вартість товару. Крім того, повинні бути відвантажувальні позначки та номери та (або) інші розпізнавальні знакищоб можна було встановити, що сертифікат не суперечить будь-яким іншим необхідним документам.

Існує три основні види сертифікатів походження:

1. Сертифікат за формою СТ-1.Видається на товари, що вивозяться з РФ до країн-учасниць СНД. Угода про створення зони вільної торгівлі від 15 квітня 1994 року. Власники сертифікату походження СТ-1 звільняються від сплати мита з метою прискорення економічного зростання. Термін дії сертифікати СТ-1 – 12 місяців із дня видачі.

2. Сертифікат походження формою «А».Видається в країни Європейського союзу. США, Канаду, Чехію, Словаччину, Югославію та Туреччину на товари, що підпадають під дію та2рифних преференцій (пільг). Для країн-членів ЄС сертифікат форми «А» може бути виданий протягом трьох років після поставки товару (дата оформлення ВМД), до Чехії – не пізніше одного року з дня поставки, до Югославії – не пізніше трьох місяців з дня поставки, а в Туреччину – лише за погодженням із місцевим митним органом.

3. Сертифікат походження за загальною формою.Видається на товари, експортовані до всіх країн, у разі, якщо не потрібні інші сертифікати походження. Цей сертифікат може видаватися як російською, так і англійською мовами. Він не є преференційним і служить лише для підтвердження походження товару з тієї чи іншої країни.

Видаються, зазвичай, на російські товари, експортовані в закордонні країни(На кожну конкретну партію). Оформляються на спеціальних бланках, виготовлених друкарським способом з різними ступенями захисту, та засвідчуються уповноваженими співробітниками торгово-промислових палат відповідно до Положення про порядок оформлення, посвідчення та видачі сертифікатів походження товарів та інших документів, пов'язаних із провадженням зовнішньоекономічної діяльності, затвердженим правлінням ТПП Росії 27 грудня 2000 року.

У Останніми роками, внаслідок військових та політичних конфліктів між країнами, були введені чорний список сертифікатів.Відповідно до цих сертифікатів до угоди може залучатися будь-яка із сторін або можуть обмежуватися походження товарів чи засоби транспортування та маршрут проходження товарів. Сертифікати чорного списку можуть бути потрібні для підтвердження того, що виробник, постачальник, відправник вантажу, страховик або будь-яка інша сторона не занесені до чорного списку країною, що імпортує товари; що самі товари ІJШ якісь їх частини не вироблені в країні, занесеній до чорного списку; що транспортне судно чи літак не заходитимуть у порти чи здійснюватимуть посадку в аеропортах чи перетинатимуть водний чи повітряний простір країн, занесених до чорного списку. Важливо, щоб документи були представлені експортером до банку до закінчення терміну дії акредитива та підтверджували виконання всіх його умов.

Сертифікат безпеки товару- Цей сертифікат необхідний надання митні органи під час проведення митного оформлення імпортованих товарів виходячи з Закону РФ " Про захист прав російських споживачів " . Нормативними актами Державного митного комітету та Держстандарту затверджено перелік товарів, які потребують проведення сертифікації. Сертифікат отримує російську особу на партію товару, що надійшла за укладеним зовнішньоторговельним контрактом. Сертифікат безпеки (відповідності) видає уповноважений для цього орган після проведення випробувань для кожного виду товару, який вимагає сертифікації. Сертифікат безпеки може видаватися на підставі гігієнічного висновку органів Держепіднагляду, які провадять лабораторні випробування зразків товару. З 01.01.2004 при митному оформленні товарів, що підлягають при ввезенні обов'язкової сертифікації до митного оформлення, приймається копія сертифіката відповідності, завірена учасником ЗЕД тільки за наявності оригіналу або належним чином завіреної копії (копія може бути засвідчена нотаріально, органом, що видав сертифікат . Умовний випуск товарів без надання сертифіката відповідності (з наступним наданням сертифіката відповідності) здійснюється лише за погодженням з Головним управлінням тарифного та нетарифного регулювання (ГУТНР) ДМК Росії .

Сертифікат відповідності буває добровільним та обов'язковим. На даний час, за даними Держстандарту, існує близько 20 різних систем обов'язкової сертифікації.

Обов'язкову сертифікацію проводить орган із сертифікації, акредитований Держстандартом. З ним заявник укладає договір про проведення робіт із сертифікації. Сертифікуючий орган залучає проведення досліджень продукції акредитовані випробувальні лабораторії. Вони можуть проводити дослідження лише у сфері своєї акредитації. Протоколи випробувань є основою видачі сертифіката. Сертифікуючий орган не має права розголошувати інформацію про заявника.

Сертифікація товару, розміщеного складу тимчасового зберігання, проводиться за зразками. Перш ніж взяти зразок, товар ідентифікується. Для цілей ідентифікації митні органи можуть накладати на товар митну пломбу та друк, наносити цифрове, літерне або інше маркування, ідентифікаційні знаки.

Зразки подаються до акредитованої лабораторії для проведення підтверджуючих тестів. Як правило, вони знаходяться у віданні митниці.

Якщо результати митних випробувань негативні, товар не підлягає випуску у вільне обращение. Заперечити результати митної експертизи можна лише у суді.

Невідповідність товару пред'явленому сертифікату або його відсутність прирівнює товар, що ввозиться, до контрафактної продукції. Випуск таких товарів зупиняється на 10 робочих днів. За мотивованим запитом товаровласника цей термін може бути збільшено вдвічі. Рішення про зупинення випуску товару та продовження цього терміну приймає начальник митного органу або особа, яка його заміщає. Рішення приймається у письмовій формі.

Якщо продукція підлягає обов'язковій сертифікації, сертифікат відповідності буде жовтого кольору. Якщо продукцію сертифіковано у добровільному порядку, то сертифікат відповідності буде синього кольору.

Сертифікат на імпортний товар

В даний час нормативний документ, що регулює порядок ввезення на територію РФ продукції, що вимагає підтвердження відповідності, не розроблено. У своїй роботі митні органи керуються Списком товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації. Він затверджений листом Держстандарту Росії від 31 жовтня 2002 № ІК-110-20/3582. З цього списку зроблено винятки. Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, затверджено постановою Держстандарту Росії «64 (з останніми змінами від 13 жовтня 2004р.).

Без подання сертифікатів відповідності на митну територію РФ може бути випущена така продукція:

1. Продукція, що була у вжитку;

2. Продукція, що ввозиться як запасні частини для раніше ввезених сертифікованих готових виробів, при виконанні низки умов:

Подання копій сертифікатів відповідності на раніше ввезені вищезазначені готові вироби;

Підтвердження, що ці запасні частини використовуються при виготовленні готових виробів та внесені до конструкторської документації на виріб;

Зобов'язання про використання запасних частин виключно для комплектації зазначених готових виробів або їх технічне обслуговуваннята ремонту;

3. Продукція, що ввозиться як проб та зразків для проведення випробувань з метою сертифікації;

4. Продукція, призначена для офіційного користування представництв іноземних державта міжнародних міжурядових організацій, а також для їхнього персоналу.

За рішенням митних органів РФ без подання сертифіката відповідності можуть бути випущені товари, що ввозяться в поодиноких кількостях і призначені для споживання виключно особам, які їх ввозять.

Під час перевірки сертифіката митник може запитати такі документи: протокол випробувань, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи, технічну документацію тощо. на підставі цих документів митна лабораторія перевіряє зразки товарів на відповідність заявленим технічним регламентам.

Подання сертифіката не потрібне у разі поміщення продукції під митний режим відмови на користь держави.

Митні органи перевіряють справжність документів, правильність їхнього оформлення, термін придатності.

Імпортер може передбачити, щоб іноземний партнер взяв він функцію сертифікації товару. І тому запитуються від іноземного постачальника протоколи випробування продукції. Якщо товар випробовувався в лабораторіях, що мають акредитацію Держстандарту Росії, оформляється Російський сертифікат. Витрати перебирає іноземний постачальник.

До проведення сертифікації та завершення митного оформлення товарів, що ввозяться, продукція зберігається на СВХ під контролем митниці. Граничний термін зберігання у ньому – два місяці. Тому краще заздалегідь подбати про наявність належного сертифікату (декларації) відповідності.

Сертифікати відповідності на товари, що підлягають санітарно-епідеміологічній експертизі (оцінці їхньої потенційної небезпеки для здоров'я людини) видаються лише за наявності санітарно-епідеміологічного висновку Держсанепіднагляду.

Відомості про сертифікат відповідності вносяться до графи 44 вантажної митної декларації (ВМД) « додаткова інформація». Згідно з наказом ПК Росії № 915, до цієї графи необхідно вносити відомості про документи, що подаються до митного органу разом із ВМД. Інформація має підтверджувати інформацію про кожному товарі. Якщо декларування товарів різних найменувань провадиться із зазначенням одного класифікаційного коду за ТН ЗЕД (товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності), на основному аркуші ВМД зазначаються відомості про всі документи, що подаються по кожному товару, наведеному у списку. При внесенні відомостей кожен із реквізитів вказується з нового рядка та має порядковий номер. Так, у графі 44 під номером 6 вказуються номер та дата видачі сертифіката відповідності, а під номером 7 - номер та дата видачі сертифіката про походження товару згідно зі статтею 37 ТК РФ.

До митної декларації підколюється копія сертифіката, засвідчена нотаріально або органом із сертифікації, який його видав.

Якщо відомо, що товар, передбачуваний до ввезення, немає сертифіката чи іноземний сертифікат не визнається до, оформляється російський сертифікат. Це робиться до приміщення товару складу митниці. У цьому випадку є реальна можливість обрати орган із сертифікації. Якщо товар перебуває у зоні митного контролю, його випробування, зазвичай. Проводиться у митних лабораторіях.

Випробування проводяться з метою виявлення небезпеки (безпеки) для життя та здоров'я громадян. їх майна, охорони довкілля. попередження дій, що вводять в оману покупців. Цей перелік є закритим (п. 1 ст. 6 закону №184-ФЗ) та розширення не підлягає. Документами, що підтверджують відповідність товарів вимогам технічних регламентів (а це підтвердження вимагає СТ. 23 закону «Про технічне регулювання») є сертифікат відповідності та декларація про відповідність. Ці документи ідентичні за юридичною силою, але різні за способом одержання.

При декларуванні відповідності заявником є ​​особа, на якій лежить відповідальність за невідповідність продукції, що поставляється, вимогам технічних регламентів. Заявник самостійно формує доказову базу, виходячи з вимог технічного регламенту. Доказом може бути будь-яка технічна документація. Це можуть бути результати власних випробувань та вимірювань, що проводяться в акредитованій лабораторії.

У разі декларування продукції за участю третьої сторони (митних органів) до власних доказів додаються результати досліджень. проведених у випробувальній лабораторії. або сертифікат системи якості (якщо заявником проведено таку сертифікацію).

Декларація реєструється у регіональному органі сертифікації (за видом продукції). До нього поряд із декларацією заявник подає заяву про безпеку продукції під час її використання за цільовим призначенням. копії доказових матеріалів.

Реєстрація декларації відбувається протягом трьох днів з моменту подання документів. Заявнику видається другий примірник декларації про відповідність. Вона та складові доказові матеріали зберігаються у нього протягом трьох років з моменту закінчення терміну дії декларації.

Декларацію оформлюють російською мовою. Вона має містити такі обов'язкові реквізити:

Найменування та місцезнаходження заявника та виробника (якщо це не одне

і теж особа);

Інформація про об'єкт підтвердження відповідності. що дозволяє ідентифікувати об'єкт;

Найменування технічного регламенту, відповідність вимогам яких підтверджується продукція;

Схему декларування відповідності (прописані у ст. 24 закону №184-ФЗ);

Відомості про проведені дослідження, сертифікат системи якості, а також документи, на підставі яких підтверджується відповідність продукції технічним регламентам та інші відомості, передбачені регламентом.

Для проведення митного оформлення та митного контролю необхідно надавати до митних органів різні сертифікати, видані уповноваженими для цих цілей державними органами. Існує кілька різновидів сертифікатів.

Фітосанітарний сертифікат (phitosanitary certificate)видається державними органами з карантину або захисту рослин країни експортера для товарів, що підлягають сертифікації з карантину при ввезенні в країну (насіння та живі рослини, вовна, горіхи, борошно, зерно, крупа, тютюн, лікарські рослиниі т.п.). Сертифікат повинен додаватися до транспортних документів, які супроводжують вантаж.

Фумігаційний сертифікат (Fumigation certificate)застосовується для підтвердження, що вантажі, що перевозяться, до відправки їх одержувачу пройшли обробку на знищення комах, які можуть перебувати в продуктах харчування (рис, чай, тютюн, горіхи, борошно і т.п.), одязі, що був у вживанні, і подібних товарах.

У фумігаційному сертифікаті, як правило, міститься така інформація:

Порт призначення;

Опис вантажу та його упаковки;

Маса вантажу брутто та нетто;

Найменування фуміганту, температура, за якої здійснювалася обробка вантажу, та інші характеристики обробки.

Карантинний сертифікатнеобхідний для підтвердження факту відсутності різних захворюваньряд товарів, мають рослинне чи тваринне походження. При ввезенні таких товарів на територію Росії їхню незараженість контролюють прикордонні пункти ветеринарного та фітосанітарного контролю, після чого видається карантинний сертифікат. При експорті товарів рослинного та тваринного походження видають внутрішні органи, уповноважені контролювати якість товару, що вивозиться. Це свідчення зазвичай видається та підписується охоронними органами країни-експортера. У деяких випадках може знадобитися карантинне свідчення рослин. У більшості країн воно потрібне при перевезенні дерев, чагарників та деяких видів свіжих фруктів та овочів. Що стосується перевезення худоби, свійських тварин і т.д., то в цьому випадку необхідно мати ветеринарний сертифікат; виданий країною-експортером.

Ветеринарний сертифікат (veterinary сегtifiсаtе)оформляється при імпорті тварин, продуктів та сировини тваринного походження. Ввезення таких товарів здійснюється лише через встановлені контрольні ветеринарні пункти та за наявності ветеринарних сертифікатів. У свою чергу, ветеринарний пункт замість пред'явленого сертифіката видає ветеринарне свідоцтво на право подальшого проходження вантажу по території країни.

Найменування вантажовідправника та вантажоодержувача;

Вага вантажу та кількість ГМ;

Назва організації, що видала сертифікат

Опис вантажу;

Умови зберігання та перевезення вантажу.

Гігієнічний сертифікат (сертифікати аналізів) (certificate of analysis)потрібно на товари, які можуть завдати шкоди здоров'ю людини. Конкретний перелік таких товарів у різних країнах може бути різним, проте існують певні вила товарів, на які такий сертифікат потрібен в обов'язковому порядку. Відповідно до російського законодавства перелік товарів, для здійснення доставки яких необхідний гігієнічний сертифікат та сертифікати різних аналізів (хімічних, мікробіологічних, фізико-хімічних тощо), включає такі товари:

Харчова сировина, продукти харчування, харчові добавки, консерванти, матеріали та вироби з них, що контактують з харчовими продуктами;

Товари для дітей: ігри та іграшки, одяг, у тому числі постільна білизна, книги та навчальні посібники, меблі, коляски, ранці; штучні, полімерні та синтетичні матеріали, речовини для виготовлення товарів дитячого асортименту;

Матеріали, обладнання, речовини, що застосовуються на практиці господарсько-питного водопостачання;

Парфумерно-косметичні засоби;

Хімічна та нафтохімічна продукція виробничого призначення, товари побутової хімії, засоби хімізації сільського господарства, у тому числі мінеральні добрива;

Полімерні та синтетичні матеріали, призначені для застосування у будівництві, на транспорті, виготовлення меблів та інших предметів домашнього вжитку; хімічні волокна, нитки; текстильні, швейні та трикотажні матеріали, що містять хімічні волокна та текстильні допоміжні речовини; штучні та синтетичні шкіри та текстильні матеріали для взуття;

Продукція машинобудування та приладобудування виробничого та побутового призначення;

Вироби, що контактують зі шкірою людини.

Під час перевезення небезпечних, негабаритних чи великовагових вантажів потрібні документи, визначені відповідними угодами та правилами. Наприклад, однією з основних вимог до вантажного документа при перевезенні ОГ є подання в ньому основної інформації щодо небезпеки цих вантажів, включаючи кожну небезпечну речовину, матеріал або виріб, що висувається до перевезення. Документація на ОГ складена вантажовідправником, повинна додатково містити свідоцтво або декларацію про те, що вантаж, що пред'являється, може бути прийнятий до перевезення, належним чином упакований, маркований, забезпечений знаками небезпеки і знаходиться в належному стані для цілей перевезення відповідно до застосовних правил. Текст цієї декларації повинен підходитиме для всіх видів транспорту, що робить декларацію, видану для первісного виду транспорту, дійсною для подальших міжнародних мульти-модальних та комбінованих перевезень.

Сертифікат на небезпечні вантажі (certificate of dangerous goods) – це свідчення транспортної організації у тому, що ОГ оголошено правильно. Сертифікат підтверджує, що:

Вміст даної відправки повністю та правильно описаний точним технічним найменуванням;

Вантаж упакований з урахуванням властивостей вантажу таким чином, що є безпечним у звичайних умовах переробки та перевезення;

Вантаж відмаркований та упакований відповідно до вимог щодо ОГ.

Сертифікат походження товару (certificate of origin) –документ, необхідний у разі, коли між країнами укладено угоду про пільгове мито. Країною походження товару вважається країна, де товари були повністю вироблені чи піддані глибокій переробці. Зазвичай, цей документ видається торгової палатою країни чи уповноваженими нею органами (у Росії це Торгово-промислова палата РФ).

Підготовка документів для подання до митного органу має розпочатися задовго до того, як відбудеться саме митне оформлення товару. Перш за все, необхідно обумовити перелік обов'язкових документів з постачальником або продавцем, у якого ви купуватимете товар. І вже саме з цього етапу вам варто залучити спеціаліста, який зможе контролювати правильність документів для митниці. Присутність компетентного у цих питаннях митного брокера забезпечить підготовку та збирання документів для розмитнення. Тільки після певних кроків та розрахунків рентабельності та прибутковості підприємства спільно з митним брокером можна укладати угоду. Які документи потрібні для розмитнення? Основним документом для митного очищення вантажу є вантажна митна декларація чи ВМД, яку має заповнити брокер.

Документи для митниці. Потрібно надання договору, виходячи з якого діє брокер. У будь-якому випадку буде потрібно подання облікової картки суб'єкта Зовнішньої Економічної діяльності(ЗЕД). Документи, необхідні для розмитнення, включають наступний перелік:

контракт, який містить відомості про товар, оплату та інші дані;

invoice(інвойс) – комерційний документ містить відомості про продавця та покупця, мету відправки вантажу та його опис;

паспорт угоди, оформлений у разі валютної операції;

пакувальні лист – товарний документ, що містить інформацію про товар;

сертифікат для митниці – документ, у якому підтверджується країна-виробник вантажу.

Довідка для митниці. Залежно від того, яким шляхом буде доставлений вантаж, необхідно подати або коносамент (для морських вантажоперевезень) або залізничну накладну. Крім цього, у різних випадках можуть знадобитися специфічні документи для розмитнення товару (вантажу). Для ідентифікації вантажу з ТН ЗЕД проводять експертизу на митниці. Але найчастіше працівники митниці не мають достатніх знань, щоб провести достовірну експертизу, тому у відповідність до ТК РФ проведення експертизи може бути здійснене незалежними експертами або недержавним експертним центром. У цьому випадку заявник може подати до митного органу довідку для митниці або висновок експерта.

Висновок експерта для митниці входить до переліку документів для розмитнення авто та підтверджує технічний стан та знос транспортного засобу. Лист для митниці оформляють у центрі сертифікації у тому випадку, якщо даний видтоварів не вдається ідентифікувати. Для імпорту товарів у митні документи вантажу, що не підлягає обов'язковій сертифікації в Росії, має входити лист відмови. Дуже близький за своїм змістом до листа відмови і сертифікат для митниці. У разі, коли йдеться про добровільну сертифікацію, оформляється сертифікат відповідності товар для подання митниці. До документів для розмитнення авто може входити довідка для митниці. Цей документ видається в тому випадку, коли виникають сумніви у заявленому обсязі двигуна та даті випуску автомобіля. Підготовка документів для митниці має відбуватися заздалегідь. Довірте цей процес досвідченим фахівцям.