З Естонії за кордон на заробітки їде набагато менший відсоток жителів, ніж з Латвії чи Литви. Про це свідчить офіційна статистика. Чи означає це, що Естонія за роки перебування в ЄС просунулася набагато далі за своїх прибалтійських сусідів на шляху соціально-економічного розвитку? Чи справа в хитрощах лукавої статистики?
Кількість населення в Естонії щорічно неухильно скорочується вже протягом 25 років, і основними причинами цього є перевищення смертності над народжуваністю, а також негативне міграційне сальдо. За офіційними даними Департаменту статистики Естонії, на початок 2015 року чисельність населення країни становила 1312,2 тис. мешканців. Це майже на 4 тис. осіб менше, ніж було торік.
Після вступу Естонії до Європейський Союз, із країни за 10 років, з 2004-2013 років, виїхало приблизно 51 тис. осіб, що становить близько 4% населення країни, більшість із них були естонські громадяни (89%).
Абсолютна більшість емігрантів (81%) – мешканці працездатного віку від 15 до 64 років, а найбільша кількістьтих, хто виїхав, було серед людей, які перебувають у самому розквіті сил - від 25 до 44 років. Їхня питома вага серед усіх емігрантів склала 47%. Також частіше за інших вирушали за кордон люди старше 45 років (20%) та молодь від 15 до 24 років (17%).
Очевидно, що від'їзд мешканців найбільш працездатного та репродуктивного віку не може не позначитися на віковому складінаселення Естонії За офіційними даними за 2014 рік, у країні проживало 45% мешканців віком 45 років і старше, тоді як частка мешканців найпрацездатнішого віку від 25 до 44 років становила лише 28% населення. У той самий час частка молоді 15-24 років, лише які у трудове життя, у складі населення Естонії виявилася найменшою – 11%, а дітей молодше 15 років – 16%.
За цими даними добре видно - людей працездатного та репродуктивного віку в Естонській Республіці стає дедалі менше.
Еміграція населення, звичайно, характерна для всіх трьох прибалтійських країн після їхнього вступу до Євросоюзу, і тенденції тут схожі. Переважно молоді люди їдуть до інших, більш благополучних країн ЄС за «довшим євро». Однак, на перший погляд, естонська ситуація виглядає набагато краще. Так, лише за офіційними даними з Латвії за десять років перебування в Євросоюзі емігрувало близько 300 тис. осіб (бл. 13%), з Литви – майже 500 тис. (бл. 15%). Здавалося б, це свідчить про менший масштаб соціально- економічних проблемв Естонії, проте, на думку економіста, професора Латвійського університету Михайла Хазана, у розрахунках Департаменту статистики Естонії щодо кількості емігрантів спостерігається серйозна неточність. З погляду статистики, емігрантом людина вважається лише тоді, коли він виписався з регістру народонаселення, повідомивши цю інстанцію про свій від'їзд більш ніж на рік. Якщо ж той, хто виїжджає з Естонії, цього не зробив, то, незважаючи ні на що, він вважатиметься постійним жителем своєї країни.
При цьому, на відміну від Латвії та Литви, з яких більшість населення їде до Великобританії, Ірландії чи Німеччини, жителі Естонії вважають за краще вирушати до найближчої їм Фінляндії. За даними статистики, 70% усіх, хто виїхав з Естонії, вирушило саме туди. Столиці цих країн - Таллінн і Гельсінкі - розділяє лише 88 км води Фінської затоки. Цю відстань на поромі Tallink, що курсує більше десяти разів на день, можна подолати всього за дві години, чим і користуються численні естонські емігранти. Особливо часто це проявляється при відвідуванні лікарів: у Фінляндії до них не так просто потрапити, а тому жителі Естонії вважають за краще відпроситися на день з роботи та приїхати на прийом до лікаря до свого рідного міста. Тим більше, що у багатьох естонців, що працюють у Фінляндії, немає медичної страховки.
Те, що естонських емігрантів за фактом більше, ніж підрахувало статистичне відомство, підтверджує просте зіставлення цифр. Якщо подивитися дані фінського статистичного управління, то виявляється, що у Фінляндії постійно мешкає 45 тис. естонських громадян – тобто практично всі естонські емігранти за 10 років у ЄС. Чи можливе таке? Навряд чи з огляду на те, що Фінляндія – нехай і найпопулярніша, але далеко не єдина країна еміграції для Естонії. Крім Фінляндії жителі Естонії вирушають до Великобританії (6%) та Росії (5%). Найчастіше в Росію вирушають жителі регіону Іда-Вірумаа, що межує з нею (16%), що знаходиться на північному сході Естонії.
Відповідно, реальна кількість тих, хто виїхав з Естонської республіки, серйозно перевищує місцеві офіційні дані.
Цікаво, що найчастіше жителі Естонії їдуть із центральних сільських регіонів країни, населених переважно естонцями. У повітах Вільяндімаа, Йигевамаа та Ярвамаа, за даними статистики, спостерігається найбільший відсоток жителів у відсотковому відношенні. Тобто, як не парадоксально, при відкритті кордонів Естонію стало масово залишати саме населення, яке є оплотом правоконсервативних партій, що домінують в естонській політиці, лідери яких так активно борються за збереження естонської нації. Боротьба ця, очевидно, залишається лише на рівні дзвінких промов – за деякими оцінками демографів, якщо не переламати існуючий тренд еміграції, то років за сто Естонія зникне.
І. У роботі органів РЕВ беруть участь на основі угоди між РЕВ та виробництвом СФРЮ. Як спостерігачі на засіданнях деяких органів РЕВ присутні представники Афганістану, КНДР, Лаосу, НДРЙ, Анголи, Ефіопії. На основі спеціальних угод з РЕВ співпрацюють Фінляндія, Мексика, Мозамбік, Ірак, Нікарагуа, а також деякі міжнародні організації (1985).
Мета РЕВ — сприяти шляхом об'єднання та координації зусиль країн-членів Ради подальшому поглибленню та вдосконаленню співробітництва та розвитку соціалістичної економічної інтеграції, планомірного розвитку народного господарства, прискорення економічного та технічного прогресу, підвищення рівня індустріалізації країн з менш розвиненою промисловістю, безперервного зростання продуктивності праці, поступового зближення та вирівнювання рівнів економічного розвитку та неухильного підйому добробуту народів країн-членів РЕВ.
Основні органи РЕВ: Сесія Ради (вищий орган); Виконавчий комітет (головний виконавчий орган); комітети зі співробітництва у галузі планової діяльності, матеріально-технічного постачання, науково-технічного співробітництва, машинобудування; постійні комісії з економічного та науково-технічного співробітництва в окремих галузях народного господарства; наради керівників чи представників компетентних органів (відомств) країн-членів РЕВ; Секретаріат РЕВ (економічний та адміністративно-виконавчий орган). До структури Ради входять Інститут РЕВ зі стандартизації та Міжнародний інститутекономічних проблем світової соціалістичної системи
Велика увага у роботі РЕВ приділяється всебічному розвитку сировинних галузей та енергетики у країнах — членах Ради. Проблеми гірничої промисловості , нафти та , а також найбільш повного забезпечення потреб економіки цих країн мінерально-сировинними ресурсами розглядаються в Комітетах РЕВ та в Постійних комісіях РЕВ зі співробітництва в галузі , хімічної та газової промисловості , і кольорової металургії , геології . Об'єднуючи зусилля, країни-члени РЕВ більшу частину своїх потреб у найважливіших видах сировини, палива та енергії задовольняють рахунок взаємних поставок.
На 25-му засіданні сесії РЕВ (1971) прийнято Комплексну програму подальшого поглиблення та вдосконалення співробітництва та розвитку соціалістичної економічної інтеграції країн-членів РЕВ. Надалі Комплексна програма отримала подальший розвиток та конкретизацію у формі довгострокових цільових програм співробітництва (ДЦПС), у т.ч. ДЦПЗ із забезпечення економічно обґрунтованих потреб країн-членів РЕВ у основних видах енергії, палива та сировини.
Серед найважливіших заходів ДЦПС, прийнятої в 1978 р. і розрахованої до 1990 р., а за деякими напрямками і до 2000 р., — максимальне залучення до господарського обігу національних паливно-енергетичних ресурсів і насамперед твердих видів палива для виробництва електроенергії; розширення пошукових та розвідувальних робіт з виявлення та оцінки запасів палива та сировини, в т.ч. вивчення перспектив нафтогазоносності, вугленосності та рудоносності територій країн-членів РЕВ, особливо територій менш вивчених у геологічному відношенні країн: CPB, Куби, MHP, досліджень морів та океанів з метою використання їх мінеральних ресурсів, проведення оцінок прогнозних запасів найважливіших видів рудних та нерудних корисних ; розробка та впровадження нових прогресивних видів обладнання та технічних засобів для видобутку твердих корисних копалин, нафти та газу, для геологорозвідувальних робіт, для вивчення та освоєння мінеральних ресурсів акваторій; спорудження спільними зусиллями підприємств з видобутку та переробки руд чорних та кольорових металів, вугілля; збільшення повноти переробки нафти, отримання штучного газу та бензину з вугілля, економне витрачання мінеральної сировини та палива.
Серед найважливіших результатів плідної співпраці – унікальні за своєю потужністю та протяжністю "Дружба" та газопровід "Союз", гірничо-збагачувальний комбінат "Ерденет" у MHP, нікелеві заводи на Кубі, об'єднані електроенергетичні системи європейських країн-членів РЕВ.
У розробці та реалізації спільних програм беруть активну участь координаційні центри (КОЦ) "Інтергеотехніка", "Інтергеонафтогаз", "Інтерпромгеофізика", "Інтернафтогаз-геофізика", Рада уповноважених Міжнародних геологічних експедицій в MHP, Рада спільної організації "Петробалтик" та національні організації. членів РЕВ.
З метою покращення робіт у галузі наукової та технічної інформації в паливно-енергетичних та сировинних галузях країн-членів РЕВ створено Міжнародні галузеві системи науково-технічної інформації (МОСНТІ) - "Геоінформ", "Інформнафтогаз", "Інформвугілля", "Колір-метінформ" , "Черметінформ" та ін.
Економічна нарада країн-членів РЕВ на найвищому рівні в 1984, наголосивши на актуальності Комплексної програми та ДЦПС, визначила новий комплекс завдань, спрямованих на перехід до якісно вищого рівня розвитку багатостороннього співробітництва, націлило інтеграційні процесина підвищення темпів економічного розвитку та переведення народного господарства на шлях інтенсифікації. Відповідно до рішень економічної наради 1985 р. розроблено та прийнято на 41-му (позачерговому) засіданні сесії РЕВ Комплексна програма науково-технічного прогресу країн-членів РЕВ до 2000 р., що охоплює 5 пріоритетних напрямків: електронізація народного господарства, комплексна автоматизація, атомна енергетика, нові матеріали та технологія їх виробництва та обробки, біотехнологія. Ці напрями, що лежать в основі сучасних революційних зрушень у науці, техніці та виробництві, є базою для вироблення та здійснення узгодженої, а в ряді областей та єдиної науково-технічної політики братніх держав.
РАДА ЕКОНОМІЧНОЇ ВЗАЄМОДОПОМОГИ (РЕВ)- міжурядова економічна організація соціалістичних держав.
У січні 1949 р. в Москві відбулася економічна нарада представників 6 країн - Болгарії, Угорщини, Польщі, Румунії, Радянського Союзу і Чехословаччини, на якому було визнано необхідним створити Раду Економічної Взаємодопомоги для розширення економічної співпраці між соціалістичними країнами. Нарада визначила основні цілі та завдання РЕВ, його принципи та напрямки діяльності. Країни-учасниці вирішили постійно та всіляко проводити обмін господарським досвідом, надавати один одному технічну та матеріальну допомогу.
Рада Економічної Взаємодопомоги була проголошена відкритою організацією, до якої могли вступити інші країни, що розділяють його цілі та принципи і бажають брати участь у широкій економічній співпраці з країнами - членами РЕВ. У квітні 1949 р. на I Сесії РЕВ було започатковано його практичну діяльність. У 1950 р. у РЕВ була прийнята Німецька Демократична Республіка, у 1962 р.-Монгольська Народна Республіка, у 1972 р. – Республіка Куба та у 1978 р. – Соціалістична Республіка В'єтнам. Таким чином, до 1982 р. членами РЕВ були десять держав Європи, Азії та Америки з населенням понад 443 млн. осіб, які займають прибл. 20% території земної куліта виробляють бл. 40% усієї світової промислової продукції.
Відповідно до Статуту РЕВ, прийнятому на XII Сесії РЕВ (1959) і набравши чинності з 13 квітня 1960 р., підписано Угоди про співробітництво між РЕВ та Соціалістичною Федеративною Республікою Югославії (1964), Фінляндською Республікою (1973). та Мексиканськими Сполученими Штатами (1975 р.).
У роботі деяких органів РЕВ як спостерігачів беруть участь представники Народної Республіки Анголи, Демократичної Республіки Афганістан, Народної Республіки Кампучії, Корейської Народно-Демократичної Республіки, Лаоської Народно-Демократичної Республіки, Народної Республіки Мозамбік, Соціалістичної Езапії.
Основним завданням РЕВ є об'єднання та координація зусиль країн - членів РЕВ щодо подальшого поглиблення ii вдосконалення економічного та науково-технічного співробітництва, розвитку соціалістичної економічної інтеграції, постійного підвищення добробуту народів соціалістичних країн. Економічне та науково-технічне співробітництво країн - членів РЕВ здійснюється на основі принципів соціалістичного інтернаціоналізму, повної рівноправності та суверенітету, незалежності та національних інтересів, взаємної вигоди та товариської взаємодопомоги.
Для реалізації своїх завдань РЕВ має систему різних органів; до них відносяться Сесія, Виконавчий комітет, комітети, постійні комісії, секретаріат та ряд інших органів, функції і повноваження яких брало визначені Статутом РЕВ.
Постійні комісії РЕВ створюються за рішенням Сесії РЕВ з метою сприяння подальшому розвитку економічних зв'язків між країнами - членами РЕВ та організації багатостороннього науково-технічного співробітництва в окремих галузях народного господарства. Перші постійні комісії РЕВ (за співробітництвом у галузі зовнішньої торгівлі, машинобудування, сільського господарства, кольорової металургії, нафтової та газової промисловості, вугільної, хімічної промисловостіта чорної металургії) були створені за рішенням VII засідання Сесії РЕВ (1956). У 1982 р. у рамках РЕВ функціонували 22 постійні комісії, що охоплюють економічним та науково-технічним співробітництвом практично всі основні галузі народного господарства країн – членів РЕВ.
Постійна комісія РЕВ зі співробітництва у галузі охорони здоров'я було створено 1975 р. за постановою XXIX Сесії РЕВ у зв'язку з необхідністю розвитку та вдосконалення співробітництва країн - членів РЕВ у галузі охорони здоров'я, мед. науки та техніки, що мають важливе значення для подальшого розвитку матеріального та культурного рівня життя народів цих країн. Сесія визнала за доцільне, щоб країни - члени РЕВ, зацікавлені у здійсненні співробітництва в цій галузі в рамках РЕВ, були представлені в Комісії міністрами охорони здоров'я.
Відповідно до рішення XXIX Сесії РЕВ, основним завданням Комісії має бути сприяння подальшому поглибленню та вдосконаленню багатостороннього економічного та науково-технічного співробітництва та розвитку соціалістичної економічної інтеграції країн - членів РЕВ у галузі охорони здоров'я, мед. науки та техніки, фармації шляхом розробки основних напрямів у цих галузях, координації та спеціалізації найважливіших наукових мед. досліджень, обміну досвідом з організації охорони здоров'я, інформації про результати науково-дослідних робіт, винаходи та інші досягнення в мед. науці та техніці та ін.
Комісія представлена 9 країнами; її членами є: Болгарія, Угорщина, В'єтнам, НДР, Куба, Монголія, Польща, радянський Союз, Чехословаччина. Функції Секретаріату Комісії виконує відділ охорони здоров'я Секретаріату РЕВ. Першим постійним головою Комісії було обрано Б. У. Петровський, а 1981 р.- міністр охорони здоров'я СРСР З. П. Буренков. Засідання Комісії проводяться 1-2 рази на рік по черзі у кожній країні. Комісія здійснює свою діяльність відповідно до статуту РЕВ, типових правил та положення про Комісію. До 1982 р. було проведено 12 засідань Комісії, на яких брало неодноразово розглядалися і обговорювалися питання економічного і науково-технічного співробітництва країн - членів РЕВ, що входять в план роботи Комісії.
На 1981-1985 рр. Комісією визначено такі основні напрями співробітництва: стан здоров'я населення та організація охорони здоров'я країн – членів РЕВ; боротьба із серцево-судинними захворюваннями; із злоякісними новоутвореннями; грипом; гігієна довкілля; гігієна праці та професійні захворювання; боротьба з інфекційною захворюваністю; трансплантація органів і тканин та питання трансплантаційної імунології; розробка та виробництво медичних імунобіологічних препаратів; дослідження, оцінка та стандартизація лікарських засобів; наукова розробка та уніфікація методів та засобів клінічної лабораторної діагностики; охорона материнства та дитинства.
За цими напрямами підготовлено план науково-технічного співробітництва, визначено тематику, головні організації, відповідальні за координацію досліджень з тем, та наукові установи, що беруть участь у розробках. Загалом у рамках Комісії співпрацює понад 540 науково-дослідних організацій, які беруть участь у розробці 228 тем з 60 проблем.
У своїй роботі Комісія постійно приділяє велику увагу тісній взаємодії з іншими галузевими комісіями. Так, розроблені та схвалені переліки найважливіших виробів мед. техніки та фарм. препаратів, і навіть орієнтовна потреба у яких країн-членів РЕВ до 1990 р. Переліки регулярно (один на 2-3 року) оновлюються і направляються до постійних комісій із співробітництва у галузі машинобудування, хім. промисловості та з використання атомної енергіїу мирних цілях, де вони можуть виявитися корисними під час проведення консультацій щодо координації народногосподарських планів та підготовки пропозицій щодо спеціалізації та кооперування виробництва.
Велика увага у діяльності Комісії приділяється організації конкретної братньої допомоги у розвиток охорони здоров'я В'єтнаму, Монголії та Куби.
У період п'яти літнього (1976 - 1980) багатостороннього економічного та науково-технічного співробітництва країн - членів РЕВ у галузі охорони здоров'я було укладено угоди про науково-технічне співробітництво у розвитку кардіології, трансплантації органів і тканин, виробництва медичних імунобіологічних препаратів та лікарських засобів. Було укладено Договір про багатосторонню спеціалізацію та кооперування виробництва та взаємні постачання імунобіологічних. препаратів, розрахований на забезпечення потреб країн найважливіших препаратахдля профілактики таких захворювань, як поліомієліт, менінгіт, кір, туберкульоз, сказ, правець та ін. з найменшими економічними витратами.
З метою підвищення ефективності співробітництва Комісія передбачає скоротити та конкретизувати науково-технічну тематику, зосередивши увагу на найбільших проблемах охорони здоров'я, а також на проблемах економічного характеру з більш тісною ув'язкою цих проблем з діяльністю інших органів РЕВ та з урахуванням завдань, поставлених у довгострокових цільових програмах. співробітництва країн – членів РЕВ.
Співпраця в галузі медичної техніки та фармації розвивається відповідно до завдань, поставлених комплексною програмою соціалістичної інтеграціїкраїн - членів РЕВ у галузі створення та виробництва мед. техніки та лікарських засобів. Ця функція належить секції «Медична техніка» Постійної комісії РЕВ зі співробітництва у галузі машинобудування та секції «Фармацевтична промисловість» Постійної комісії РЕВ зі співробітництва у галузі хімічної промисловості. Початок діяльності секцій (до 1979 р.- робочих груп) відноситься до 1956 р., проте найбільш активно вони почали працювати з 1970 р. після прийняття (за ініціативою СРСР) Виконавчим комітетом РЕВ рішення про посилення інтеграції промисловості країн-членів РЕВ та спеціалізації виробництва .
Обидві секції як робочі органи постійних комісій РЕВ координують плани розвитку мед. промисловості країн – членів РЕВ; організують безпосереднє науково-технічне співробітництво між організаціями країн - членів РЕВ у створенні виробів мед. техніки та лікарських засобів, а також у стандартизації цих видів продукції; готують пропозиції щодо спеціалізації та кооперування виробництва.
Результатом спільних робіт є нові зразки мед. техніки, виробництво яких брало ведеться на основі спеціалізації або кооперування, напр. 6-канальний електрокардіограф (СРСР та ЧССР), гнучкі та жорсткі ендоскопічні прилади (СРСР та ВНР), 4-канальний біохімічний автоматичний аналізатор (СРСР та НДР). У СРСР разом із організаціями Болгарії ведеться розробка приладів для фізіотерапії та аптечного обладнання з випуском цих виробів у Болгарії. У рамках науково-технічного співробітництва проводиться спільна розробка нових технологій. процесів у виробництві мед. техніки: виробів очкової оптики, ін'єкційних голок, мед. інструментів та інших видів продукції. Створюються єдині методи та засоби випробувань та контролю готових мед. приладів та приладдя до них.
Велика увага приділяється спільним роботам щодо створення нових лікарських засобів, а також щодо вдосконалення технол. процесів виготовлення вітамінів, антибіотиків та синтетичних препаратів з метою створення високоавтоматизованих великотоннажних виробництв цих продуктів. Ведуться спільні роботи з удосконалення технології вирощування лікарських рослин, збирання врожаю та обробки рослинної сировини, селекції та насінництва лікарських культур
Особливого значення надається роботам зі стандартизації (див.) у сфері мед. техніки та лікарських засобів. З 1971 по 1980 р. розроблено понад 30 стандартів РЕВ по мед. техніки. Ведуться роботи зі створення комплексів стандартів РЕВ, необхідних для своєчасного та повного нормативно-технічного забезпечення конкретних заходів щодо економічного та науково-технічного співробітництва, спеціалізації та кооперування виробництва.
З 1970 р. регулярно видаються збірники уніфікованих вимог та методів випробування лікарських засобів, триває робота з уніфікації нормативних вимог до якості лікарських засобів, що виробляються у країнах – членах РЕВ.
З метою повного забезпечення країн - членів РЕВ мед. технікою та лікарськими засобами використовується розподіл праці та відповідна спеціалізація виробництв країн – членів РЕВ. Це дає можливість на основі концентрації виробництва збільшити його обсяг, зменшити номенклатуру в кожній країні, знизити собівартість продукції та підвищити її якість. Діючі в даний час угоди передбачають спеціалізацію виробництва понад 1 тис. виробів мед. техніки та медикаментів (понад 200 лікарських форм). Постачання спеціалізованої продукції у загальному обсязі експорту-імпорту СРСР та інших країн-членів РЕВ досягає 70%.
Науково-технічна співпраця з мед. техніки пов'язане з діяльністю створеного в 1971 р. Координаційного центру РЕВ з проблеми «Створення біомедичних приладів та апаратури для наукових дослідженьі клінічної медицини», який веде роботу з класифікації мед. техніки, складання уніфікованих медико-технічних вимог на її розробку, створення методів технічних та клин, випробувань нових виробів, а також щодо аналізу стану та перспектив розвитку потреби охорони здоров'я у цій продукції.
Робота з науково-технічного та економічного співробітництва в галузі мед. техніки та фармації координується з діяльністю Постійної комісії РЕВ з питань співробітництва в галузі охорони здоров'я, а також з діяльністю інших органів РЕВ, зокрема з Постійними комісіями РЕВ з питань співробітництва в галузі використання атомної енергії в мирних цілях, з питань співробітництва в галузі стандартизації, з іншими галузевими секціями комісій із співробітництва у галузі машинобудування та хім. промисловості.
Бібліографія:Дворяковський В. А. Міжнародна співпрацяу розробках та виробництві медичної техніки (До 30-річчя РЕВ), Мед. техніка, №3, с. 4, 1979; Натрадзе А. Г. Спеціалізація та кооперація з країнами-членами РЕВ у галузі виробництва лікарських засобів та виробів медичної техніки, с. 30, М., 1979; Співдружність країн - членів РЕВ, політико-економічний словник-довідник, під ред. О. А. Чуканова, М., 1980; Тридцятиліття співдружності держав - членів РЕВ, М., 1978.
Є. А. Богомазов; В. А. Дворяковський (співпраця в галузі медичної техніки та фармації).
5 січня 1949 року було створено Рада економічної взаємодопомоги (РЕВ). Учасниками нової співдружності стали країни соціалістичної Європи, а саме Румунія, Болгарія, Радянський Союз, Польща, Чехословаччина та Угорщина. За кілька місяців до них приєднується Албанія, а наступного року і демократична частина Німеччини (НДР).
Основною причиною створення цього економічного об'єднання у 1949 році стали руйнівні та масштабні наслідки Другої світової війни. Країни Східної та Західної Європипід час цього глобального військового конфлікту зазнали неймовірних людських та економічних втрат. Фінансовий сектор цих держав був повністю зруйнований. Відновлення вимагала не лише промисловість, а й житловий сектор, а також інфраструктура, не говорячи вже про чисельність населення. Потрібні були регулярні постачання сировини, обладнання та, безумовно, продовольства. У вирішенні цих питань і покликане було допомогти освіту РЕВ.
Штаб-квартира РЕВ перебувала у Москві. Вищим органом РЕВ була сесія, керівництво здійснювалося Виконавчим Комітетом та Секретаріатом Ради, які перебували у Москві. На сесії визначалися напрями діяльності та обговорювалися питання, що входять до компетенції РЕВ.
Створення РЕВ спочатку передбачало, що до його складу входитимуть лише європейські держави та СРСР. Однак у 1962 році на черговому засіданні було ухвалено рішення, що учасниками союзу цілком можуть бути й інші країни, які повністю розділяють та підтримують основні цілі об'єднання. Подібна корекція політики РЕВ дозволила включити до складу учасників Монгольську Народну Республіку, В'єтнам та Кубу. Однак у 1961 році Албанія розірвала всі угоди і припинила свою участь у союзі через зміну державної позиції урядом країни. Незважаючи на те, що РЕВ було утворено 1949, свою активну діяльність це економічне співтовариство почало лише в 60-х. Саме в ці роки керівництвом найбільшої держави-учасниці (СРСР) було прийнято рішення перетворити об'єднання на своєрідний соціалістичний табір, що володіє спільним ринком. Інакше кажучи, утворилася подоба сучасному Євросоюзу.
Країни РЕВ з 1964 року почали активно взаємодіяти у масштабній системі банківських взаєморозрахунків. Усі операції проводилися через МБЕС (Міжнародний Банк Економічного Співробітництва), створений 1963 року. За сім років з'явилася нова фінансова структура. Її завданням стала видача довгострокових кредитів реалізації планів співтовариства. Ця організація одержала назву Міжнародного інвестиційного банку.
У 70-ті роки проводилася активна робота з економічного об'єднання та взаємопроникнення. Було розроблено РЕВ-програму, яка передбачала розвиток вищих форм державної інтеграції: інвестицій, виробничої кооперації, співробітництва у галузі науково-технічних розробок. Саме в цей період виникли різні міжнародні концерни та підприємства. Через РЕВ координувалася бартерна система торгівлі між країнами-учасницями, проводилося узгодження та взаємне прив'язування планів.
На частку країн-членів РЕВ у 1975 році припадала третина світового. промислового виробництва, господарський потенціал цих держав зріс із 1949 року у кілька разів. На початок 1975 року РЕВ підтримував відносини з понад 30 міжнародними, міжурядовими і неурядовими економічними і науково-технічними організаціями.
У жовтні 1974 року організації було надано статус спостерігача ООН. Однак усередині коаліції назрівала тенденція до капіталістичного шляху розвитку ринку. СРСР робив спроби приєднатися до нових економічним програмам, але безуспішно. Політична обстановка 80-х призвела до зміни урядів та державного устрою у низці країн-учасниць (самому Радянському Союзі, в тому числі).
Формально РЕВ було розпущено 1991 року з ініціативи його членів. У той же час, не можна не відзначити, що створення РЕВ дозволило багатьом країнам Європи відродити зруйновану війною економіку та піднятися на новий рівень економічного розвитку.
Функції РЕВ полягали в організації всебічного економічного та науково-технічного співробітництва у напрямку найбільш раціонального використання природних ресурсів та прискорення розвитку продуктивних сил у країнах-членах РЕВ; сприяння міжнародному соціалістичному поділу праці шляхом організації взаємних консультацій щодо основних питань економічної політики.
РЕВ в особі своїх органів та в межах їхньої компетенції могла приймати рекомендації з питань економічного та науково-технічного співробітництва. РЕВ могла укладати міжнародні угоди з країнами-членами Ради, з іншими країнами та міжнародними організаціями.
Основними органами РЕВ були Сесія Ради; Виконавчий комітет Ради; Комітет Ради зі співробітництва у сфері планової діяльності; Комітет Ради з науково-технічного співробітництва; Комітет Ради із співробітництва у сфері матеріально-технічного постачання; постійні комісії Ради (понад 20); Секретаріат Ради. Серед інших органів РЕВ діяв ряд нарад керівників державних органівта відомств країн - членів РЕВ, у тому числі з питань внутрішньої торгівлі, винахідництва тощо. З 1969 р. здійснювала свою діяльність нарада представників країн-членів РЕВ з правових питань. Було утворено 2 науково-дослідні інститути, які діяли як органи РЕВ: Інститут зі стандартизації (з 1962 р.) та Міжнародний інститут економічних проблем світової соціалістичної системи (з 1970 р.) Указ.соч. С. 41.
Сесія Ради була найвищим органом. Вона визначала основні напрями розвитку соціалістичної економічної інтеграції та діяльність РЕВ у цій галузі, приймало та підбадьорювало різні акти з цих питань. Засідання сесій Ради проводились щорічно у столицях країн-членів РЕВ почергово.
Виконавчий комітет РЕВ був головним виконавчим органом Ради, він складався з усіх країн-членів РЕВ лише на рівні заступників глав урядів. Його засідання проводились раз на квартал. Він керував сукупністю робіт, пов'язаних із реалізацією завдань, що стоять перед Радою, його різноманітні функції були визначені у статті VII Статуту РЕВ. Зазначені раніше комітети Ради створювалися для забезпечення комплексного розгляду та вирішення на багатосторонній основі проблем співробітництва. Вони складалися з керівників компетентних органів країн-членів РЕВ Ушаков Н.А.Про міжнародну правосуб'єктність Ради Економічної Взаємодопомоги. С. 54.
У Статуті РЕВ та Комплексній програмі країни-члени РЕВ підтвердили свою готовність розвивати економічні зв'язки з усіма країнами незалежно від їхнього суспільного та державного устрою на засадах рівності, взаємної вигоди та невтручання у внутрішні справи Статуту Ради Економічної Взаємодопомоги. Конвенція про правоздатність, привілеї та імунітети Ради Економічної Взаємодопомоги. С. 6.. Насправді ж усі напрями економічних зв'язків були під жорстким партійним контролем Токарєва П.А.Правові засади Ради Економічної Взаємодопомоги. С. 69.
Відповідно до Комплексної програми РЕВ став центральним органом у міжнародному інституційному механізмі інтеграції. Країни-члени РЕВ взяли зобов'язання проводити організацію та координацію своєї діяльності щодо здійснення Комплексної програми, насамперед у РЕВ. Рекомендації РЕВ враховувалися за іншими МГЭО, соціальній та інших організаційних ланках механізму інтеграції. У рамках РЕВ існувала низка організацій
Кредитно-фінансові організації. Важливе місце у системі МГЭО займали кредитно-фінансові (банківські) організації. На основі міжурядових угод за допомогою МГЕО цього типу було створено систему регулювання фінансових розрахунків та кредитування інтеграційних заходів з метою зміцнення торгових та інших економічних зв'язків та розвитку народного господарства країн-членів РЕВ. Організаційна основа та правове регулюваннядіяльності були специфічні лише для банківських міжнародних організацій Мещеряков Ст, Поклад Би., Шевченка Еге.Указ. тв. С. 55.
Міжнародний банк економічного співробітництва (МБЕС). Угода про багатосторонніх розрахунків у переказних рублях та організації МБЕС було укладено 22 жовтня 1963 р., вона діяла із змінами внесеними протоколами від 18 грудня 1970 р. та 23 листопада 1977 р. Статут МБЕС - був додатком до Угоди. Його члени: Болгарія, Угорщина, В'єтнам (з 1977 р.), НДР, Куба (з 1974 р.), Монголія, Польща, Румунія, СРСР, Чехословаччина. Указ. тв. С. 27.. Функції: здійснення багатосторонніх розрахунків між країнами, кредитування (короткострокове) зовнішньоторговельних та інших операцій, залучення та зберігання вільних коштів у переказних рублях, а також вільно конвертованій валюті, здійснення інших банківських операцій(Ст. II Угоди). Органи: Рада Банку (вищий орган у складі представників від усіх країн-членів; кожна країна мала один голос; рішення приймалися одноголосно) та Правління Банку (виконавчий орган, який здійснював безпосереднє керівництво оперативною діяльністю Банку) у складі голови та членів Правління, які призначаються з громадян країн-членів терміном до п'яти років, число членів Правління, визначалося Радою. Місцезнаходження МБЕС – м. Москва, СРСР.
Міжнародний Інвестиційний Банк (МІБ). Угоди про утворення МІБ було укладено 10 липня 1970 р. Статут МІБ був прийнятий одночасно. Членами були: Болгарія, Угорщина, В'єтнам, НДР, Куба, Монголія, Польща, Румунія, СРСР, Чехословаччина. Функції: надання довгострокових та середньострокових кредитів на інтеграційні заходи, будівництво національних об'єктів, що становлять інтерес для кількох країн. Між країнами-членами МІБ у 1973 р. було укладено Угоду про створення спеціального фонду кредитування заходів щодо надання допомоги економічного та технічного сприяння країнам, що розвиваються. Ладигін Би. Н., Сєдов Ст І., Ултанбаєв Р. Р.Указ. тв. С. 29.. Органи: Рада Банку - найвищий орган у складі голів від усіх країн-членів; кожна країна мала один голос; приймав рішення одноголосно та більшістю голосів не менше трьох чвертей голосів та Правління Банку – виконавчий орган, який здійснював безпосереднє керівництво оперативною діяльністю Банку. Місцезнаходження МІБ - м. Москва, СРСР Мещеряков Ст, Поклад Би., Шевченка Еге.Указ. тв. С. 58.
Організація космічного зв'язку "Інтерсупутник". Організація була заснована Угодою про створення міжнародної системи та організацію космічного зв'язку «Інтерсупутник» від 15 листопада 1971 р. Члени: Болгарія, Угорщина, НДР, Куба, Монголія, Польща, Румунія, СРСР, Чехословаччина.
До його функцій входила координація дій країн щодо створення комплексу міжнародної системи зв'язку через штучні супутники Землі (космічний комплекс, земні станції) шляхом створення об'єктів, що перебувають у власності Організації або оренди у країн-членів; ведення справ з управління міжнародною системоюзв'язку. Керівний орган у складі представників від усіх країн-членів - Рада, яка була повноважна приймати рішення. Виконавчо-адміністративний орган - Дирекція на чолі з генеральним директором Мещеряков Ст, Поклад Би., Шевченка Еге.Указ. тв. С. 61.. Місцезнаходження – м. Москва, СРСР.
Міжнародний інститут проблем управління (МІПУ). Заснований Угодою про створення МІПУ від 9 липня 1976 р. Члени: Болгарія, Угорщина, НДР, Куба, Монголія, Польща, СРСР, Чехословаччина. Функції полягали у: проведення спільних комплексних наукових досліджень у галузі теорії та практики організації та управління соціалістичним суспільним виробництвом, його галузями та ланками; координація науково-технічної діяльності національних організацій у цій галузі; Здійснення консультації та ін. Керівним органом був Рада у складі представників від усіх країн-членів. Питання наукового характеру розглядалися Вченою радою. Рада ухвалює рішення. Місцезнаходження МІПУ - м. Москва, СРСР.
Центральною ланкою системи міждержавних інститутів країн РЕВ у сфері організації їх валютно-фінансового співробітництва був Рада Економічної Взаємодопомоги. У рамках РЕВ країни-члени РЕВ розробляли організаційні засади взаємних валютних відносин. З цією метою активно використовувалася Постійна комісія РЕВ з питань валютно-фінансових питань. У рамках комісії були підготовлені проекти Угоди про багатосторонні розрахунки у переказних рублях та організації МБЕС та Угоди про утворення МІБ, статутів цих банків.
Основним резервом удосконалення організаційно-правового механізму валютної інтеграції країн РЕВ є встановлення ефективних взаємозв'язків між органами РЕВ та МБЕС (МІБ), а також між двома міждержавними банками соціалістичних країн Асланова Т.РЕВ: у пошуках нової форми розвитку // Економічна співпраця країн-членів РЕВ. С. 42.
Особливі торгові відносини старого РЕВ ґрунтувалися на спільності економічних та політичних структуркомуністичні режими.
Однією з можливих відповідей було б упорядкування грошового звернення. Різке скорочення торгівлі в РЕВ після 1989 р. відбулося значною мірою через рішення урядів отримувати оплату в твердій валюті в той час, як пропозиція твердої валюти була невеликою. Західноєвропейські країнизіткнулися з подібною ситуацією, хоч у більш м'якій формі, під час "доларового дефіциту" після Другої світової війни. Вони впоралися з цими проблемами частково шляхом утворення Європейського платіжного союзу (1950-1958 рр.), встановлення особливого порядку кредитування (кредитних ліній) між європейськими країнамищо дозволило їм проводити розрахунки в межах Європи без використання дефіцитних на той час доларів. У принципі, екс-комуністичні країни теж могли в перехідний період створити подібну структуру, яка б сприяла підтримці традиційної моделі торгівлі. Тобто Польща та Угорщина могли домовитися прийняти один від одного боргові розписки, а не наполягати на оплаті у доларах чи марках. Це заохотило б Польщу продовжувати протягом кількох років купувати угорські автобуси, а Угорщину - польські трактори, що допомогло б зберегти зайнятість, скажімо, доти, доки не з'являться поруч Соні чи Матцусіта, які пропонують нові робочі місця на нових складальних заводах VCR у Кракові. та Будапешті Новопашин Ю. С. Роздуми про наше недавнє минуле. С. 67.
Таким чином, до серпня 1991 р. найважливішим членом РЕВ був Радянський Союз і більшість країн Східної Європивсе ще більше торгували з Радянським Союзом, ніж із усіма східноєвропейськими країнами, разом узятими. На жаль, Радянський Союз не зміг стати учасником платіжної спілки, оскільки він не відмовився від комунізму і не вступив у повномасштабну економічну реформу.
