У перші години голосування на дільниці прийшли тільки 50 тис. Чоловік (менше 1%). За даними співголови руху «Голос» Григорія Мельконьянца, всього в столиці за даними на 1 січня зареєстровані 7,3 млн виборців.
Відсутність ажіотажу на ділянках помітив і кореспондент РБК, який побував в Одинцовському районі Московської області. Ділянки в Барвисі були практично порожні. Нечисленні відвідувачі насилу відповідали на питання, що таке праймеріз. «Саме я вам не скажу», - сказала жінка середніх років, яка вийшла з дільниці в школі №5. Про голосуванні вона дізналася від керівництва дитячого садка, в якому працює, - співробітникам сказали «обов'язково прийти голосувати». Станом на 17:00 явка в цьому муніципальному районі склала 7,1%, повідомили РБК в місцевому відділенні партії.
До 16 години, за даними сайту партії, всього взяли участь в праймеріз 6,2 млн громадян.
Під час звичайних виборівМосква і Московська область регулярно опиняються серед регіонів з найнижчою явкою - там голосують трохи більше половини виборців. Найвищі показники традиційно у Чеченської Республіки, явка тут досягає 100%.
В цілому на звичайних виборах явка в кілька разів вище. Так, до середини дня неділі в Нижегородському області проголосувало на праймеріз 5% виборців, а на регіональних виборах в 2014 році на цю дату явка сягнула 30%. У Хабаровському краї виборчі учасники були закриті в неділю з попередньої явкою в 6%, під час виборів до Держдуми в 2011 році в регіоні проголосували 53% виборців.
Жителі Грозного на виборчій дільниці під час попереднього голосування за кандидатів від партії «Єдина Росія», висунутих на вибори в Державну Думу РФ (Фото: Саїд Царнаев / РІА Новини)
Порушення на праймеріз
Найбільше число скарг і повідомлень (50) про порушення надійшло в Примор'ї, де два десятки людей увірвалися на виборчу дільницю в селищі Пластун. для голосування і все приміщення разом з людьми, зажадавши сфальсифікувати результати на користь одного з кандидатів. Приміщення разом з людьми і урною евакуювали поліцейські.
У «Єдиної Росії» підтвердили факт підкупу виборців перед праймеріз на користь кандидата-єдинороса Ігоря Ібишева в підмосковному місті Одинцово. За словами співрозмовника РБК в керівництві місцевого відділення партії, питання про підкуп виборців виносилося на обговорення оргкомітету з проведення праймеріз. Ібишеву «було зроблено зауваження, щоб такий вид агітації не застосовувався».
А в Люберецком районі кореспондент РБК став очевидцем організованих масових «каруселей»: маніпуляцій з багаторазовим відвідуванням виборчих дільниць однією групою людей. На кількох машинах і автобусах студенти і бюджетники по три рази заїжджали на одні й ті ж ділянки, щоб віддати голоси за потрібне кандидатам. Показавши умовний знак (стікер) в паспорті, проголосувати там зміг і кореспондент РБК, хоча прописаний в іншому регіоні.
Раніше про те, що незнайомі люди на вулиці пропонують за 200 руб. проголосувати за цього кандидата, розповіли РБК кілька учасників і організаторів попереднього голосування. Сам Ібишев, почувши питання кореспондента РБК про підкуп виборців, поклав трубку.
Кілька людей поліція затримала на виборчій дільниці в Санкт-Петербурзі, повідомляє ТАСС. За даними агентства, вони увірвалися в приміщення дільниці в Красносельском районі і намагалися чинити тиск на комісію.
На Сахаліні спостерігач Анна Петрова заявила, що її побили після того, як вона намагалися зафіксувати примусове голосування на заводі «Рибак». За даними агентстваSakhalin.info жінка намагалася сфотографувати, як на завод привезли урну для голосування, коли процедурапраймеріз Очікують, що не виїзного голосування.
У Пермському краї на незаконну агітацію: проведення лотерей на підтримку деяких кандидатів.
Співголова руху «Голос» Григорій Мельконьянц сказав РБК, що, так як праймеріз - це партійні заходи, то їх організація в неділю відстежує тільки порушення, пов'язані з використанням адміністративного ресурсу - наприклад, випадки примусового голосування або незаконної агітації чиновниками. За даними карти порушень станом на 16 годин на ній зафіксовані 56 скарг, 35 з яких надійшли з Москви.
15 лютого в "Єдиної Росії" стартувало висування для участі в попередньому голосуванні (праймеріз) по відбору кандидатів на вибори в Держдуму. Самі праймеріз пройшли по всій країні 22 травня.
Що таке праймеріз?
- Праймеріз (від англ. Primaries - первинний) - попередній внутрішньопартійний відбір кандидатів для їх подальшої участі в "основних" виборах. Подібна процедура поширена в США (детально про те, як влаштовані праймеріз в Сполучених Штатах, можна прочитати в спеціальному проекті ТАСС). Експерти відзначають, що попереднє голосування в РФ і праймеріз в США - різні механізми.
Навіщо потрібні праймеріз?
- Ця практика покликана поліпшити "якісний" склад кандидатів, а також знайти потенційно перспективних висуванців, претендувати на яких, особливо в боротьбі за одномандатні округи, можуть і інші партії.
- Попереднє голосування дає партії можливість значно оновити кадровий склад депутатського корпусу - в тому числі і за рахунок людей безпартійних, які також мають можливість висунути свою кандидатуру.
- В "Єдиної Росії" вважають, що попереднє голосування не тільки демократичніше, а й ефективніше інших механізмів відбору (коли кандидати, наприклад, визначаються кулуарно, в кабінетах партійних функціонерів).
Хто першим застосував процедуру попереднього голосування в РФ?
- Першою російською партією, яка застосувала подібну процедуру, стала "Єдина Росія". З 2009 року попереднє голосування є для партії обов'язковим, ця норма закріплена в її статуті.
- В цьому році висунення на праймеріз "Єдиної Росії" стартувало 15 лютого і завершився 10 квітня, а 15 квітня була закрита реєстрація.
Як проходили праймеріз "Єдиної Росії"?
- Згідно з положенням про проведення попереднього голосування, затвердженого на початку лютого на з'їзді партії, взяти участь в праймеріз могли або члени "Єдиної Росії", або безпартійні, що не мають судимості (навіть знятої або погашеної), які не мають рахунками та іншими фінансовими інструментами за кордоном.
- Праймеріз були таємними і рейтинговими. Це означає, що кожен виборець може проголосувати не за одного кандидата, а за декількох в кожному списку. У керівництві партії розраховують, що це дозволить виявити лідерів громадської думки.
- Для проведення попереднього голосування був створений федеральний організаційний комітет, а також 85 регіональних, до яких увійшли глави регіональних виконкомів "Єдиної Росії". Близько третини їх членів - представники громадських об'єднань, засобів масової інформації, лідери громадської думки.
Які підсумки праймеріз "Єдиної Росії"?
- У праймеріз взяв участь 2781 кандидат: за партійними списками висувався +1171 осіб, по одномандатних округах - 2107 чоловік. Майже половина всіх кандидатів були безпартійними.
- 960 учасників попереднього голосування працюють в сфері підприємництва, 199 - у сфері охорони здоров'я, 182 - у сфері освіти, 829 учасників - депутати всіх рівнів, від муніципалітетів до Держдуми. Повний список учасників попереднього голосування можна подивитися на сайті "Єдиної Росії".
- Явка на попередньому голосуванні перевищила 10,5 млн чоловік - 9,6% від усіх виборців Росії, заявив секретар генради "Єдиної Росії" Сергій Невєров. У 74-х з 225 одномандатних округів перемогли діючі депутати Держдуми, в 151-му окрузі перемогу здобули "абсолютно нові обличчя в округах".
- Список кандидатів-одномандатників і регіональні списки з найбільш популярних кандидатів, які за підтримки партії підуть на вибори депутатів Держдуми, підготують до запланованого на червень передвиборному партійного з'їзду "Єдиної Росії".
Що про систему праймеріз в РФ говорить президент Росії?
- Володимир Путін висловлював думку, що праймеріз дозволять виявити реальні проблеми громадян і тих, хто здатний їх вирішувати. Виступаючи на медіафорумі Загальноросійського народного фронту в Санкт-Петербурзі, глава держави констатував, що попереднє голосування робить життя партії "більш прозорою, наближеною до людей". "Функціонери партійні повинні відчувати, що в суспільстві відбувається, в ході ось таких відкритих обговорень, суперечок виявляються реальні проблеми, які перед людьми стоять", - підкреслив президент.
Що про праймеріз думають російські політики?
- Проведення праймеріз дозволить залучити до роботи "Єдиної Росії" нових людей, вважає голова партії, прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв. "Безумовно, це (праймеріз) такий цікавий міжнародний інститут, але ми вперше його застосовуємо, і" Єдина Росія "пішла на це свідомо для того, щоб в партію приходило якомога більше нових громадян нашої країни", - сказав Медведєв.
- Спікер Держдуми Сергій Наришкін вважає праймеріз формою підтримки людей, які вирішили зайнятися політикою. Він також додав, що не любить слово "праймеріз", вважаючи за краще йому термін "попереднє партійне голосування".
- Проведення попереднього голосування важливо для вибудовування діалогу з виборцями ще до початку виборчої кампанії, для розуміння кандидатами питань, що хвилюють людей. Таку думку висловив перший заступник голови адміністрації президента РФ В'ячеслав Володін. "Конкурентна, відкрита модель попереднього голосування дозволяє охопити більшість виборців, які активно цікавляться політикою і збираються прийти восени на вибори. Якщо праймеріз проводяться ефективно, то є реальною розкручуванням кандидатів перед виборами", - підкреслив перший заступник голови адміністрації президента РФ. За словами Володіна, "попереднє голосування дуже важливо для вибудовування діалогу з людьми на стадії до початку виборчої кампанії, для розуміння кандидатами від партії порядку, питань, які хвилюють людей, вибудовування кадрової лінійки".
Чи є ті, хто виступають проти праймеріз?
- "Праймеріз проводять від обжерливості, щоб вгамувати свій апетит. У нас праймеріз - це робота партії кожен день, яку ми проводимо", - заявив лідер ЛДПР Володимир Жириновський. На думку Жириновського, "Єдина Росія" проводить попереднє голосування через надлишок людей в партії. "Вони не знають людей, як їм з 2 млн осіб витягнути 225 кандидатів (по одномандатних округах) ... А у нас партія 250 тисяч чоловік, ми запросто знаходимо 225, ми їх знаємо", - підкреслив політик.
- Лідер КПРФ Геннадій Зюганов заявив, що "праймеріз нічого до кінця не вирішують - там вирішують гроші і великий капітал". Систему відбору кандидатів у КПРФ він назвав найдемократичнішою в Росії: "Ми (комуністи) знизу пропонуємо кожного кандидата".
Що про систему праймеріз в РФ думають експерти?
- "Попереднє голосування" Єдиної Росії "дає серйозний імпульс всьому виборчому процесу, і не виключено, що принципи відкритості, конкурентності та легітимності поширяться і на інші партії", - заявив завідувач кафедрою загальної політології Вищої школи економіки Леонід Поляков. "Єдина Росія" змінила формат підготовки до думським виборів, пішовши на публічне та відкрите формування списків і кандидатів по одномандатних округах, і таким чином принцип конкурентності "повністю витримується", впевнений політолог.
- "Особливість цього механізму (праймеріз), крім того, що він працює в інтересах" Єдиної Росії ", і це абсолютно чітко, полягає в тому, що від використання цього механізму виграють також виборці", -. Він пояснив, що в цьому випадку виборець отримує можливість знайомитися з претендентами "заздалегідь, і на вибори він виходить більш компетентним і більш підготовленим". На думку політолога, праймеріз "може собі дозволити тільки дуже сильна партія, впевнена в тому, що механізм праймеріз спонукає регіональні організації через неминучі конфлікти, зіткнення до перегрупування, реконфігурації з тим, щоб для партії головним політичним ресурсом на виборах стала підтримка виборців".
Хтось ще проводив праймеріз перед виборами в Держдуму?
- Праймеріз також проводила так звана демократична коаліція, створена на базі партії ПАРНАС. Однак до середині квітня з'ясувалося, що інтерес до праймеріз ПАРНАС виявився низьким не тільки серед кандидатів, які повинні були вносити 20 тисяч рублів реєстраційного внеску, але і серед виборців.
21-22 січня в Москві пройшов 16 з'їзд політичної партії «Єдина Росія», на якому голова партії Дмитро Медведєв особливо підкреслив необхідність продовження практики єдиного дня попереднього партійного голосування (праймеріз) на виборах всіх рівнів.
10 вересня 2017 року нашої області пройдуть вибори губернатора області. Про моделях внутрішньопартійного голосування і майбутніх губернаторських виборах ми поговорили з політичним консультантом, кандидатом політичних наук, директором АНО «Центр соціально-політичних ініціатив» Олександром Семеновим.
- Олександре Вікторовичу, що ж це за звір такий - праймеріз, і що таке відкриті і закриті моделі праймеріз?
Насправді, праймеріз - це попереднє внутрішньопартійне голосування для визначення кандидата на ту чи іншу виборну посаду, наприклад, губернатора. Підкреслю - це внутрішньопартійна захід, тобто партія хоче попередньо для себе самої зрозуміти і визначитися, хто ж з потенційних кандидатів є найбільш гідним. Що стосується моделей внутрішньопартійного попереднього голосування, то на сьогоднішній день їх існує чотири.
За першою - найбільш відкритою, голосувати мають право жителі регіону, які прийшли на дільниці. За другою моделі голосувати можуть також всі мешканці суб'єкта, проте вони повинні попередньо зареєструватися. Третя модель передбачає, що виборщики стають тільки члени партії влади, і члени громадських організацій. Нарешті, по четвертій моделі право голосу є тільки у членів партії.
У практиці «Єдиної Росії» склалося так, що при регіональних виборах саме регіональне відділення визначає - за якою моделлю буде проходити попереднє голосування. Наприклад, на виборах депутатів Державної Думи в минулому році «Єдина Росія» використовувала першу модель: проголосувати міг кожен виборець. Але ось губернаторські праймеріз в 2016 році у всіх регіонах, де відбулися вибори глав, проходили по третьої моделі: кандидатів відбирали партійці і громадські працівники. Так що ще раз підкреслю: це повністю внутріпартійна рішення - яку модель, на яких виборах, і в яких регіонах застосовувати.
критерії доцільності
- А, може бути, тоді й не потрібно це попереднє голосування, раз це внутрішньопартійна захід?
Не раз про це говорив і повторю ще раз: та партія, яка активно використовує процедуру праймеріз, ще до початку офіційної виборчої кампанії створює собі конкурентні переваги.
По-перше, це ранній старт задовго до початку офіційної кампанії. І тут як в прислів'ї: часто перемагає той, хто просто раніше вибіг, а не швидше бігає.
По-друге, це можливість оцінити, хто ж з потенційних кандидатів є в електоральному плані найбільш сильним. Адже навіть четверта, найбільш закрита модель, коли голосують тільки члени партії, дозволяє зрозуміти: хто в партії найбільш авторитетний, хто може грамотно вибудувати кампанію на рівні попереднього голосування. Члени партії - це ті ж самі виборці ...
- Виходить, що від попереднього голосування одні тільки плюси для партії. А які ще партії, крім «Єдиної Росії» використовують процедуру попереднього голосування?
Були спроби організувати праймеріз у «Справедливої \u200b\u200bРосії» і «ПАРНАС», але назвати їх вдалими можна. На сьогоднішній день тільки «Єдина Росія» організовує і проводить праймеріз на системній основі.
- А чому інші не використовують такі можливості, якщо від попереднього голосування одні тільки плюси для партії?
Насправді це питання потрібно задати представникам партій. Я можу лише висувати припущення про те, чому не використовують. На мій погляд, у інших партій як парламентських, так і непарламентських, це, в першу чергу, пов'язано зі звичайним кадровим дефіцитом, власне кажучи, вибирати то не з кого, тому і не використовують. У той час як у «Єдиної Росії» - довга кадрова лава.
Виборцю потрібні реальні результати ...
- Повернемося до губернаторським праймеріз у нас в області. Як ви вважаєте, за якою моделлю пройде попереднє голосування у нас в області?
Я не член «Єдиної Росії» і її керівних органів. Ще раз підкреслю, це абсолютно внутрішньопартійна справа - яку модель використовувати. І вирішувати це федеральним і регіональним керівним органам «Єдиної Росії», і це нормально. Знаєте, я б навіть міг припустити ситуацію, коли на праймеріз «Єдиної Росії» у нас в регіоні висунеться тільки одна людина - інші просто не захочуть з ним конкурувати. І це теж нормальна ситуація.
Що стосується того, що вже за результатами праймеріз ми, швидше за все, і будемо знати, хто стане губернатором області, так це, на мій погляд, проблема не «Єдиної Росії», а інших партій. Я вже багато разів говорив і знову повторю: регіональні відділення парламентської опозиції знаходяться в глибокій кризі, не кажучи вже про регіональні відділення непарламентських партій. Тут потрібно вести мову не про шанси на перемогу, а, скоріше, про те, щоб представники парламентської і непарламентської опозиції в регіоні змогли пройти муніципальний фільтр і зареєструвати своїх кандидатів.
- Що ви маєте на увазі, Олександр Вікторович?
Необхідно розуміти, для того, щоб стати кандидатом в губернатори спершу необхідно подолати так званий муніципальний фільтр, тобто заручитися підтримкою певної кількості обраних на виборах депутатів і голів місцевого рівня. Відповідно до регіональним законом це 7% від загального числа обраних муніципальних депутатів і голів в 22 з 29 муніципальних утворень Рязанської області. На минулих виборах у 2012 році це становило 230 підписів, при цьому 44 з них мали бути підписами депутатів районних дум і дум міських округів. На сьогоднішній день, у зв'язку зі зміною загальної кількості обраних муніципальних депутатів і голів в області, потенційним кандидатам в губернатори необхідно буде зібрати 219 підписів на 22 з 29 муніципальних утворень Рязанської області, при цьому 48 з них повинні бути підписами депутатів районних дум і дум міських округів.
Тобто партіям, насправді, має бути спершу серйозно попрацювати з муніципальними депутатами і главами, перш ніж зареєструвати свого кандидата в губернатори. І тут необхідно звернути увагу на місцеві вибори в області, які пройшли у вересні 2016 року спільно з виборами до Держдуми.
- Так, про їх результати якось особливо в ЗМІ інформації не було ...
Це зрозуміло, все писали і говорили про результати виборів до Держдуми. А тим часом у вересні заміщалося 225 мандатів місцевих голів і депутатів. «Єдина Росія» висунула 225 кандидатів і взяла 206 мандатів. КПРФ висунула 73 кандидати і взяла всього 13 мандатів. ЛДПР висунула 59 кандидатів і взяла всього 4 мандати. «Справедлива Росія» висунула 26 кандидатів і не взяла жодного мандата! Інші партії взагалі ці вибори проігнорували. Ну і ще 2 мандати взяли самовисуванці.
- Про що це говорить?
Це говорить про те, що проблем з проходженням муніципального фільтра не буде тільки у кандидата від «Єдиної Росії». У кандидатів від інших парламентських партій просто не вистачатиме своїх депутатів і голів, щоб пройти фільтр. Про непарламенсткіх партіях мови взагалі не йде!
- І як же це буде відбуватися на практиці?
Швидше за все, можливі два варіанти. Перший (найменш реалістичний) - ми побачимо спроби підкупу місцевих голів і депутатів. Нереалістичний даний варіант в силу того, що зажадає істотних ресурсів, і я, наприклад, не уявляю собі місцевих депутатів і голів, які б поставили все своє майбутнє на кін заради якихось ну дуже сумнівних перспектив!
Другий можливий варіант - це висунення технічних кандидатів і їх підтримка з боку місцевих депутатів тієї ж «Єдиної Росії». Тоді виходить, що всі вони - спойлери, завдання яких розмити між собою протестний і незадоволений електорат.
Природно, непарламенсткая опозиція буде заявляти, що висуває своїх кандидатів - але це буде цирк, не більше. Фактично, вони будуть прагнути просто розгойдати ситуацію, почати активну предкампанію в регіонах, де будуть регіональні вибори, до президентських виборів. Це їхня мета, насправді, - президентські вибори. Їх завдання: постійно доводити, що всі виборчі процеси нелегітимні! Але є виборче законодавство, муніципальний фільтр на виборах глав регіонів став використовуватися з 2012 року. Що їм заважало п'ять років працювати на місцевому рівні, активно брати участь у виборах місцевих голів і депутатів ?! Нічого!
- Досить безальтернативно виходить?
Так, але в цій ситуації опозиції крім самої себе звинувачувати нема кого. Хто їм заважав займатися місцевими виборами і проводити своїх кандидатів ?! Сьогодні потрібна копітка системна робота з виборцями в міжвиборчий період, на рівні первинних осередків партій, тільки в цьому випадку можна отримати на виборах якийсь значущий результат, по-іншому вже не вийде. Але деякі, ймовірно, просто застрягли десь в кінці 90-х, і вважають, що за пару місяців офіційної виборчої кампанії можна домогтися істотного результату. Це ілюзії, ті часи минули і вже не повернуться. Виборець хоче, щоб про нього згадували не лише в виборчий період, виборець хоче бачити реальні результати для себе.
І, в результаті, основна інтрига, дійсно, полягає в тому, хто стане кандидатом в губернатори від «Єдиної Росії». І референдумний тип кампанії: кандидату від «Єдиної Росії» доведеться змагатися з об'єктивними труднощами: зниження рівня доходів населення, зростання цін і т.д. Все нібито опозиційні кандидати будуть грати роль статистів - не більше ... І тут, природно, буде виникати питання інтересу виборця до цих виборів, питання явки і легітимності виборів. Але це тема для великого, окремої розмови ...
- Дякую, Олександре Вікторовичу, за докладне інтерв'ю!
Прийом документів для участі в попередньому голосуванні "Єдиної Росії". За підсумками цієї процедури будуть визначені майбутні кандидати на вибори в Держдуму і Алтайское Заксобраніі. розповідає читачам, що ж таке праймеріз.
Попереднє голосування (офіційна назва), або праймеріз (наголос на перший склад) - тип голосування, в якому від політичної партії вибирається конкретний кандидат, який потім і піде на вибори від партії. Поняття прийшло в Росію з США, де цей механізм використовується з 1842 року. Іншими словами, партія визначає внутрішнім голосуванням найсильніших кандидатів. "Єдина Росія" - перша і єдина партія, яка проводить праймеріз в Росії. Процедура проводилася і раніше, але вона була закритою, внутрішньопартійної. У 2016 році повсюдно по всій країні "ЕР" проводить відкриті праймеріз, тобто кандидатів, які підуть на вибори, визначає населення, а не тільки члени партії.
Навіщо праймеріз проводять офіційно і насправді?
Офіційно "Єдина Росія" проводить попереднє голосування, щоб зробити партію і процес більш відкритими і зрозумілими, оновити склад корпусу кандидатів за рахунок прихильників партії і зрозуміти, які саме політики найбільш популярні у населення. Але, як пояснюють політологи, праймеріз - це ще початок передвиборної кампанії "ЕР". Це, по-перше, значний привід в політичному житті країни, який будуть активно висвітлювати всі ЗМІ. Тобто безкоштовний піар. По-друге, вибори відбудуться восени, основна передвиборна кампанія всіх партій припадає на самий низькоактивне пора року - літо. Відпустка, дача і так далі. А яскрава кампанія навесні - саме те, щоб залишитися в пам'яті населення ключовими іменами.
Хто може взяти участь в праймеріз?
Будь-який громадянин РФ, що володіє пасивним виборчим правом, якому на момент проведення виборів (18 вересня 2016 року) вже виповниться 21 рік, без судимості (навіть погашеної), без фінансових активів за кордоном. Він може бути як членом "Єдиної Росії", так і безпартійним (навіть якщо ще недавно був членом іншої партії, але вийшов з неї). На праймеріз будь-який учасник йде як самовисуванець, партія нікого офіційно висувати не буде. В оргкомітеті запевняють, що будь-який кандидат, який набрав на праймеріз більшість голосів, буде висунутий від партії на вибори, ніхто не буде примусово знятий з дистанції, якщо отримає реальну підтримку населення. Але при цьому варто розуміти, що ключові персони в виборчих бюлетенях на виборах будуть обов'язково.
Як і в які терміни проходять праймеріз?
Прийом документів ведеться з 15 лютого (в Держдуму, в АКЗС починається трохи пізніше) і по 10 квітня включно.
Протягом п'яти днів з дня прийняття документів регіональний оргкомітет приймає рішення про реєстрацію учасника попереднього голосування або, при наявності підстав, про відмову в реєстрації. Період для агітації у кожного кандидата починається з моменту реєстрації його в якості учасника попереднього голосування. 2 квітня починаються обов'язкові для всіх кандидатів праймеріз дебати. Саме попереднє голосування відбудеться 22 травня. У цей день по всьому регіону будуть відкриті виборчі дільниці зі своїми комісіями, будуть виготовлені реальні бюлетені. Проголосувати на попередніх виборах зможе будь-який громадянин РФ, якому на момент виборів в ГД РФ і АКЗС (18 вересня 2016 року) виповниться 18 років і місце проживання якого розташоване в межах відповідного виборчого округу. Голосування буде рейтинговим. Після цього будуть сформовані списки кандидатів від "ЄР" на одномандатні округи і територіальні групи в ГД і АКЗС.
Про необхідність праймеріз говорив давно, аргументи повторювати не буду. Хотілося б зосередитися на тому, як бачу технологію проведення первинних виборів.
труднощі:
На первинні вибори можуть прийти представники прокремлівських сил і спробувати їх зірвати, вибравши, наприклад, спойлера від влади
Важко буде знаходити приміщення для проведення первинних виборів
Важко буде гарантувати громадянам анонімність виборів, тому що влада навряд чи буде її дотримуватися
Сама участь в праймеріз цих може поставити громадян під загрозу репресій (можуть звільнити з роботи, відрахувати з ВНЗ і т.п.)
Можливо, ЗМІ будуть нерівномірно розповідати про кандидатів
Фінанси, теж важливий фактор, який може або допомогти проведенню праймеріз, або перешкодити
Та й власне організатори виборів на місцях можуть провести їх нечесно
Отже, крім роздуми про технології первинних виборів, доведеться роздумувати і про мінімізацію тих труднощів, які описані вище.
Тепер про праймеріз.
1. Пріоритет - проведення первинних виборів в уже діючих партіях та організаціях. Тобто непроведення виборів серед усіх демократів, а проведення первинних виборів лише всередині партій. Наприклад, СПС проходить через процедуру висунення своїх кандидатів у депутати, на посаду президента. Яблуко проходить. РНДС проходить і т.д. Переконаний, якщо замахнутися прямо зараз на глобальні праймеріз - мало що вийде. На першому етапі важливо зробити так, щоб будь-які місцеві вибори, федеральні вибори, всі вони передували первинними внутрішньопартійними. Голосування всередині організацій відсіче кремлівських спойлерів.
2. Кожна регіональне відділення саме визначає, як воно проводить праймеріз. Хоче - через повне зібрання всіх членів. Хоче - через вибірників. Але найкращий варіант, я вважаю, з урахуванням тих труднощів, які описані вище, - надати можливість кожному члену партії взяти участь в голосуванні. Важливо не робити порога явки. Люди бояться репресій, так що не треба їх змушувати. Прийде 100 осіб у відділенні - добре. Важливий сам факт просування до виборів. Ну а кандидати і будуть зацікавлені в тому, щоб підвищувати явку своїх прихильників.
Можливо, для того, щоб припинити провокації з боку влади, в ряді випадків було б корисно відкрите голосування.
4. Результати праймеріз повинні озвучуватися відразу після проведення їх в даному регіоні. Краще якщо проводити праймеріз поетапно, від регіону до регіону, щоб кандидати могли зустрічатися з виборцями, та й щоб опозиція в принципі могла провести вибори, з урахуванням тиску влади.
5. Як інструмент проведення первинних виборів корисно розвиток ресурсів в Інтернеті.
Можна швидко проводити вибори через електронну систему голосування (реєстрація членів партій)
Можна проводити дебати в прямому ефірі, відповідати на питання виборців, доносити свою точку зору до регіонів
6. Демократичні сили поки що не можуть скористатися послугами ЦВК, так що було б корисно звернутися за допомогою авторитетних правозахисних організацій з метою допомоги в проведенні виборів. Може бути, створити окреме НКО під ці цілі.
7. На наступному етапі Демпартії і демократичні сили, які ввели в своїх структурах первинні вибори могли б об'єднати свої зусилля для проведення загальних об'єднавчих праймеріз, якщо буде така необхідність.
8. Фінансова частина кампанії, вважаю, повинна бути на плечах кандидатів. Кожен сам шукає кошти і сам їх використовує для поширення своїх ідей. Організаторські здібності - важливий показник для потенційно кращого лідера. Той. Хто зумів залучити в свою кампанію більше коштів - той кращий організатор.
9. Що робити виборцям, які не належать до партій?
Вони можуть реєструватися при партіях і політичних силах для участі у виборах. Партії та політсили самі вправі визначати, кого допускати до участі в своїх праймеріз, а кого немає (в США, до речі, в ряді штатів у внутрішньопартійних праймеріз можуть взяти участь навіть члени інших партій).
Хотілося б звернути увагу, що сама організація цієї процедури радикально змінює специфіку взаємовідносин партій і виборців. Виборці отримують можливість впливати на акценти, програму, на лідерство партій. А партії легітимізують своїх лідерів, свої програми, і потенційно збільшують число своїх прихильників.
