Перелік посад альтернативної цивільної служби. Військова альтернативна цивільна служба: умови та вимоги. Альтернативна служба: хто не прямує

Коментарів:

Людям призовного віку, крім проходження військової служби в Армії, надається альтернативна цивільна служба (АГС). Вона є видом діяльності, спрямованим на благо суспільства чи держави, як аналог армійської повинності.

Хто має право на проходження альтернативної громадянської служби?

Цей напрямок регулюється основним законом Росії. Житель нашої держави віком від 18 до 27 років має право на проходження альтернативної служби замість того, щоб мала місце військова служба, якщо він:

Має переконання філософського чи морального плану, які категорично суперечать несенню обов'язку безпосередньо у військовій частині зі зброєю.
Має віросповідання, яке не дозволяє йому проходити службу в армії.
Представник корінного нечисленного народу з веденням традиційного господарства та промислів та ін.

Перші два пункти потребують певних пояснень.

Оскільки в Конституції та законі про альтернативну цивільну службу немає конкретного пояснення, які саме переконання дають право на її проходження, то прийнято вважати, що це можуть бути будь-які переконання правового, морального чи етичного плану, які мають чіткий, логічно зрозумілий взаємозв'язок.

Щодо віри громадянина, яка сприяє проходженню невоєнної служби, її сповідання забороняє людині або брати до рук зброю, або брати участь у військових об'єднаннях та організаціях, незважаючи на їхній статус.

Повернутись до змісту

Альтернативна служба: хто не прямує?

Відповідно до закону «Про військовий обов'язок та службу» альтернативний варіант не проходять такі категорії громадян:

Ті, хто має законні підстави для звільнення або відстрочення від призову до Збройних сил.
Не підлягають заклику до виконання військового обов'язку.

Зокрема, якщо призовника визнано непридатним або частково придатним для проходження служби в армії, він не спрямовується до виконання обов'язків як учасник альтернативного варіанту, оскільки АГС — альтернатива для тих, хто визнаний придатним для армійської мобілізації.

Громадяни призовного віку, які мають відстрочку, термін дії якої закінчується після закінчення чергового призовного періоду, і у разі дострокового припинення такої діяльності, мають право на подання заяви про проходження АГС у десятиденний термін з моменту закінчення підстав для призовного відстрочення.

Повернутись до змісту

Основні критерії та термін альтернативної цивільної служби

Для можливості віддачі боргу перед країною на альтернативній основі потрібна особиста заява від призовника на заміну військової повинності на АГС. Зразок заяви та її реєстрація проводяться у військовому комісаріаті за місцем проживання. Крім того, пакет документів необхідно поповнити біографією, характеристикою з місця роботи чи навчання, іншими документами, які можуть підтвердити бажання призовника, або певний напрямок на проходження альтернативної служби в армії.

Терміни подання заяви регламентовані законом та становлять півроку, як мінімум, до призову до Збройних сил. Тобто до 1 квітня поточного року і до весняного 1 жовтня минулого року. Можливі випадки перегляду своїх переконань щодо військової повинностіта у строки, що не входять до передбаченого тимчасового режиму. Така версія подій від моменту подання заяви до вердикту призовної комісії має право на існування, але правомірність та актуальність зміни рішення переходу з військової на альтернативну службу доведеться доводити у судовому порядку.

Протягом місяця до закінчення строку подання заяви заявника викликають на засідання комісії при військовому комісаріаті, і в його присутності відбувається розгляд документа.

Взявши за основу заяву призовника, вислухавши осіб, які представляють докази та інтереси громадянина, а також вивчивши додані документи та інші матеріали, призовна комісія приймає рішення про призначення людині проходження альтернативної цивільної служби в установленому порядку або виносить обґрунтовану відмову у наданні такої заміни.

Відмова від заміни військової служби на альтернативний аналог (альтернативна служба) вважається обґрунтованою у таких випадках, як:

Порушення термінів подання заяви чи неправильний порядок під час оформлення процедури.
Суперечливість та невідповідність поданих документів, показань із реальними переконаннями заявника.
Неправдиві факти, що вводять в обман, навмисно надані відомості.
Неявка на засідання комісії без поважних причин два або більше разів.
Факти наявності відхилення АГС до теперішнього часу.

У разі позитивного рішення заміни традиційної служби на альтернативний варіант громадянину вручається повістка на медичний огляд та наступне засідання призовної комісії щодо вирішення направлення на АГС.

При прийнятті відмови від заміни призовник на загальних підставах проходить мобілізацію до лав Збройних сил. Рішення комісії громадянин може оскаржити у встановлені строки та у відповідному порядку.

Безпосередньо до місця проходження служби без зброї призваний громадянин прямує військовим комісаром. На місці проходження свого цивільного обов'язку з людиною укладається трудовий договір, і далі взаємини регулюються виходячи з Трудового кодексу Російської Федерації, закону про альтернативну цивільну службу та інших відповідних документів

Як правило, альтернативний військовий обов'язок виконується за територією регіону, де призовник проживає постійно.

Трапляються і винятки, якщо немає можливості організувати проходження АГС за територією постійного проживання суб'єкта, можливе виконання боргу в організаціях, які перебувають на місці ПМП громадянина.

на Наразітермін альтернативної цивільної служби становить 1 рік та 9 місяців, включаючи 2 відпустки, для громадян, які проходять АГС після 1.01.08, а для альтернативників, які входять до робочого персоналу військових частинабо формувань, цей термін передбачає відрізок часу 1,6 року.

«Альтернативна громадянська служба, іноді її називають альтернативна військова служба– це особливий вид трудової діяльності на користь суспільства та держави, що здійснюється громадянами замість військової служби за призовом». Федеральний закон "Про альтернативну цивільну службу", стаття 1, частина 1.

Громадянин Російської Федерації у разі, якщо його переконанням чи віросповіданню суперечить несення військової служби, має право замінити її альтернативної громадянської службою». Конституція Російської Федерації, стаття 59, часть3.

Альтернативна цивільна служба (у скороченні АГС) - це право громадянина Російської Федерації заміну військової служби, яке гарантовано 3 частиною, 59 статті конституції РФ. АГС – це мирна служба без зброї в руках на благо суспільства та держави, яка практично нічим не відрізняється від звичайної роботи.

Відповідно до Конституції РФ було розроблено та введено в дію Федеральний закон №113-ФЗ «Про альтернативну цивільну службу» від 25 липня 2002 року. У законі наведено перлік осіб, які мають право на заміну термінової служби в армії альтернативною службою.

У Федеральному Законі про альтернативну службу пояснюється, хто може бути відправлений на альтернативну цивільну службу:

Оскільки АГС є заміною військової служби, то й вимоги до призовника одні й самі: призовник має бути повнолітнім і потрапляти в рамки призовного віку від 18 до 27 років.
Призовник може бути придатний до проходження військової служби, тобто. мати категорію придатності "А" або "Б". З категорією придатності «В» призовник звільняється від призову та зараховується до запасу.До речі, наша компанія «ПризываНет.ру» надає допомога у звільненні від армії за станом здоров'яі домагається присвоєння призовникові саме цієї категорії придатності.
Якщо призовник має діючу відстрочку від армії, то закликати його як на військову службу, і на альтернативну службу не можна.
На АГС можуть направити громадянина, який особисто або через поштовий зв'язок подав заяву про заміну строкової служби в армії на альтернативну цивільну службу у встановлений законом строк.
На альтернативну службу спрямовуються призовники, яким призовна комісія винесла рішення про направлення на АГС.

Право на альтернативну цивільну службу

Право на АГС мають призовники:

для яких діяльність, пов'язана з проходженням військової служби, йде в розріз із моральними принципами та переконаннями громадянина або його релігією/вірою, наприклад, призовник не хоче тримати в руках бойова зброя, здатне завдавати шкоди іншим;
які відносяться до нечисленного корінного народу, що живе та веде традиційну діяльність або господарство.

Варто зазначити, що до другої категорії призовників, які мають право на заміну військової служби альтернативною службоюна заклик, можна віднести лише невелику частину людей, а до першої - практично всіх осіб призовного віку з тих чи інших причин не бажаючим жити в казармі і навчатися стрільби зі зброї. Щоправда, на сьогоднішній день, близько 3% призовників, які проходять АГС, належать до нечисленних корінних народів і близько 80% призовників обрали АГС з релігійних міркувань. Але тільки 17% призовників, що залишилися, домоглися заміни військової служби на альтернативну, хоча заяв на АГС було подано набагато більше - військкомат не особливо зацікавлений в «альтернативниках за переконаннями» і багатьом призовникам доводиться через суд домагатися направлення на АГС.

Заміна військової служби на альтернативну

Якщо розглянути ситуацію детально, замінити військову службу на АГСможна за двома факторами, такими як релігійна віра та особисті переконання. Для того, щоб вступити на альтернативну службу з релігійних міркувань, бажано надати військкомату документ, що підтверджує вашу приналежність до релігійної організації, яка забороняє тримати в руках зброю. Закон не зобов'язує вас надавати такі документи, але в такому випадку військкомат практично без проблем схвалить заміну військової служби на АГС і вам не доведеться витрачати свій час на доказ свого віросповідання. Але куди складніше довести військкомату той факт, що ви не бажаєте проходити військову службу з особистих переконань і не приймаєте навіть потенційні думки про знищення противника чи насильство і все, що з ним пов'язане. Дуже складно надати об'єктивні докази наявності ваших переконань, окрім заяви на АГС із формулюванням, чому ви хочете вступити саме на альтернативну службу в Російській Федерації.

Заява на альтернативну службу

Для того, щоб реалізувати своє право на заміну військової служби на АГС, необхідно подати заяву до військкомату. Федеральний закон про альтернативну цивільну службу регламентує подання заяви за 6 місяців до призову до армії. Як правило, заяву на АГСподається за один заклик. Наприклад, якщо вас закликають цієї осені, то ви повинні були подати заяву в минулий заклик навесні.

Здебільшого це норма, створена для зручності роботи призовних комісій та військкоматів. За законом, право громадянина на АГС є конституційним, гарантовано державою і не може бути залишено без задоволення через процедурні норми. Заяву можна подати будь-коли, за винятком випадків складання присяги у військовій частині. Тобто поки що вас не закликали, навіть якщо ви вже пройшли медичний огляд - у вас є шанс потрапити на альтернативну цивільну службу. Але краще подбати про заяву на АГС завчасно, вбережете нерви і час на тяготи з військкоматом.

Якщо ви подали заяву на АГС, військкомат змінює порядок призовних заходів відповідно до ФЗ-№113, ст.10:

явка на засідання призовної комісії, на якому розглядатиметься ваша заява на АГС;
явка на медичний огляд;
явка на засідання призовної комісії, на якому з урахуванням вашого ступеня придатності, буде ухвалено рішення - чи придатні ви до проходження АГС;
явка до військкомату та отримання припису для вибуття до місця проходження АГС.

Якщо вас викликають у військкомат для проведення медичного огляду до винесення рішення за вашою заявою про заміну військової служби на альтернативну, це грубе порушення закону про АГС.

Термін альтернативної служби

Термін альтернативної служби Російської Федерації становить 21 місяць громадянам, які проходять АГС у організаціях, підвідомчих федеральним органам виконавчої, і навіть органам виконавчої суб'єктів РФ; 18 місяців – для громадян, які проходять АГС в організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань та органів як цивільний персонал.

Такі великі рядки альтернативної служби обумовлені іншими умовами проходження служби, ми розповімо нижче.

Умови альтернативної служби

Умови альтернативної служби набагато м'якші, ніж військова служба на заклик.

Незважаючи на те, що термін служби більший, ніж військова служба, проходить альтернативну службу належить оплачувана відпустка і вихідні.
Якщо громадянин проходить службу у рідному місті, він і продовжує жити у себе вдома. Жодної казарми! Якщо ж громадянина було направлено на АГС в інший регіон, йому надається гуртожиток.
Грошове забезпечення солдата-строковика близько 2000 рублів на місяць, а дохід громадянина на АГС становить понад 6000 рублів, а в деяких випадках і на порядок вищий.
У простого терміновика таке поняття як відпустка відсутня, але при АГС покладається щорічна оплачувана відпустка, на якій громадянин вільний робити все, що захоче.
З мінусів АГС: не можна звільнитися до закінчення терміну цивільної служби, але у солдатів-строковиків суворий розпорядок дня, заборона на залишення військової частини та в деяких випадках заборона на виїзд із країни після закінчення служби.
АГС можна поєднувати з навчанням!

Списки професій альтернативної служби

Альтернативна служба в армії має обмежений перелік професій. Перелік професій для призовників, які обрали альтернативну цивільну службу:

Водій автомобіля
Вантажник
Двірник
Дезінфектор
Тваринник
Комірник
Кухонний робітник
Ліфтер
Маляр
Машиніст (кочегар) котельні
Машиніст автогрейдера
Машиніст бульдозера
Машиніст з прання та ремонту спецодягу
Машиніст сцени
Механік з технічних видів спорту
Мийник посуду
Монтер колії
Монтувальник сцени
Оленярів
Оператор тваринницьких комплексів та механізованих ферм
Оператор зв'язку
Оператор пральних машин
Оператор електронно-обчислювальних та обчислювальних машин
Освітлювач
Офіціант
Перукар
Пекар
Тесляр
Кухар
Підсобний робітник
Пожежний
Помічник вихователя
Листоноша
Робітник зеленого господарства
Робочий з комплексного обслуговування та ремонту будівель
Робочий з догляду за тваринами
Рибалка прибережного лову
Садівник
Санітар
Слюсар аварійно-відновлювальних робіт
Слюсар з ремонту автомобілів
Слюсар з ремонту рухомого складу
Слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та обладнання
Слюсар-ремонтник
Слюсар-сантехнік
Слюсар електрик з ремонту електрообладнання
Сортувальник
Сортувальник поштових відправлень та творів друку
Столяр
Столяр будівельний
Сторож (вахтер)
Токар
Тракторист
Прибиральник виробничих та службових приміщень
Прибиральник територій
Встановлювач декорацій
Штукатур
Електрогазозварювальник
Електромонтажник з освітлення та освітлювальних мереж
Електромонтер з ремонту та обслуговування електрообладнання
Електрозварювальник ручного зв'язку
Електрослюсар (слюсар) черговий та з ремонту обладнання

Найчастіше призовники, які проходять альтернативну службу, працюють санітарами у лікарнях або листоношами. Щоправда, якщо громадянин має відповідну освіту та досвід, його можуть направити на особливу спеціальність. Непоодинокі випадки, коли громадяни проходили АГС працюючи хірургами, які отримували нормальну зарплату.

Ухилення проходження альтернативної служби

Ухилення від альтернативної служби – ч. 2 ст. 328 КК РФ, бувають у Росії у поодиноких випадках. Нещодавно, в 2009 році за це засудили всього 4-х осіб (троє отримали штрафи, а одна була направлена на обов'язкові роботи), в 2014 році - 7 осіб (трьом призначені штрафи в т.ч. двом до 25 тис. руб. ., а чотирьом обов'язкові роботи).

Як правило, призовники, які бажають потрапити на АГС, не схильні до ухилення від проходження альтернативної служби. Вони витратили чимало часу на отримання направлення на АГС від військкомату і ховатися від служби не мають наміру.

Міфи про альтернативну службу

На жаль, військкомат не надто афішує відомості про право на АГС, а ЗМІ не поширюють цю інформацію. Через це виникає багато думок і міфів про альтернативну службу. Розвіємо деякі з них.

МІФ: Право на АГС мають лише віруючі певних конфесій.

Насправді, замінити військову службу альтернативною може як глибоко віруючий, а й будь-який громадянин, підлягає заклику, переконанням якого суперечить несення військової служби (ст. 59, год. 3 Конституції Росії, ст. 2 ФЗ про АГС).

МІФ: На АГС має право претендувати лише той, кому релігійні чи пацифістські переконання не дозволяють брати до рук зброю.

Жодного зв'язку права на альтернативну службу з відмовою від зброї закон не встановлює. Релігійна чи інша заборона носіння зброї насправді може бути однією з підстав відмови від військової служби.

МІФ: Необхідно подати «довідки» про належність до певної релігійної чи пацифістської організації.

До заяви на альтернативну службу додаються автобіографія та характеристика з місця роботи чи навчання. Жодних інших документів військкомат вимагати немає права, громадянин має право докласти інші документи лише на власний розсуд (ст. 11 ФЗ про АГС).

МІФ: Твердження громадянина про неможливість проходження військової служби щодо переконань чи віросповідання мають підтвердити свідки.

У заяві громадянин має право вказати осіб, які згодні підтвердити достовірність його аргументів у тому, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням (ст. 11 ФЗ про АГС).

МІФ: Громадянин має довести, що військова служба суперечить його переконанням чи віросповіданню. Призовна комісія має право відмовити громадянину, якщо дійде висновку про відсутність у нього відповідних переконань.

Доводити наявність переконань чи віросповідання не потрібно. Переконання недоведені. Необхідно лише довести свій вибір. У заяві мають бути викладені не фактичні підтвердження наявності переконань, а мотиви вибору цивільної служби замість військової. Відмовити громадянину, який претендує на АГС, дуже непросто: законних підстав для відмови у призовній комісії, як правило, бути не може, якщо заяву подано з дотриманням строків та інших формальностей. Тягар доведення недостовірності доказів громадянина у тому, що військова служба суперечить його переконанням чи віросповіданням, лежить на призовній комісії (ст. 12 ФЗ про АГС).

МІФ: Заява на проходження альтернативної служби не може бути ухвалена без санкції обласного (крайового, республіканського) військкома.

Заява подається до військкомату, в якому громадянин перебуває на обліку без будь-яких санкцій та погоджень (ст. 11 ФЗ про АГС).

Як висновок

Якщо ви з якихось причин не бажаєте проходити військову службу на заклик, ви маєте право замінити її альтернативною цивільною службою. Термін служби збільшиться, проте зміниться умови проходження служби, ви зможете навіть поєднувати проходження АГС з отриманням освіти за заочною або вечірньою формою навчання. Але варто зазначити, якщо ви не придатні до служби стану здоров'я, то і на АГС вас не мають права закликати. Якщо ви сумніваєтеся, пройти АГС або спробувати знайти у себе непризовне захворювання, прочитайте сказане нижче. Виходячи з нашого досвіду роботи з 2009 року, більшість призовників може мати захворювання, що звільняють від призову, але не у всіх хлопців є достатня історія хвороби, щоб бути списаним у запас за станом здоров'я, та й за медичною допомогою звертаються одиниці, тільки до вкрай важких випадках. Наприклад, історія від однієї з наших консультованих. Хлопець у 17 років катався на моторолері, впав, пошкодив коліно, але до лікарів не звертався і думав, що нічого страшного не сталося. Документів про травму такий призовник не мав, отже у військкоматі вважали його цілком здоровим і вже готувалися відправити служити на далекий Схід. Але варто було призовникові пройти кілька незалежних обстежень, зробити необхідні аналізи та заручитися підтримкою юристів, як виявилося, що пошкодження виявилося настільки серйозним, що призовника до армії не взяли та списали у запас.

Володимир Можайський

Володимир Можайський – Автор статей та, мабуть, найкращий онлайн-консультант компанії «ПризываНет». Понад 9 років консультує призовників та їхніх батьків з питань звільнення від армії на законних підставах відповідно до Федерального закону «Про військовий обов'язок та військову службу».

За законом усі юнаки, кому виповнилося 18 років, мають пройти медичну комісію, після чого віддати борг Батьківщині, пройшовши термінову службу у збройних силах. Незважаючи на те, що в Москві та в усій нашій країні служба в армії скоротилася з 1,5 до 1 року, юнаки все одно намагаються «відкосити», вигадуючи собі різні хвороби або ховаючись в інших країнах. Це абсолютно нерозумно, адже у проходженні армійської служби є й плюси:

поява нових друзів, з якими дуже часто молоді люди підтримують стосунки навіть після дембелю;
зміна обстановки;
можливість навчитися стріляти із бойової зброї. Практично всім юнакам цікаво побачити та випробувати справжню зброю;
можливість стати сміливим, рішучим та відважним;
тих, хто пройшов строкову службу, найчастіше беруть працювати без випробувального терміну.

Як правило, новобранці не бачать жодних перспектив у тому, щоби віддати рік свого життя військам, тому намагаються «відкосити» від громадянського обов'язку. Більше того, є такі молоді люди, чия релігія не дозволяє ніякого насильства, а тим більше забороняє брати в руки зброю. У такому разі для тих, хто ніяк не може йти до армії, є інший випадок. Йдеться про альтернативну цивільну службу в армії. Право на неї є практично у всіх громадян Російської Федерації. Що це таке? Спробуємо розібратися.

Альтернативна служба в армії – це вид діяльності, спрямований на благо держави та її безпосереднім громадянам. Він замінює армійський обов'язок для молодих людей призовного віку. Простіше кажучи, це робота, виконуючи яку людина звільняється з армії. Просто за бажанням пройти таку службу не можна. Тут є певний порядок, умови та інші нюанси.

Кому надається право на альтернативну службу в армії

Почнемо з того, що згідно із законом усі громадяни призовного віку можуть проходити АГС. Однак якщо заглибитись, то далеко не кожному охоче «відкосити» від армії вдасться пройти таку службу. Є дві категорії призовників, яким надається таке право:

Ті, для кого служба у військовій частині та її порядки суперечать релігійним принципам.
Призовники, які є корінним народом та ведуть господарську діяльність.

Це дещо різні поняття. Приналежність до тієї чи іншої віри можна підтвердити. Для цього достатньо свідчень єдиновірців. Інша ситуація з переконаннями не брати зброю і т. д. Довести це ніяк не можна, лише під час виконання завдань зі стріляниною можна з'ясувати, що принципи та переконання не дозволяють молодій людині стріляти зі зброї. Однак тут юнаки можуть і збрехати, тож з'ясувати, наскільки це правда – дуже складно.

Відповідно до закону, направити на альтернативну службу можуть людей, які проходять за такими категоріями:

Призовний вік.
Відсутність серйозних проблем із здоров'ям. Якщо такі є, юнак отримує білий квиток чи відстрочку від термінової.
Якщо громадянин має поважну причину та особисто сам надіслав заяву про заміну армії на АГС.
Якщо призовна комісія ухвалила рішення, яке звучить так: «Рішення про направлення до АГС».

Напевно, багато хто задається питанням: чому призовники ризикують свободою, коли ховаються від військкомату і роблять липові довідки про те, що вони не можуть йти в армію, коли у них є чудовий альтернативний варіант? Справа в тому, що багатьох юнаків не влаштовують терміни та умови АГС. Їм простіше ховатися та ризикувати власною свободою. Варто сказати, що такий варіант діє й у РБ (Республікі Білорусь).

Терміни АГС: що це таке

Тривалість такої служби дещо відрізняється від армійської. Оскільки перший варіант є терміновою заміною, молодим людям доводиться платити за це. У разі довше нести борг.

Отже, у РФ передбачені такі терміни:

Якщо молода людина працюватиме на підприємствах, підвідомчих армії, тривалість такого виду діяльності становитиме 1,5 роки (18 місяців).
Якщо ж громадянин працює в інших організаціях, які ніяк не пов'язані з армією, то термін становитиме майже 2 роки (21 місяць).

Як бачимо, тривалість такого виду діяльність дуже відрізняється від армійської служби, яка триває лише рік.

Альтернативна служба в армії: де її проходять та що роблять

Ні для кого не секрет, що поряд з терміном юнаків цікавить місце, де вони виконуватимуть свій альтернативний обов'язок, а також рід діяльності. Щодо місця, то найчастіше призовникам знаходять роботу в їхньому рідному місті. Дуже рідко їх відправляють до іншого міста. Держава встановила порядок, у ньому різні муніципальні організації заздалегідь подають заявки, де вказують види вакансій, куди вони готові взяти юнаків, які проходять АГС. Це може бути робота у сфері обслуговування, на виробництві, робота з документацією, догляд за хворими тощо.

Слід зазначити, що у випадку, коли молодого чоловікавідправляють працювати в інше місто, йому також надається кімната в гуртожитку. У Федеральному законі зазначено, що до переліку видів діяльності для громадян, які проходять АГС, включено 118 робіт, посад, професій та 783 підприємства, де є дані вакансії. Найчастіше молоді люди працюють кухарями, офіціантами, помічниками вихователів у дитячих садках, механіками, секретарями, виробниками напівфабрикатів тощо.

Переваги АГС

Серед плюсів можна виділити таке:

одержання заробітної плати, передбаченої за виконання тієї роботи, яку виконують громадянин. Простіше кажучи, зарплата призовникам, які проходять АГС, не знижується;
підписання трудового договору Громадянин працює офіційно, тож трудовий договір є обов'язковим моментом;
оплачувану відпустку та лікарняну;
наявність вихідних. Зрозуміло, що молодій людині надаються вихідні на час проходження альтернативної служби.

За прогули та інші порушення трудової дисципліни працівника можуть чекати на покарання. Ті дні, які він прогуляв, він зобов'язаний буде відпрацювати, оскільки вони не зараховуються на строк АГС.

Як потрапити на таку службу

Отже, щоб потрапити на АГС, потрібно подати такі документи:

заяву, де громадянин обґрунтовує своє рішення, розповідає про принципи та релігійні переконання, із зазначенням осіб, які можуть підтвердити це;
автобіографія;
характеристика з місця роботи чи навчання.

Зазначимо, що всі вищезгадані папери оформляються від руки у довільній формі. Дуже важливо встигнути подати документи вчасно, інакше можна отримати відмову. Терміни подачі такі:

якщо юнак призваний в осінній призов, то документи на проходження АГС він має подати до 1 квітня;
якщо у весняний призов – до 1 жовтня.

(Клікніть, щоб відкрити)

Більш докладно про те, що таке альтернативна цивільна служба, умови та вимоги, які пред'являються до неї, ми поговоримо далі у статті.

Проте одного бажання призовника недостатньо. Остаточне слово за призовною комісією. Саме вона може зробити висновок, на підставі якого громадянину буде запропоновано альтернативну цивільну службу, умови та вимоги до якої встановлено у ФЗ Про альтернативну цивільну службу.

Зазначимо, що в альтернативному випадку призовник не має можливості відстрочити або бути звільненим від служби. Таке положення прописане у п. 3 ст. 13 Закону від 25.07.2002 N 113-ФЗ (закон про альтернативну цивільну службу).

Альтернативна цивільна служба: умови та вимоги

Як і у випадку з військовою службою, все починається з порядку денного, якому передує подана заява — проходження альтернативної служби. Порядок денний проходження альтернативної служби повинен включати деякі пункти:

місце, де проходитиме альтернативна служба в армії;
термін прибуття до військового комісаріату.

У зазначений термін призовник повинен з'явитися до військкомату та отримати такі документи:

припис для вибуття до місця, де проходитиме альтернативна військова служба. Документ видається під розписку від уповноваженої особи військкомату;
посвідчення та облікову картку службовця за альтернативною схемою.

Дані документи мають бути видані відповідно до:

п. 32 Положення, затв. Постановою Уряду РФ від 28.05.2004 N 256;
ст. 13, 14 Закону від 25.07.2002 N 113-ФЗ.

Термін альтернативної служби становить від 18 до 21 місяця, залежно від того, де вважає за краще служити призовник: як цивільний персонал у військовій частині або в цивільному закладі.

Хто має право на альтернативну службу? За законом — це особи, які через свої філософські чи релігійні переконання не можуть служити в діючій армії, а також представники народів Крайньої Півночі, що ведуть традиційне господарство.

Ст.2, Федеральний закон №113-ФЗ свідчить, що:

Громадянин має право на заміну військової служби на заклик альтернативною цивільною службою у випадках, якщо:

несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданню;
він належить до корінного нечисленного народу, веде традиційний спосіб життя, здійснює традиційне господарювання та займається традиційними промислами .

Альтернативна цивільна служба: список професій та місця проходження

Якщо призовник мешкає в тій же країні, де й призивається, то варіантів є кілька. Він може проходити службу в лікарнях, установах соціального захисту та інших організаціях, які перебувають у відомстві федеральних органів виконавчої. Також є можливість віддати борг батьківщині в організації, яка перебуває у відомстві органів виконавчої суб'єктів РФ. Третій варіант - збройні сили РФ та інші військові формування. У разі призовник виступатиме у ролі громадянського персоналу.

Цікаво
Якщо громадянин РФ постійно мешкає за межами країни, він також може пройти альтернативну службу. У цьому випадку він має право на проживання у гуртожитку, який відповідає санітарним нормамта надається безкоштовно.

Тим, хто цікавиться тим, що таке альтернативна цивільна служба, список професій, на підставі яких можливе проходження альтернативної служби, можна легко знайти в мережі Інтернет. Такий список розробляє Міністерство охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ.

Перед тим, як військовий комісаріат винесе рішення про можливість зарахування призовника до альтернативних службовців, вона враховує деякі деталі.

До альтернативного заклику підлягають громадяни, які досягли 18 років, але не досягли 28 років.
Освіта. У більшості випадків громадяни із середньою освітою прямують на військову службу. Якщо отримано середнє спеціальна освітаце говорить про те, що особа може вже працювати, а значить і бути альтернативним призовником;
Спеціальність та кваліфікація;
Досвід роботи. В основному впливає на шанси займати робоче місцена постійній основі;
Стан здоров'я. Трудові інваліди можуть розраховувати на альтернативну службу;
Сімейний стан. Батько двох дітей має шанси на альтернативні війська;
Потреба роботодавців у трудових ресурсах.

Процедура проходить за кілька кроків:

Укладання термінового трудового договору. Протягом трьох днів роботодавець повідомить про це військкомат та орган виконавчої влади, у відомстві якої знаходиться організація.
Позначка в обліковій картці про прибуття до компанії. Виконавчий термін виключено. Усі особливості відповідно до п. п. 40, 41 Постанови Уряду РФ від 28.05.2004 N 256.
Надання безкоштовного гуртожитку, соціального одягу та взуття, засобів особистого захисту – якщо необхідні виконання робіт, пов'язаних із професією.

Відносини між роботодавцем та працівником-призовником регламентуються Трудовим кодексом РФ. У тому числі щодо оплати. Заробітну плату призовник отримує відповідно до затверджених заробітних плат організації з урахуванням податкових та страхових відрахувань. При цьому за працівником не зберігається декларація про добровільне розірвання трудових відносин з власної ініціативи.

Альтернативний службовець має право на щорічну відпустку в 28 календарних днів. В окремих випадках, зазначених у ст. 17 Закону від 25.07.2002 N 113-ФЗ, можлива триваліша відпустка.

Альтернативна військова служба РФ передбачає і ряд обмежень. Так, наприклад, під час проходження альтернативної служби жити разом із тими, хто проходить військову службу заборонено.

Підпишіться на новини

У наш час цінність людського життя і свободи, безумовно, є базовою, визнана більшістю держав світу і з кожним роком продовжує закріплюватися на цій позиції. Ні для кого не секрет, що в розвинених країнах змусити юнака взяти у мирний час автомат чи іншу зброю та змусити вчитися стріляти, щоб вбивати та знищувати, не є нормальним та адекватним процесом. Інша річ, що у більшості розвинених країн служба в армії є виключно добровільним рішенням громадян, здійснюється лише на контрактній основі, отже, не може бути ситуації, коли комусь примусово дають до рук зброю, боєприпаси, навчають рукопашному бою тощо.

У Російській Федерації армія складається не тільки з військовослужбовців-контрактників, а й хлопців-призовників, які є випускниками шкіл та університетів. Ці юнаки повинні служити армії згідно із законом, незалежно від своїх бажання. Однак змусити всіх хлопців навчатися військової справи не можна, адже Росія є правовою державою, і вищезгадані права та свободи людини визнані в нашій країні однією з головних цінностей. Всім відомо, що існують віри та релігії, в яких насильство є суворим табу, в тому числі і використання зброї, оскільки воно створене для заподіяння шкоди іншій людині. Очевидно, що громадян із такою вірою не можна змушувати служити в армії. На підставі цього та деяких інших випадках, а також базуючись на загальносвітовій практиці, у Конституції нашої країни було закріплено статтю, яка передбачає право на так звану альтернативну цивільну службу. Це право має кожен громадянин РФ. Що таке альтернативна цивільна служба, умови та вимоги у 2019 році для проходження цього виду діяльності розглянемо у цій статті.

Що таке громадянська альтернативна служба (АГС)?

Альтернативна цивільна служба - це діяльність, спрямована на благо Російської Федерації та її громадян, яка замінює термінову службу у військовій частині для молодих людей - призовників. Іншими словами, це звичайна робота (трудова діяльність), на яку можна піти на певний термін і за певних умов/вимог, і яка проходить замість служби у збройних силах. Звичайно, вибрати цей шлях просто за бажанням призовника неможливо. Як пройти АГС, порядок та умови будуть розглянуті далі. Впевнені, тепер Ви знаєте, що таке альтернативна цивільна служба.

Право на альтернативну цивільну службу

Розгляньмо законодавчі акти, якими передбачено право на альтернативну цивільну службу. Так як це поняття відноситься до військової служби, слід звернутися до Конституції РФ, а саме до статті 59. У цій статті наводиться посилання на закон, що регламентує військову службу, а в 3 частині явно зазначено, що кожен громадянин має право пройти АГС у встановлених відповідним федеральним законом випадках. Таким чином, право на альтернативну цивільну службу надається кожному громадянину на підставі юридичного документа, що має найвищу юридичну силу. Всім відомо, що нормативно-правові документи нижнього рівня не можуть суперечити вищим, інакше перші будуть визнані такими, що не мають юридичної сили, як мінімум у тій частині, де є суперечності. Давайте перейдемо до Федерального закону, що встановлює визначення, умови та порядок проходження, терміни АГС та інші нюанси.

Федеральний закон (ФЗ) про альтернативну цивільну службу

Відповідно до Конституції Російської Федерації було розроблено та введено в дію Федеральний закон «Про альтернативну цивільну службу». Цей закон має номер №113-ФЗ та був підписаний президентом 25 липня 2002 року. Починається документ одним із ключових розділів, а саме, хто має право на заміну термінової служби в армії альтернативною службою. Це право мають 2 категорії громадян:

Ті призовники, для яких діяльність, пов'язана з проходженням служби (наприклад, навчання стрільбі з бойової зброї), йде в розріз із моральними принципами (переконаннями) призовника або його релігією/вірою.
Ті громадяни-призовники, які відносяться до нечисленного корінного народу, що живе та веде традиційну діяльність чи господарство.

Якщо до другої категорії відносяться одиниці юнаків, то потенційно до першої можна віднести всіх інших дітей призовного віку, тому перший варіант слід розглянути детальніше. Тут ситуацію можна роздягнути на дві групи: віра та переконання. Теоретично деяку поширену віру, пов'язану з релігійною організацією, можна підтвердити будь-яким способом, наприклад, свідченнями єдиновірців. Цілком зворотна ситуація із переконаннями громадянина – ніхто не дізнається про принцип людини «не користуватися зброєю» поки їй не надасться можливість взяти цю зброю до рук. Особливо у Росії, де бойова зброя заборонена для громадян на законодавчому рівні. Також у ФЗ про альтернативну цивільну службу не йде мовапро час, протягом якого призовник дотримується тих чи інших переконань. Одна людина не приймає насильство і все, що з ним пов'язано (наприклад, зброя та військова форма) вже 10 років, а інший почав дотримуватися такого принципу місяць тому після якихось подій, що сталися у його житті. Іншими словами, неможливо надати об'єктивні докази наявності тих чи інших переконань.

Наступна стаття Федерального закону розкриває, кого можна направити на альтернативну цивільну службу: тут варто звернути увагу на такі моменти.

По-перше, громадянин, якого направляють на АГС, через те, що АГС є насамперед саме заміною військової служби, має бути призовного віку, тобто бути повнолітнім і, водночас, молодшим за 27 років.
По-друге, призовник не повинен мати протипоказань до військової служби, оскільки, якщо є протипоказання, такому громадянинові відразу видається військовий квиток по здоров'ю або відстрочка. Такий громадянин може піти на державну цивільну службу, але це ніяк не пов'язано з АГС, хоча ці два види трудової діяльності можуть відбуватися в одній організації.
По-третє, ті юнаки, у яких діє якась відстрочка, наприклад, відстрочка від армії з навчання.
По-четверте, на АГС можуть направити лише громадянина, який особисто або через поштовий зв'язок подав заяву про заміну термінової служби в армії на альтернативну цивільну службу.
І останнє, на альтернативну службу прямують призовники, для яких призовна комісія винесла рішення, що звучить так: «Рішення про направлення на АГС». Рішення цілком і повністю ґрунтується на дотриманні порядку написання та подання юнаків заяви. Як і коли правильно написати таку заяву, які необхідно додати документи та інші питання, розглянемо нижче у цій статті.

Напевно, у багатьох виникає питання, чому призовники готові ризикувати свободою – найдорожчим, що є у людини – і намагатися давати хабарі в надії купити військовий квиток навіть тоді, коли рік служби у військовій частині можна замінити на практично звичайну роботу, яку так часто наводять у як аргумент проти військової служби. Вся справа в тому, що різниця між військовою та альтернативною службою не лише у місці її проходження. Одна з головних відмінностей – це термін альтернативної цивільної служби. Тут зупинимося докладніше, яким документом встановлені терміни проходження АГС, коли починається відлік тощо.

Термін альтернативної громадянської служби

Як уже було наголошено вище, альтернативна цивільна служба відрізняється від військової служби за призовом не лише видом діяльності, а й іншими умовами, головним з якого, мабуть, є термін альтернативної цивільної служби. З огляду на те, що АГС – це можливість, яка надається громадянам для заміни термінової служби, за цю можливість доведеться сплачувати збільшеним терміном служби. І це одна з основних відмінностей. Давайте розглянемо терміни альтернативної цивільної служби, які діють нині, тобто у 2019 році. Ці терміни зафіксовано у Федеральному законі про альтернативну цивільну службу.

Тут також є кілька варіантів: ситуація залежить від того, в якій організації проходитиме служба. Якщо служба проходитиме в організаціях, підвідомчих російської армії, або у військових частинах на посадах цивільної служби, то термін АГС становитиме 18 місяців, інакше кажучи, 1,5 роки. І інший випадок, коли служба проходить в інших організаціях, не пов'язаних із вищезгаданими, тобто організації не пов'язані з армією, наприклад, пошта чи податкова інспекція – тоді термін альтернативної цивільної служби в Росії згідно із законом становитиме 21 календарний місяць, тобто майже 2 року. Очевидним є значне збільшення терміну служби порівняно класичною службою за закликом, де термін служби у 2019 році становить 12 місяців.

Місце проходження альтернативної громадянської служби

Не секрет, що для багатьох призовників найбільший інтерес має місце проходження альтернативної громадянської служби, тобто місце, де доведеться працювати і, відповідно, що доведеться робити. Багато хто чув історії та легенди про догляд за хворими в лікувальних закладах, і у хлопців склалося враження, що це єдино можливий варіант. Однак це далеко не так. Щоб розібратися з цим питанням остаточно, звернемося до Федерального закону, який здійснює правове регулюванняальтернативної громадянської служби в Росії, а саме до згаданого вище 113-ФЗ.

Урядом РФ встановлено порядок, згідно з яким різні муніципальні або бюджетні організаціїзаздалегідь подають до уповноважених державні организаявки, в яких вказують вакансії для хлопців та дівчат, спрямованих на альтернативну службу. Це можуть бути як технічний персонал на виробництві, так і робота з документами, а також у сфері обслуговування тощо. Перелік таких робочих місць формується перед кожним закликом і може змінюватись. При направленні призовника працювати як АГС, його посада може бути обрана на підставі освіти юнака, але це радше рекомендація, а не правило.

У 98% випадків альтернативна цивільна служба проходить у місті, де юнак проживає. Однак це теж не правило. Відправити на АГС можуть і в інше місто – у цьому випадку призовникові має бути надано місце у гуртожитку, але все-таки направлення до інших міст відбувається вкрай рідко.

Особливості альтернативної громадянської служби

Давайте розглянемо інші особливості альтернативної служби, які часто турбують призовників, а також їхніх батьків. Як згадувалося, АГС має безліч подібностей зі звичайною роботою, розглянемо їх.

Зарплатня. Справді, на АГС платять зарплату, причому саме ту, яку сплачують на посади, де працює призовник. Таким чином, заробітня платабезпосередньо залежить від цього, куди громадянина направлять проходити службу (яка організація, посада тощо. буд.). Погана новина в тому, що зазвичай підприємства подають заявки саме на ті посади, на які важко знайти працівників через низьку плату, але тут можуть бути й винятки, проте дізнатися заздалегідь це неможливо.
Трудовий договір. Оформляються призовники у вказаному у ФЗ порядку строго за терміновим трудовим договором, отже, відносини юнака з організацією, де він проходить альтернативну службу, регламентується трудовим кодексом РФ.
Відпустка, лікарняна, вихідні тощо. Виходячи з попереднього пункту, всі ці атрибути будуть присутні у процесі проходження альтернативної цивільної служби. Щорічна відпустка, відповідно до ТК РФ оплачується та надається за встановленою заявою.
Прогули. Прогули є порушеннями трудової дисципліни відповідно до трудового кодексу, але є додатковий нюанс, зазначений у законодавстві про АГС – прогули не зараховуються в строк АГС.

Заміна військової служби альтернативною громадянською. Як і коли подавати заяву?

Серед хлопців призовного віку є дуже поширеною наступна позиція: «Піду пройду медкомісію і, якщо раптом визнають придатним, то скажу, що в мене переконання, пацифізм чи щось таке». Ця позиція помилка і існує лише тому, що юнаки не вивчають нормативно-правових документів у сфері призову, а натомість переказують один одному цю «історію». У законі чітко прописано порядок заміни служби в армії на альтернативну цивільну службу, і ключовим моментом є подання молодою людиною відповідної заяви, а, якщо бути ще точніше, терміни подання цієї заяви.

Заява до військкомату подається мінімум за півроку до початку призову, в якому юнак має бути покликаний та проходити відповідні призовні заходи. Точні терміни слід дивитися актуальною версією федерального закону. Громадянам слід запам'ятати головне – думати про питання заміни армії на АГС слід хоча б за 1 рік до призову, щоб у спокійному плановому режимі підготувати всі необхідні папери для вирішення організаційних питань.

Навіщо до закону внесено ці обмеження у термінах подання заяви? Зроблено це задля можливості прогнозування необхідних вакантних місць на підприємствах. Як Ви пам'ятаєте, організації теж за 6-12 місяців подають заявки із зазначенням посад та кількості вільних місцьдля юнаків, які проходять альтернативну службу. Щоб цей процес працював без помилок, запроваджено зазначене обмеження на час, протягом якого можна подати заяву. Якщо громадянин подає заяву пізніше, швидше за все, він отримає відмову, і це рішення буде законним.

Заява пишеться у вільній формі, головне вказати, чому призовник просить про заміну служби на АГС, тобто розкрити ті самі «переконання». За вимогами до заяви прикладається автобіографія молодої людини, а також характеристика, яку слід запитати у роботодавця у відділі кадрів, або навчальному закладі. У цьому обов'язкові вимоги закінчуються. Можна також надати інші документи як «докази» переконання, а також показання Ваших знайомих.

Якщо всіх процесуальних моментів дотримано, відмовити призовникові можуть лише у разі явної суперечності такої, як, наприклад, членство у спортивно-стрілецькій організації та одночасне переконання не тримати в руках зброю. Однак, як ми вже з'ясували, довести наявність переконань і час їх появи неможливо, і через наявність серйозної відповідальності за незаконну відмову громадянину у напрямку на АГС необґрунтовані відмови при дотриманні термінів подання заяви виносяться вкрай рідко.

Статистика

Наскільки популярною є альтернативна цивільна служба в Російській Федерації? Щоб відповісти на це питання точніше, звернемося до публічної статистики. Так, за минулий рік на військову службу в Росії було направлено близько 206 283 юнаків-призовників, тоді як на АГС вирушило 278 осіб. Цифри говорять самі за себе. Альтернативна служба має надзвичайно низьку популярність у нашій країні. І такі цифри в середньому залишаються незмінними протягом останніх 7 років.

З чим пов'язані такі низькі показники? Одна з головних причин полягає в тому, що юнаки згадують про дану можливість в останній момент, коли вже пропущено терміни подання заяви, і у хлопців просто не залишається вибору, адже за законом вони або мають бути спрямовані на службу, або визнані ухилистами та залучені до кримінальної відповідальності. Тут можна порадити лише підвищувати юридичну грамотність, знати свої права та обов'язки. Інша можлива причина– у нашій країні практично немає молодих людей із переконаннями, яким суперечить служба у збройних силах. І це цілком може бути правдою, адже нас з дитинства вчили любити свою країну та бути готовими стати на захист Вітчизни. А можливо, багато юнаків і не знають, про можливість заміни служби на альтернативну. Тут, можливо, варто проводити просвітницьку діяльність у цьому питанні на рівні програм загальної освіти.

Головне, що слід пам'ятати, що кожен призовник має право на альтернативну цивільну службу в 2019 році, що закріплено в Конституції та ФЗ про АГС.