Що таке міжнародне співробітництво? Міжнародне співробітництво з метою розвитку: роль Світового банку. Все упирається в економіку

Мета лекції:розглянути питання міжнародного співробітництва в галузі екології та пояснити принципи такої співпраці.

План лекції:

1. Поняття про міжнародне співробітництво.

2.Міжнародні організації

3.Участь Казахстану у міжнародному екологічному співробітництві у сфері екології.

Основні поняття:міжнародне співробітництво в галузі екології, міжнародні об'єкти, ОЗ, принципи міжнародного екологічного співробітництва, міждержавна екологічна рада, спеціалізовані установи ООН у сфері ОЗ, ЮНЕП, ЮНЕСКО, ВМО, МСОТ, Світовий фонд охорони дикої природи, Римський клуб, ГРІНПІС.

Гармонізація міжнародних екологічних відносин-один з основних шляхів виходу світової спільноти з екологічної кризи. Загальновизнано, що реалізувати стратегію виходу з нього можна лише на основі єдності природоохоронних процесів усіх держав. Сьогодні жодна країна не в змозі вирішити свої екологічні проблеми поодинці або співпрацюючи лише з невеликою групою країн. Необхідні чіткі злагоджені зусилля всіх держав, координація їх дій на суворій міжнародно-правовій основі. Природа не знає державних кордонів, вона загальна та єдина. Тому порушення в екосистемі однієї країни неминуче викликають реакцію у відповідь в суміжних країнах. Наприклад, якщо промислове підприємствоФРН або Англії викидають в атмосферу димові гази з неприпустимо високим відсотком шкідливих домішок, то це негативно позначається не лише на екологічному стані цих країн, а й завдає значної шкоди флорі та фауні сусідніх Скандинавських країн. Зрозуміло, що не визнають державних кордонів та всі інші компоненти природного середовища (річковий стік, морські акваторії, мігруючі види тварин тощо). Висока пріоритетність екологічного чинника у міжнародних відносинах постійно зростає, що пов'язані з прогресуючим погіршенням стану біосфери. Всі основні складові екологічної кризи (парниковий ефект, виснаження озонового шару, деградація грунтів, радіаційна небезпека, транскордонне перенесення забруднень, вичерпання енергетичних та інших ресурсів надр планети тощо) стають екологічними імперативами та визначають нові норми та правила взаємодії держав. Є підстави вважати, що у ХХІ ст. екологія увійде до розряду вищих пріоритетів глобальної системи міжнародних відносин. Вже зараз деякі державні діячі вважають за доцільне створення такого наддержавного органу, який би керував охороною та раціональним використанням навколишнього природного середовища у всіх державах та регіонах.

Об'єкти охорони довкілляподіляються на національні (внутрішньодержавні) та міжнародні (загальносвітові).

До національних (внутрішньодержавних) об'єктів належать:земля, води, надра, дикі тварини та інші елементи природного середовища, що знаходяться на території держави. Національними об'єктами держави розпоряджаються вільно, охороняють та керують ними на підставі власних законів на користь своїх народів.

Міжнародні об'єкти охорони навколишнього природного середовища- це об'єкти, що знаходяться або в межах міжнародних просторів: космос, атмосферне повітря, Світовий океан та Антарктида, або переміщаються територією різних країн (мігруючі види тварин). Ці об'єкти не входять до юрисдикції держав і не є чиїмось національним надбанням. Їх освоюють та охороняють на підставі різних договорів, конвенцій, протоколів, що відображають спільні зусилля міжнародної спільноти.

Одним із найважливіших об'єктів міжнародної охорони є космос.Жодна країна у світі не має жодних прав на космічний простір. Космос – надбання всього людства. Цей та інші принципи відображені у міжнародних Договорах щодо використання космічного простору. Вони міжнародним співтовариством визнані: неприпустимість національного присвоєння частин космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла; неприпустимість шкідливого на Космос і забруднення космічного простору. Обумовлено також умови рятування космонавтів. Для обмеження військового використання Космосу велике значеннямали Договір про обмеження систем протиракетної оборони радянсько-американських Угод про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО). Світовий океантакож є об'єктом міжнародної охорони. Він містить величезну кількість корисних копалин, біологічних ресурсів, енергії. Велике та транспортне значення океану. Освоєння Світового океану має проводитися на користь всього людства

Спроби оформлення національних домагань на морські ресурси та простору робилися давно і до 50-70-х років. минулого століття викликали необхідність юридичного регулювання освоєння Світового океану. Ці питання розглядалися на трьох міжнародних конференціях і завершилися підписанням більш ніж 120 країн Конвенції ООН з морського права (1973 р.). Конвенцією організації об'єднаних націй визнається суверенне право прибережних держав на біоресурси у 200-мильних прибережних зонах. Підтверджено непорушність принципу вільного мореплавання (за винятком територіальних вод, зовнішня межа яких встановлена на 12-мильній відстані від берега).

Антарктидусправедливо називають материком миру та міжнародного співробітництва. У 1959 р. СРСР, США, Англія, Франція, Аргентина та низка інших країн уклали Договір про Антарктиду, в якому проголошувалась свобода наукових досліджень, використання цього материка лише у мирних цілях, визначався міжнародно-правовий режим Антарктиди. Нові, більш жорсткі заходи щодо охорони тварини та рослинного світу, видалення відходів та запобігання забруднення відбито в Протоколі, підписаному в жовтні 1991 р. в Мадриді за підсумками міжнародного співробітництва в Антарктиді.

Ще один найважливіший міжнародний об'єкт охорони навколишнього середовища – атмосферне повітря.Зусилля міжнародної спільноти націлені головним чином на запобігання та усунення транскордонного перенесення забруднювачів атмосфери та охорону озонового шару від руйнування.

Міжнародні відносиниу цих питаннях регулюються Конвенцією про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, Монреальськими та Віденськими угодами щодо озонового шару, Конвенцією про транскордонне вплив промислових аварій (1992) та іншими узгодженими документами. Особливе місцесеред міжнародних конвенцій та угод щодо охорони повітряного басейну мав Московський договір 1963 р. про заборону випробувань ядерної зброїв атмосфері, космічному просторі та під водою, укладений між СРСР, США та Англією, інші угоди 70-90-х років. про обмеження, скорочення та заборону випробувань ядерного, бактеріологічного, хімічної зброїу різних середовищах та регіонах. У 1996 р. в ООН урочисто підписано Договір про всеосяжну заборону ядерних випробувань.

Вперше основні принципи міжнародного екологічного співробітництва було узагальнено у Декларації Стокгольмської конференції ООН (1972). У сучасному розуміннівони викладені у Декларації конференції ООН у Ріо-де-Жанейро (1992). Ці принципи включають, зокрема, такі ідеї:

Люди мають право на здорове та плідне життя в гармонії з Природою;

Розвиток на благо нинішнього покоління не повинен здійснюватись на шкоду інтересам розвитку майбутніх поколінь та на шкоду ОЗ;

Держави мають суверенне право розробляти власні ресурси, але без шкоди ОЗ поза їх кордонів;

Викорінення злиднів і нерівності в рівні життя у різних частинах світу необхідне забезпечення сталого зростання та задоволення потреб більшості населення;

Держави співпрацюють з метою збереження, захисту та відновлення цілісності екосистем Землі;

Держави розвивають та заохочують поінформованість та участь населення шляхом надання широкого доступу до екологічної інформації;

Держави приймають ефективні національні закони щодо ОЗ;

Екологічна політика не повинна використовуватись для невиправданого обмеження міжнародної торгівлі;

У принципі, той, хто забруднює ОЗ, повинен нести й фінансову відповідальність за це забруднення;

Держави повідомляють одна одну про стихійні лиха або діяльність, які можуть мати шкідливі транскордонні наслідки;

Війна неминуче надає руйнівний вплив на процес сталого розвитку. Світ, розвиток та охорона ОС взаємозалежні та нероздільні.

Міжнародні організації дозволяють об'єднати природоохоронну діяльність заінтересованих держав незалежно від їх політичних позицій, виділяючи екологічні проблеми із сукупності всіх міжнародних проблем. Росія бере активну участь у роботі багатьох міжнародних екологічних організацій.

Великий внесок у вирішення проблем охорони навколишнього середовища робить ООН. У природоохоронній діяльності беруть участь усі її головні органи та спеціалізовані установи.

Спеціалізовані установи ООН у сфері охорони ОЗ:

ЮНЕП(Програма ООН з довкілля) здійснюється з 1972 р. і є основним допоміжним органом ООН. Через Економічну та Соціальну раду ЮНЕП щороку подає доповіді про свою діяльність Генеральній Асамблеї ООН.

ЮНЕСКО(Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки та культури) існує з 1946 р. з метою сприяння миру та міжнародній безпеці, співпраці між державами у галузі освіти, науки та культури. Найбільш відомим напрямом у діяльності є наукова програма «Людина та біосфера» (МАБ), прийнята у 1970 р.

ФАО(Продовольча та сільськогосподарська організація ООН), утворена у 1945 р., займається питаннями продовольчих ресурсів та розвитку сільського господарства з метою покращення умов життя народів світу.

ВООЗ (Всесвітня організаціяохорони здоров'я) створена у 1946 р., має головною метою турботу про здоров'я людей, що безпосередньо пов'язане з охороною ОЗ.

ВМО(Всесвітня метеорологічна організація) - заснована як спеціалізована установа ООН у 1951 р., природоохоронні функції якої насамперед пов'язані з глобальним моніторингом ОЗ, у тому числі:

Оцінка транскордонного перенесення забруднюючих речовин;

Вивчення на озоновий шар Землі.

МОП(Міжнародна організація праці) - спеціалізована установа ООН. Створено в 1919 р. при Лізі Націй з метою створення безпечних умов праці та зменшення забруднення біосфери, що виникає часто через зневажливе ставлення до виробничого середовища.

МАГАТЕ(Міжнародне агентство з атомної енергії) засновано у 1957 р. здійснює свою діяльність за договором з ООН, але не є її спеціалізованою установою. Наприкінці 90-х років у світі налічувалося кілька сотень (за різними даними 200-500) неурядових міжнародних організацій, які включили до своєї діяльності природоохоронні заходи, і навіть виявляють інтерес до екологічним проблемам.

МСОПМіжнародний союз з охорони природи – (від англ. IUCN International Union for the Conservation of Nature)- створений у 1948 р. у Фонтенбло (Франція). Робота МСОП сприяє реалізації Вашингтонської конвенції про міжнародну торгівлю дикими видами фауни та флори (CITES). МСОП – ініціатор ведення Червоних книг.

WWF(Всесвітній фонд охорони дикої природи) (від англ. WWF- World Wide Fund for Nature)- найчисленніша приватна міжнародна екологічна організація, створена 1961 р, об'єднує 27 національних відділень у світі (Російське представництво було відкрито 1994 р.), і навіть близько 5 млн індивідуальних членів. Діяльність фонду полягає в основному у наданні фінансової підтримки природоохоронним заходам; у природоохоронні проекти Росії вже вкладено понад 12 млн. дол. США.

МЮО(Міжнародна юридична організація), створена 1968 р., приділяє багато уваги розробці правових питань охорони ОС.

Римський клуб(РК)- міжнародна неурядова організація, яка зробила значний внесок у вивчення перспектив розвитку біосфери та пропаганду ідеї необхідності гармонізації відносин Людини та Природи. Основна форма її діяльності - організація великомасштабних досліджень із широкого кола питань, переважно у соціально-економічній галузі. Римський клуб започаткував роботи з дослідження проблем, названих «Глобальною проблематикою».

МЕМ(Міжнародний екологічний суд) був заснований з ініціативи юристів на конференції в Мехіко у листопаді 1994 р. У практичній екологічній діяльності світової спільноти виникають суперечки, які потребують відповідного компетентного вирішення. Склад суддів включає 29 юристів-екологів із 24 країн. Суперечки у Міжнародному екологічному суді розглядаються на засадах третейського суду. Сторони самі приймають рішення про звернення до суду та обирають із його складу трьох або більше суддів для розгляду справи, яка проводиться на підставі міжнародного праваОЗ, національного законодавства сторін та прецедентів.

ГРІНПИС(Greenpeace- "Зелений світ")- незалежна міжнародна громадська організація, що ставить за мету запобігання деградації навколишнього середовища, створена в Канаді в 1971 р. Вона налічує близько 1,5 млн членів, 1/3 яких - американці. Грінпіс має статус повноправного члена чи офіційного спостерігача у низці міжнародних конвенцій з охорони ОЗ; має відділення у 32 країнах світу, у тому числі в Росії його офіційне представництво діє з 1992 року.

Більшість міжнародних неурядових організацій займаються питаннями охорони окремих природних об'єктів чи видів природних ресурсів. До них належать Міжнародна рада з охорони птахів, Міжнародна федераціяз охорони альпійських районів, Європейська федерація з охорони вод тощо.

Нарада з безпеки та співробітництва в Європі (Гельсінкі, серпень 1975 р.) за участю країн Європи, США та Канади ухвалила Заключний акт, в якому відображено питання політичної та екологічної безпеки. З метою реалізації досягнутих угод пізніше прийнято:

Міжнародна конвенція про цивільну відповідальність за шкоду від забруднення нафтою (Брюссель, 29 листопада 1969 р. із змінами та доповненнями від 18 грудня 1971 р. та від 19 листопада 1976 р.);

Конвенція про заборону військового чи будь-якого іншого ворожого використання засобів впливу на природне середовище (Женєва, 18 травня 1977 р.);

Всесвітня хартія природи, ухвалена Генеральною Асамблеєю ООН (28 жовтня 1981 р.), визначила пріоритетні напрями екологічної діяльності міжнародного співтовариства та сприяла формуванню екологічної політики держав на той час;

Віденська зустріч представників держав - учасниць Наради в Гельсінкі (Відень, 22 квітня 1985 р.), що прийняла підсумковий документ, що містить, зокрема, рекомендації: скоротити викиди в атмосферусірки на 30% до 1995 р., а також вуглеводнів та інших забруднюючих речовин; розробити способи захоронення небезпечних відходів,альтернативних способу поховання у морі; скоротити виробництво озоноруйнівних речовин; провести дослідження роліСО 2 у глобальних кліматичних змінах;

Монреальська зустріч (Монреаль, 16 вересня 1987 р.), на якій представники 98 країн ухвалили Угоду (Монреальський протокол) про поступове припинення серійного виробництвахлорфторвуглеців (ХФУ) та заборона викиду їх в атмосферу;

Лондонська зустріч (Лондон, 27-29 червня 1990 р.), де представники майже 60 країн підписали додатковий (до Монреальського) протокол із вимогою повністю припинити виробництво ХФУ до 2000 р.;

Конференція ООН з навколишнього середовища та розвитку (Ріо-де-Жанейро, 3-14 червня 1992 р.), організована для підбиття підсумків 20-річної діяльності після Стокгольмської конференції. У Конференції брали участь 179 держав та понад 30 міжнародних організацій; на ній зустрілися 114 глав держав, представники 1600 неурядових організацій. У Ріо було обговорено та прийнято п'ять основних документів:

- Декларація РІО з навколишнього середовища та розвитку, 27принципів якої визначають права та обов'язки країн у справі забезпечення розвитку та добробуту людей;

- Програма дій ООН «Порядок денний на XXI століття»- програма того, як зробити розвиток стійким із соціальної, економічної та екологічної точок зору;

- Заява «Про принципи щодо лісів»,що стосується управління, захисту та сталого розвитку всіх видів лісів, життєво необхідних для забезпечення економічного розвитку та збереження всіх форм життя;

- Рамкова конвенція «Про зміну клімату»,мета якої - стабілізація концентрації в атмосфері газів, що викликають парниковий ефект, на таких рівнях, які не спричинять небезпечного дисбалансу клімату планети;

- Конвенція «Про біологічному розмаїтті», вимагає, щоб країни вжили заходів для збереження різноманітності живих істот та забезпечили справедливий розподіл вигод від використання біологічного розмаїття;

Загальноєвропейська конференція міністрів довкілля (Софія, жовтень 1995 р.) прийняла підсумкові документи, основні з яких:

-декларація міністрів;

-екологічна програма для Європи;

Конференція Сторін Рамкової Конвенції ООН зі зміни клімату (Кіото, Японія, грудень 1997 р.), де підписано Протокол до Конвенції чи Кіотський протокол.

Міжнародний конгрес зі сталого розвитку ( World Summit on Sustainable Development), 26.08 – 04.09.2002, Йоганнесбург, ПАР.

Виховання та освіта молоді - пріоритетний напрямок розвитку будь-якого суспільства незалежно від політичного устрою та економічних формацій. Назріла ще на порозі третього тисячоліття глобальна екологічна криза сучасної технологічної цивілізації змушує людство створити систему безперервного екологічного виховання та освіти, результатом яких було б формування екологічного мислення - здатності оцінювати результати своєї діяльності з погляду на Природу. У цьому має оцінюватися як кожен безпосередній (миттєвий) вплив, а й їх віддалені наслідки, що позначаються наступних поколіннях.

Екологічна освіта молоді має починатися в сім'ї, продовжуватись у дитячих закладах (дитячих садках тощо), школах та вишах. Відповідно до сучасного Екологічного Кодексу РК екологічне виховання, освіту та просвітництво визнано одним із засобів реалізації державної екологічної політики нашої країни.

Участь Казахстану у міжнародному природоохоронному співробітництві є складовим елементом його політики у сфері охорони навколишнього середовища. Активна участь Казахстану в роботі з міжнародних програм, проектів та конвенцій сприяє, з одного боку, включенню країни до загальносвітового процесу екологічної діяльності, а з іншого боку – Казахстан стає рівноправним членом світової спільноти та має право на отримання технічної та фінансової допомогирозвинених країн.

Урядом та ПРООН розроблено “Рамки співробітництва зі сталого розвитку на 2000-2004 рр.”. p align="justify"> Невід'ємною частиною рамок співробітництва зі сталого розвитку є документ підтримки Програми Kaz/00/005/A/01/99 - "Інституційне посилення для сталого розвитку". Мета “Рамок співробітництва” – зробити внесок у ефективне управліннянавколишнім середовищем, що є умовою поліпшення середовища, скорочення конфліктів та бідності, забезпечення сталого розвитку. Реалізація Програми допоможе також усунути бар'єри у міжсекторальній та внутрішньодисциплінарній співпраці, спрямованій на сталий розвиток. Вона сприятиме залученню та участі Казахстану в регіональних ініціативах, спрямованих на управління довкіллям та сталий розвиток.

“Рамки співробітництва” випливають із Рамкової Програми основних напрямів співпраці з Казахстаном. Як частина корпоративної політики ПРООН, Рамки співробітництва дотримуються її мандату та традиційних напрямів, у яких ПРООН може надати підтримку. Діяльність у рамках Програми поєднує поточні зобов'язання ПРООН, відображає політику та пріоритети Уряду.

Досягнення мети Програми "Інституційне посилення для сталого розвитку" пов'язане з вирішенням наступних завдань:

1. Аналіз, оцінка та підтримка процедур виконання міжнародних конвенцій з навколишнього середовища.

2. Аналіз інститутів з навколишнього середовища та адміністративних рамок. Рекомендації для покращення та посилення можливостей для управління навколишнім середовищем.

3. Подолання міжсекторальних бар'єрів співробітництва для сталого розвитку. Підтримка розробки Казахстанського порядку денного 21.

4. Регіональне співробітництво з управління довкіллям та сталого розвитку.

Стан справ, пов'язаних із розв'язанням задачі за міжнародними природоохоронними конвенціями, нині йдуть таким чином. Створено Виконавчий комітет UNEP, що включає представників усіх верств громадянського суспільства.

Спільно з міжнародними експертами підготовлено та опубліковано огляд “Результативності екологічної діяльності в Республіці Казахстан”. Пріоритетним напрямком реалізації екологічної політики у сфері міжнародного співробітництва є приєднання нашої країни до міжнародних конвенцій та угод, з подальшим вжиттям практичних заходів щодо виконання їх положень. У 2001 р. Республіка Казахстан стала Стороною таких міжнародних природоохоронних угод:

Орхуська конвенція конвенції про доступ до інформації, участь громадськості у процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються навколишнього середовища.

Конвенція про оцінку впливу на довкілля у транскордонному контексті.

Конвенція про транскордонний вплив промислових аварій.

Конвенція з охорони та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер.

Конвенція про транскордонне забруднення повітря великі відстані.

Передані до Експертної ради зі співробітництва РК з міжнародними організаціями пропозиції щодо приєднання РК до Копенгагенської та Монреальської поправок, Протоколу з проблем води та здоров'я» до Конвенції з охорони та використання транскордонних водотоків та міжнародних озер.

На розгляді Уряду є пакет ратифікаційних документів щодо Базельської конвенції. Знаходиться на відповідності з міністерствами та відомствами пакет ратифікаційних документів за Боннською конвенцією. Глобальним екологічним фондом виділено фінансування для реалізації проектів Програми щодо вилучення озоноруйнівних речовин (у розмірі 3,9 млн. дол. США) та підтримуючих заходів щодо Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі (у розмірі 0,5 млн. дол. США). Національна доповідь РК про здійснення Конвенції ООН по боротьбі з опустелюванням розглянута та схвалена Секретаріатом конвенції та спеціальною Робочою групою.

Концентруючи свої зусилля на консолідованій Програмі з інституційного посилення для сталого розвитку, що включає взаємопов'язану діяльність на політичному та інституційному рівнях, Уряд та ПРООН підтримують природоохоронні проекти. Важливою умовоюреалізації екологічних проектів є залучення міжнародних інвестицій та грантів. Міністерством природних ресурсів та охорони навколишнього середовища організовано та проведено низку зустрічей, семінарів та донорських конференцій для залучення потенційних донорів, зацікавлених організацій, відомств та підприємств до екологічних проектів. Країна має можливість впроваджувати нові сучасні технології у виробництво, розвивати нетрадиційні види виробництва енергії, здійснювати модернізацію виробництва. Міністерством охорони навколишнього природного середовища РК за період 1997-2009 років. для вирішення екологічних проблем та в рамках міжнародних природоохоронних конвенцій на екологічні проекти залучено коштів міжнародних організацій та країн-донорів на суму понад 100 млн. дол. США.

Залучені кошти дозволили вирішити низку транскордонних та соціально-екологічних проблем Пріаралья та Прикаспію, що містяться у Національній програмі розвитку та надання гуманітарної допомоги населенню басейну Аральського моря, казахстанській програмі розвитку регіону Каспійського моря. Вони також використані для виконання зобов'язань країни щодо міжнародних екологічних конвенцій – щодо зміни клімату, за Монреальським протоколом щодо речовин, що руйнують озоновий шар, щодо збереження біорізноманіття та боротьби з опустелюванням. Крім того, беручи участь у реалізації проектів, Республіка отримала доступ до значного обсягу наукової, методичної та технологічної інформації. В даний час проекти МООС щодо вирішення найбільш гострих екологічних проблем знаходяться на різній стадії реалізації. За групою проектів ведеться активна робота та за допомогою донорів розпочато або вже завершується стадія розробки ТЕО.

Екологічні проекти розробляються разом із донорськими організаціями і перебувають у різних стадіях: від розробки технічного завдання до реалізації.

Міжнародне співробітництво з проектів Каспійського, Аральського регіонів та території колишнього Семипалатинського випробувального ядерного полігону:

Аральський регіон.В Аральському регіоні передбачається реалізація наступних проектів:

1. «Водопостачання, санітарії та охорону здоров'я населених пунктівКизилордінської області».

2. «Водопостачання м. Аральська Кизилординської області»

3. «Пілотний проект водопостачання Казалінка/Новоказинська Кизилординської області».

4. «Регулювання русла нар. Сирдар'ї та північної частини Аральського моря».

Метою проекту є забезпечення здоров'я населення шляхом покращення систем водопостачання та санітарії. Проект охоплює території області, які найбільше постраждали внаслідок Аральської кризи.

Загальну координацію діяльності в галузі охорони навколишнього середовища та сталого розвитку в регіоні покладено на Міждержавну комісію зі сталого розвитку (МКУР), яка є робочим органом Міжнародного фонду порятунку Арала (МФСА).

З 2000 р., коли головні повноваження в Комісії були в порядку ротації покладені на Казахстан, діяльність Комісії суттєво активізувалася. Нині об'єктом координації МКУР є Програма реабілітації басейну Аральського моря, низка регіональних проектів. Ведеться підготовка регіональних планів сталого розвитку гірських територій, боротьби з опустелюванням, розвитку мережі заповідників та національних парків, а також “Регіонального плану дій з охорони навколишнього середовища”, призначеного для консолідації управління регіональною діяльністю країн ЦА.

МКУР співпрацює з багатьма міжнародними донорами – ПРООН, ГЕФ, ЮНЕП, СБ, ГЕФ, ТАСІС, Німецьким Фондом КФВ, Кувейтським фондом економічного розвитку Арабських країн, АБР, ЄБРР, ЮСАІД.

Каспійський регіон.

Каспійську екологічну програму (КЕП) розроблено Урядами п'яти прикаспійських держав (Азербайджан, Іран, Казахстан, Росія, Туркменістан) за участю міжнародних організацій (ГЕФ, ПРООН, ЮНЕП, Світовий банк, ТАСІС). В рамках основних заходів Каспійської екологічної програми:

Розроблено структуру проекту Національного каспійського Плану дій та створено робоча групащодо його підготовки. На стадії узгодження знаходиться проект тексту Рамкової Конвенції із захисту морського довкілля Каспійського моря.

Територія колишнього Семипалатинського випробувального ядерного полігону.

У рамках міжнародного співробітництва Великобританії та МООС РК виконано проект «Стійка стратегія землекористування». Бюджет проекту становив – 601 тис. фунтів стерлінгів ($900 000). Було проведено комплекс сільськогосподарських вишукувань на південній частині полігону площею 3-4 тис. км 2, Забезпеченої радіологічним обстеженням. Казахстанські партнери - КВН НПЦзем, ІЯФ та ІРБЕ НЯЦ РК. Проекти «Моніторинг довкілля» та «Очищення підземних вод від забруднення авіапаливом» прийнято до розгляду програмою ТАСІС.

МЗС та МАГАТЕ підготовлено звернення до донорів щодо виділення коштів на завершення проекту «Повна радіологічна оцінка Полігону» , однак звернення з неясної причини не розіслано.

Казахстан є учасником Міждержавної екологічної ради країн СНД. Республіка Казахстан, керуючись потребами багатовекторної політики у рамках євразійської концепції, веде активну співпрацю з європейськими структурами. З 1997 року Казахстан, поряд з іншими країнами СНД, бере участь у Програмі Європейської економічної комісії (ЄЕК ООН) «Довкілля для Європи», був виконавцем Програми на 2001-2003 роки. для країн Східної Європита СНД. Активне співробітництво в рамках програми ТАСІС ведеться з країнами Спільного ринку, які надають переважно технічну допомогу в галузі охорони навколишнього середовища. Казахстан взяв участь у підготовці Глобального екологічного огляду ЮНЕП, що містить аналіз глобальної діяльності в галузі ООС.

Висновки:

Таким чином, міжнародне співробітництво у вирішенні глобальних проблемвзаємодії суспільства та природи є об'єктивною потребою епохи, умовою існування та прогресу людства. Передумовою міжнародного співробітництва у вирішенні глобальних проблем виступає насамперед сама біосфера, її єдність, яка потребує спільних дій як при впливі на неї, так і при її охороні. Казахстан проводить підготовку угоди про співробітництво з іншими країнами та бере участь у низці міждержавних програм.

33. Міжнародне співробітництво

Міжнародне співробітництво здійснюється у галузях торгового, митного, промислового, валютно-фінансового, транспортного права.

Співробітництво у сфері торгового права. З метою врегулювання торговельних взаємовідносин держав у 1947 р. було укладено багатосторонню Генеральну угоду про тарифи та торгівлю (ГАТТ). За згодою будь-яка митно-тарифна пільга, яка надається одній з країн-учасниць іншій країні-учасниці автоматично з огляду на принцип найбільшого сприяння поширюється на всі інші країни-учасниці ГАТТ. У 1964 р. була заснована Конференція ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), що є автономним органом ООН. Основна мета ЮНКТАД – сприяння міжнародній торгівлі, зокрема торгівлі сировинними, промисловими товарами та так званими невидимими статтями, а також у сфері фінансування, пов'язаного з торгівлею. Особлива увага приділяється проблемам торгових преференцій та інших пільг для країн, що розвиваються.

Співробітництво у галузі промислового права. З метою сприяння процесу індустріалізації та надання технічної допомоги країнам, що розвиваються, а також координації всієї діяльності ООН у галузі промислового розвитку в 1966 р. була створена Організація ООН з промислового розвитку, що стала з 1985 р. спеціалізованою установою ООН.

Співробітництво в галузі валютно-фінансового права. У 1945 р. були створені як спеціалізовані установи ООН Міжнародний банк реконструкції та розвитку та Міжнародний валютний фонд, у рамках яких зосереджено практично всю співпрацю у валютно-фінансовій сфері на світовому рівні. Світовий банк має на меті сприяння реконструкції та розвитку економіки держав – членів Банку, заохочення приватних іноземних капіталовкладень, надання позик для розвитку виробництва, а також сприяння зростанню міжнародної торгівлі та підтримці рівноваги платіжних балансів. Метою МВФ є сприяння міжнародному співробітництву з питань, що стосуються валюти та міжнародної торгівлі, а також створення багатосторонньої системи розрахунків за поточними угодами між державами-членами.

Співробітництво у сфері транспортного права.

У 1975 р. було прийнято Європейську конвенцію щодо пасажирських тарифів, що має на меті встановлення єдиної тарифної політики для сприяння розвитку міжнародних пасажирських перевезень. Існує також Міжнародна асоціаціязалізничних конгресів, заснована ще 1884 р., до функцій якої входять підготовка та проведення міжнародних конгресів для обговорення науково-технічних, економічних та адміністративних проблем.

З книги Міжнародне публічне право: навчальний посібник(Підручник, лекції) автора Шевчук Денис Олександрович

Тема 9. Міжнародне співробітництво у боротьбі зі злочинністю Проблема застосування права у процесі міжнародного співробітництва у кримінальних справах є актуальною у зв'язку з розростанням міжнародної та національної кримінальної злочинності. Процесуальна характеристика

автора Сазикін Артем Васильович

51. Міжнародне співробітництво у сфері охорони навколишнього середовища Міжнародне співробітництво у сфері дотримання норм міжнародного екологічного права виражено у координації дій держав у процесі правового регулюваннязахисту навколишнього

З книги Прокуратура та прокурорський нагляд автора Ахетова

56. Міжнародне співробітництво у межах СНД Прокуратура співпрацює з країнами Співдружності Незалежних Держав. У всіх цих країнах найголовнішим і найголовнішим напрямком є нагляд за дотриманням законів. Співпраця з цими країнами полягає в

З книги Кримінально-процесуальне право автора Невська Марина Олександрівна

56. Міжнародне співробітництво у сфері кримінального судочинства При характеристиці порядку вчинення дій з надання правової допомоги важливо чітко розрізняти дві групи правил: 1) правила звернення за допомогою до правоохоронним органаміноземних

З книги Закон Російської Федерації«Про освіту» Текст із змін. та дод. на 2009 рік автора Автор невідомий

СТАТТЯ 57. Міжнародне співробітництво Російської Федерації 1. Міжнародне співробітництво Російської Федерації в галузі освіти здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації та міжнародних договорів Російської Федерації.

З книги Федеральний закон "Про прокуратуру Російської Федерації". Текст із змінами та доповненнями на 2009 рік автора Автор невідомий

Стаття 2. Міжнародне співробітництво Генеральна прокуратура Російської Федерації в межах своєї компетенції здійснює прямі зв'язки з відповідними органами інших держав та міжнародними організаціями, співпрацює з ними, укладає угоди щодо

З книги Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації автора Дума Державна

Частина п'ята. Міжнародне співробітництво у сфері кримінального

З книги Конвенція ООН проти корупції автора право Міжнародне

Розділ IV. Міжнародне співробітництво Стаття 43 Міжнародне співробітництво 1. Держави-учасниці співпрацюють з кримінально-правових питань відповідно до статей 44-50 цієї Конвенції. Коли це доцільно і відповідає їх внутрішній правової

З книги Федеральний закон "Про боротьбу з тероризмом". Федеральний закон «Про протидію екстремістській діяльності» автора Автор невідомий

Стаття 43 Міжнародне співробітництво 1. Держави-учасниці співпрацюють з кримінально-правових питань відповідно до статей 44-50 цієї Конвенції. Коли це доцільно та відповідає їх внутрішній правовій системі, Держави-учасниці розглядають

З книги Новий Закон "Про освіту в Російській Федерації". Текст із змінами та доповненнями на 2013 р. автора Автор невідомий

Стаття 55 Міжнародне співробітництво з метою конфіскації 1. Держава-учасниця, яка отримала від іншої Держави-учасниці, під юрисдикцію якої підпадає будь-який злочин, визнаний таким відповідно до цієї Конвенції, прохання про конфіскацію

Із книги Кримінологія. Шпаргалки автора Орлова Марія Володимирівна

Стаття 17. Міжнародне співробітництво у сфері боротьби з екстремізмом На території Російської Федерації забороняється діяльність громадських та релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій іноземних державта їх структурних підрозділів,

З книги Кримінальний процес: підручник для вузів автора Російський Сергій Борисович

Глава 14. Міжнародне співробітництво у сфері

Із книги Кримінологія. Шпаргалка автора Гришина І. Г.

1. Поняття кримінології як навчальної дисципліни Кримінологія як навчальна дисципліна займається вивченням злочинів, їх причин, видів їх взаємозв'язку з різними явищамита процесами, а також результативністю вжитих заходів у боротьбі зі злочинністю.Кримінологія

Із книги Екологічне право автора Боголюбов Сергій Олександрович

Глава 1 Введення у кримінальний процес § 1 Поняття і сутність кримінального процесу Будь-яка держава, будучи найважливішою формою організації цивілізованого суспільства, покладає він безліч соціально значимих функций. Однією з таких, як відомо, є

З книги автора

1. Поняття та зміст кримінології як навчальної дисципліни Кримінологія - навчальна дисципліна, яка вивчає злочини, їх причини, види взаємозв'язку з різними явищами та процесами, а також результативність заходів, що вживаються у боротьбі зі злочинністю. Кримінологія

З книги автора

§ 4. Міжнародне співробітництво в охороні навколишнього середовища (принципи міжнародного співробітництва; форми міжнародного співробітництва; міжнародні екологічні організації) У своїй екологічній політиці Росія виходить із необхідності забезпечення загальної

Міжнародні об'єкти охорони навколишнього середовища
Об'єкти охорони навколишнього середовища поділяються на національні (внутрішньодержавні) та міжнародні (загальносвітові).
До національних (внутрішньодержавних) об'єктів належать земля, води, надра, дикі тварини та інші елементи природного середовища, що знаходяться на території держави. Національними об'єктами держави розпоряджаються вільно, охороняють та керують ними на підставі власних законів на користь своїх народів.
Міжнародні об'єкти охорони навколишнього середовища - це об'єкти, що знаходяться або в межах міжнародних просторів (Космос, атмосферне повітря, Світовий океан та Антарктида), або переміщуються територією різних країн (мігрируючі види тварин). Ці об'єкти не входять до юрисдикції держав і не є чиїмось національним надбанням. Їх освоюють та охороняють на підставі різних договорів, конвенцій, протоколів.

Існує ще одна категорія міжнародних об'єктів природного середовища, що охороняється та управляється державами, але взята на міжнародний облік. Це, по-перше, природні об'єкти, що становлять унікальну цінність і взяті під міжнародний контроль (заповідники, національні парки, резервати, пам'ятки природи); друге, зниклі і рідкісні тварини рослини, занесені в міжнародну Червону книгу і, по-третє, природні ресурси, що поділяються, постійно або значну частину року перебувають у користуванні двох або більше держав (річка Дунай, Балтійське море та ін.).
Одним із найважливіших об'єктів міжнародної охорони є космос . Жодна країна у світі не має жодних прав на космічний простір. Космос – надбання всього людства. Цей та інші принципи відображені у міжнародних Договорах щодо використання космічного простору. Вони міжнародним співтовариством прийняті: неприпустимість національного присвоєння частин космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла; неприпустимість шкідливого на космос і забруднення космічного простору.
Обумовлено також умови порятунку космонавтів.
Для обмеження військового використання космосу велике значення мали Договір про обмеження систем протиракетної оборони та радянсько-американські Угоди про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (СНО).
Світовий океантакож є об'єктом міжнародної охорони. Він містить безліч корисних копалин, біологічних ресурсів, енергії. Велике та транспортне значення океану. Освоєння Світового океану має проводитися на користь всього людства.
Спроби оформлення національних домагань на морські ресурси та простори робилися давно 50- 70-м pp. минулого століття викликали необхідність юридичного регулювання освоєння Світового океану. Ці питання розглядалися на трьох міжнародних конференціях і завершилися підписанням більш ніж 120 країн Конвенції ООН з морського права (1973 р.). Конвенцією ООН визнається суверенне право прибережних держав на біоресурси в 2ОО-мільньтх прибережних зонах. Підтверджено непорушність Принципу вільного мореплавання (за винятком територіальних вод, зовнішня межа яких встановлена на I2-мильній відстані від берега).
Антарктидусправедливо називають материком миру та міжнародного співробітництва.

Ще один найважливіший міжнародний об'єкт охорони навколишнього середовища атмосферне повітря.Зусилля міжнародної спільноти націлені головним чином на запобігання та усунення транскордонного перенесення забруднювачів атмосфери та охорону озонового шару від руйнування.
Міжнародні відносини у цих питаннях регулюються Конвенцією 1979 р. про транскордонне забруднення повітря великі відстані, Монреальськими (1987) і Віденськими (1985) угодами по озоновому шару, Конвенцією про транскордонному вплив промислових аварій (1992) та інші узгодженими документами.
Особливе місце серед міжнародних конвенцій та угод з охорони повітряного басейну мав Московський договір 1963 р. про заборону випробувань ядерної зброї в атмосфері, космічному просторі та під водою, укладений між СРСР, США та Англією, інші угоди 70-90-х рр. про обмеження, скорочення та заборону випробувань ядерної, бактеріологічної, хімічної зброї у різних середовищах та регіонах. У 1996 р. в ООН урочисто підписано Договір про всеосяжну заборону ядерних випробувань.
У частина Росії у міжнародному екологічному співробітництві.Наша країна відіграє значну роль у вирішенні глобальних та регіональних екологічних проблем. Будучи правонаступником СРСР, Російська Федерація взяла на себе договірні зобов'язання колишнього СРСР щодо запобігання екологічній катастрофі, збереженню біосфери та забезпеченню розвитку людства.
Основні напрями міжнародного співробітництва Росії у галузі охорони навколишнього середовища такі: 1) державні ініціативи; 2) міжнародні організації; 3) міжнародні конвенції та угоди; 4) двостороннє співробітництво.
Державні ініціативи з міжнародного співробітництвау галузі охорони навколишнього середовища мають давню історію. Тільки в Останніми рокаминашою країною було висунуто низку конструктивних пропозицій щодо міжнародного співробітництва з метою екологічної безпеки, наприклад, щодо природоохоронної взаємодії в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні (м. Красноярськ, вересень 1988 р.), щодо захисту морського середовища Балтики (м. Мурманськ, 9 жовтня .), з координації зусиль у сфері екології під егідою ООН (43-я Сесія Генеральної Асамблеї ООН, грудень 1988 р.).
Російська Федерація продовжує відігравати активну роль міжнародному екологічному співробітництві. Зокрема, важливі пропозиції учасникам конференції у Ріо-де-Жанейро (1992) містилися у посланні Президента Росії. Рішення Конференції було схвалено Росії і відбито у Концепції переходу Російської Федерації на модель розвитку. Росія приділяє велику увагу та організації міжнародного партнерства щодо вирішення проблем такого переходу.
Міжнародні організації з охорони навколишнього середовищадіють майже у всіх країнах світу. Органи керівництва зосереджені передусім ООН. Ключову функцію щодо організації природоохоронної діяльності в системі ООН здійснює згадана вище ЮНЕП програма ООН з навколишнього середовища. Росія активно співпрацює в галузі охорони навколишнього середовища з ЮНЕП та іншими організаціями з питань вироблення стратегії захисту від забруднення, створення системи глобального моніторингу, боротьби з опустелюванням та ін.
Велику активність у вирішенні глобальних природоохоронних проблем виявляє Міжнародна спілка охорони природи (МСОП), перейменована в 1990 р. про Всесвітню спілку охорони природи. СРСР на правах члена-держави у 1991 р., а зараз це членство продовжує Російська Федерація. В даний час МСОП став одним із лідерів у розробці проблем біорізноманіття. З ініціативи МСОП випущено Міжнародну Червону книгу рідкісних і зникаючих видів рослин та тварин (у п'яти томах).
Багато уваги Росія приділяє роботі і в інших спеціалізованих організаціях ООН. сільському господарству). Зміцнюються наукові зв'язки Росії з МАГАТЕ (Міжнародне агентство з атомної енергії). Росія активно сприяє реалізації основних програм Світової метеорологічної організації ООН (ВМО), зокрема Світової кліматичної програми. По каналах ВМО в Росію надходить інформація про стан Світового океану, атмосфери, озонового шару Землі та забруднення навколишнього середовища.
Росія продовжує розвивати і поглиблювати екологічну співпрацю по лінії міжнародних конвенцій (договорів) та угодна багатосторонній основі. Понад 50 міжнародних документів, підписаних Російською Федерацією, а також колишнім СРСРта прийнятих нею до виконання, регулюють нині російську екологічну співпрацю з іншими державами.
Продовжується співробітництво в рамках Конвенції ООН з морського права (1982 р.) та інших угод та договорів про охорону Світового океану. Велика робота ведеться щодо виконання) Конвенцій: про збереження живих ресурсів у БалТІЙСЬКОМУ морі (1973 р.); про міжнародну торгівлю видами дикої фаунита флори (1973 р.); про захист Чорного моря (ратифікована 1993 р.); про збереження водно-болотних угідь
(1971 р.) та багатьох інших. У липні 1992 р. Росія стала членом Конвенції про біологічну різноманітність.
Говорячи про міжнародні договори, укладені Росією на багатосторонній основі, не можна не сказати про міжнародне співробітництво з країнами СНД - колишніми союзними республіками СРСР. Основним документом тут є міжурядова Угода про взаємодію в галузі екології та охорони навколишнього середовища, підписана у Москві у лютому 1992 р. представниками десяти країн. ... ‘
На основі міжурядових угод розвивається двостороння співпраця з усіма прикордонними країнами, включаючи держави СНД, а також із США, Великобританією, Францією, Китаєм та іншими державами.
Найбільш плідно нині розвивається російсько-американське співробітництво (проблема озера Байкал, заходи щодо регулювання якості води, організація заповідників та ін.), російсько-німецькі зв'язки (екологічні проблеми в регіонах, район озера Байкал, обмін радіологічною інформацією та ін.), а також співпраця зі Скандинавськими країнами (екологічно безпечні технології, будівництво водоочисних споруд, території на Карельському перешийку). В останні роки в умовах недостатнього фінансового забезпечення вирішенню природоохоронних проблем сприяла реалізація кількох Екологічних проектів за фінансової підтримки Світового банку, Європейського банку реконструкції та розвитку, Глобального Екологічного фонду та інших організацій.
Незважаючи на досягнуті успіхи, для виходу з екологічної кризи потрібний подальший розвиток та активізація міжнародного співробітництва як на двосторонній, так і на багатосторонній основі, включаючи організації системи ООН.

Міжнародне співробітництво (англ. international development) - добровільна допомога дарувальника однієї країни (чи держава, місцева влада або громадська організація) населенню іншої країни. Це населення може отримувати допомогу прямо від дарувальника або через посередництво його держави, місцевої влади або місцевих громадських організацій.
Універсальна форма організації спільного чи взаємоузгодженого виробництва за участю іноземних партнерів двох або кількох країн, заснована на розподілі виробництва продукції, комерційному співробітництві, взаємній гарантії ризиків, загальному захисті інвестицій та промислових секретів.
Міжнародне співробітництво покриває різні сфери діяльності. В тому числі:
* Поліпшення охорони здоров'я
* Поліпшення освіти
* Поліпшення умов навколишнього середовища
* скорочення соціально-економічної нерівності
* антитерористична діяльність
* Поліпшення якості зв'язку.

Пов'язані поняття

Принцип формування уявлення про Російську Федерацію як країну, сприятливу для туризму, насамперед пов'язаний зі зміцненням зв'язків між державами та розвитком національних туристських ресурсів. Міжнародна співпрацярозвивається у двох формах: на двосторонній та на багатосторонній основі. Російська Федерація уклала двосторонні угоди про співробітництво у галузі туризму з багатьма країнами. Наприклад, за Угодою між Урядом РФ і Урядом Французької Республіки про співробітництво в галузі туризму сторони заохочують обмін інформацією в галузі статистики туризму, нормативно-правового регулювання, туристських можливостей держав. Багатостороння співпраця передбачає координацію спільних дій щодо розвитку міжнародного туризмуміж кількома країнами.

Як приклад підтримки фінансового сектора можна навести також Міжнародна співпраця. Наприклад, консорціум з 10 американських та європейських банків у вересні 2008 р. ухвалив рішення створити загальний фонд у розмірі 70 млрд дол. для надання допомоги меншим за розміром фінансовим інститутам.

Пов'язані поняття (продовження)

Для виходу з екологічної кризи необхідний розвиток як на двосторонній, так і на багатосторонній основі, включаючи організації системи ООН.

Зазначені Рекомендації визнано Міжнародним валютним фондомта Світовим банком міжнародним стандартом у сфері протидії відмиванню грошових коштівта фінансування тероризму. Положення зазначених документів, по суті, складають фундамент міжнародного співробітництвау сфері ПІД/ФТ/ФРОМУ.

Взаємодія в міжнародне співробітництвоз військових та прикордонних питань, включаючи реалізацію ув'язнених державами – учасницями міжнародних договорівз питань скорочення збройних сил та обмеження озброєнь;

З розвитком ринкової економіки її структурними перетвореннями інтенсивно розвивається сфера послуг (транспорт, зв'язок, торгівля та громадське харчування, туризм, страхування, інформаційно-обчислювальне обслуговування та ін.), про що свідчить зростання її частки у виробництві ВВП, що є характерним для всіх країн світового Спільноти. p align="justify"> Особливе значення для Республіки Білорусь має розвиток транспортного комплексу як інфракструктурної ланки для розвитку виробництва, інших видів послуг та результативного входження в Міжнародна співпраця. Його питома вага у виробництві валового внутрішнього продукту становить близько 7%, він включає 8,4 тис. організацій. Основний обсяг вантажоперевезень посідає автомобільний транспорт, другою місці – залізничний, незначний обсяг вантажоперевезень посідає внутрішній водний і повітряний транспорт.

У розділі VIII « Міжнародна співпраця» містяться дві статті, що вказують на міжнародні договори Росії у сфері туризму як на правову основу міжнародного співробітництва (ст. 18) та правовий статуспредставництва федерального органу виконавчої, здійснює функції з надання держпослуг у сфері туризму поза РФ. Глава VIII.I «Державний нагляд у сфері туристичної діяльності» представлена статтею 19.1, яка регламентує порядок державного наглядуу сфері туристичної діяльності. Глава IX «Прикінцеві становища» включає три статті, які вказують на: відповідальність порушення туристського законодавства (ст. 20); момент набрання законом чинності (ст. 21), необхідність приведення нормативних правових актів у відповідність із цим законом (ст. 22).

Роблячи подібну пропозицію, ми виходили з того, що виділення всіх транснаціональних злочинів у самостійні поділи і главу КК відобразило б належним чином їх підвищену суспільну (у даному випадку – міжнародну) небезпеку, вказувало б на необхідність адекватного реагування на них заходами кримінальної політики. важливим кроком у напрямку уніфікації кримінального законодавства, а також матеріально-правовою передумовою міжнародного співробітництвау боротьбі із зазначеними злочинами. Тим самим Росія змогла б підтвердити «свою прихильність до основоположного принципу міжнародного права – принципу сумлінного виконання міжнародних зобов'язань» і продовжила б «подальше вдосконалення судової діяльності, пов'язаної з реалізацією положень міжнародного права на внутрішньодержавному рівні», як того вимагає Постанова Пленуму Верховного Суду РФ жовтня 2003 р. «Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації».

З іншого боку, ці положення націлені на внесення уточнень компетенцій Співтовариства в області міжнародного співробітництва, які мали субсидіарний характер щодо зовнішньої політикидержав-членів ЄС.

Корпорація «Росатом» – це складний варіант компіляції прав суб'єкта господарювання та суб'єкта управління, що володіє державно-владними та адміністративно-владними повноваженнями. Вона створена з метою проведення державної політики, здійснення нормативно-правового регулювання, надання державних послуг та управління державним майном у сфері використання атомної енергії. У переліку цілей її діяльності також розвиток та безпечне функціонування організацій атомного енергопромислового та ядерного збройового комплексів Російської Федерації, організацій, що здійснюють експлуатацію суден атомного криголамного флоту (судів атомного технологічного обслуговування, суден з ядерними енергетичними установками), забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, нерозповсюдження ядерних матеріалів та технологій, розвитку атомної науки, техніки та професійної освіти, здійснення міжнародного співробітництвав цій області.

Міжнародне громадське право. На думку проф. К. А. Бекяшева щодо міжнародного публічного права більшість авторів виділяють такі його складові, як сукупність (система) принципів і норм; регулювання відносин між державами та іншими суб'єктами міжнародного права; Цілі регулювання: вирішення нагальних питань, що стоять перед вказаними суб'єктами. Таким чином міжнародне публічне право є сукупністю норм, які є загальнообов'язковим критерієм правомірно дозволеного та юридично недозволеного і через які здійснюється управління міжнародним співробітництвому відповідних сферах або примус до дотримання норм міжнародного права.