FEDERALNA AGENCJA RYBOŁÓWSTWA

PAŃSTWOWA AKADEMIA TECHNICZNA NA KAMCZATCE

WYDZIAŁ KORPORACYJNY

WYDZIAŁ EKONOMII I ZARZĄDZANIA

NADZÓR DYSCYPLINY

"EKONOMIA SWIATA"

OPCJA NUMER 4

TEMAT:Międzynarodowe organizacje o zasięgu ogólnym i ich działalność w zakresie współpracy gospodarczej: Rada Europy; Wspólnota Narodów; Liga Państw Arabskich; Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie - OBWE.
Wykonywane W kratę

Uczeń grupy 06АУс ИО kierownik

Kształcenie na odległość Wydziału Ekonomii i Zarządzania

Miroshnichenko O.A. Eremina M.Yu.

Kod paszportowy 061074-ZF

Pietropawłowsk Kamczacki

SPIS TREŚCI.

Wstęp. s. 3 - 5
Rada Europy. s. 6 - 12
Wspólnota Narodów. s. 13 - 15
Liga Państw Arabskich. s. 15 - 18
Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie - OBWE

s. 19 - 26

Bibliografia.

Wstęp.

We współczesnych stosunkach międzynarodowych organizacje międzynarodowe odgrywają istotną rolę jako forma współpracy między państwami i dyplomacji wielostronnej.

Od powstania w 1815 r. Centralnej Komisji Żeglugi na Renie organizacje międzynarodowe posiadają własne kompetencje i uprawnienia.

Współczesne organizacje międzynarodowe charakteryzują się dalszym poszerzaniem swoich kompetencji i komplikacją ich struktury.

Obecnie istnieje ponad 4 tys. organizacji międzynarodowych, z czego ponad 300 to organizacje międzyrządowe. W centrum znajduje się ONZ.

Organizacja międzypaństwowa charakteryzuje się następującymi cechami:

przynależność państw;
obecność składnika umowa międzynarodowa;
stałe narządy;
poszanowanie suwerenności państw członkowskich.

Biorąc pod uwagę te przejawy, można stwierdzić, że międzynarodowa organizacja międzyrządowa to stowarzyszenie państw utworzone na podstawie umowy międzynarodowej dla osiągnięcia wspólnych celów, posiadające stałe organy i działające we wspólnym interesie państw członkowskich, z poszanowaniem ich suwerenność.

Główną cechą pozarządowych organizacji międzynarodowych jest to, że nie powstały one na podstawie umowy międzypaństwowej (np. Stowarzyszenie Prawa Międzynarodowego, Liga Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża itp.).

Ze względu na przynależność organizacje międzynarodowe dzielą się na międzypaństwowe i pozarządowe. Pod względem uczestników organizacje międzynarodowe dzielą się na uniwersalne (ONZ, jego wyspecjalizowane agencje) i regionalne (Organizacja Jedności Afrykańskiej, Organizacja Państw Amerykańskich). Organizacje międzynarodowe dzielą się również na organizacje o kompetencjach ogólnych (ONZ, OJA, OAS) i specjalne (Powszechny Związek Pocztowy, Międzynarodowa Organizacja Pracy). Klasyfikacja ze względu na charakter uprawnień pozwala wyodrębnić organizacje międzypaństwowe i ponadnarodowe. Pierwsza grupa obejmuje przytłaczającą większość organizacji międzynarodowych. Celem organizacji ponadnarodowych jest integracja. Na przykład Unia Europejska. Z punktu widzenia procedury przystępowania do nich organizacje dzielą się na otwarte (każde państwo może zostać członkiem według własnego uznania) i zamknięte (przyjęcie za zgodą założycieli).

Organizacje międzynarodowe tworzone są przez państwa. Proces tworzenia organizacji międzynarodowej przebiega w trzech etapach: przyjęcie dokumentu założycielskiego, stworzenie struktury materialnej organizacji oraz zwołanie organów głównych.

Pierwszym krokiem jest zwołanie międzynarodowej konferencji w celu opracowania i przyjęcia tekstu traktatu. Jej nazwa może być inna, np. statut (Liga Narodów), karta (ONZ, OAS, OAU), konwencja (UPU, WIPO).

Drugi etap polega na stworzeniu struktury materialnej organizacji. Do tych celów najczęściej wykorzystywane są specjalnie przeszkolone organy, które przygotowują projekty regulaminów dla przyszłych organów organizacji, rewidują cały zakres spraw związanych z utworzeniem centrali itp.

Zwołanie głównych organów uzupełnia ustalenia dotyczące powołania organizacji międzynarodowej.

Rada Europy.

Jest międzynarodową organizacją regionalną zrzeszającą kraje Europy. Karta Rady została podpisana w Londynie 5 maja 1949 r., weszła w życie 3 sierpnia 1949 r. Rada Europy powstała w 1949 r. i liczy obecnie 41 państw. Celem tej organizacji jest osiągnięcie zbliżenia między uczestniczącymi państwami poprzez promowanie rozwoju demokracji i ochrony praw człowieka, a także współpracę w kwestiach kultury, edukacji, zdrowia, młodzieży, sportu, prawa, informacji i ochrony środowiska . Główne organy Rady Europy znajdują się w Strasburgu (Francja).

Rada Europy odgrywa ważną rolę w tworzeniu paneuropejskich aktów prawnych, aw szczególności w rozwiązywaniu problemów prawnych i etycznych pojawiających się w związku z osiągnięciami postępu naukowego i technicznego. Działania Rady Europy mają na celu wypracowanie konwencji i porozumień, na podstawie których następuje następnie ujednolicenie i nowelizacja ustawodawstwa państw członkowskich. Konwencje są głównymi elementami międzypaństwowej współpracy prawnej, które są wiążące dla państw, które je ratyfikowały. Wśród konwencji związanych z prawnym wsparciem działalności gospodarczej znajduje się konwencja dotycząca prania, wykrywania, zajmowania i konfiskaty dochodów pochodzących z przestępstwa.

Dwukrotnie (w 1993 i 1997 r.) odbyły się spotkania szefów państw i rządów państw Rady Europy. W ramach Komitetu Ministrów, który jest najwyższym organem organizacji i spotyka się dwa razy w roku w ramach ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich, omawiane są polityczne aspekty współpracy w tych dziedzinach oraz (na podstawie jednomyślności) rekomendacje dla rządów państw członkowskich oraz deklaracje i rezolucje w międzynarodowych kwestiach politycznych związanych ze sferą działania Rady Europy. Utworzony niedawno Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych jako organ Rady Europy ma na celu promowanie rozwoju demokracji lokalnej. Kilkadziesiąt komisji eksperckich organizuje współpracę międzyrządową w obszarach należących do kompetencji Rady Europy.

Bardzo aktywne jest Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy, które jest ciałem doradczym Rady Europy, w którym reprezentowani są parlamentarzyści z parlamentów krajowych (w tym z partii opozycyjnych). Zgromadzenie Parlamentarne jest organem doradczym i nie posiada uprawnień ustawodawczych. W jego skład wchodzą przedstawiciele parlamentów państw członkowskich Rady Europy. Każda delegacja narodowa jest tworzona w taki sposób, że reprezentuje interesy różnych środowisk politycznych swojego kraju, w tym partii opozycyjnych. Jest głównym inicjatorem działań prowadzonych przez Radę Europy i odbywa swoje posiedzenia plenarne trzy razy w roku, przyjmując większością głosów rekomendacje dla Komitetu Ministrów i rządów krajowych, organizując wysłuchania parlamentarne, konferencje, kolokwia, tworząc różnego rodzaju komisje i podkomisje, grupy analityczne itp. odpowiedzialny za następujące obszary gospodarcze i społeczne:

kwestie gospodarcze i rozwojowe;
rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich;
nauka i technologia;
kwestie społeczne;
środowisko.

Znacząca polityczna rola Sekretarza Generalnego Rady Europy, wybieranego przez Zgromadzenie Parlamentarne, organizuje codzienną pracę organizacji i działa w jej imieniu, realizując różnorodne kontakty na arenie międzynarodowej.

We wszystkich głównych obszarach swojej działalności Rada Europy prowadzi liczne działania, które przyczyniają się nie tylko do rozwoju współpracy pomiędzy państwami członkowskimi, ale także do kształtowania pewnych wspólnych wytycznych dla nich w organizacji. życie publiczne... Liczba przedstawicieli każdego kraju (od 2 do 18) zależy od wielkości jego populacji. Rada Zgromadzenia składa się z Przewodniczącego i 17 Wiceprzewodniczących. Wybory Przewodniczącego Zgromadzenia odbywają się co roku. Zgromadzenie Parlamentarne spotyka się na posiedzeniu plenarnym trzy razy w roku. Przyjmuje większością głosów zalecenia dla Komitetu Ministrów i rządów państw członkowskich, które stanowią podstawę dla określonych obszarów działania Rady Europy. Zgromadzenie organizuje konferencje, kolokwia, otwarte przesłuchania parlamentarne, wybiera Sekretarza Generalnego Rady Europy oraz sędziów Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. W 1989 r. Zgromadzenie Parlamentarne ustanowiło status specjalnie zaproszonego kraju, aby zapewnić go krajom Centralnym i Europy Wschodniej przed ich przyjęciem do pełnego członkostwa. Status ten nadal zachowuje Republika Białoruś.

Struktura Rady Europy obejmuje sekretariat administracyjno-techniczny, kierowany przez Sekretarza Generalnego, wybieranego na pięcioletnią kadencję.

Międzynarodowa konfrontacja polityczna, jaka istniała na kontynencie, uniemożliwiła krajom socjalistycznym udział w Radzie Europy. Wraz z zakończeniem zimnej wojny działalność tej organizacji nadała nowy impuls, skłaniając ją do skupienia się na kwestiach transformacji demokratycznej. W efekcie nawet samo przystąpienie do Rady Europy stało się dodatkowym bodźcem do ich realizacji. Tym samym państwa nowo przyjęte do Rady Europy musiały zobowiązać się do podpisania Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, która weszła w życie w 1953 r., oraz do zaakceptowania całego zestawu jej mechanizmów kontrolnych. Warunkiem przystąpienia nowych członków do Rady Europy jest także istnienie demokratycznego porządku prawnego oraz przeprowadzenie wolnych, równych i powszechnych wyborów. Ważne jest również, że wiele kwestii kształtowania się społeczeństwa obywatelskiego w krajach postsocjalistycznych stało się przedmiotem uwagi w ramach Rady Europy. Wśród nich są problemy ochrony mniejszości narodowych, kwestie samorządu terytorialnego.

Rada Europy jest autorytatywną organizacją międzynarodową, w której sam udział służy jako rodzaj dowodu dla wszystkich państw członkowskich ich zgodności wysokie standardy demokracja pluralistyczna. Stąd możliwość wpływania na te kraje, które są członkami Rady (bądź kandydatami do Rady Europy), gdzie na tej podstawie pojawiają się pewne problemy. Jednocześnie może to budzić obawy zainteresowanych krajów o niedopuszczalną ingerencję w ich sprawy wewnętrzne. Innymi słowy, działalność Rady Europy często wpisuje się w taki czy inny międzynarodowy kontekst polityczny i jest postrzegana przez uczestników przede wszystkim przez pryzmat ich bezpośrednich interesów w polityce zagranicznej; w rezultacie mogą wystąpić dość poważne kolizje. Zdarzyło się to niejednokrotnie w praktyce, na przykład w związku z wewnętrzną sytuacją polityczną w Turcji na Białorusi, problemem praw ludności rosyjskojęzycznej w niektórych krajach bałtyckich, ruchem separatystycznym w Czeczenii (Rosja), przy omawianiu kwestię przystąpienia Chorwacji do Rady Europy.

W Radzie Europy działa Europejska Komisja Praw Człowieka. Europejski Trybunał Praw Człowieka, Europejskie Centrum Młodzieży. Stała Konferencja Europejskich Władz Lokalnych i Regionalnych, Fundusz Rozwoju Społecznego.

Rada Europy opracowuje i przyjmuje ogólnoeuropejskie konwencje dotyczące najbardziej Róźne problemy Współpraca. Przyjęto już ponad 145 takich konwencji. W niektórych z nich, np. Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, mogą uczestniczyć tylko państwa członkowskie Rady Europy, w innych np. Europejskiej Konwencji o Kulturze, wszystkie państwa europejskie.

Grupa Pompidou, interdyscyplinarny organ współpracy na szczeblu ministerialnym (obejmujący 28 państw członkowskich), zajmuje się zwalczaniem narkomanii i handlu narkotykami.

W dziedzinie środowiska i planowania regionalnego Rada Europy wydała szereg rozporządzeń mających na celu ochronę środowiska w Europie oraz opracowanie zintegrowanego rozwoju i planowania rozwoju terytorium.

Konwencja o ochronie dzikiej fauny i flory i środowiska w Europie, znana jako Konwencja Berneńska, obejmuje wszystkie aspekty ochrony przyrody. Weszła w życie w 1982 roku.

Europejska Konferencja Ministrów Odpowiedzialnych za Planowanie Regionalne (CEMAT), zwoływana regularnie od 1970 roku, ma na celu realizację polityki planowania regionalnego, która zapewni zrównoważony rozwój gospodarczy, społeczny i środowiskowy w rozszerzonej Europie.

Europejska Karta Planowania Regionalnego przedstawia globalną, funkcjonalną i długoterminową koncepcję planowania regionalnego, która obok innych wyznacza cele: harmonijny rozwój społeczno-gospodarczy regionów; ochrona środowiska i racjonalne użytkowanie gruntów.

W sferze społecznej Rada Europy ma na celu poprawę poziomu ochrony socjalnej oraz promowanie zatrudnienia, szkolenia zawodowego i ochrony praw pracowniczych. W 1997. Przyjęto dwie rekomendacje:

w sprawie organizacji, działalności i roli publicznych służb zatrudnienia;
dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw.

Trwają prace w następujących obszarach:

inicjatywy na rzecz tworzenia miejsc pracy poza głównym nurtem rynku pracy;
społeczno-gospodarcze konsekwencje zmian strukturalnych w gospodarkach państw europejskich.

Fundusz Rozwoju Społecznego, utworzony w 1956 r. jako organ finansowy Rady Europy „działa jako bank rozwoju”, nabyty w ostatnie lata orientacja społeczna. Fundusz przeznacza do 40% całkowitego kosztu kredytów inwestycyjnych na finansowanie następujących obszarów:

tworzenie miejsc pracy w małych i średnich przedsiębiorstwach na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarczych;
dla programów szkolenia zawodowego;
budownictwo mieszkaniowe i tworzenie infrastruktury społecznej;
ochrona środowiska: zakłady przetwarzania, przetwarzanie odpadów;
modernizacja wsi - budowa podstawowej infrastruktury.

Ważnym obszarem działalności Rady Europy jest tworzenie systemu ochrony zdrowia konsumentów. Opracowywany jest system kontroli stosowania niebezpiecznych dla konsumentów chemikaliów w produkcji żywności, a także w lekach, kosmetykach i ich opakowaniach.

Wspólnota Narodów.

Jest to dobrowolne stowarzyszenie niezależnych suwerennych państw w celu realizacji współpracy, konsultacji i wzajemnej pomocy. Nie jest oparty na umowie, nie ma pisemnej ustawy konstytucyjnej ani statutu. Stosunek krajów członkowskich jest określony w Statucie Westminsterskim z 1931 roku. jako stosunki niezależnych, równych i dobrowolnie zjednoczonych krajów. Przyjęta w 1971 r. Deklaracja o Zasadach Wspólnoty potwierdza dobrowolny charakter zjednoczenia w Rzeczypospolitej krajów o szerokim spektrum wspólnych interesów: zachowania międzynarodowego pokoju i porządku; równe prawa dla wszystkich obywateli; wzmacniający Współpraca międzynarodowa zapewnić postęp; niwelowanie różnic majątkowych między krajami; prawo obywateli do udziału w demokratycznych procesach politycznych. Członkami Wspólnoty Narodów są 53 kraje.

Główne obszary działalności to:

wsparcie współpracy politycznej i gospodarczej;
promowanie zrównoważonego rozwoju gospodarek krajów członkowskich;
pełnienie funkcji doradczych, reprezentacyjnych i informacyjnych;
opracowywanie i wdrażanie programów Wspólnoty Narodów, organizacja i prowadzenie konferencji, seminariów, warsztatów i innych wydarzeń dotyczących następujących zagadnień: rozwój gospodarczy i społeczny, technologia, nauka, edukacja, kształcenie zawodowe, prawa człowieka, demokracja i inne. Na konferencjach przyjmowane są deklaracje dotyczące różnych problemów światowej polityki i gospodarki. Tak więc w 1987 roku. przyjęto deklarację w sprawie handlu światowego; w 1989 roku. - Deklaracja o środowisku; w 1991 - Deklaracja Praw Podstawowych i inne.

Państwa członkowskie uznają monarchę Wielkiej Brytanii za głowę Wspólnoty Narodów.

Spotkania szefów rządów krajów Wspólnoty Narodów odbywają się raz na dwa lata. Dyskutują o sprawach sytuacja międzynarodowa, problemy regionalne, gospodarcze, społeczne, kulturalne, programy Rzeczypospolitej. Decyzje podejmowane są na zasadzie konsensusu. Regularnie odbywają się spotkania ministrów o charakterze konsultacyjno-doradczym z udziałem ministrów finansów, handlu, edukacji, zdrowia, pracy itp.

Centralnym organem koordynującym i szefem struktury międzyrządowej jest Sekretariat, utworzony w 1965 roku. i kierowany przez sekretarza generalnego. Sekretarza Generalnego i jego trzech zastępców (do spraw politycznych, do spraw gospodarczych i społecznych, do współpracy technicznej) wyznaczają szefowie rządów. Sekretariat zajmuje się opracowywaniem programów oraz organizacją konferencji, seminariów i różnych wydarzeń. Sekretariat utrzymuje kontakty z prawie 300 organizacjami, z czego 200 to organizacje pozarządowe. W swojej pracy Sekretariat opiera się na funduszu Commonwealth Fund, który promuje tworzenie sieci pomiędzy grupami zawodowymi w krajach członkowskich; zachęca do tworzenia stowarzyszeń; zapewnia obsługę konferencji oraz pomoc w organizacji szkoleń zawodowych.

Działalność sekretariatu finansowana jest z pięciu różnych budżetów, środków:

środki finansowe przydzielone z budżetu Wspólnoty Narodów;
środki przyznane z budżetu Rady Naukowej Rzeczypospolitej;
z Funduszu Współpracy Technicznej;
poprzez Commonwealth Youth Program;
finansowany przez Grupę Doradczą ds. Zarządzania Technologią.

Fundusz Współpracy Technicznej Wspólnoty Narodów, utworzony w 1971 r., jest finansowany z dobrowolnych składek rządów. Jest głównym źródłem finansowego wsparcia prac rozwojowych Sekretariatu. Fundusz udziela pomocy państwom członkowskim, finansuje usługi ekspertów, doradców, konsultantów, szkolenia kadr krajowych.

Liga Państw Arabskich.

Liga Państw Arabskich (LAS) została założona w 1945 roku i obecnie liczy 22 państwa członkowskie. Jest to dobrowolne stowarzyszenie suwerennych państw arabskich, którego celem jest usprawnienie stosunków oraz koordynacja polityki i działań państw członkowskich w różnych dziedzinach. Do zadań Ligi, oprócz organizowania współpracy na polu politycznym, gospodarczym, społecznym, finansowym, handlowym, kulturalnym i innych, należy rozwiązywanie sporów i konfliktów między uczestnikami, a także podejmowanie działań przeciwko agresji zewnętrznej. Ale najważniejszą rzeczą w działalności Ligi jest polityka, a nie ekonomia, więc nie ma na celu tworzenia strefy wolnego handlu czy wspólnego rynku.

Najwyższym organem Ligi jest Rada, która zbiera się dwa razy w roku, w której każde państwo członkowskie ma jeden głos. uchwalone jednogłośnie, są obowiązkowe dla wszystkich krajów, przyjęte większością głosów - tylko dla tych, którzy głosowali za.Od 1964 r. regularnie zwoływane są konferencje szefów państw i rządów krajów Ligi. Sekretariat Generalny Ligi z siedzibą w Kairze zapewnia jej codzienną działalność. W LAS istnieje ponad dwa tuziny różnych struktur - Rada Gospodarcza, Wspólna Rada Obrony, Trybunał Administracyjny, organizacje wyspecjalizowane (zajmujące się rozwojem przemysłu, rolnictwem, edukacją, kulturą, nauką, telekomunikacją, kontrolą przestępczości itp.).

LAS powołała szereg instytucji i wyspecjalizowanych organizacji, w tym zajmujących się pomocą na rzecz rozwoju przedsiębiorczości. To jest:

Arabska Organizacja Zarządzania;
Arabska Organizacja Pracy;
Rada Arabskiej Jedności Gospodarczej;
Arabski Fundusz Rozwoju Gospodarczego i Społecznego;
Arabski Bank Rozwoju Gospodarczego w Afryce;
Arabska Organizacja Rozwoju Rolnictwa;
Arabska Organizacja Normalizacyjna i Meteorologia;
Arabska Akademia Transportu Morskiego;
Arabski Związek Telekomunikacyjny;
Arab Fundusz Walutowy;
Arabski Instytut Naftowy.

LPA odgrywa ważną rolę w utrzymywaniu bliskich stosunków między krajami arabskimi, koordynując ich działania w związku z ich wspólnymi problemami. Organizacja ta przez długi czas była głównym instrumentem ujawniania „arabskiej solidarności” w konfrontacji z Izraelem i jednocześnie polem ścierania się podejść różnych krajów arabskich do problemu osadnictwa na Bliskim Wschodzie. Liga była również aktywna w czasie wojny w Zatoce Perskiej (1990-1991) i kryzysu związanego z problemem inspekcji w Iraku podejrzanym o produkcję broni masowego rażenia oraz groźbami USA przeprowadzenia bombardowań z powietrza (1997-1998).

W celu rozwiązania kwestii wpływających na interesy krajów arabskich w ramach Ligi Arabskiej tworzone są specjalne komisje (Komitet Ośmiu ds. sytuacji na terytoriach okupowanych przez Izrael, Komitet Trzech ds. Libanu, Komitet Trzech ds. Rozliczeń na Bliskim Wschodzie, Komitet ds. siedem w Libii, „Komisja ds. Jerozolimy”, „Komisja Siedmiu” ds. Iraku itd.).

Państwa członkowskie Ligi są również członkami wyspecjalizowanych agencji Ligi Arabskiej, takich jak: Arabska Organizacja Rozwoju Przemysłu i Przemysłu Wydobywczego, Arabska Organizacja Rozwoju Rolnictwa, Arabska Organizacja Energii Atomowej, Arabska Organizacja Pracy, Arabski Związek Pocztowy, Arabska Satelita Organizacja (ARABSAT) itp.

Pomoc finansowa jest udzielana przez LAS kontrolowanym instytucjom i organizacjom. LAS obejmuje również Radę ds. Gospodarczych, w skład której wchodzą ministrowie gospodarki i ich przedstawiciele, którzy dyskutują i uzgadniają politykę gospodarczą i społeczną państw członkowskich.

Członkami LAS są: Algieria, Bahrajn, Dżibuti, Egipt, Jordania, Irak, Jemen, Katar, Komory, Kuwejt, Liban, Libia, Mauretania, Maroko, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Palestyna, Arabia Saudyjska, Syria, Somalia, Sudan, Tunezja.

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE).

Prekursorem OBWE jako właściwej organizacji międzynarodowej była Konferencja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, zwołana w 1973 r. z inicjatywy ZSRR w celu przezwyciężenia napięć w stosunkach między Wschodem a Zachodem. W jej pracach wzięły udział USA, Kanada i większość krajów europejskich o różnych systemach politycznych, gospodarczych i społecznych. Głównym celem uczestniczących krajów było wzmocnienie odprężenia międzynarodowego i stabilności na kontynencie europejskim, rozwijanie wzajemnego zrozumienia między narodami oraz nawiązywanie międzynarodowych prywatnych kontaktów w dziedzinie kultury. Na szczycie KBWE w Budapeszcie w 1994 r. podjęto decyzję o zmianie nazwy KBWE na OBWE. OBWE była więc logiczną kontynuacją KBWE. Dlatego w dziennikarstwie i literatura naukowa KBWE/OBWE są często pisane jako dwa organicznie uzupełniające się zjawiska w stosunkach międzynarodowych.

Polityczne znaczenie OBWE polega przede wszystkim na jej wyjątkowości na tle innych międzynarodowych organizacji rządowych w Europie. Jest to praktycznie jedyna europejska organizacja bezpieczeństwa bezpośrednio zaangażowana we wczesne ostrzeganie, rozwiązywanie konfliktów i odbudowę pokryzysową w regionach kryzysowych, a także w dyplomację prewencyjną, obserwację wyborów i bezpieczeństwo środowiskowe w Europie.

Podstawowym dokumentem KBWE/OBWE jest Akt Końcowy z Helsinek, podpisany 1 sierpnia 1975 r. przez ZSRR, USA, Kanadę i 33 państwa europejskie. Dokument ten miał na celu utrwalenie istniejącego „status quo” na kontynencie europejskim i kontynuowanie dalszego ruchu na ścieżce odprężenia w stosunkach między Zachodem a Wschodem. Zawierała ona podstawowe zasady określające normy stosunków i współpracy krajów uczestniczących i składała się z trzech części (lub trzech „koszyków”) odpowiadających liczbie głównych zadań Zgromadzenia.

55 krajów jest członkami OBWE. Cechą wyróżniającą KBWE/OBWE jest uniwersalny charakter tej organizacji: jej uczestnikami stały się nie tylko praktycznie wszystkie państwa europejskie, ale także ZSRR, USA i Kanada, a główne podstawowe postanowienia Konferencji/Organizacji mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa w Europie. Jest dość oczywiste, że powszechność KBWE/OBWE zapewniały także reguły proceduralne, a mianowicie: zasada konsensusu przy podejmowaniu decyzji oraz zasada równości krajów uczestniczących. Akt Końcowy był również postrzegany jako dokumentalne potwierdzenie istniejącego układu sił między dwoma blokami wojskowo-politycznymi ( NATO i ATS) oraz krajów nienależących do UE.

Po rozpadzie ZSRR i zakończeniu ideologicznej konfrontacji Zachodu ze Wschodem dawni przeciwnicy próbowali przekształcić KBWE (a następnie OBWE) w ogólnoeuropejską organizację zajmującą się utrzymaniem bezpieczeństwa w Europie, rozwiązywaniem konfliktów, rozwojem nowe umowy dotyczące kontroli zbrojeń, a także środki wzmacniające zaufanie w dziedzinie wojskowości. W tym czasie powstały takie kluczowe dokumenty jak Karta Paryska dla Nowej Europy, Traktat o broni konwencjonalnej w Europie (CFE), Traktat Otwartych Przestworzy, dokumenty dotyczące „środków budowy zaufania i bezpieczeństwa trzeciej generacji” i inne. opracowano i podpisano umowy. W ten sposób kraje uczestniczące próbowały „dostosować” OBWE do nowych realiów, jakie wykształciły się na kontynencie po zakończeniu zimnej wojny.

Rozszerzenie NATO na wschód oraz wzrost współpracy między Sojuszem Północnoatlantyckim a Rosją przyniosły istotne zmiany geopolityczne, nie kwestionując jednak roli OBWE jako jedynej paneuropejskiej międzynarodowej organizacji rządowej. Organizacja ta jest praktycznie nierozerwalnie związana z „kluczowym ogniwem” między NATO a UE, jest często wykorzystywana przez poszczególne państwa członkowskie do pośredniego „wygłaszania” własnych interesów narodowych. Na przykład pod koniec lat 80. i na początku lat 90. Michaił Gorbaczow i Francois Mitterrand próbował przeciwstawić OBWE NATO. W rzeczywistości Paryż i Moskwa nie były zainteresowane dalszym wzmacnianiem NATO, ponieważ nie miały wystarczających zasobów organizacyjnych, aby wpływać na proces decyzyjny w NATO, na który duży wpływ mają Stany Zjednoczone. Ponadto w 1994 r. premier Francji Edouard Balladur zaproponował uczynienie KBWE/OBWE główną organizacją pokojową w rozwiązywaniu konfliktu w byłej Jugosławii. Rosja również poparła to stanowisko i do szczytu w Stambule w 1999 r. próbowała „promować” OBWE jako głównego aktora w dziedzinie bezpieczeństwa europejskiego. Jednak krytyka rosyjskie działania w Czeczenii na szczycie OBWE w Stambule, a także zacieśnienie współpracy między Moskwą a NATO, doprowadziły ostatecznie do częściowej utraty zainteresowania Rosji OBWE jako organizacją na rzecz utrzymania bezpieczeństwa w Europie. Na początku XXI wieku. Rosja prowadzi pragmatyczną politykę zagraniczną i uznaje NATO za kluczową organizację w dziedzinie bezpieczeństwa europejskiego.

Stała Rada OBWE składa się z przedstawicieli państw uczestniczących i jest w rzeczywistości głównym organem wykonawczym OBWE. Rada spotyka się raz w tygodniu w Wiedeńskim Centrum Kongresowym Hofburg w celu omówienia stan obecny sprawy z zakresu odpowiedzialności terytorialnej OBWE i podejmowanie odpowiednich decyzji. Podobnie jak Rada, Forum Współpracy w dziedzinie Bezpieczeństwa spotyka się raz w tygodniu w Wiedniu, aby dyskutować i podejmować decyzje w kwestiach związanych z militarnym wymiarem bezpieczeństwa europejskiego. Dotyczy to zwłaszcza środków zaufania i bezpieczeństwa. Forum zajmuje się również zagadnieniami związanymi z nowymi wyzwaniami bezpieczeństwa i rozwiązywaniem konfliktów w obszarze odpowiedzialności OBWE. Z kolei Forum Ekonomiczne OBWE spotyka się raz w roku w Pradze, aby omówić kwestie gospodarcze i środowiskowe mające wpływ na bezpieczeństwo uczestniczących krajów.

Szczyt lub szczyt OBWE to okresowe spotkanie szefów państw lub rządów państw członkowskich OBWE. Głównym zadaniem szczytów jest określenie kierunków politycznych i priorytetów rozwojowych Organizacji na najwyższym szczeblu. Każde spotkanie poprzedzone jest konferencją przygotowawczą, podczas której dyplomaci umawiających się stron monitorują realizację głównych zobowiązań prawnych przyjętych przez OBWE. Uzgadniają stanowiska uczestników i przygotowują podstawowe dokumenty na zbliżający się szczyt. W czasie istnienia OBWE odbyło się 6 szczytów. Najważniejsze z nich to:

Szczyt w Helsinkach (1975), którego kulminacją było podpisanie Aktu Końcowego, który jest podstawowym dokumentem KBWE/OBWE;

Szczyt paryski (1990), którego kulminacją było podpisanie Karty Nowej Europy i Traktatu o konwencjonalnych siłach zbrojnych w Europie. Karta potwierdziła postanowienia wiedeńskiego spotkania OBWE (1986) i udokumentowała pierwszeństwo prawa międzynarodowego nad prawem krajowym, co następnie doprowadziło do wzmocnienia ruchów separatystycznych w ZSRR i krajach Europy Wschodniej;

Szczyt w Budapeszcie (1994) zakończył się serią reform instytucjonalnych. KBWE została przekształcona w stałą organizację OBWE, umawiające się strony zwracały dodatkową uwagę na problemy rozwiązania konfliktu karabaskiego itp.;

Szczyt w Stambule (1999), którego kulminacją było podpisanie Karty Bezpieczeństwa Europejskiego. Podczas spotkania delegacja rosyjska została ostro skrytykowana z powodu polityki Moskwy w Czeczenii. Rosja zobowiązała się do zmniejszenia swojej obecności wojskowej na Zakaukaziu i Naddniestrzu.

Funkcje OBWE w obszar gospodarczy określają następujące przepisy:

Dążyć do osiągnięcia zrównoważonego rozwoju gospodarczego;
Wzmocnienie kontaktów i praktycznej współpracy w zakresie ochrony środowiska;
Przyczynianie się do umacniania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, a także zapewnienie podstawowych praw człowieka, postępu gospodarczego i społecznego oraz dobrobytu wszystkich narodów.

OBWE definiuje prawa każdego obywatela, a wśród nich ustanawia prawo do posiadania własności i prowadzenia działalności gospodarczej, a także wskazuje, że każdy ma prawo do korzystania ze swoich praw ekonomicznych, społecznych i kulturalnych. Wśród dziesięciu zasad przestrzeganych przez OBWE wyróżniamy dwie:

Współpraca między państwami;
Przestrzeganie międzynarodowych zobowiązań prawnych w dobrej wierze.

W praktyce OBWE przewodniczy urzędujący przewodniczący, który jest wybierany corocznie i jest ministrem spraw zagranicznych jednego z krajów OBWE. Przewodniczący odpowiada za bezpośrednią realizację decyzji podjętych przez CFM i na Szczycie. Odpowiada również za ogólną koordynację działań OBWE. Zgromadzenie Parlamentarne OBWE składa się z około 300 członków reprezentujących ustawodawcę państw uczestniczących w OBWE. Głównym celem Zgromadzenia jest kontrola parlamentarna i zaangażowanie eurodeputowanych w działalność Organizacji. Biuro Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka jest w rzeczywistości główną jednostką OBWE monitorującą przestrzeganie praw człowieka, podstawowych wolności demokratycznych w państwach uczestniczących w OBWE. Biuro jest również wezwane do pomocy w rozwoju instytucji demograficznych w „strefie odpowiedzialności” OBWE. Z kolei Pełnomocnik ds. Wolności Mediów monitoruje rozwój sytuacji medialnej w państwach OBWE i kieruje pierwsze ostrzeżenie do rządów państw uczestniczących o naruszaniu wolności słowa w ich krajach. W szczególności takie ostrzeżenie wydano niedawno w 2002 r. Turkmenistanowi.

W strukturach OBWE zajmujących się przestrzeganiem praw człowieka na uwagę zasługuje Biuro Wysokiego Komisarza ds. Mniejszości Narodowych (Haga). Jednostka ta zajmuje się wczesnym ostrzeganiem o konfliktach etnicznych zagrażających stabilności, pokojowi na kontynencie oraz przyjaznym stosunkom między państwami uczestniczącymi w KBWE.

Środki Budowy Zaufania i Bezpieczeństwa zajmują szczególne miejsce w strukturze organizacyjnej Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. Program ten powstał z myślą o łagodzeniu napięć i budowaniu wzajemnego zaufania na kontynencie europejskim. W jego ramach podpisano takie dokumenty jak: a) Traktat CFE (Traktat o Konwencjonalnych Siłach Zbrojnych w Europie), który ustala kontyngenty na uzbrojenie konwencjonalne w Europie dla umawiających się stron; Traktat „otwartego nieba”, który umożliwia uczestniczącym państwom sprawowanie wzajemnej kontroli nad wzajemnymi działaniami, zwłaszcza w dziedzinie bezpieczeństwa. W ramach Środków Budowania Zaufania i Bezpieczeństwa, urzędujący przewodniczący mianował swoich osobistych przedstawicieli do nadzorowania wdrażania szeregu artykułów Porozumień Pokojowych z Dayton. W celu rozwiązywania konfliktów i sporów między państwami uczestniczącymi, które podpisały Konwencję o postępowaniu pojednawczym i arbitrażowym, która jest wewnętrzną dla OBWE, w Genewie ustanowiono Sąd Pojednawczy i Arbitrażowy.

W 2003 r. budżet OBWE wynosił 185,7 mln euro i składał się głównie ze składek członkowskich uczestniczących państw. Około 84 proc. wszystkich środków przeznacza się na misje i projekty wojskowe realizowane na terenie Organizacji.

Około 370 pracowników pracuje bezpośrednio w centralnym biurze OBWE, a w różnych misjach i projektach tej organizacji jest ponad 1000 pracowników międzynarodowych i 2000 obywateli tych krajów, na terytorium których te misje są realizowane.

Jedna z fundamentalnie ważnych kwestii w działalności OBWE dotyczy określenia jej przyszła rola... Panuje powszechna zgoda, że zajmie jedno z centralnych miejsc w organizacji międzynarodowego życia politycznego w Europie. Jednak w praktyce, wobec dążenia dużej grupy państw Europy Środkowo-Wschodniej i państw bałtyckich do członkostwa w NATO i Unii Europejskiej, istnieje tendencja do marginalizowania roli OBWE. Podejmowane przez rosyjską dyplomację próby podniesienia statusu i realnego znaczenia tej organizacji są często postrzegane jedynie jako przeciwstawienie jej wobec NATO. Opracowywana w ramach OBWE Karta Bezpieczeństwa Europejskiego mogłaby zneutralizować tę tendencję i promować pełniejsze wykorzystanie potencjału tej organizacji w celu wzmocnienia stabilności na kontynencie.

^ BIBLIOGRAFIA.

Gerchikova I.N. Międzynarodowe organizacje gospodarcze: regulacja światowych stosunków gospodarczych i działalności gospodarczej. M. Wydawnictwo JSC "Consultbankir", 2001
A.Kireev „Międzynarodowa ekonomia”, część II, Moskwa, 1999.
Ekonomia swiata. Podręcznik / Wyd. Bulatova A.S., M. ECONOMIST, 2004.
Ekonomia swiata. Podręcznik dla uczelni / Wyd. prof. IP Nikolaeva, wyd. 3, - M. UNITY-DANA, 2005.
Neshataeva T.N. Organizacje międzynarodowe i prawo. Nowe trendy w międzynarodowej regulacji prawnej. - M., 1998.
Shrepler Kh.A. ... Informator. - M., 1997.

FEDERALNA AGENCJA RYBOŁÓWSTWA

PAŃSTWOWA AKADEMIA TECHNICZNA NA KAMCZATCE

WYDZIAŁ KORPORACYJNY

WYDZIAŁ EKONOMII I ZARZĄDZANIA

NADZÓR DYSCYPLINY

"EKONOMIA SWIATA"

OPCJA NUMER 4

Wykonywane W kratę

Uczeń grupy 06АУс ИО kierownik

Kształcenie na odległość Wydziału Ekonomii i Zarządzania

Miroshnichenko O.A. Eremina M.Yu.

kod paszportu 061074-ZF

Pietropawłowsk Kamczacki

Wstęp. s. 3 - 5

Rada Europy. s. 6 - 12

Wspólnota Narodów. s. 13 - 15

Liga Państw Arabskich. s. 15 - 18

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie - OBWE

s. 19 - 26

Bibliografia.

Wstęp.

We współczesnych stosunkach międzynarodowych organizacje międzynarodowe odgrywają istotną rolę jako forma współpracy między państwami i dyplomacji wielostronnej.

Od powstania w 1815 r. Centralnej Komisji Żeglugi na Renie organizacje międzynarodowe posiadają własne kompetencje i uprawnienia.

Współczesne organizacje międzynarodowe charakteryzują się dalszym poszerzaniem swoich kompetencji i komplikacją ich struktury.

Obecnie istnieje ponad 4 tys. organizacji międzynarodowych, z czego ponad 300 to organizacje międzyrządowe. W centrum znajduje się ONZ.

Organizacja międzypaństwowa charakteryzuje się następującymi cechami:

przynależność państw;

dostępność konstytucyjnego traktatu międzynarodowego;

stałe narządy;

poszanowanie suwerenności państw członkowskich.

Zwołanie głównych organów uzupełnia ustalenia dotyczące powołania organizacji międzynarodowej.

Rada Europy.

kwestie gospodarcze i rozwojowe;

rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich;

nauka i technologia;

kwestie społeczne;

środowisko.

We wszystkich głównych obszarach swojej działalności Rada Europy prowadzi liczne działania, które przyczyniają się nie tylko do rozwoju współpracy między państwami członkowskimi, ale także do kształtowania dla nich pewnych wspólnych wytycznych w organizacji życia publicznego. Liczba przedstawicieli każdego kraju (od 2 do 18) zależy od wielkości jego populacji. Rada Zgromadzenia składa się z Przewodniczącego i 17 Wiceprzewodniczących. Wybory Przewodniczącego Zgromadzenia odbywają się co roku. Zgromadzenie Parlamentarne spotyka się na posiedzeniu plenarnym trzy razy w roku. Przyjmuje większością głosów zalecenia dla Komitetu Ministrów i rządów państw członkowskich, które stanowią podstawę dla określonych obszarów działania Rady Europy. Zgromadzenie organizuje konferencje, kolokwia, otwarte przesłuchania parlamentarne, wybiera Sekretarza Generalnego Rady Europy oraz sędziów Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. W 1989 roku Zgromadzenie Parlamentarne ustanowiło status kraju specjalnie zaproszonego do przyznania go krajom Europy Środkowo-Wschodniej przed ich przyjęciem do pełnego członkostwa. Status ten nadal zachowuje Republika Białoruś.

Struktura Rady Europy obejmuje sekretariat administracyjno-techniczny, kierowany przez Sekretarza Generalnego, wybieranego na pięcioletnią kadencję.

Rada Europy jest autorytatywną organizacją międzynarodową, w której sam udział jest swego rodzaju dowodem dla wszystkich państw członkowskich, że spełniają one wysokie standardy pluralistycznej demokracji. Stąd możliwość wpływania na te kraje, które są członkami Rady (bądź kandydatami do Rady Europy), gdzie na tej podstawie pojawiają się pewne problemy. Jednocześnie może to budzić obawy zainteresowanych krajów o niedopuszczalną ingerencję w ich sprawy wewnętrzne. Innymi słowy, działalność Rady Europy często wpisuje się w taki czy inny międzynarodowy kontekst polityczny i jest postrzegana przez uczestników przede wszystkim przez pryzmat ich bezpośrednich interesów w polityce zagranicznej; w rezultacie mogą wystąpić dość poważne kolizje. Zdarzyło się to niejednokrotnie w praktyce, na przykład w związku z wewnętrzną sytuacją polityczną w Turcji na Białorusi, problemem praw ludności rosyjskojęzycznej w niektórych krajach bałtyckich, ruchem separatystycznym w Czeczenii (Rosja), przy omawianiu kwestię przystąpienia Chorwacji do Rady Europy.

We współczesnym międzynarodowym prawie publicznym międzynarodowe organizacje międzyrządowe uważa się za stałe stowarzyszenia państw utworzone na podstawie umowy międzynarodowej lub innego aktu założycielskiego opracowanego i zatwierdzonego przez państwa w celu koordynowania wysiłków rządów na rzecz rozwiązania niektórych problemów międzynarodowych i wspierania rozwoju wszechstronnej współpracy między państwami o różnych systemach społecznych. Takie organizacje są podmiotami prawa międzynarodowego.

Zasada współpracy między państwami jako zasada stosunków międzynarodowych stała się powszechnie uznaną i powszechnie obowiązującą zasadą prawa międzynarodowego od czasu przyjęcia Karty Narodów Zjednoczonych i została utrwalona w statutach wielu organizacji międzynarodowych, w traktatach międzynarodowych, w licznych rezolucjach i deklaracje. Konkretne formy współpracy i jej wielkość zależą od samych państw, ich potrzeb i zasobów materialnych, ustawodawstwa krajowego oraz przyjętych zobowiązań międzynarodowych.

Międzynarodowe organizacje międzyrządowe mają szereg specyficznych cech:

- są tworzone przez państwa z intencjami i celami określonymi w akcie założycielskim (karta, konwencja), opracowanym i przyjętym przez państwa założycielskie w formie umowy międzynarodowej;
- organizacja taka istnieje i działa na podstawie uchwalonego aktu założycielskiego, który określa jej status, uprawnienia, zdolność prawną i funkcje;
- jest stałym stowarzyszeniem, w tym celu tworzy się sekretariat i inne stałe organy;
- oparty na zasadzie suwerennej równości państw członkowskich organizacji;
- każda organizacja międzynarodowa posiada zestaw praw związanych z osobą prawną, które są zapisane w akcie założycielskim organizacji lub w odrębnej konwencji;
- organizacja międzynarodowa korzysta z pewnych przywilejów i immunitetów, które zapewniają jej normalną działalność i są uznawane zarówno w miejscu jej siedziby, jak iw każdym państwie w wykonywaniu jej funkcji.

Niezbędne są normy dotyczące statusu osób będących personelem organizacji. Urzędnicy mianowani lub wybrani, a także pracownicy kontraktowi są przypisani do międzynarodowej służby cywilnej. W wykonywaniu swoich obowiązków nie mogą podlegać wpływom rządów swojego kraju i odpowiadają wyłącznie przed organizacją i jej najwyższym urzędnik(Sekretarz Generalny, Dyrektor itp.).

W doktrynie prawa międzynarodowego stosuje się różne kryteria klasyfikacji organizacji międzynarodowych. W ten sposób organizacje międzynarodowe dzielą się na: na calym swiecie, lub uniwersalny, których cele i zadania są ważne dla wszystkich lub większości państw społeczności międzynarodowej i które charakteryzują się powszechnym członkostwem (np. ONZ, UNESCO, MAEA, WHO itp.).

ORAZ inni, które są interesujące dla pewnej grupy państw, co prowadzi do ich ograniczonego składu. Są to regionalne organizacje międzynarodowe, które jednoczą państwa znajdujące się w granicach dowolnego regionu i współdziałają z należytym uwzględnieniem ich grupowych interesów. Należą do nich np. Unia Europejska, Rada Europy, WNP itp.

Klasyfikacja organizacji międzynarodowych według wielkości i charakteru ich kompetencji. To są organizacje kompetencje ogólne (ONZ, WNP, OBWE) i kompetencje specjalne - Światowa Organizacja Handlu (WTO), Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) itp.

Szczególnym rodzajem organizacji międzynarodowych są: organizacje międzywydziałowe. Przy tworzeniu takich organizacji iw toku ich działalności odpowiednie ministerstwa lub resorty wykonują uprawnienia organów państwowych w granicach krajowych norm prawnych. Decyzja w sprawie udziału w tej lub innej organizacji międzynarodowej należy do kompetencji rządu, a kolejne kontakty z organami organizacji są realizowane za pośrednictwem odpowiedniego departamentu.

Organizacje międzynarodowe mają możliwość angażowania się w stosunki dyplomatyczne.

Każda organizacja międzynarodowa posiada własne zasoby finansowe, które składają się z wkładów państw członkowskich organizacji i są wydawane wyłącznie w interesie ogólnym organizacji.

Organizacje międzynarodowe, jako podmioty prawa międzynarodowego, ponoszą odpowiedzialność za przestępstwa i szkody spowodowane ich działalnością i mogą wysuwać roszczenia z tytułu odpowiedzialności.

Organizacją zajmującą centralne miejsce w systemie międzynarodowych organizacji międzyrządowych jest Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ), utworzona w 1945 roku z inicjatywy czołowych państw koalicji antyhitlerowskiej (ZSRR, USA, Anglia, Chiny i Francja). jako uniwersalna organizacja międzynarodowa, której celem jest utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego, rozwój współpracy między państwami.

Główne postanowienia Karty organizacji zostały opracowane na Konferencji przedstawicieli ZSRR, USA, Wielkiej Brytanii i Chin, która odbyła się w sierpniu - październiku 1944 r. w staromiejskiej posiadłości Dumbarton Oak w stanie Waszyngton (stąd konferencja nosi nazwę Dumbarton dęby). Ustalono nazwę Organizacji, strukturę jej Karty, cele i zasady, status prawny poszczególnych organów itp. Ostateczny tekst Karty został uzgodniony i sfinalizowany na Konferencji Narodów Zjednoczonych w San Francisco (kwiecień - czerwiec 1945) z udziałem przedstawicieli 50 państw, przy czym jako zapraszające mocarstwa działały ZSRR, USA, Wielka Brytania i Chiny.

Zakładano, że Karta wejdzie w życie po złożeniu rządowi USA (jako depozytariuszowi) dokumentów ratyfikacyjnych ZSRR, USA, Wielkiej Brytanii, Chin i Francji (które uzyskały status państw - stałych członków Rady Bezpieczeństwa), a także większości innych państw, które podpisały Kartę. Ten dzień stał się dniem 24 października 1945 r. – jest to dzień powstania ONZ.

Do tej pory ponad 190 państw jest członkami ONZ. Karta Narodów Zjednoczonych jest uznawana za kartę pokojowego współistnienia, ogólnie przyjęty kodeks postępowania międzynarodowego, mający na celu rozwój współpracy między państwami. Karta Narodów Zjednoczonych jest wiążąca dla wszystkich państw, a w stu preambule czytamy: „My, narody zjednoczonych narodów, zdecydowane ocalić nadchodzące pokolenie od plagi wojny, która dwukrotnie w naszym życiu przyniosła ludzkości niewypowiedziany smutek, oraz potwierdzić wiarę w prawa człowieka, w godność i wartość jednostek ludzkich, w równość mężczyzn i kobiet oraz w równe prawa narodów dużych i małych, a także stworzyć warunki, w których sprawiedliwość i poszanowanie zobowiązań wynikających z traktatów i można zaobserwować inne źródła prawa międzynarodowego i promować postęp społeczny i lepsze warunki życia w większej wolności, a w tym celu okazywać tolerancję i żyć razem, w pokoju ze sobą, jako dobrzy sąsiedzi i jednoczyć nasze siły w celu utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz zapewnić przyjęcie zasad i metod tak, aby siły zbrojne były wykorzystywane wyłącznie we wspólnym interesie, a także wykorzystywać aparat międzynarodowy do wspierania gospodarki i postęp społeczny wszystkich narodów, postanowił zjednoczyć nasze wysiłki, aby osiągnąć te cele.”

Karta Narodów Zjednoczonych składa się z preambuły i 19 rozdziałów obejmujących 111 artykułów. Integralną częścią Karty Narodów Zjednoczonych jest Statut Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości.

W rozdz. 1 ogłasza cele i zasady Organizacji Narodów Zjednoczonych. W sztuce. 1, określa się następujące cele: 1) utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz podejmowanie w tym celu skutecznych zbiorowych działań w celu zapobiegania i eliminowania zagrożeń dla pokoju, a także tłumienia aktów agresji lub innych naruszeń pokoju oraz przeprowadzania w sposób pokojowy, zgodnie z zasadami sprawiedliwości i prawa międzynarodowego, rozstrzyganie lub rozwiązywanie sporów lub sytuacji międzynarodowych, które mogą prowadzić do naruszenia pokoju; 2) rozwijać przyjazne stosunki między narodami oparte na poszanowaniu zasady równości i samostanowienia narodów, a także podejmować inne stosowne działania w celu wzmocnienia pokój na świecie; 3) prowadzenie międzynarodowej współpracy w rozwiązywaniu problemów międzynarodowych o charakterze gospodarczym, społecznym, kulturalnym i humanitarnym oraz w promowaniu i rozwijaniu poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich, bez różnicy rasy, płci, języka i religii; 4) być ośrodkiem koordynacji działań narodów w osiąganiu tych wspólnych celów.

Zgodnie z art. 2 Statutu dla osiągnięcia wyznaczonych celów Organizacja i jej członkowie działają zgodnie z następującymi zasadami; 1) suwerenna równość wszystkich członków Organizacji; 2) sumienne wypełnianie zaciągniętych zobowiązań; 3) rozstrzyganie sporów międzynarodowych środkami pokojowymi w taki sposób, aby nie zagrażać międzynarodowemu pokojowi i bezpieczeństwu; 4) powstrzymywanie się w stosunkach międzynarodowych od groźby lub użycia siły, zarówno przeciwko nienaruszalności terytorialnej lub niezależności politycznej jakiegokolwiek państwa, jak i w jakikolwiek inny sposób niezgodny z celami ONZ; 5) udzielanie ONZ przez jej członków wszelkiej możliwej pomocy we wszelkich działaniach podejmowanych przez nią zgodnie z Kartą; 6) zapewnienie, aby państwa niebędące członkami ONZ działały zgodnie z zasadami Karty; 7) nieingerencji ONZ w sprawy należące do wewnętrznej kompetencji każdego państwa.

Wszystkie te demokratyczne zasady są niezbędne dla rozwoju nowoczesnego prawa międzynarodowego. Zostały one rozwinięte w Deklaracji Zasad Prawa Międzynarodowego, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w 1970 r., a także stanowiły integralną część Aktu Końcowego Konferencji Helsińskiej o Bezpieczeństwie i Współpracy w Europie (1975).

Członkostwo w OWP jest otwarte dla wszystkich innych państw miłujących pokój, które akceptują zobowiązania zawarte w Karcie i które w ocenie Organizacji są w stanie i chcą te zobowiązania wypełnić.

Przyjęcie takiego państwa do członkostwa w Organizacji następuje w drodze uchwały Zgromadzenia Ogólnego na wniosek Rady Bezpieczeństwa.

Państwa członkowskie ONZ mają przy Organizacji stałe misje. Zgodnie z art. 105 Konstytucji Organizacja korzysta na terytorium każdego z jej członków z takich przywilejów i immunitetów, jakie są konieczne do osiągnięcia jej celów.

Przedstawiciele członków Organizacji i jej funkcjonariusze korzystają również z przywilejów i immunitetów, które są im niezbędne do samodzielnego wykonywania funkcji związanych z działalnością Organizacji. Sekretarz Generalny ONZ i jego asystenci w pełni podlegają immunitetom i przywilejom dyplomatycznym.

Oficjalnymi językami Organizacji Narodów Zjednoczonych są arabski, angielski, hiszpański, chiński, rosyjski i francuski.

Siedziba ONZ znajduje się w Nowym Jorku. Główne organy ONZ w Karcie to: Zgromadzenie Ogólne ONZ, Rada Bezpieczeństwa ONZ, Rada Gospodarcza i Społeczna ONZ (ECOSOC), Rada Powiernicza, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości OWP oraz Sekretariat ONZ. Oprócz tych organów system ONZ obejmuje wyspecjalizowane organizacje międzyrządowe o charakterze uniwersalnym, które współpracują w specjalnych dziedzinach (gospodarczej, kulturalnej, humanitarnej itp.). Rosja jest członkiem wielu wyspecjalizowanych instytucji.

Szczególną rolę w systemie organów ONZ odgrywają Zgromadzenie Ogólne ONZ i Rada Bezpieczeństwa ONZ.

Zgromadzenie Ogólne ONZ Jest organem, w którym reprezentowane są wszystkie państwa członkowskie ONZ. Na sesjach z każdego państwa jest nie więcej niż 5 przedstawicieli i nie więcej niż 5 zastępców, przy czym każda delegacja ma jeden głos. W sali konferencyjnej delegacje zakwaterowane są w porządek alfabetyczny.

Walne Zgromadzenie na podstawie art. 10 Karty Narodów Zjednoczonych jest uprawniony do omawiania wszelkich kwestii lub spraw objętych Kartą lub związanych z uprawnieniami i funkcjami któregokolwiek z organów przewidzianych w Karcie oraz do formułowania zaleceń dla członków ONZ lub Rady Bezpieczeństwa lub zarówno członków Organizacji, jak i Rady Bezpieczeństwa we wszelkich rozważanych kwestiach lub sprawach. Zalecenia nie są wiążące dla członków ONZ, mają jedynie charakter doradczy.

Istnieje siedem Komitetów Głównych Zgromadzenia Ogólnego zajmujących się konkretnymi najważniejszymi kwestiami. W każdej z komisji reprezentowani są wszyscy członkowie Zgromadzenia Ogólnego. Po przedyskutowaniu spraw skierowanych do komisji głównej, przedstawia ich propozycje do zatwierdzenia na posiedzeniu plenarnym Walnego Zgromadzenia. W celu realizacji swoich funkcji Walne Zgromadzenie powołuje doraźne komisje i komisje, zarówno stałe, jak i doraźne.

Walne Zgromadzenie działa w trybie sesyjnym. Sesje zwyczajne zwoływane są corocznie i trwają trzy miesiące. Sesje nadzwyczajne i nadzwyczajne mogą być zwoływane na żądanie Rady Bezpieczeństwa lub przez większość członków Organizacji, zwoływane są w ciągu 24 godzin. Każda sesja wybiera przewodniczącego i 21 zastępców, w tym przewodniczących siedmiu Komitetów Głównych. Zgromadzenie zatwierdza porządek obrad, który jest sporządzany przez Sekretarza Generalnego i przekazywany członkom ONZ co najmniej 60 dni przed otwarciem sesji.

Zgromadzenie Ogólne ONZ wybiera niestałych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ, członków ECOSOC, Rady Powierniczej i Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości OWP.

Rada Bezpieczeństwa ONZ - główny stały organ polityczny ONZ, któremu zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych powierzono główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Rada Bezpieczeństwa składa się z 15 osób, z czego pięć to osoby stałe (Rosja, Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Francja i Chiny), pozostałe dziesięć to osoby niestałe, wybierane do Rady w trybie przewidzianym przez ONZ Czarter.

Rada Bezpieczeństwa posiada wyjątkowo duże uprawnienia w zakresie zapobiegania starciom militarnym między państwami. Tylko Rada Bezpieczeństwa ONZ ma prawo decydować o prowadzeniu operacji z wykorzystaniem Sił Zbrojnych ONZ. Aby pomóc w użyciu sił zbrojnych, Rada Bezpieczeństwa posiada Komitet Sztabu Wojskowego, składający się z szefów sztabów stałych członków Rady Bezpieczeństwa lub ich przedstawicieli, który kieruje tymi siłami.

Rada Bezpieczeństwa działa nieprzerwanie. Posiedzeniom Rady Bezpieczeństwa przewodniczą wszyscy jej członkowie kolejno przez jeden miesiąc, w porządku alfabetycznym według nazw państw w języku angielskim.

Rada jest uprawniona do badania wszelkich sporów lub sytuacji, które mogą zagrażać pokojowi międzynarodowemu, oraz zalecania odpowiednich metod rozstrzygania za pośrednictwem Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości. Jeśli spór nie zostanie rozwiązany, kierowany jest do Sonetu Bezpieczeństwa, który decyduje o tym, jakie działania należy podjąć w celu utrzymania lub przywrócenia pokoju. Mogą to być środki o charakterze gospodarczym, politycznym, a jeśli okażą się niewystarczające, to Rada Bezpieczeństwa OWP może decydować o użyciu Sił Zbrojnych ONZ.

Decyzję Rady Bezpieczeństwa uważa się za przyjętą, jeżeli większość członków niestałych i wszyscy stali członkowie Rady głosowali za. Jeżeli przynajmniej jeden ze stałych członków głosował przeciw, decyzja nie zostaje podjęta.

Rada Gospodarcza i Społeczna ONZ (ECOSOC) została powołana w celu ułatwienia realizacji współpracy międzynarodowej w dziedzinie gospodarczej, społecznej, kulturalnej i innych pod przewodnictwem Zgromadzenia Ogólnego ONZ; podniesienie poziomu życia, pełnego zatrudnienia ludności oraz warunków postępu i rozwoju gospodarczego i społecznego; rozwiązywanie międzynarodowych problemów z zakresu gospodarki, opieki społecznej i zdrowotnej; współpraca międzynarodowa w dziedzinie kultury i edukacji.

ECOSOC składa się z 54 członków, którzy są wybierani przez Zgromadzenie Ogólne OWP na okres trzech lat (procedura wyborcza jest przewidziana w art. 61 Karty Narodów Zjednoczonych). W ramach ECOSOC działają liczne komisje i komisje o różnym profilu, w tym regionalne.

ECOSOC, na podstawie art. 62-67 Karty Narodów Zjednoczonych jest upoważniony do:

- podejmować badania i sporządzać sprawozdania dotyczące zagadnień międzynarodowych z zakresu gospodarki, społeczeństwa, kultury, oświaty, zdrowia itp. lub zachęcać do tego inne osoby, a także przedstawiać zalecenia w każdej z tych kwestii Zgromadzeniu Ogólnemu, Członkom Organizacji i zainteresowanych wyspecjalizowanych agencji;
- wydawanie zaleceń promujących poszanowanie i przestrzeganie praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich;
- przygotowywanie projektów konwencji do przedłożenia Zgromadzeniu Ogólnemu w sprawach należących do jego kompetencji;
- zwoływanie, zgodnie z zasadami określonymi przez ONZ, międzynarodowych konferencji w sprawach należących do jego kompetencji;
- zawierać umowy określające warunki, na jakich odpowiednie instytucje będą nawiązywać kontakt z ONZ. Takie umowy podlegają zatwierdzeniu przez Walne Zgromadzenie;
- koordynować działalność organizacji wyspecjalizowanych poprzez konsultacje z nimi i zalecenia dla tych organizacji oraz poprzez zalecenia dla Zgromadzenia Ogólnego i Członków Organizacji;
- podjąć odpowiednie kroki w celu otrzymywania regularnych raportów od wyspecjalizowanych agencji; zawieranie porozumień z członkami Organizacji i organizacjami wyspecjalizowanymi w celu otrzymywania od nich sprawozdań o środkach podjętych przez nich zgodnie z własnymi zaleceniami oraz zaleceniami Zgromadzenia Ogólnego w sprawach należących do jego kompetencji;
- przekazywać Zgromadzeniu Ogólnemu swoje uwagi do tych sprawozdań;
- udzielać Radzie Bezpieczeństwa informacji i, na wniosek Rady Bezpieczeństwa, jest zobowiązany do udzielenia mu pomocy.

Jak widać, ECOSOC powierzono różne funkcje koordynacji i rozwoju współpracy między państwami w tak ważnych obszarach gospodarczych i społecznych, jak ekonomia, handel, zabezpieczenie społeczne, nauka i technika i wiele innych.

Najwyższym organem ECOSOC jest sesja zwoływana dwa razy w roku – wiosną w Nowym Jorku i latem w Genewie. Decyzje podejmowane są większością głosów obecnych i głosujących członków.

Rada Powiernicza ONZ utworzony w celu zarządzania międzynarodowym systemem powierniczym, który obejmował terytoria objęte wcześniej mandatem Ligi Narodów, terytoria odebrane państwom wrogim w wyniku II wojny światowej (byłe kolonie włoskie i japońskie) oraz terytoria dobrowolnie włączone do systemu powierniczego przez państw odpowiedzialnych za ich zarządzanie.

W wyniku walk wyzwoleńczych z 11 Terytoriów Powierniczych, które od początku jej działalności znajdowały się pod jurysdykcją Rady, pozostało tylko jedno terytorium - Mikronezja (Wyspy Pacyfiku), pod kuratelą Stanów Zjednoczonych . W skład Rady wchodzą stali członkowie Rady Bezpieczeństwa OWP. Rada corocznie składa Zgromadzeniu Ogólnemu sprawozdanie z postępu politycznego, gospodarczego i społecznego na podstawie informacji dostarczonych przez władze administrujące terytorium, a także po wizycie na Terytorium Powierniczym.

OWP Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości - główny organ sądowy Organizacji Narodów Zjednoczonych. Działa zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych i Statutem Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości. Stronami rozpatrywanych spraw mogą być wyłącznie państwa, to główna specyfika tego sądu. Jego głównym celem jest rozwiązywanie wszelkich sporów międzynarodowych, które zostaną mu przekazane przez sporne państwa. Sąd rozstrzyga spory na podstawie prawa międzynarodowego, zwyczajów międzynarodowych, ogólnych zasad prawa, a także konwencji międzynarodowych. Szereg państw, w tym Rosja, na mocy niektórych traktatów międzynarodowych uznaje jurysdykcję Trybunału za obowiązkową.

Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości składa się z 15 niezależnych sędziów, wybieranych niezależnie od narodowości przez Zgromadzenie Ogólne ONZ i Radę Bezpieczeństwa ONZ na dziewięcioletnią kadencję z prawem do reelekcji.

Sekretariat ONZ pełni funkcje administracyjne i techniczne Organizacji Narodów Zjednoczonych, a także obsługuje pracę innych organów ONZ. Na jej czele stoi Sekretarz Generalny, mianowany przez Zgromadzenie Ogólne ONZ z rekomendacji Rady Bezpieczeństwa na okres pięciu lat. Ma prawo zwracać uwagę Rady Bezpieczeństwa na każdą sprawę, która jego zdaniem może zagrażać utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

Sekretarz Generalny mianuje swoich zastępców i innych urzędników Sekretariatu do kierowania różnymi urzędami, departamentami i biurami. Główne działy Sekretariatu to Departamenty Spraw Politycznych, Spraw Rozbrojeniowych, Spraw Gospodarczych i Społecznych, Spraw Zgromadzeń Ogólnych, Spraw Prawnych itp. Do zadań Sekretariatu należy obsługa konferencji, a także tłumaczenie ustne i pisemne przemówień i dokumentów oraz dystrybucja dokumentacji.

W przypadku regionalnych organizacji międzynarodowych należy zgodzić się z punktem widzenia IV Tymoszenko i AN Simonowa, że w Ch. VIII Karty Narodów Zjednoczonych przewiduje warunki legalności tworzenia i działania regionalnych organizacji bezpieczeństwa, jednak niektóre organizacje międzynarodowe nie w pełni spełniają cele i zasady Karty Narodów Zjednoczonych i nie są państwami tego samego regionu. Tradycyjnie za regionalną organizację międzynarodową uważa się zazwyczaj przynależność krajów członkowskich organizacji do jednego regionu geograficznego.

Karta Narodów Zjednoczonych identyfikuje regionalne organizacje międzynarodowe o charakterze politycznym, których celem jest utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa, ale nie zawiera definicji takich organizacji. Głównym wymogiem są przepisy ust. 1 art. 52 Karty Narodów Zjednoczonych: regionalne organizacje międzynarodowe powinny być tworzone „w celu rozwiązania takich kwestii związanych z utrzymaniem międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, jakie są właściwe dla działań regionalnych, pod warunkiem, że takie ... organy i ich działania są zgodne z Celami i Zasadami Organizacji”. Zbiorowe działania przymusu regionalnej organizacji międzynarodowej przeciwko jakimkolwiek państwom zgodnie z ust. 1 art. 53 Karty Narodów Zjednoczonych mogą być stosowane przez te organizacje wyłącznie w imieniu Rady Bezpieczeństwa ONZ i pod jej kierownictwem. Jednak szereg regionalnych organizacji międzynarodowych przewiduje możliwość zastosowania środków przymusu wobec dowolnego państwa według własnego uznania bez polecenia Rady Bezpieczeństwa (np. Unia Europejska, OBWE). Dlatego nie można ich uznać za należące do systemu ONZ.

Najbardziej zgodne z wymogami Karty OWP od nowoczesnych regionalnych organizacji międzynarodowych Wspólnota Niepodległych Państw (WNP). Ta międzynarodowa organizacja regionalna została utworzona przez szereg państw z byłych republik ZSRR. Jej dokumentami założycielskimi są Umowa o utworzeniu Wspólnoty Niepodległych Państw w 1991 roku podpisana w Mińsku przez Białoruś, Rosję i Ukrainę oraz Protokół do Umowy, podpisany w 1991 roku w Ałma-Acie przez 11 państw (wszystkie dawne republikach ZSRR, z wyjątkiem trzech republik bałtyckich i Gruzji). Na posiedzeniu Rady Szefów Państw WNP w Mińsku 22 stycznia 1993 r. przyjęto Kartę Wspólnoty Narodów, która nie została podpisana przez Ukrainę i Turkmenistan, a zatem de iure nie są państwami członkowskimi WNP, ale można ją przypisać Wspólnocie kraje członkowskie. Na szczycie WNP w Kazaniu w sierpniu 2005 r. Turkmenistan ogłosił, że będzie uczestniczyć we Wspólnocie jako „członek stowarzyszony”. W rok po przyjęciu Karty weszła w życie. Zgodnie z art. 2 Karty Rzeczypospolitej celami WNP są:

- realizacja współpracy w dziedzinie politycznej, gospodarczej, środowiskowej, humanitarnej, kulturalnej i innych:
- wszechstronny i zrównoważony rozwój gospodarczy i społeczny państw członkowskich w ramach wspólnej przestrzeni gospodarczej, współpracy i integracji międzypaństwowej;
- zapewnienie charakteru i podstawowych wolności człowieka zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz dokumentów KBWE;
- współpraca między państwami członkowskimi w zapewnianiu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, wdrażaniu skutecznych środków na rzecz redukcji zbrojeń, eliminacji broni jądrowej i innych rodzajów broni masowego rażenia, osiągnięcia ogólnego i całkowitego rozbrojenia;
- pomoc obywatelom państw członkowskich w swobodnej komunikacji, kontaktach i przemieszczaniu się w WNP;
- wzajemna pomoc prawna i współpraca w innych obszarach stosunków prawnych;
- pokojowe rozstrzyganie sporów i konfliktów między państwami Rzeczypospolitej.

Aby osiągnąć cele WNP, państwa członkowskie muszą budować swoje relacje zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami prawa międzynarodowego oraz Aktem Końcowym z Helsinek:

- poszanowanie suwerenności państw członkowskich, niezbywalne prawo narodów do samostanowienia i prawo do dysponowania własnym losem bez ingerencji z zewnątrz;
- nienaruszalność granic państwowych, uznanie istniejących granic i odrzucenie nielegalnych przejęć terytorialnych;
- integralność terytorialna państw i odmowa podejmowania jakichkolwiek działań zmierzających do rozczłonkowania obcych terytoriów;
- nieużycia siły lub groźby użycia siły przeciwko niezależności politycznej państwa członkowskiego;
- rozstrzyganie sporów środkami pokojowymi w taki sposób, aby nie zagrażać międzynarodowemu pokojowi, bezpieczeństwu i sprawiedliwości;
- nadrzędność prawa międzynarodowego w stosunkach międzypaństwowych;
- nieingerowanie w sprawy wewnętrzne i zewnętrzne siebie nawzajem;
- zapewnienie praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich, bez względu na rasę, pochodzenie etniczne, język, religię, przekonania polityczne i inne;
- sumienne wypełnianie zobowiązań wynikających z dokumentów WNP, w tym Karty;
- uwzględnienie interesów innych i WNP jako całości, udzielanie pomocy za obopólną zgodą we wszystkich obszarach ich wzajemnych stosunków;
- łączenie wysiłków i udzielanie sobie wzajemnego wsparcia w celu stworzenia pokojowych warunków życia dla narodów państw WNP dla zapewnienia ich postępu politycznego, gospodarczego i społecznego;
- rozwój wzajemnie korzystnej współpracy gospodarczej, naukowej i technicznej, rozszerzenie procesów integracyjnych;
- duchową jedność ich narodów, która opiera się na poszanowaniu ich tożsamości, ścisłej współpracy w zachowaniu wartości kulturowych i wymianie kulturalnej.

Karta stanowi, że państwo, które podziela cele i zasady WNP i przyjmuje na siebie zobowiązania zawarte w Karcie, może zostać członkiem WNP poprzez przystąpienie do niej za zgodą wszystkich państw członkowskich.

Artykuł 9 Karty daje państwu członkowskiemu prawo do wycofania się z WNP. Państwo członkowskie powiadamia o takim zamiarze na piśmie 12 miesięcy przed wystąpieniem. Jednocześnie państwo członkowskie musi wypełnić wszystkie zobowiązania, które powstały w okresie pobytu w WNP.

Gruzja skorzystała z tego prawa, składając notę gruzińskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych w dniu 18 sierpnia 2008 r. do Komitetu Wykonawczego WNP w sprawie secesji z WNP. Na posiedzeniu Rady Ministrów Spraw Zagranicznych WNP w Biszkeku 9 października 2008 r. z inicjatywy prezydencji WNP Kirgistanu podjęto techniczną decyzję o członkostwie Gruzji w WNP, zgodnie z którą Gruzja wystąpi ze Wspólnoty nastąpi 12 miesięcy po pisemnym powiadomieniu depozytariusza Karty CIS. Tak więc, zgodnie z Kartą WNP, 18 sierpnia 2009 r. Gruzja oficjalnie przestała być członkiem tej międzynarodowej organizacji.

Karta CIS w części 3 art. 1 stwierdza, że WNP nie jest państwem i nie ma uprawnień ponadnarodowych. W 2011 roku WNP obchodziła swoje 20-lecie. Wspólnota Niepodległych Państw, która obecnie zrzesza 11 państw, wyłoniła się jako forma współpracy równorzędnych niepodległych państw, uznana przez społeczność międzynarodową regionalna organizacja międzypaństwowa, której charakterystycznymi cechami są interakcje w różnych sferach komunikacji międzypaństwowej, elastyczność mechanizmy i formy współpracy. Rzeczpospolita odgrywa swoją rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa, stabilności i współdziałania państw uczestniczących, co jest realizowane poprzez jej organy statutowe: Radę Szefów Państw, Radę Szefów Rządów, Radę Ministrów Spraw Zagranicznych, Radę Gospodarczą, Rada Ministrów Obrony, Rada Dowódców Wojsk Granicznych, Zgromadzenie Międzyparlamentarne, Sąd Gospodarczy.

Rada Szefów Państw (CHS) jest naczelnym organem WNP, w którym na szczeblu głów państw omawia się i rozstrzyga podstawowe kwestie związane z działalnością uczestniczących państw w sferze ich wspólnych interesów.

Rada Szefów Rządów (CST) koordynuje współpracę władz wykonawczych w obszarach gospodarczych, społecznych i innych wspólnych interesów. Na jej spotkaniach omawiane są najważniejsze kwestie współpracy gospodarczej, humanitarnej, społecznej, wojskowej państw uczestniczących, uzgadniane są projekty najważniejszych dokumentów, które są przekazywane do późniejszego rozpatrzenia przez CHS.

Rada Ministrów Spraw Zagranicznych (CFM) jest głównym organem wykonawczym zapewniającym współpracę w działaniach polityki zagranicznej państw członkowskich WNP w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania w okresie między sesjami CHS i CHS Wspólnoty Narodów.

Rada Gospodarcza - główny organ wykonawczy zapewniający realizację porozumień przyjętych w ramach WNP, decyzji CHS i Commonwealth CHS w sprawie utworzenia i funkcjonowania strefy wolnego handlu oraz w innych kwestiach współpracy społeczno-gospodarczej. Rada Gospodarcza składa się z wiceszefów rządów państw członkowskich WNP.

Rada Gospodarcza działa na stałe Komisja Spraw Gospodarczych, składający się z pełnomocników ze wszystkich państw WNP z wyjątkiem Azerbejdżanu, Turkmenistanu i Uzbekistanu. Zapewnia kompleksowe opracowanie i rozpatrzenie projektów dokumentów przygotowanych przez Komitet Wykonawczy WNP i organy sektorowe o orientacji społeczno-gospodarczej, a także koordynację stanowisk państw.

Rada Ministrów Obrony (CMO) jest organem CHS ds. polityki wojskowej i rozwoju wojskowego państw członkowskich WNP. Członkami CFR są ministrowie obrony państw WNP (z wyjątkiem Mołdawii, Turkmenistanu i Ukrainy).

Rada Dowódców Oddziałów Granicznych (SKPV) jest organem CHS odpowiedzialnym za koordynację ochrony zewnętrznych granic WNP i zapewnienie na nich stabilnej sytuacji. Członkami SKPV są dowódcy (szefowie) Oddziałów Granicznych (lub inni pełnomocni przedstawiciele) państw członkowskich WNP oraz przewodniczący Służby Koordynacyjnej Rady Dowódców.

Zgromadzenie Międzyparlamentarne (IPA) prowadzi konsultacje międzyparlamentarne, omawia kwestie współpracy w ramach WNP, opracowuje wspólne propozycje w zakresie działalności parlamentów narodowych. Zgromadzenie WNP powstało i funkcjonuje na podstawie Umowy o Zgromadzeniu Międzyparlamentarnym WNP z dnia 27 marca 1992 r. oraz Konwencji o Zgromadzeniu Międzyparlamentarnym WNP z dnia 26 maja 1995 r. Parlamenty Armenii, Azerbejdżanu, Białorusi, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawia biorą udział w pracach IPA WNP, Rosja, Tadżykistan i Ukraina.

Sąd Gospodarczy WNP powstała w celu zabezpieczenia zobowiązań wynikających z umów i traktatów gospodarczych zawartych pomiędzy państwami WNP poprzez rozwiązywanie sporów powstałych w procesie stosunków gospodarczych. Utworzony z równej liczby sędziów z każdego państwa będącego stroną Umowy o Sądzie Gospodarczym WNP (początkowo - 8, obecnie - 5, po jednym sędzi z Białorusi, Kazachstanu, Kirgistanu, Rosji i Tadżykistanu).

Rada Stałych Pełnomocników Państw Członkowskich Wspólnoty Narodów przy Organach Statutowych i innych Organach WNP jest stałym organem WNP. Rada w okresie między spotkaniami CHS, CHS i Rady Ministerialnej ułatwia współdziałanie państw w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania; omawia i przedstawia państwom uczestniczącym propozycje dotyczące perspektyw rozwoju i priorytetów WNP; opracowuje projekty porządków obrad CHS, CHS i Rady Ministerialnej; w ramach swoich kompetencji monitoruje realizację poleceń najwyższych organów statutowych CIS. W Radzie pracują przedstawiciele wszystkich 11 państw członkowskich Wspólnoty Narodów.

Wraz z rozważanymi organami CIS utworzono ponad 70 organów współpraca branżowa. Koordynują wspólne wysiłki uczestniczących państw w najważniejszych sektorach gospodarki i rozwoju społecznego, w kwestiach współpracy humanitarnej, walki z przestępczością i terroryzmem, w innych sferach życia państw członkowskich WNP.

Jeden stały organ wykonawczy, administracyjny i koordynacyjny Rzeczypospolitej ustalił: Komitet Wykonawczy WNP z siedzibą w Mińsku i oddziałem Komitetu Wykonawczego w Moskwie. Przedstawiciele Komitetu Wykonawczego WNP biorą udział w pracach najważniejszych spotkań i forów organizowanych przez ONZ, UE, OBWE, ECE, ESCAP, ASEAN, UNESCO, FAO, OAS i inne organizacje międzynarodowe.

Artykuł 52 Karty Narodów Zjednoczonych przewiduje tworzenie i funkcjonowanie regionalnych porozumień lub organów w celu rozwiązania kwestii związanych z międzynarodowym pokojem i bezpieczeństwem. Jednocześnie organy takie muszą być odpowiednie do działań regionalnych, a ich działalność musi być zgodna z celami i zasadami Organizacji Narodów Zjednoczonych. Państwa, które zawarły odpowiednie umowy i powołały takie organy, powinny dołożyć wszelkich starań, aby pokojowo rozwiązać spory lokalne za pośrednictwem takich organów regionalnych przed skierowaniem tych sporów do Rady Bezpieczeństwa. Z kolei Rada Bezpieczeństwa ONZ powinna zachęcać do rozwoju tej instytucji zarówno z inicjatywy zainteresowanych państw, jak i z własnej inicjatywy. W razie potrzeby Rada może wykorzystać porozumienia lub organy regionalne do działań egzekucyjnych pod jej przewodnictwem. Wreszcie, zgodnie z art. 54 Karty, musi on być zawsze w pełni informowany o działaniach podjętych lub planowanych w celu utrzymania pokoju i bezpieczeństwa na poziomie regionalnym.

Tym samym Karta Narodów Zjednoczonych przypisuje organizacjom regionalnym znaczącą rolę w realizacji głównego statutowego celu Organizacji. Ponad pół wieku praktyki potwierdziło żywotność tej instytucji. Co więcej, regionalne struktury międzynarodowe zaczęły odgrywać coraz większą rolę w koordynowaniu współpracy między państwami w innych obszarach: gospodarczym, społecznym, humanitarnym itp. W rzeczywistości kilka istniejących organizacji międzynarodowych o ogólnych kompetencjach można uznać za rodzaj „regionalnej ONZ”, które rozwiązują całe złożone aktualne problemy stosunków międzynarodowych w danym regionie. Najbardziej autorytatywne z nich to ASEAN, LAS, OAS, OAU, OBWE itp.

Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) została założona w 1967 roku przez pięć państw założycielskich: Indonezję, Malezję, Singapur, Tajlandię i Filipiny. Później Brunei, Wietnam, Laos, Birma, Kambodża i inne kraje stały się częścią ASEAN. Głównymi dokumentami regulującymi współpracę państw w ramach ASEAN są Traktat o Przyjaźni i Współpracy w Azji Południowo-Wschodniej oraz Deklaracja Konsensusu ASEAN, a także Deklaracja Singapurska z 1992 roku podpisana w 1976 roku na wyspie Bali. W okresie zimnej wojny ASEAN był obiektem walki o wpływy dwóch światowych systemów społecznych.

Cele ASEAN to: 1) organizowanie współpracy między państwami członkowskimi w dziedzinie gospodarczej, społecznej i innych; 2) pomoc w ustanowieniu pokoju i stabilności w Azji Południowo-Wschodniej. Podstawową formą współpracy pomiędzy państwami członkowskimi są regularne spotkania i konsultacje uprawnionych urzędników: szefów państw, ministrów spraw zagranicznych, szefów różnych resortów itp. W rzeczywistości ASEAN koordynuje bardzo szeroki zakres spraw, który obejmuje zarówno rozwój wspólne podejście do problemów politycznych i rozwój wzajemnie korzystnych relacji w niektórych sektorach gospodarki, ochrony środowiska, walki z przestępczością, przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się narkotyków itp.

Najwyższym organem organizacji jest Spotkanie Szefów Państw i Rządów, na którym omawiane są najważniejsze kwestie partnerstwa regionalnego i podejmowane są najważniejsze decyzje. Każde państwo uczestniczące jest reprezentowane na takich szczytach. Spotkania odbywają się w odstępach raz na trzy lata, na przemian w każdym kraju w porządku alfabetycznym.

Od 1994 r. działa również Regionalne Forum ds. Bezpieczeństwa (ARF) ASEAN. Uczestniczą w nim urzędnicy nie tylko z krajów ASEAN, ale także z krajów partnerskich organizacji, których liczba systematycznie rośnie. W rzeczywistości forum rozstrzyga dwa bloki spraw jednocześnie: z jednej strony koordynacja współpracy między państwami ASEAN w zakresie wzmacniania bezpieczeństwa, z drugiej koordynacja stanowisk ASEAN-u z krajami trzecimi, kontakty z krajami ASEAN największych państw świata.

Stałym organem ASEAN jest Stały Komitet, który pełni funkcje organu wykonawczego i koordynującego zapewniającego realizację decyzji podjętych w ramach ASEAN oraz podpisanych dokumentów. W skład Komitetu wchodzą pracownicy agencji spraw zagranicznych państw członkowskich ASEAN: ich ambasadorowie w kraju, przewodniczący organizacji, a także szefowie sekretariatów narodowych ASEAN należących do struktury MSZ. Pracami Komitetu kieruje Minister Spraw Zagranicznych państwa, w którym odbyło się ostatnie Spotkanie Szefów Państw i Rządów. Cyklicznie (raz w roku) w ramach ASAEN odbywają się spotkania ministrów spraw zagranicznych, które na razie pełnią funkcje Stałego Komitetu.

Bieżące prace organizacyjne prowadzi również Sekretariat ASEAN pod przewodnictwem Sekretarza Generalnego.

ASEAN aktywnie współpracuje z państwami i organizacjami, które nie są jego częścią, ale są zainteresowane utrzymaniem pokoju i stabilności w regionie. Przedstawiciele poszczególnych krajów regularnie uczestniczą w spotkaniach i konsultacjach organizowanych w ramach organizacji. W ostatnim czasie współpraca ta zaczęła również nabierać form instytucjonalnych: w wielu państwach powstają odpowiednie komisje i inne ciała, w skład których z reguły wchodzą dyplomaci z krajów ASEAN. W szczególności status stałych partnerów ASEAN mają USA, Chiny, Japonia, Rosja, Korea, Kanada, Unia Europejska i inne.Współpraca ASEAN z Republiką Kazachstanu rozwija się dość intensywnie.

Liga Państw Arabskich (LAS) powstała w 1945 roku w Kairze, kiedy Konferencja Państw Arabskich przyjęła główny dokument założycielski - Pakt Ligowy. Zgodnie z nim cele organizacji to:

Zapewnienie bliższych relacji między państwami członkowskimi;

Koordynacja działań politycznych państw członkowskich;

Organizowanie współpracy w dziedzinie gospodarczej, finansowej, handlowej, kulturalnej i innych;

Zapewnienie niezależności i suwerenności państw członkowskich;

Rozpatrzenie wszystkich kwestii mających wpływ na państwa arabskie i ich interesy.

W rzeczywistości głównym działaniem Ligi Arabskiej przez bardzo długi czas było zapewnienie suwerenności państw arabskich, co wiąże się z napiętą sytuacją międzynarodową w regionie. Wszystkie niepodległe kraje arabskie, których jest obecnie ponad dwadzieścia, mogą być członkami Ligi Arabskiej. Jednocześnie Organizacja Wyzwolenia Palestyny i jedno państwo niearabskie (Somalia) są członkami Ligi Arabskiej. W 1979 roku zawieszono członkostwo Egiptu w Lidze Arabskiej, co wiązało się z podpisaniem traktatu pokojowego między Egiptem a Izraelem.

Głównymi organami Ligi Arabskiej są Rada, Konferencja Szefów Państw i Rządów oraz Sekretariat Generalny. Rada Ligi jest sesyjnym organem plenarnym złożonym z przedstawicieli każdego państwa członkowskiego. Główną formą organizacyjno-prawną działalności Rady są sesje zwyczajne, które zwoływane są dwa razy w roku.

Zgodnie z Paktem z 1945 r. decyzje Rady są wiążące tylko dla tych państw, które głosowały za ich przyjęciem. Jedynymi wyjątkami są te decyzje, które dotyczą wewnętrznego życia Ligi (budżet, personel itp.) – są podejmowane większością głosów i są wiążące dla wszystkich członków LAS. Jeżeli jakakolwiek decyzja zostanie podjęta jednomyślnie przez państwa członkowskie LPA, jest ona wiążąca dla wszystkich.

Od 1964 r. zwoływana jest Konferencja Szefów Państw i Rządów w celu omówienia na najwyższym szczeblu najpilniejszych problemów krajów świata arabskiego. Decyzje podjęte na Konferencji są ważnym źródłem regulacji działalności Ligi Arabskiej i jej organów. Sekretariat zapewnia bieżące i organizacyjne sprawy działalności Ligi. Siedziba Sekretariatu znajduje się w Kairze.

Oprócz tego w strukturze Ligi Arabskiej znajdują się różne ciała koordynujące współpracę państw członkowskich w niektórych obszarach stosunków międzynarodowych: Wspólna Rada Obrony, Rada Gospodarcza, Komitet Prawny, Komitet Naftowy i inne organy wyspecjalizowane.

W większości przypadków Liga Arabska dąży do wypracowania jednolitego stanowiska wszystkich państw arabskich w kluczowych problemach międzynarodowych. W ramach Ligi stworzono i funkcjonuje mechanizm pokojowego rozstrzygania sporów między jej członkami, a także mechanizm zapobiegania i odpierania agresji. Jak pokazuje praktyka, Liga Arabska odgrywa zasadniczą rolę we współczesnych stosunkach międzynarodowych. Liga ma status stałego obserwatora przy ONZ.

Organizacja Państw Amerykańskich (OPA) powstała w 1948 r., kiedy uchwalono jej Kartę (weszła w życie 13 grudnia 1951 r. i była kilkakrotnie zmieniana). Jej powstanie było logiczną kontynuacją procesu pogłębiania współpracy między krajami amerykańskimi: Konferencja Międzyamerykańska w Bogocie, która przyjęła Kartę, była już dziewiątą z rzędu. Oprócz Karty, jako główne dokumenty założycielskie OPA tradycyjnie określa się Międzyamerykański Traktat o Pomocy Wzajemnej z 1947 r. oraz Międzyamerykański Traktat o Pokojowym Rozstrzyganiu Sporów z 1948 r. OAS obejmuje ponad 30 stanów w Ameryce Północnej, Ameryce Łacińskiej i na Karaibach.

Cele OAS to:

Utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa na półkuli zachodniej;

Rozstrzyganie sporów między państwami członkowskimi;

Organizacja wspólnych działań przeciwko agresji;

Rozwój współpracy na polu politycznym, gospodarczym, społecznym, naukowym, technicznym i kulturalnym.

Głównymi organami OPA są Zgromadzenie Ogólne, Spotkanie Konsultacyjne Ministrów Spraw Zagranicznych, Komitet Doradczy ds. Obrony, Stała Rada, Międzyamerykańska Rada Wszechstronnego Rozwoju, Międzyamerykański Komitet Prawny, Międzyamerykańska Komisja ds. Praw Człowieka, Międzyamerykański Trybunał Praw Człowieka i Sekretariat Generalny. Ponadto w ramach OPA istnieje kilka wyspecjalizowanych organizacji (na przykład Panamerykańska Organizacja Zdrowia), które są regionalnymi odpowiednikami wyspecjalizowanych agencji ONZ.

Zgromadzenie Ogólne jest najwyższym organem plenarnym OPA i spotyka się na sesji zwyczajnej raz w roku. Zgromadzenie Ogólne ma kompetencje do omawiania najważniejszych kwestii współpracy międzyamerykańskiej. Spotkanie Konsultacyjne Ministrów Spraw Zagranicznych rozpatruje pilne sytuacje i problemy i spotyka się, gdy tylko się pojawią. W rzeczywistości jest to organ operacyjnej reakcji organizacji na sytuacje kryzysowe. Generalnie państwa członkowskie OPA są reprezentowane w Zgromadzeniu Ogólnym na szczeblu ministrów spraw zagranicznych.

Rada Stała jest ciałem stałym (zbiera się co dwa razy w miesiącu), który udziela ogólnych wskazówek dotyczących działalności OPA w okresie między sesjami Zgromadzenia Ogólnego. Natomiast Międzyamerykańska Rada Zintegrowanego Rozwoju koordynuje wszystkie programy społeczno-gospodarcze działające w ramach OPA. Oba organy składają się z przedstawicieli wszystkich państw członkowskich na zasadzie parytetu. Siedzibą Rady Stałej jest Waszyngton.

Najwyższym urzędnikiem OPA jest Sekretarz Generalny, wybierany przez Zgromadzenie na pięcioletnią kadencję bez ponownego wyboru. Ponadto: zgodnie z przepisami następca Sekretarza Generalnego nie może być obywatelem swojego państwa.

W ramach OPA nie zawsze było możliwe zadowalające rozwiązanie kwestii utrzymania pokoju i bezpieczeństwa (np. z powodu różnic ideologicznych Kuba została kiedyś wykluczona z OPA). Jednocześnie państwa członkowskie ściśle współpracują w takich kwestiach jak unifikacja systemów prawnych, ochrona praw jednostki, poszerzanie więzi kulturowych itp.

Organizacja Jedności Afrykańskiej (OJA) powstała 25 maja 1963 r. W tym dniu, obchodzonym jako Dzień Wyzwolenia Afryki, w Addis Abebie podpisano Kartę OJA, główny dokument założycielski organizacji.

Cele OJA to:

Wzmacnianie jedności i solidarności państw afrykańskich;

Koordynacja i wzmocnienie współpracy pomiędzy państwami afrykańskimi w takich dziedzinach jak polityka i dyplomacja, obronność i bezpieczeństwo, gospodarka, transport, komunikacja, edukacja, kultura itp.;

Ochrona suwerenności, integralności terytorialnej i niepodległości państw afrykańskich;

Eliminacja wszelkiego rodzaju kolonializmu w Afryce;

Zachęcanie do współpracy międzynarodowej zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych i Powszechną Deklaracją Praw Człowieka.

Głównymi organami OJA są Zgromadzenie Szefów Państw i Rządów, Rada Ministrów, Komisja ds. Mediacji, Pojednania i Arbitrażu, Afrykańska Komisja Prawników, Komitet Wyzwolenia, szereg wyspecjalizowanych komisji oraz Sekretariat Generalny .

Zgromadzenie Szefów Państw i Rządów jest najwyższym organem plenarnym OJA, w którym wszystkie państwa członkowskie są reprezentowane na najwyższym szczeblu. Zgromadzenie zbiera się na sesjach zwyczajnych raz w roku, a na wniosek 2/3 jego członków - na sesjach nadzwyczajnych. Organ ten jest kompetentny do rozpatrywania najważniejszych kwestii współpracy międzynarodowej państw afrykańskich i podejmowania prawnie wiążących decyzji na podstawie wyników dyskusji. Zgromadzenie ściśle współpracuje z Radą Ministrów, której wydaje instrukcje dotyczące organizacji wykonania podjętych decyzji. Co do zasady państwa afrykańskie reprezentowane są w Radzie przez ministrów spraw zagranicznych, jednak w zależności od charakteru rozstrzyganych spraw, w pracach Rady mogą uczestniczyć inni ministrowie. Rada Ministrów jest organem wykonawczym OJA i ma sesyjny tryb pracy: spotyka się na sesjach dwa razy w roku.

Bieżącą pracę OJA organizuje Sekretariat z siedzibą w Addis Abebie. Pozostałe organy OJA koordynują współpracę krajów afrykańskich w różnych dziedzinach, od pokojowego rozwiązywania sporów po wymianę kulturalną.

OJA, wraz z OBWE, jest największą ze wszystkich istniejących organizacji regionalnych: obejmuje ponad 50 państw. Jak pokazuje praktyka, na wszystkich głównych forach międzynarodowych, w tym na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ, państwa afrykańskie starają się działać jako jeden blok, aby lepiej chronić szczególne interesy Afryki. Odpowiednie wysiłki są regularnie odzwierciedlane w różnych dokumentach międzynarodowych (na przykład w Deklaracji Milenijnej, w której interesy Afryki są podkreślane w niezależnej sekcji strukturalnej). Zgodnie z Kartą OJA organizacja ta przestrzega polityki niezaangażowania się w żadne wojskowo-polityczne bloki. Po ostatecznej likwidacji systemu kolonialnego działania OJA koncentrują się na urzeczywistnianiu sprawiedliwego ładu gospodarczego na świecie i rozwiązywaniu problemy społeczne... OJA posiada mechanizm operacji pokojowych; organizacja posiada status stałego obserwatora przy ONZ.

Ważnym kamieniem milowym we współpracy w Afryce było podpisanie w 1991 r. Traktatu o utworzeniu Afrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej, co powinno skutkować utworzeniem jednolitego rynku towarów, usług i pracy na kontynencie, a także wprowadzeniem wspólną walutę i pogłębianie integracji gospodarczej.

Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) utworzona spośród państw uczestniczących w Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie oraz państw podzielających cele i zasady sformułowane w Akcie końcowym KBWE z 1975 roku. Organizacja nosi tę nazwę od 1 stycznia 1995 roku. Jeśli chodzi o dokumenty założycielskie OBWE, trudno jest określić ich dokładny wykaz, gdyż wiele ważnych dla tej struktury aktów nie ma formy traktatu międzynarodowego. Najsłynniejsze z nich, obok wspomnianego Aktu Końcowego, to Karta Paryska dla Nowej Europy z 1990 r., Deklaracja „Challenging the Time of Change” z 1992 r. (Helsinki), decyzje Szczytu w Budapeszcie z 1994 r., dokumenty spotkania w Lizbonie (1996) i Stambule (1999) ) i kilka innych. Zgodnie z tymi ustawami KBWE została przekształcona w OBWE z nową strukturą organów, zasad i kierunków działania itp. Od 1993 r. OBWE posiada status obserwatora przy ONZ.

Sama zmiana nazwy KBWE na OBWE nastąpiła pod koniec 1994 r. (na spotkaniu w Budapeszcie), choć już w dokumentach helsińskich uznano KBWE za porozumienie regionalne w tym sensie, że jest to zapisane w Karta Narodów Zjednoczonych, której rozdział 8 praktycznie nie rozróżnia porozumień regionalnych i organów regionalnych. Same państwa członkowskie wielokrotnie podkreślały w różnych dokumentach, że zmiana nazwy KBWE nie zmienia jej statusu i obowiązków jej uczestników.

Główne cele OBWE to:

Stworzenie warunków do zapewnienia trwałego pokoju;

Wsparcie dla rozluźnienia napięć międzynarodowych;

Współpraca w dziedzinie bezpieczeństwa, rozbrojenia i zapobiegania konfliktom;

Wkład w przestrzeganie praw człowieka;

Pogłębienie współpracy w sferze gospodarczej, kulturalnej i innych.

Zgodnie z przyjętą w Lizbonie 3 grudnia 1996 r. Deklaracją o modelu wspólnego i kompleksowego bezpieczeństwa dla Europy w XXI wieku, OBWE ma odegrać kluczową rolę we wzmacnianiu bezpieczeństwa i stabilności we wszystkich ich wymiarach.

Głównymi organami OBWE są Spotkanie Szefów Państw i Rządów, Rada Ministrów, Rada Prezesów, Stała Rada, Biuro Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka, Centrum Zapobiegania Konfliktom, Wysoki Komisarz ds. Mniejszości Narodowych, Zgromadzenie Parlamentarne i Sekretariat.

Spotkanie Szefów Państw i Rządów to organ, który swoją formą pracy przypomina konferencję międzynarodową. Decyzje podejmowane na takich spotkaniach (odbywają się w różnym czasie od 1990 r.) wyznaczają kierunki współpracy między państwami europejskimi, wyznaczają kierunki integracji europejskiej.

Rada Ministrów spotyka się z reguły raz w roku. W tym organie każde państwo jest reprezentowane na szczeblu Ministra Spraw Zagranicznych. Jej decyzje mają charakter bardziej normatywny, dlatego Rada jest uważana za centralny organ zarządzający OBWE. Jeden z członków Rady jest przewodniczącym OBWE w ciągu roku. Z reguły pracuje w bliskim kontakcie z poprzednim i następnym przewodniczącym (tzw. „trojka wiodąca”). Obecnie rozważana jest kwestia przyszłego przewodnictwa w OBWE Republiki Kazachstanu w 2007 roku.

Kontrolę wykonania decyzji Rady Ministrów oraz przygotowanie porządku obrad jej posiedzeń sprawuje Rada Prezesów. Koordynuje również działania wszystkich organów tworzących strukturę OBWE. Ciało Kierownicze spotyka się w Pradze co najmniej dwa razy w roku.

W ramach OBWE działa na stałe Rada Stała, której siedzibą jest Wiedeń. Rada, która zajmuje się bieżącymi kwestiami polityki OBWE, składa się z przedstawicieli każdego uczestniczącego państwa. Jedną z funkcji Rady Stałej jest szybkie reagowanie w sytuacjach kryzysowych. Stałym organem jest również Sekretariat OBWE, na czele którego stoi Sekretarz Generalny. Ten ostatni jest wybierany na trzyletnią kadencję przez Radę Ministrów na wniosek Rady Prezesów.

W celu wzmocnienia bezpieczeństwa regionalnego OBWE prowadzi Centrum Zapobiegania Konfliktom, które jest mechanizmem wielostronnych konsultacji państw członkowskich, a także koordynuje współpracę między państwami w niektórych aspektach działalności wojskowej. Struktura ta działa w ścisłym kontakcie z Radą Ministrów. Lokalizacja Centrum to Wiedeń.

Należy również wspomnieć o tak specyficznej strukturze jak Forum Współpracy Bezpieczeństwa OBWE, którego zadaniem jest zapobieganie ewentualnym sytuacjom konfliktowym z udziałem państw członkowskich OBWE oraz wzmacnianie środków budowy zaufania w regionie.

Obecnie OBWE to 53 państwa członkowskie, w tym Republika Kazachstanu.

pytania testowe

1. Wymień dokumenty założycielskie CIS.

2. Jaki jest charakter prawny Wspólnoty Niepodległych Państw?

3. Wymień główne organy CIS i opisz ich kompetencje.

4. Jakie są główne problemy funkcjonowania WNP w obecny etap?

5. Opisać strukturę Unii Europejskiej.

6. Co oznacza prawo UE?

7. Jakie poglądy na charakter UE istnieją w doktrynie prawa międzynarodowego?

8. Opowiedz nam o statusie międzynarodowych regionalnych organizacji kompetencji ogólnych (OJA, LAS, OAS, ASEAN, OBWE).

Literatura

Egorov V., Zagorskiy A. Współpraca państw WNP na polu wojskowo-politycznym. - M., 1998.

Zaitseva OG Międzynarodowe organizacje międzyrządowe. - M., 1983.

Isingarin N. Problemy integracji w WNP. - Ałmaty, 1998.

Kalachan K. Integracja ekonomiczna państwa członkowskie Wspólnoty Niepodległych Państw: międzynarodowe aspekty prawne. - M., 2003.

Kapustin A. Ya Unia Europejska: integracja i prawo. - M., 2000.

Moiseev EG Dekada Wspólnoty Narodów: międzynarodowe aspekty prawne działalności WNP. - M., 2001.

Nazarbajew N.A. Unia Eurazjatycka: pomysły, praktyka, perspektywy. - M., 1997.

Tolstukhin A.E. O charakterze ponadnarodowym Unia Europejska// Moskiewski Dziennik Prawa Międzynarodowego. 1997. Nr 4.

Topornin BN Wspólnoty Europejskie: prawo i instytucje. - M., 1992.

Shibaeva E.A. Prawo organizacji międzynarodowych. - M., 1986.

Prawo europejskie: Podręcznik dla uniwersytetów / Wyd. LM Entina. - M., 2000.

Prawo międzynarodowe: Podręcznik dla uniwersytetów / Otv. wyd. G. W. Ignatenko, O. I. Tiunow. - M., 2006.

Międzynarodowe prawo publiczne: podręcznik. / Wyd. K. A. Bekjaszewa. - M., 2004.

Podstawy prawa Unii Europejskiej / Wyd. S. Yu Kashkina. - M., 1997.

Prawo Unii Europejskiej: sob. dokumenty / komp. P. N. Biriukow. - Woroneż, 2001.

Prawo Unii Europejskiej: Podręcznik / Wyd. S. Yu Kashkina. - M., 2002.

Odbiór dokumentów w dniu prawo międzynarodowe... Tom 1. / Poniżej sumy. wyd. K. K. Tokajewa. - Ałmaty, 1998.

Bekker P. Pozycja prawna organizacji międzyrządowych. - Dordrecht, 1994.

Organizacje Autonomiczne OECD

Jedną z najpotężniejszych organizacji w systemie OECD jest „Grupa Siedmiu”, utworzona w 1975 roku w celu rozwiązywania globalnych problemów finansowych i monetarnych na szczeblu szefów rządów wiodących krajów zachodnich. W 1997 roku do tej organizacji dołączyła Rosja, a grupę zaczęto nazywać „Wielką Ósemką” (Wielka Brytania, Niemcy, Włochy, Kanada, USA, Francja, Japonia, Rosja).

Na posiedzeniach organizacji rozważane są kwestie osiągnięcia zrównoważonej dynamiki wzrostu głównych kursów walutowych, koordynacji i harmonizacji strategii rozwoju gospodarczego oraz wypracowania wspólnego kursu gospodarczego wiodących krajów świata.

Autonomiczny organ w ramach OECD, Międzynarodowa Agencja Energetyczna (MEA), utworzona w 1974 r. z udziałem wszystkich krajów członkowskich OECD z wyjątkiem Islandii i Meksyku.

Struktura organizacyjna MEA obejmuje: Radę Zarządzającą, w skład której wchodzą przedstawiciele wysokiego szczebla z każdego państwa odpowiedzialni za kwestie energetyczne; stałe grupy i komisje specjalne (dot. długoterminowej współpracy w dziedzinie energetyki, sytuacji kryzysowych, rynków ropy itp.); Sekretariat złożony z ekspertów ds. energii i pełni funkcję wsparcia.

Główne cele i zadania MEA:

Współpraca w zakresie rozwoju i wykorzystania różnych źródeł energii;

Środki poprawy efektywności energetycznej;

Zapewnienie nieprzerwanego funkcjonowania systemu informacji o stanie międzynarodowego rynku naftowego;

Nawiąż współpracę z krajami spoza MEA i organizacjami międzynarodowymi w celu rozwiązania globalne problemy rozwój energetyczny;

Usprawnienie systemu przezwyciężania naruszeń w dostawie energii elektrycznej.

System OECD obejmuje również Agencję Energii Jądrowej (NEA), utworzoną w 1958 r. przy udziale krajów członkowskich OECD, z wyjątkiem Nowej Zelandii i Republiki Korei. Celem tej organizacji jest współpraca między rządami krajów uczestniczących w wykorzystaniu energii jądrowej jako bezpiecznego, ekonomicznego źródła.

Do głównych funkcji Agencji Energii Jądrowej należą: - ocena wkładu energii jądrowej w ogólne dostawy energii; - Rozwój systemu wymiany informacji naukowo-technicznych; - Organizacja studia międzynarodowe przygotowanie programów rozwoju energetyki jądrowej; - Zachęcanie do współpracy w celu harmonizacji polityk i praktyk w zakresie regulacji energii jądrowej (ochrona ludzi przed promieniowaniem i ochrona środowiska).

Struktura organizacyjna Agencji obejmuje następujące piony: Rada OECD; Komitet Wykonawczy ds. Energii Jądrowej; pięć wyspecjalizowanych komisji (do spraw rozwoju energetyki jądrowej i cyklu paliwowego; ds. regulacji działań w dziedzinie energetyki jądrowej; ds. bezpieczeństwa urządzeń jądrowych, z ochroną przed promieniowaniem; ds. ochrony zdrowia).

Międzynarodowe organizacje o ogólnych kompetencjach w ramach współpracy gospodarczej

Organizacje o kompetencji ogólnej obejmują organizacje powstałe po upadku imperiów kolonialnych lub w wyniku makroregionalizacji światowych powiązań gospodarczych.

Najważniejsze z nich to Rada Europy, Wspólnota Narodów, Organizacja Współpracy Północnej, Liga Państw Arabskich, Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy, Organizacja Konferencji Islamskiej.

1. Rada Europy (licząca 46 państw, założona w 1949 r.) jest organizacją o szerokim zasięgu, obejmującą następujące sfery działalności: prawa człowieka, środki masowego przekazu, współpracę prawną, kwestie społeczne i gospodarcze; ochrona zdrowia, edukacja, kultura, młodzież, sport, ochrona środowiska. Rada Europy opracowuje ogólnoeuropejskie konwencje i porozumienia, które są podstawą odpowiednich zmian w ustawodawstwie krajowym w celu ich harmonizacji.

Ukraina wybrała demokratyczną ścieżkę rozwoju, która odpowiada standardom wspólnoty europejskiej. 9 listopada 1995 r. w siedzibie Rady Europy w Strasburgu (Francja) odbyła się uroczysta ceremonia przystąpienia Ukrainy do tej organizacji. Rada Europy opracowała szereg programów promujących reformy demokratyczne i prawne w krajach Europy Środkowo-Wschodniej, na realizację których przeznaczono około 10 mln USD. Programy dotyczyły samorządu terytorialnego, postępowań sądowych, wyborów. W ten sposób program Demostenesa przewidywał analiza ekspercka projekty umów dwustronnych w sprawie zapewnienia praw mniejszości narodowych, Ukraina zaproponowała zawarcie nowej niepodległe państwa na terytorium byłego ZSRR. Rada Europy doradza w zakresie opracowywania programów kształcenia prawników na Ukrainie (np. w Instytucie Stosunków Międzynarodowych Uniwersytetu im. T. Szewczenki w Kijowie). Przedstawiciele naszego państwa uczestniczą w pracach komitetów głównych i specjalnych Rady Europy, w szczególności ds. praw człowieka, zabezpieczenia społecznego, migracji, dziedzictwo kulturowe, środki masowego przekazu. W komisji pracowali ukraińscy eksperci ds. problemów prawnych uchodźców i bezpaństwowców, praw mniejszości narodowych i ich praw językowych. Ukraina stała się jedną z umawiających się stron niektórych konwencji Rady Europy, Europejskiej Konwencji Kulturalnej, Europejskiej konwencji ramowej o współpracy transgranicznej między wspólnotami i władzami terytorialnymi, Europejskiej konwencji o informacji dotyczącej prawa obcego, a także konwencji o zwalczaniu przestępczości i ochronie praw mniejszości narodowych.

2. Wspólnota Narodów (obejmująca 53 państwa i utworzona w 1931 r.) prowadzi działalność w następujących głównych obszarach: wspieranie współpracy politycznej i gospodarczej; promowanie zrównoważonego rozwoju gospodarek krajów uczestniczących; zadania doradcze, reprezentacyjne i informacyjne; opracowywanie i wdrażanie programów rozwoju Rzeczypospolitej; organizowanie i prowadzenie konferencji w celu przyjęcia deklaracji dotyczących różnych problemów polityki światowej. W 1987 r. przyjęto Deklarację w sprawie handlu światowego; w 1991 - Deklaracja Praw Podstawowych.

3. Nordycka Organizacja Współpracy, obejmująca pięć krajów, została założona w 1971 roku. jego główne zadania to: poprawa jakości i konkurencyjności produktów regionu północnego; zapewnienie ochrony środowiska i zrównoważonego ekologicznie wykorzystania zasobów naturalnych; wzrost zatrudnienia, poprawa warunków pracy i zabezpieczenia społecznego.

4. Liga Państw Arabskich (LAS) została utworzona w 1945 roku. jej członkami jest 21 krajów arabskich i Autonomia Palestyńska. Celem operacji jest dogłębna i koordynacja uczestniczących państw w różnych dziedzinach, w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego i niepodległości.

5. Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE), ustanowiona w 1975 roku, liczy 55 krajów, które mają 6 głównych zadań: osiągnięcie zrównoważonego rozwoju gospodarczego; poprawa kontaktów i praktycznej współpracy w zakresie ochrony środowiska; pomoc we wzmacnianiu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa.

6. Organizacja Konferencji Islamskiej (OIC) obejmuje 57 państw muzułmańskich. II powstała w 1969 roku w celu pogłębienia współpracy w kwestiach gospodarczych, społecznych i naukowych, prowadzenia konsultacji między uczestniczącymi krajami w organizacjach międzynarodowych, wzmacniania solidarności muzułmańskiej.