Михайло Віталійович Маргелов – відомий державний діяч. Він носить уславлене прізвище, хоча продовжувати військову традицію не став. Він пішов своїм шляхом і дістався солідних висот. Його діяльність нерідко піддається критиці, його звинувачують у кар'єризмі та пристосуванстві. Однак його життєвий шлях, безперечно, цікавий і вартий уваги.
родина
Прізвище Маргелових з'явилося внаслідок помилки написання старовинного російського прізвища «Маркелов» при видачі дідові Михайла партійного квитка. Прадід Михайла вірно служив Вітчизні, за що двічі нагороджений почесним орденом Святого Георгія. - знаменитий генерал Радянської армії, командувач військово-повітряними військами, «батько ВДВ», Герой Радянського Союзу- Народився в сім'ї білоруського походження. Так розпочалася славна історія сім'ї.
Із п'яти синів Василя четверо продовжили його справу. Віталій Васильович – російський розвідник, генерал-полковник, заступник директора Служби зовнішньої розвідкиРФ, згодом депутат Державної Думи від партії "Єдина Росія" - батько Михайла. Олександр Васильович – офіцер ВДВ, Герой Радянського Союзу. Геннадій Васильович – генерал-майор. Василь Васильович – майор, заступник директора радіомовної компанії «Голос Росії». Нікому зі своїх дітей Василь Пилипович не допомагав робити кар'єру, але суворо запитував із них. Маргелов Михайло Віталійович, сім'я якого складається з таких доблесних людей, мав їй відповідати. І він став гідним носієм видатного прізвища. Загалом у Василя Пилиповича десять онуків, Михайло з них найстарший. Серед онуків є і журналісти, і бізнесмени, а п'ятеро пішли стопами предків і стали військовими.
Дитинство
Михайло Маргелов - зразок московського хлопчика із доброї родини. У дитинстві Мишко відрізнявся активним характером та прагненням до лідерства, він дуже багато читав. Дід намагався його заохотити до спорту, але в нього нічого не вийшло. І мрія про те, що онук піде його стопами, теж не збулася. Коли Михайло був підлітком, його батьки часто виїжджали у закордонні відрядження, і багато часу проводив у дідуся з бабусею. Кілька років він з батьками прожив у Тунісі та Марокко. Михайло Маргелов змалку цікавився міжнародними відносинамита мріяв стати дипломатичним працівником.
Освіта
У школі Михайло вчився добре, особливо налягав на іноземні мовизбирається стати дипломатом. Але після школи пішов не в МДІМВ, а в інститут країн Азії та Африки при МДУ ім. М. В. Ломоносова, на історико-філологічний факультет. Закінчив вуз у 1986 році з дипломом за спеціальністю "історик-сходознавець і перекладач". Він володіє арабською, англійською, французькою, пізніше вивчив болгарську.
Початок професійного шляху
Ще на останніх курсах інституту Маргелов почав працювати перекладачем у відділі міжнародних зв'язків ЦК КПРС. Після закінчення вузу він влаштувався до Школи КДБ СРСР викладати Арабська мова. Недоброзичливці стверджують, що потрапив він на роботу до цього відомства виключно завдяки родинним зв'язкам, оскільки особливих передумов для такої роботи він не мав. Також є припущення, що викладацька посада була лише ширмою, а насправді він вступив на службу до КДБ у званні лейтенанта. Через три роки Маргелов переходить на роботу до арабської редакції "ІТАР-ТАРС" на посаду редактора. Тут він пропрацював лише рік.
Пошук свого місця
Після розпаду СРСР Михайло Маргелов, біографія якого поки що розвивалася в суто радянських традиціях, вирішив спробувати себе на новій ниві. Він протягом кількох років працював у міжнародних консалтингових фірмах, консультував спільні російсько-американські компанії. Цей досвід дозволив Маргелову знайти нову, перспективну сферу застосування своїх умінь і талантів - реклама та PR. Також у цей час він працює редактором журналу "Ваш вибір". Це також стане його новою професійною сферою у майбутньому.
У 1995 році Михайло Маргелов приходить на роботу до великої рекламної компанії «Відео Інтернешнл» на посаду директора з нового бізнесу, розвитку та консультування. У 1996 році він керує проектом передвиборчої рекламної кампанії та партії «Яблуко» Державну Думу. Наступного року його включено до передвиборчої групи кандидата в Президенти РФ Бориса Єльцина.
Просування по службі
Успішна передвиборча кампанія привела Єльцина до Кремля і принесла Маргелову нову посаду. Його призначають першим заступником начальника управління зв'язків із громадськістю Адміністрації Президента РФ, його керівником був з яким Михайло працював у «Відео Інтернешнл». Через деякий час Маргелов змінив Лесіна на цій посаді та протримався на ній цілий рік. З 1998 року Михайло Віталійович переходить на службу до РІА «Вісті» до відділу політичних оглядачів. Через деякий час він на півроку йде до Митної служби, де працює у групі радників голови Державного митного комітету та займається створенням служби зв'язків із громадськістю. Там Маргелов отримав звання полковника митної служби, але невдовзі повернувся до «Вісті».
Епоха виборів
До 1999 Михайло Маргелов завоював славу хорошого політтехнолога, і тому йому пропонують взяти участь відразу в декількох проектах. Спочатку він супроводжує і політичний рух. Нова сила» на виборах у мери Москви. Під час загострення ситуації на Північному Кавказі за наказом В. Путіна у 1999 році було створено Росінформцентр, у якому Михайло Маргелов обіймає посаду директора. Приблизно водночас його запрошує З. Шойгу в організацію рекламної кампанії й у роботи прес-секретарем руху «Ведмідь», яке прагнуло пройти Державну Думу. Пізніше Маргелов почав здійснювати PR-супровід діяльності партійного блоку Єдність. Організовує поїздку членів фракції «Єдність» на з'їзд республіканської партії до США у 2000 році. Під час передвиборчої президентської кампанії 2000 Маргелов входить до штабу Путіна, де займається встановленням зв'язків із закордонними партнерами. Успіх цієї кампанії, зокрема, допоміг йому показати президентові свій потенціал, і той ще згадає молодого піарника.
Партійне життя
за сімейної традиції, Маргелов Михайло завжди був на боці правлячої партії. Тому ні в кого не дивувало, коли він був секретарем комсомольської організації в інституті. Потім вступив до лав КПРС, де й залишався до скасування партії. У 2000-х роках він став членом Єдиної Росії. Був членом політради партії, з 2001 до 2004 року він входив до центральної політради «Єдиної Росії».
У 2000 році у Псковської області з'являється новий представник у верховній владі – Михайло Маргелов. Рада Федерації формується за партійною ознакою, і соратники партії висунули Михайла в цей правлячий орган. Там він стає ініціатором створення «путінської» групи «Федерація». Депутата Маргелова Михайла було обрано головою комітету з міжнародних зв'язків. У 2009 році він першим із сенаторів взяв участь у роботі Генеральної асамблеї ООН, де виступив із доповіддю про відповідальність щодо захисту у міжнародних справах. Він неодноразово очолював делегації СФ у різних переговорах щодо міжнародним справам. У 2014 році йому довелося залишити Раду Федерації у зв'язку зі скандальним виявленням у неї закордонної нерухомості, яку він не вніс до декларації.
ПАРЄ
2003 року як члена СФ Маргелова обирають віце-президентом ПАРЄ від Російської Федерації. У 2008 році він зухвало виставляє свою кандидатуру на пост президента Парламентської Асамблеї, але програє іспанському кандидату. Працюючи у ПАРЄ, Михайло Віталійович неодноразово брав участь у врегулюванні конфліктів у різних «гарячих» точках світу, був членом команди асамблеї на палестинських переговорах. 2005 року добровільно склав із себе повноваження представника в ПАРЄ. Це було пов'язано з великим скандалом, який розгорівся навколо Маргелова: його помічника Олексія Козлова засудили до кримінальної відповідальності за шахрайство, крім того, його брат виявився причетним до офшорної справи. Але у 2010 році він став почесним членом ПАРЄ.
Судан
У 2008 році Маргелов Михайло призначений в МЗС РФ - він став спеціальним представником Президента РФ з Судану. На його плечі покладається вирішення завдання щодо включення Росії до групи країн, що беруть участь у врегулюванні ситуації в цій країні. У Судані політичний вплив віддали таким країнам, як США, Великобританія, Китай і Франція. І Маргелов прагне того, щоб РФ стала п'ятою країною в цій групі. Він є основним організатором міжнародної конференції з Судану в Москві, в ході якої приймається найважливіше рішення про визнання незалежності Маргелов бере участь у переговорах із дарфурськими повстанцями, за три роки він здійснює вісім поїздок до Судану. У 2010 році він бере участь у зустрічі на найвищому рівні на засіданні Ради Безпеки Генеральної Асамблеї ООН, де вносить пропозиції щодо підтримки проведення в Судані референдуму про незалежність.
У 2011 році у зв'язку з вирішенням частини гострих проблем у країні Маргелов звільняється від своєї місії.
Справи Африки
2011 року на Маргелова покладається нова серйозна посада - спецпредставник Президента зі співпраці з народами Африки. Довгі післяперебудовні роки Росія не була присутня на африканському континенті, і повернути хоча б частину колишнього впливу - це було завдання Михайла Віталійовича. За його участю починають реалізовуватись російські проекти в Ефіопії, Намібії, Нігері та інших країнах. Він неодноразово виїжджав до Африки, зокрема для того, щоб встановити контакти з представниками територій Сомалі, що борються за незалежність. При «вибуху» ситуації в Лівії він зустрічався з обома сторонами, щоб скласти об'єктивне уявлення про стан справ. Значна його роль у вирішенні питання безпечного проходження російських судівУ 2014 році Маргелов залишив цю посаду у зв'язку з виходом з Ради Федерації РФ.
Громадська діяльність
Попри величезну, різноманітну діяльність, Маргелов встигає займатися різними громадськими дорученнями. Він є членом Російського географічного товариства, був головою Опікунської ради Професійної хокейної ліги Росії. Також у 2003 році він став президентом неурядової організації. Російського товариствасолідарності та співробітництва народів Азії та Африки. У межах цієї посади Маргелов неодноразово брав участь у переговорах із різними опозиційними групами у країнах, охоплених революціями.
Транснафта
2014 року в країні з'являється новий «нафтовик» - Михайло Маргелов. «Транснафта», в яку він прийшов на посаду віце-президента, займається перевезенням нафти та нафтопродуктів територією Росії та країн СНД. Маргелов покликаний займатися звичним собі справою - зв'язками з громадськістю. Хоча є версії, що «посаджений» він у компанію з далеким прицілом, і що, можливо, Михайло Віталійович може скоро зробити крок вище. Але поки що таких рухів непомітно, і спостерігачі кажуть, що Маргелов просто сховався в «Транснафті» від різних проблем, які його переслідували.
Критика та звинувачення
Недоброзичливці Маргелова пояснюють його поступальний рух нагору великими родинними зв'язками. Кажуть, що його метання з компанії до компанії пов'язані з тим, що жодних цінних навичок він не має. Хоча важко не помітити помітних успіхів Маргелова у переговорних процесах на міжнародному рівні. Його звинувачують у тому, що він таємно таки продовжує справу «предків» і є офіцером секретних служб. Його не раз звинувачували у незаконному володінні нерухомістю за кордоном та упередженому ставленні до американських спецслужб. Все це, окрім квартир у Майамі, підтвердження не знайшло, тому Михайло Віталійович продовжує спокійно працювати у Росії.
Нагороди та звання
За своє життя Михайло Віталійович Маргелов отримав чимало нагород, серед них ордени Пошани та Дружби та подяки Президента РФ, різноманітні медалі. Він має звання дійсного державного радника РФ 1-го ступеня. Є полковником запасу, чим радував діда.
Особисте життя
Особисте життя політиків та державних діячів завжди викликає особливий інтерес. Михайло Маргелов, дружина та діти його не є винятком. Одружився він понад 25 років тому, у нього росте двоє дітей. Про рід занять дружини нічого не відомо. Про сина Дмитра ЗМІ з'ясували, що він закінчив МДІМВ, працював у Газпромі, зараз очолює Раду директорів компанії «Русь-Ойл».
Матеріали розслідування, яке вела "одна із служб Російської Федерації" у 2004-2006 рр.
За найобережнішими експертними оцінками, частку тіньового ринку припадає не менше 40% російського ВВП. Найбільшою мірою корупцією вражені стратегічно важливі та найбільш прибуткові галузі російської економіки, Насамперед нафтова галузь. Половина всіх доходів ВВП формується за рахунок надходжень валютної виручки від експорту нафти і газу, при цьому більше 90% всієї нафти, що видобувається в Росії, транспортується магістральними трубопроводами, які пролягають по 65 регіонах.
В даний час весь трубопровідний транспорт юридично закріплений у власності держави та формально управляється державною компанією ВАТ «Транснефть» на користь держави. Очолює ВАТ "Транснефть" група колишніх топ-менеджерів нафтової компанії "Лукойл" на чолі з Семеном Вайнштоком. Його найближчим помічником та особливо довіреною особою вважається віце-президент «Транснафти» Сергій Євлахов, який контролює у компанії департамент транспорту, обліку та якості нафти. Євлахов, на відміну від спеціаліста з матеріально-технічного постачання Вайнштока, за освітою інженер-нафтовик. 1983 року закінчив Грозненський нафтовий інститут, свій трудовий шлях починав у ПО "Когалимнафтогаз" під керівництвом тодішнього генерального директораВагіта Алекперова. Після створення в 1993 році Алекперовим, вже в ранзі першого заступника міністра нафтової та газової промисловості СРСР, нафтової компанії «Лукойл» на базі «Когалимнафтогазу» Євлахов опинився в ТОВ "Лукойл-Західний Сибір", найбільшому з дочірніх підприємств концерну. Керівником компанії на той час став Семен Вайншток, довірена особа Алекперова. З цього періоду і почав формуватися тандем Вайнштока та Євлахова, де кожен гармонійно доповнював один одного. Вайнштоку необхідний був довірена людина, досвідчений нафтовик, Евлахову ж подобалися зв'язки Вайнштока з Алкперовым, які обіцяли можливість подальшого просування кар'єрними сходами і супутнє цьому зростання матеріального добробуту. Тоді він навіть уявити не міг, які неймовірні можливості відкриються перед ним, після того, на чолі державної компанії «Транснефть» стане Вайншток.
Скандал, пов'язаний із нелегальними постачаннями до Киргизії нафти та нафтопродуктів бере свій початок ще наприкінці 90-х років. Експортером нафти виступала офшорна компанія Levette Investments, Inc. (Багамські о-ви, Нассау), що відкрила для операцій рахунок в одному з банків Цюріха. З киргизького боку покупцем виступала найбільша в республіці державна компанія «Киргизгазмунайзат». Насправді, власником нафти було ТОВ «Лукойл-Західний Сибір», а також у освоєнні ємного бензинового ринку Киргизії з російської сторони виступав тодішній співвласник «Сибнафти», а за сумісництвом заступник секретаря Ради безпеки Борис Березовський. Згідно зі схемою, одну частину неврахованої нафти ТОВ «Лукойл-Західний Сибір» направляло для переробки на Омський НПЗ, що належав «Сибнафті». У «Сибнафті» за цю ділянку відповідали начальник департаменту нафти Сергій Кашин та начальник департаменту нафтопродуктів Юрій Суханов. Після переробки, отриманий із лукойлівської нафти бензин, різними контрабандними шляхами залізничного. транспортом відвантажувався до Киргизії на адресу «Киргизгазмунайзат».
З метою уникнення митних платежів та акцизів, у супровідних документах компанії Levette Investments, Inc. замість бензину завжди фігурували інші нафтопродукти. Це дозволяло гарантовано отримувати прибуток за рахунок економії на ввізному миті, що діяло в Киргизії - $75 з кожної тонни бензину і $15 з кожної тонни сирої нафти. За рахунок цього «Киргизгазмунай зат», згідно з контрактом №1/1 від 25 лютого 1997 року з Levette Investments, Inc., виплачувала останньою за «пошук» постачальників зрідженого газу та вуглеводневої сировини 16% комісійних понад вартість нафти і нафтопродуктів, що поставляються. Розрахунки за постачання здійснювалися через банківський рахунок Levette Investments, Inc. у Цюріху та через два банківські рахунки «Киргизгазмунайзат» - у Bank of New York (США) та у банку «Меркюрі» (м. Бішкек). Чи знав про це Сергій Євлахов, який працював у «Лукойл-Західному Сибірі» - велике питання.
Зростання цін на нафту наприкінці 90-х викликало активну підкилимну боротьбу олігархічних угруповань за контроль над магістральними нафтопроводами «Транснафти», що закінчилася в грудні 1999 року призначенням главою компанії Семена Вайнштока, який одразу призначив на ключові посади своїх довірених осіб з « Сергія Євлахова, Володимира Калініна, Євгена Астаф'єва та Сергія Григор'єва.
Після приходу в «Транснефть» команди Вайнштока було припинено роботу Урядової комісії з питань використання систем магістральних нафтогазопроводів та нафтопродуктопроводів, створену спеціально у 2000 році за постановою Уряду Росії №67 для створення конкурентоспроможного середовища, розподілу експортних нафтових квот та контролю експорту. Скасування урядової комісії фактично стало початком руйнування системи державного контролю за використанням експортних магістральних нафтопроводів та пов'язаних з ними фінансових потоків.
Основним принципом роботи державної компанії «Транснефть», який записаний у керівних документах та декларується керівництвом «Транснефти» як алібі, є надання всім учасникам нафтового ринку рівного доступу до магістральних нафтопроводів з метою забезпечення конкуренції та розвитку ринку. У «Транснафті», де Євлахов очолив ключовий департамент транспорту, обліку та якості нафти, він трансформував цей принцип у прагматичне правило – «Мушу – але не зобов'язаний!».
Експортних потужностей магістральних нафтопроводів «Транснафти» завжди не вистачало, особливо в періоди сплеску на світовому ринку нафтових цін. Крім того, частина трубопровідних потужностей Росія у рамках політики єдиного економічного простору надає країнам СНД для експорту нафти на західні ринки. Вважається, що в Останніми рокамиПісля будівництва нових нафтопроводів ситуація покращилася, про що 9 жовтня 2006 року на засіданні Урядової комісії з ПЕК доповідав міністр промисловості та енергетики Росії Віктор Христенко. За його словами, проблему нині вирішено, але: «...за окремими, найбільш економічно ефективними напрямками транспортування нафти, дефіцит потужностей зберігається». Незрозуміло, з одного боку дефіциту потужностей у "Транснафти" начебто вже немає, а з іншого боку - він таки є!
Непрямим свідченням того, що тіньовий ринок доступу до експортної труби «Транснафти» може існувати досі, став спровокований у березні 2006 року скандал через обмеження доступу державної ВАТ НК «Роснефть», що конкурує з «Лукойлом». Конфлікт завершився усуненням з посад Сергія Євлахова та заступника голови Росенерго Олега Гордєєва. Обидва були ключовими фігурами, які відповідали за формування та реалізацію графіка доступу нафтових компаній до магістральних експортних трубопроводів. На місце Євлахова відразу було призначено колишнього віце-президента «Сибнафти» Андрія Комарова. Однак йому не судилося закріпитися на цій бажаній для корупціонера посаді. Він виявився стороннім тілом, яке порушувало принцип колективної відповідальності, і тому незабаром залишив компанію «Транснефть», а Сергій Євлахов 30 серпня 2006 року був відновлений на колишній посаді.
Корупційна бізнес-схема з торгівлі дефіцитом експортних потужностей загалом виглядає так. Насамперед, треба штучно створити цей дефіцит. Наприклад, можна завищити планові потужності транзиту нафти з країн СНД. Це обмежить доступ до труби російських експортерів та збільшить дефіцит. На практиці експорт нафти з країн СНД виявляється меншим за заявлене, що призведе до появи неврахованих потужностей, які можна реалізовувати з вигодою на внутрішньому тіньовому ринку. За наявними даними у 2004 році за допомогою описаного механізму було отримано надлімітні потужності в обсязі 6 млн. тонн нафти, які були продані за середньорічною ціною $25/тн, у результаті - річний дохід близько $150 млн. За 2005 рік цей механізм дозволив реалізувати 3 ,5 млн.тн за середньорічною ціною $50/тн, що дозволило за рахунок зростання світових цін покласти в кишеню $175 млн.
Але це ще далеко не всі ноу-хау. Система магістральних нафтопроводів - це гігантський загальний резервуар, куди нафтові компанії безперервно закачують нафту з родовищ, після чого відбирають її для експорту або переробки. Об'єктивно проконтролювати з боку циркулюючих у системі трубопроводів «Транснафти» обсяги можна лише умовно, хіба що повністю спорожнивши всю систему трубопроводів.
Доступ до магістральних нафтопроводів регулюється щоквартальним графіком Міністерства промисловості та енергетики Росії, яке оперативне виконання забезпечується компанією «Транснефть». Суть формування графіка квот полягає у розподілі між російськими нафтоекспортерами транспортних потужностей трубопроводів пропорційно до заявлених обсягів нафтовидобутку. Нафта з різних родовищ після її закачування в єдину систему нафтопроводів знеособлюється і перетворюється на суміш REBKO (колишня URALS). Після цього компанії-експортери можуть здійснювати відбір цієї суміші з кінцевих терміналів за необхідними експортними напрямками згідно з графіком та виділеними обсягами.
Донедавна існувала практика, коли багато середні і дрібні компанії закачували у систему нафту, нібито експорту, ще маючи ні конкретного покупця, ні ескортного контракту. Потім їм залишалася знайти покупця чи дочекатися зростання нафтових цін на світовому ринку, щоб реалізувати її й отримати валюту за свій дефіцитний товар. Використовуючи гроші і корупційні зв'язки, можна було не заповнивши трубу видобутою нафтою, вигідно продати чужу нафту із системи, а дефіцит, що виник, покрити лише через якийсь час. за офіційної версії, Така практика керівництвом «Транснафти» тепер припинено.
Інший механізм створення надлімітних транспортних потужностей полягає у виділенні нафтоекспортерам незручних для використання терміналів, пов'язаних із необхідністю перевалки нафти із трубопроводів у залізниці. цистерни чи навпаки. За укоріненою порочною практикою, всі експортери, які отримали обсяги для реалізації через термінал Тихорецька (Краснодарський край), за хабарі намагаються обміняти їх на транспортні потужності за вигіднішими напрямками, що приносить зацікавленим особам додаткові доходи. 2004 року на цей термінал було заплановано 5 млн.тн, а реально було експортовано 1,7 млн.тн. У результаті на «тіньовому» ринку було реалізовано надлімітний обсяг у розмірі 3,3 млн.тн. 2005 року обсяг реалізації за цією схемою становив уже 4,0 млн.тн.
За свідченням деяких учасників нафтового ринку, на нафтових терміналах у портах Туапсе та Новоросійська використовується інша схема. При плануванні експорту через Туапсе надлімітні потужності отримують вже за рахунок умисного заниження планових показників, а вільні потужності, що утворилися, реалізуються "в темну". Завдяки цьому у 2004 році було експортовано додатково 0,22 млн.тн, а у 2005 році - 0,48 млн.тн за цінами «тіньового» ринку $20/тн та $35/тн відповідно, що дозволило отримати у 2004 році дохід у сумі близько $4,4 млн, а 2005 року - $16,8 млн.
Ще один механізм отримання додаткових доходів реалізується за рахунок виділення невеликих за обсягом квот причали нафтового терміналу в Новоросійському порту. Малі експортні квоти, характерні для невеликих нафтових компаній, роблять економічно недоцільним фрахт танкера, для повного завантаження якого необхідно шукати додаткові обсяги нафти. Наприклад, для невеликої компанії з експортною квотою 20 тис. тонн нафти фрахт танкера з тоннажем 60 тис. тонн (мінімальний тоннаж танкера) є збитковим. Збільшити експортний обсяг для завантаження всього танкера за рахунок придбання додаткової нафти «на стороні» малим нафтовим компаніям не дозволяє експортний графік та ризик високих витрат, пов'язаний з авансовою оплатою фрахту танкера. Неможливість реалізації виділеної експортної квоти у межах графіка веде до її втрати.
На цій штучно створеній проблемі непогано заробляє й офшорна компанія SUNOIL, яка у 2004 році за ціною $10 із тонни забезпечувала своїми танкерами експорт нафти для компаній із невеликими квотами. За рахунок такої «кооперації» у 2004 році SUNOIL забезпечила малим компаніям експорт у кількості 1,79 млн.тн нафти, отримавши при цьому дохід $17,9 млн. У 2005 році такі нав'язані дрібним експортерам послуги танкерного флоту принесли дохід понад $25 млн. .
2004 року на цей причал, згідно з графіком, були перенацілені середні нафтові компанії. Проте, зіткнувшись із «послугами» SUNOIL, деякі з них були змушені звернутися за захистом до правоохоронних органів, оскільки з'ясувалося, що компанію SUNOIL контролює чеченський кримінальний авторитет Хож-Ахмет Нухаєв. Зокрема, для захисту своїх інтересів до послуг правоохоронних органів була змушена вдатися компанія «Калмнафта».
За даними правоохоронних органів, Нухаєвим також контролюється туапсинський нафтовий термінал, який технологічно завжди був орієнтований на нафту грозненських родовищ і зручний для експорту нафти, незаконно видобутої в Чечні. Проблема розкрадань грозненської нафти продовжує зберігати свою гостроту через владу криміналу і налагодженим каналам збуту краденої нафти, що зберігається в Туапсинському і Новоросійському портах, завдяки дивним рішенням чиновників з «Транснафти».
Використання ще одного нафтового терміналу в районі Новоросійська пов'язане з перевалкою нафти через нафтобазу «Грушова», якою володіє компанія GLENKOR, що належить американському бізнесменовіМарка Річ, визнаний експерт у галузі реалізації сумнівних фінансових схем. Доставка нафти та мазуту до нафтобази здійснюється по залізниці. За перевалку нафти з коліс на нафтобазу GLENKOR стягує комісію у розмірі $15 за тонну, а за перевалку мазуту – $10 за тонну. Це дозволило GLENKOR отримати у 2004 році та 1-му кварталі 2005 року за перевалку близько 7 млн.тн нафти дохід понад $100 млн, а за перевалку близько 15 тонн мазуту – понад $15 млн.
При експортуванні нафти через територію України або її нафтопереробні заводи (НПЗ) з 2004 року оплату транзиту в Україну монополізовано «Транснафтою». При цьому було реалізовано схему з використання посередницької офшорної компанії, яка стягує за транзит 1 тонни нафти рівну комісію як з «Транснафти», так і з «Укртранснафти». Розмір тарифу залежить від напрямку транзиту та коливається в межах $0,5-5,5 з тонни нафти. Однак на кожному з чотирьох українських напрямків транзиту в ролі посередника виступає лише одна офшорна компанія-монополіст. У разі транзиту на українські НПЗ – це компанія LANCASTER, у разі транзиту до порту Південний (м. Одеса) – SILTON тощо. Отримані прибутки від посередницьких офшорних компаній діляться між російськими та українськими корупціонерами у пропорції 50% на 50%. За наявною інформацією, доходи за транспортним тарифом у 2004 році склали понад $40 млн, а у 2005 році за рахунок зниження обсягів прокачування у напрямку України - близько $28 млн.
Окрім раніше названих схем для отримання додаткових експортних обсягів нафти, незаконно використовуються так звані «мобільні залишки», які знаходяться в оперативному управлінні "Транснафти". Це частина закачаної в магістральні нафтопроводи нафти, яка на законних підставах повинна залишатися в системі «Транснафти» для забезпечення нормальної роботи трубопроводів. Інструкції забороняють відбір цих залишків. Однак за високих світових цін на нафту, порушуючи існуючі правила, за договором з великими експортерами, ці мобільні залишки продаються. При цьому стягується комісія за їх використання у розмірі $2 із тонни нафти. За даними за 2004 та 2005 роки доходи від експорту цих "солодких" залишків становили близько $45 млн.
Проблема неврахованих надлишків "Транснафти" існувала завжди. По-перше, вони утворюються за рахунок різниці нафти, що здається і приймається, і приходять «Транснафтою» як власні залишки. По-друге, вони утворюються з допомогою завищення норм технологічних втрат нафти. Самі втрати обумовлені великою довжиною та особливостями експлуатації трубопроводів та повинні враховуватися нормами. У разі застосування завищених норм природних втрат нафти, можливості щодо створення в системі трубопроводів неврахованих надлишків (або залишків) збільшуються багаторазово. Які обсяги неврахованих надлишків насправді можуть бути приховані у трубопроводах «Транснафти», знають лише вузьке коло довірених осіб. Про ціну питання говорять такі цифри, які стали оприлюдненими. Згідно з даними квартального балансу нафтової сировини по Російській Федерації на початок 2004 року природне зменшення нафти (технологічні втрати) в системі магістральних нафтопроводів склало до 0,5 млн.тн, що в перерахунку на річне обчислення еквівалентно 2,0 млн.тн нафти.
У той же час рік у рік «Транснафта» пред'являє за підсумками інвентаризації трохи більше десятої частини цього обсягу. 2001 року «Транснафта» за погодженням з урядовою комісією з використання магістральних нафтопроводів експортувала 200 тонн нафти, виявлених після інвентаризації. У 2003 році надлишки нафти у трубопровідній системі «Транснафти», лише за офіційними підсумками інвентаризації, становили 150 тис тонн. У тому ж році «Транснефть» направила на благодійні цілі 1 млрд. рублів, виручених від реалізації надлишків нафти.
Проблема утворення надлишків нафти у магістральних нафтопроводах у 2003-2004 роках розглядалася спеціально на урядовому рівні. Глава МРЕТ Герман Греф, пропонуючи доходи від цих надлишків відносити на доходи федерального бюджету, мабуть не підозрював, які обсяги неврахованих надлишків звертаються на тіньовому ринку й кому насправді потрапляє переважна більшість доходів від реалізації.
За інформацією правоохоронних органів, особливості роботи чиновників "Транснафти" послужили підставою для пильного вивчення. У результаті стосовно Сергія Євлахова та кількох помічників слідчі органи МВС РФ мали порушити кримінальну справу. Однак через високі втручання посадових осібматеріали справи були реалізовані.
Крім основного експортного напряму, на внутрішньому ринку родичі Євлахова створили цілу мережу комерційних структур, що оперують нафтою та нафтопродуктами. Наприклад, фірми групи «Кондор», які мають розвинену інфраструктуру в Ставропольському країдля оптової та роздрібної торгівлінафтою та нафтопродуктами (через мережу своїх АЗС). У Москві зареєстровано одну з компаній групи ТОВ «Нафтова компанія «Кондор», яку очолює рідний брат Євлахова.
За наявною інформацією, структури групи «Кондор» пов'язані комерційними зв'язками та капіталами з австрійською групою Petronord. Зокрема, ЗАТ «Нафтова компанія «Кондор» мала частку у статутному капіталі ТОВ «Комерційна фірма «Петронорд», якій, у свою чергу, належала частка в ТОВ «ПРОМТЕС», афілійована з групою «Кондор». Одним із співвласників групи Petronord є відомий підприємець Григорій Лучанський.
Спосіб життя державного чиновника Сергія Євлахова, напевно, можуть позаздрити деякі заможні бізнесмени. За інформацією він володіє спільно нерухомість на Кіпрі та елітними апартаментами "Золоті ключі" на Мінському шосе, придбані три роки тому $1 млн. Загалом, добре бути в Росії високопоставленим державним чиновником.
Сьогодні щодо керівництва «Транснафти» діє система кругової поруки, відома як «Manus manum lavat» (лат. — Рука руку миє) – наголошується у доповіді.
У розпорядження редакції опинилася частина доповіді, складеної низкою авторитетних експертів, адресованої Президентові Росії Володимиру Путіну, та присвяченій діяльності керівництва компанії «Транснефть», де експерти докладно розбирають «сірі» схеми, в які сьогодні втягнута державна компанія, а також сенсаційні подробиці особистого збагачення керівників. держкомпанії.
Доповідь складається з 15 томів, кожен том містить опис схем, які дозволяють виводити з компанії активи, здійснювати шахрайські дії, спрямовані на розкрадання. грошових коштівросійських нафтових підприємств. Редакція отримала можливість ознайомитися з деталями одного з розслідувань, пов'язаних із отриманням корупційної ренти під час перевалки нафти через порти «Транснафти» за завищеними тарифами. Це розслідування під назвою «Manus manum lavat» (лат. — Рука руку миє).
За даними експертів, президент «Транснафти» Токарєв спільно з підприємцем Зіявудіном Магомедовим, а також віце-президентом «Транснафти» Олексієм Сапсаєм організували схему, в основі якої завищені тарифи з наливу та перекачування нафтопродуктів магістральними нафтопроводами «Транснафти». Схема рясніє фірмами – прокладками, і навіть прізвищами виконавців, з яких безпосередньо здійснюється розкрадання коштів російських нафтовиків, у тому числі: ТОВ «Транснефть-Терминал» (А.В. Зеленко), АТ «Транснефть-Терминал» (М.М. Мельник) , ТОВ «Транснефть-Сервіс» та АТ «Транснефть-Сервіс» (С.Г. Кірєєв). Дані компанії є єдиними посередниками для перевалки нафтопродуктів через порти «Транснафти», і саме з цими компаніями укладають договори АТ «Чорноморськтранснафта» та АТ «Морський портовий сервіс».
Головним виконавцем цієї схеми експерти вважають віце-президента «Траснафти» Олексія Сапсая, який раніше очолював у «Транснафті» ЦУП «ВСТО», який займався будівництвом трубопроводу Східний Сибір. Тихий океан. Проект та діяльність ЦУП «ВСТО» було аудовано Рахунковою палатою, яка виявила, що вартість робіт з проекту «ВСТО» була необґрунтовано завищена, торги на вибір підрядників проводилися з порушеннями, незаконно знищувалася документація, а деякі акти були сфальсифіковані підрядниками. В результаті обсяг нецільових витрат держмонополії в ході будівництва трубопроводу Східний Сибір - Тихий океан склав близько $4 млрд. Не дивно, що куратором теми щодо завищення тарифів з наливу та перекачування нафтопродуктів став саме Олексій Сапсай, зазначають експерти.
Сьогодні перераховані вище компанії самостійно встановлюють тарифи, що значно перевищують ставки ФАС. В результаті нафтокомпанії, які бажають перекачати свою нафту через порти монополіста, переплачують на користь адресатів, зареєстрованих в офшорах. Обсяг незаконного бізнесу експерти оцінюють у десятки мільярдів рублів. Наприклад, лише по одному з епізодів офшорні компанії Токарєва, Магомедова та Сапсая заробили 500 млн рублів. Ми звернулися із запитами до прес-служби ФАС та до приймальні голови відомства Ігоря Артем'єва з проханням прокоментувати цю ситуацію, але обидва запити залишилися без відповіді.
Невеликих результатів досягло і МВС Росії. Спочатку, ГУЕБіПК МВС Росії направило низку запитів до «Транснафти» з наміром перевірити інформацію про схеми, в які було втягнуто держкомпанію. Однак, за словами співробітника ГУЕБіПК МВС Росії, який побажав залишитись анонімним, від керівника антикорупційного відомства Андрія Курносенка надійшло неформальне розпорядження припинити перевірку. Можливо, що небажання Курносенка довести розслідування до суду було мотивовано тим, що серед особистих покровителів Миколи Токарєва — колишній міністр внутрішніх справ РФ – нині віце-президент з безпеки «Транснафти» Володимир Рушайло, якого голова МВС РФ Володимир Колокольцев просто називає «татом» . В результаті справа сьогодні лежить мертвим вантажем у 8 відділі Управління «Т» ГУЕБіПК МВС Росії.
Об'єктивному розгляду матеріалів також перешкоджають потужні ресурси охоронних агентств, підконтрольних Зіявудіну Магомедову, які складаються з колишніх співробітників ЦРУБОЗ МВС Росії, які мають можливості незаконного прослуховування, прихованого спостереження та силової підтримки. Йде активний тиск та втручання у процес об'єктивного розгляду матеріалів, з метою не притягнення винних осіб до відповідальності. В результаті багато свідків відмовляються давати свідчення, побоюючись за своє життя та здоров'я.
У доповіді наголошується, що, швидше за все, така різка протидія викликана тим, що дані компанії замішані не лише у схемі завищення тарифів, а й є частиною масштабної системи «тіньового ринку» нафти, при якому навмисне завищуються обсяги нафти, що транспортується, всупереч квотам Міненерго. Як відомо, Міненерго розподіляє серед компаній обсяги за напрямками, пропорційно поданими заявкам, причому графіки прокачування на ближнє та дальнє зарубіжжя формуються окремо. Через війну фірми часом отримують напрями експорту, якими що неспроможні користуватися. Відповідно існує і зворотний процес – коли Міненерго компаніям дає менше квот на вивезення нафти за кордон, ніж їм потрібно. І в тому, і в іншому випадку без компаній-прокладок "Транснафти" не обійтися. Також відомо, що нафтовидобувні комплекси найчастіше видобувають і переробляють набагато більше нафти та нафтопродуктів, ніж за офіційною звітністю. Потім ця неврахована нафта закачується до труб «Транснафти» і поставляється за кордон. У цьому випадку ця нафта переганяється нелегально, і, зрозуміло, ніхто жодних податків із цього не сплачує.
Саме корупція при розподілі квот на постачання нафти стала приводом для скандалу, через який ще у 2013 році у відставку пішов заступник міністра енергетики Павло Федоров. З його відставкою скандал удалося зам'яти. І ось тепер з'явився новий ланцюжок, який і привів до компаній керівництва «Транснафти», діяльність яких описана в доповіді.
Сьогодні щодо керівництва «Транснафти» діє система кругової поруки, відома як «Manus manum lavat» (лат. — Рука руку миє) – наголошується у доповіді. Відсутність бажання ФАС зайнятися перевіркою завищених тарифів, спуск на гальмах справи в ГУЕБіПК МВС Росії свідчать про те, що спрут «Транснафти» поширив свій вплив на контролерів, регуляторів та правоохоронців. Експерти зазначають, що «непрозорість та відсутність реальної відповідальності менеджменту за результати діяльності вже давно побільшало, ніж проблемою, — за словами завлабораторією ринкової економіки економічного факультету МДУ Андрій Колганов — це питання політичної волі з боку керівництва налагодити нормальну систему управління та контролю».
Ігор Канайкін
