Правознавство.
Держава
Держава– особлива форма організації політичної владиу суспільстві, що має суверенітет і здійснює управління суспільством на основі права, за допомогою спеціального механізму(Апарату).
Держава має монополію на здійснення влади та на управління суспільством.
Теорії виникнення д-ви:
· Теологічна (божественна воля).
· Патріархальна (перетворення великої родининарод і трансформація батьківської влади над дітьми в державну владу монарха над своїми підданими, зобов'язаними йому в усьому підкорятися).
· Договірна (люди уклали договір з гос-вом, передавши йому частину своїх прав, що належали їм від народження, щоб гос-во від імені здійснювало управління суспільством і забезпечувало б порядок у ньому).
· Теорія насильства (у первісному суспільстві сильні племена підкоряли слабкі, створюючи спеціальний апарат придушення, щоб керувати завойованими територіями та забезпечити покірність їхнього населення).
· Іригаційна теорія (виникла необхідність в організації великих громадських робітз будівництва іригаційних споруд. І тому створили спеціальний апарат – гос-во).
· Марксистська теорія (на певному етапі розвитку первісного суспільства внаслідок вдосконалення його продуктивних сил з'являються надлишки продуктів та товарів понад необхідне для особистого споживання. Ці надлишки накопичуються у окремих осіб(Насамперед у вождів і старійшин), таким чином виникає приватна власність, якої не було при родовому ладі. Поява майнової нерівності призводить до розколу раніше однорідного суспільства на класи з суперечливими інтересами (багаті та бідні, раби та рабовласники). Через війну економічно пануючому класу знадобилася спеціальна структура утримання у покорі рабів, тому було створено гос-во як спец. Апарат, машина, з допомогою якої рабовласники встановлювали своє політичне панування).
Ознаки держави:
· Наявність спеціальних держ. органів (уряд, поліція, суди та ін.)
· Державна влада поширюється усім, хто перебуває біля гос-ва
· Тільки д-во може встановлювати правила поведінки (норми права)
· Тільки д-во може стягувати з населення податки та ін обов'язкові збори
· Держ-во володіє суверенітетом
Функції д-ви:
· Внутрішні функції
o У економічній сфері – довгострокове планування та прогнозування економічного розвитку, формування держ. бюджету та контроль за його витрачанням, встановлення системи податків.
o У соціальній сфері – соц. Захист найбільш уразливих верств населення (інвалідів, безробітних, багатодітних), пенсійне забезпечення по старості, виділення коштів на безкоштовну освіту, охорону здоров'я, будівництво доріг, розвиток громадського транспорту, засобів зв'язку тощо.
o У політичній сфері – охорона законності та правопорядку, права і свободи громадян, запобігання міжнаціональних і релігійних конфліктів, надання допомоги вимушеним переселенцям і мігрантам.
o У культурній сфері – держ. підтримка та фінансування мистецтва, національної культури, турбота про моральне здоров'я суспільства.
· Зовнішні функції
o Взаємовигідне економічне, політичне, науково-технічне, військове, культурне співробітництво коїться з іншими гос-вами.
o Захист від нападу, зовнішньої агресії, охорона держ. кордонів.
o Забезпечення миру на Землі, запобігання війнам, роззброєння, ліквідація ядерної, хімічної та ін. масового ураження, боротьба з міжнародним тероризмом
Форма д-ви
Форма д-ви- Організація та устрій держ. влади, а також способи її здійснення.
Форма правління (кому належить влада):
· Монархія (верховна влада належить одній особі).
o Абсолютна - монарх ні з ким не ділить владу. ( Стародавній Єгипет, Стародавній Китай та ін).
o Обмежені конституційні – поруч із монархом існує інший вищий орган влади (наприклад, парламент).
§ Парламентська - монарх обмежений у правах і це закріплено в основному законі (конституції). (Бельгія, Швеція, Японія).
§ Дуалістична – двоїстість верховної влади: монарх формує уряд, але законодавча влада належить парламенту. (Зустрічається рідко – Марокко, Йорданія).
· Республіка (верховна влада належить органам, які обираються народом на певний термін, при цьому обрані представники несуть юридичну відповідальність за свої дії з управління суспільством).
o Президентська – президент, який обирається колегією виборщиків (чи безпосередньо народом) визначений термін є одночасно главою д-ви і головою виконавчої. Він очолює уряд, який сам і формує. (США).
o Парламентська – президент обирається парламентом і не має великого обсягу владних повноважень. Він лише главою д-ви і очолює виконавчу владу. На чолі уряду – прем'єр-міністр. (Німеччина, Італія).
o Змішана (Франція, Росія).
Пристрій д-ви (територіальний поділ):
· Унітарне – д-во, територія якого зручності управління ділиться на адміністративно-територіальні одиниці (області, райони, департаменти, воєводства тощо.), які мають самостійністю. (Польща, Франція, Литва).
· Федеративне - д-во, яке являє собою добровільне об'єднання кількох суверенних держав. Об'єднавшись вони створюють якісно нове гос-во, у якому набувають статусу об'єктів федерації (штати, республіки, землі тощо.). У цьому створюються нові федеральні органи влади, яким члени (суб'єкти) федерації передають частину своїх владних повноважень, обмежуючи цим свій суверенітет. Дві системи органів влади – федеральні (діють по всій території д-ви) і суб'єктів федерації (діють лише з території). Закони – федеральні та суб'єктів федерації. (США, Німеччина, Росія).
· Конфедерація - союз суверенних держав, укладений ними для досягнення ними будь-яких певних цілей (спільне рішення економічних проблем, Оборона). (США з 1776 по 1787 рр.)
Державні (політичні) режими:
· Демократичний (забезпечує рівність всіх громадян та фактичну реалізацію всіх громадянських і політичних прав і свобод, а також рівний доступ усіх громадян та їх об'єднань до участі у громадських та держ. справах).
· Антидемократичні
o Тоталітарний (держ-во здійснює повний, загальний (тотальний) контроль з усіх сфер життя суспільства).
Судова система РФ
Вибори
Система виборів:
· Мажоритарна (один кандидат від одного виборчого округу. У списку виборців має бути не більше двох кандидатів. Громадяни голосують за найкращого на їхню думку.)
· Змішана (у деяких країнах) (Половина списку за мажоритарною, половина – за пропорційною).
Виборчий ценз зачіпає кандидатів та виборців.
Кандидати:
· Повинні досягти певного віку (зазвичай 21).
· Для деяких кандидатів вводиться ценз проживання (прожити певну кількість років у країні).
Виборці повинні бути дієздатними, повнолітніми, мати громадянство, не мати обмеження прав (сидіти у в'язниці наприклад).
У низці країн існує майновий ценз (до виборів допускаються лише заможні громадяни).
Існує мінімальний поріг явки на вибори (для більшості Сран 50% +1 чол.).
Усі обрані депутати одержують держ. платню та імунітет від переслідування (не можуть бути піддані арешту, взяттю під варту, посадити у в'язницю). За скоєння тяжкого злочину – депутата позбавляють статусу (позбавити статусу може лише парламент). Захід спрямований на захист депутатів від свавілля влади.
За весь час роботи депутат не може займатися комерційною діяльністю, перебувати на держ. службі.
Робота депутата – брати участь у діяльності парламенту, виконувати партійні ф-ії, захищати права громадян. Додатково депутат може займатися науковою чи публіцистичною діяльністю.
На час роботи депутат забезпечуються службовим житлом (у деяких країнах та транспортах).
Депутат має розширені повноваження щодо органів держ. влади (депутат може зробити запит за виявленим ним фактом порушення прав у будь-якому органі державної влади).
Депутат має право порушувати питання перед органами прокуратури та дізнання у випадках порушення прав виборців.
На виконання роботи депутату покладено помічників. У деяких країнах помічники депутата мають права самого депутата. У РФ помічники депутата виконують лише технічні ф-ії.
Після закінчення терміну депутатського мандату депутат залишає службове майно та повертається до того регіону, де його було обрано. Якщо депутат обіймав посаду органів держ. влади до виборів, він отримує її назад.
Існує ряд посад держ. влада не сумісна з роботою депутата.
Людина не може обиратися одночасно до місцевих та федеральних органів влади. У разі перемоги і в місцевих, і федеральних виборах його залишать тільки в одних.
Правовідносини
Правовідносини– суспільні відносини, врегульоване нормою права, санкціонується і охороняється гос-вом.
Усі значні відносини у суспільстві врегульовані нормами права. Незнання норми права не звільняє від відповідальності суб'єкта за порушення.
Норми права поділяють за сферами дії.
Відносини, пов'язані з майном, і навіть деякі немайнові відносини, регулюються нормами громадянського права (Цивільний Кодекс РФ і Цивільний Процесуальний Кодекс РФ).
До особистих немайнових відносин відносяться честь, гідність та ділова репутація. Цивільне право захищає ці категорії.
Відносини у сфері адміністративного управління та громадського порядку регулюються нормами адміністративного права.
Регламенти міністерств, відомств, служб, норм поведінки громадян регулюються Адміністративним Кодексом РФ.
Суспільні відносини, пов'язані з припиненням злочинів регулюються нормами кримінального права. Норми кримінального права поширюються лише з фіз. осіб (тобто. притягнути до відповідальності фірму не можна, притягнути співробітників).
Правопорушення:
· У цивільному праві – делікти
· В адміністративному праві - провини
· У кримінальному праві - злочини
Правопорушення- Об'єктивне, винне, протиправне діяння, вчинене належним суб'єктом.
Найбільшу небезпеку становлять злочини.
Правопорушення складається з 4-х частин:
· Об'єкт (Громадське ставлення, яке охороняється гос-вом. Держ-во не охороняє фіз. або юр. особи персонально, воно охороняє норми права. Норми права регулюють суспільні відносини. Учасники суспільних відносин автоматично стають суб'єктами правовідносин. Якщо суб'єкт правовідносини порушує норму права , він стає суб'єктом правопорушення.Порушуючи ному права, суб'єкт порушує права осіб, які беруть участь у правовідносинах.)
· Об'єктивна сторона (всі обставини, що дозволяють встановити дії правопорушника)
· Суб'єктивна сторона (характеризується виною)
Вина– психічне ставлення особи до скоєного їм діянню.
o Прямий (коли особа знала про наслідки свого діяння і бажала їх настання)
o Непрямий (коли обличчя знало про наслідки свого діяння, але ставилося до них байдуже)
· Необережність
o Легковажність (особа знала про наслідки діяння, не бажала їх наступу, легковажно розраховувало, що наслідки не настануть або їх вдасться запобігти)
o Недбалість (обличчя знало про наслідки дії, хоча з кваліфікації, чи, з причин, мало знати)
· Суб'єкт (правопорушення вчиняється тільки дієздатним чи делітоспроможним суб'єктом)
Громадянські правовідносини
Громадянські правовідносини регулюють суспільні відносини, пов'язані з майновими відносинами, інтересами фіз. та юр. осіб, і навіть органів держ. влади.
Майнові відносиниприпускають інтерес сторін отримання мат. благ, як шляхом отримання майна (рухомого та нерухомого), так шляхом виконання робіт та надання послуг.
Особисті відносини:
o Майнові
o Немайнові
Обидві категорії припускають мат. інтерес, суб'єкти якого, беручи участь у цивільних правовідносинах переслідують свій приватний інтерес, зазвичай пов'язані з збагаченням, зокрема і органи держ. влади.
Подібна інформація.
Політичні відносини є ієрархізовані рівні влади різних суб'єктів та взаємодія соціальних суб'єктів з метою досягнення намічених політичних цілей.
Політика (від politike - грецьк. суспільні справи) - це сфера діяльності, пов'язана з узгодженням інтересів окремих соціальних груп, що має на меті завоювання, організацію та використання державної влади та управління соціальними процесамивід імені суспільства та з метою підтримки життєздатності громадянського колективу.
Політика знаходить своє вираження у політичних ідеях, теоріях, у діяльності держави, політичних партій, організацій, об'єднань та інших політичних інститутів У своїй сукупності панівні політичні ідеї, теорії, держава, політичні партії, організації, прийоми та способи їхньої діяльності утворюють політичну систему суспільства. Поняття «політична система» дозволяє найповніше та послідовно розкрити соціально-політичну природу суспільства, існуючі в ньому політичні відносини, норми та принципи організації влади.
Структура політичної системи включає:
1. Інституційну підсистему, що складається з різних суспільно-політичних інститутів та організацій, найважливішим з яких є держава.
2. Нормативну (регулятивну), яка у вигляді політико-правових норм та інших засобів регулювання взаємозв'язків між суб'єктами політичної системи.
3. Політико-ідеологічну, що включає сукупність політичних ідей, теорій та поглядів, на основі яких формуються та функціонують різні суспільно-політичні інститути як елементи політичної системи суспільства.
4. Функціональну підсистему, що містить основні форми та напрями в діяльності політичної системи, способи та засоби впливу її на суспільне життя, що знаходить вираження у політичних відносинах та політичному режимі.
Основним інститутом політичної системи є держава. Існує ряд теорій, що пояснюють природу та шляхи виникнення держави.
З погляду теорії «природного походження» держава є результатом взаємного впливу природних та соціальних факторів, у ньому знаходять вираз принципи природного розподілу влади (у формах панування та підпорядкування) у природі (вчення про державу Платона та Аристотеля).
"Теорія громадського договору" вважає державу результатом угоди всіх членів товариства. Примусова влада, єдиним розпорядником якої є держава, здійснюється у спільних інтересах, оскільки підтримує порядок та законність (Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо).
З погляду марксизму, держава виникла внаслідок суспільного поділу купа, виникнення приватної власності, класів та експлуатації. З огляду на це воно є знаряддям придушення до рук панівного класу (К. Маркс, Ф. Енгельс, У. І. Ленін).
«Теорія завоювання (підкорення)» вважає державу результатом підпорядкування одних народів іншими та необхідності організації управління підкореними територіями (Л. Гумплович, Гізо, Тьєррі).
"Патріархальна": Держава - форма розширеної патріархальної (від лат. батько) влади, традиційної для первісних форм соціальної організації, що виступає виразником спільних інтересів і служить загальному благу. (Р. Філмер).
У рамках сучасного підходу до проблеми під державою розуміється основний інститут політичної системи, який організовує, спрямовує та контролює спільну діяльність та відносини людей, громадських груп та асоціацій.
Як основний політичний інститут держава відрізняється від інших інститутів суспільства своїми ознаками та функціями.
Спільними для держави є такі ознаки:
Територія, окреслена межами держави;
- Суверенітет, тобто. верховна влада у межах певної території, що втілюється у її праві видавати закони;
- Наявність спеціалізованих інститутів управління, апарату держави;
- правопорядок - держава діє у межах встановлених їм норм права і виявляється їм обмеженим;
- громадянство - правовий союз осіб, які проживають на контрольованій державою території;
- монополія нелегальне застосування сили від імені суспільства та в його інтересах;
- право на стягування податків та зборів із населення.
При сучасній інтерпретації сутності держави можна виділити її основні функції:
Захист існуючого суспільного устрою,
- підтримка у суспільстві стабільності та порядку,
- запобігання соціально небезпечним конфліктам,
- регулювання економіки, проведення внутрішньої та зовнішньої політики,
- захист інтересів держави на міжнародній арені,
- Здійснення ідеологічної діяльності, оборона країни.
Найбільш важливими функціями сучасного державного регулювання народного господарства Республіки Білорусь можуть:
Реалізація функцій власника державного майна, що діє на ринку на рівних умовах із суб'єктами інших форм власності;
- формування механізму економічного регулювання, підтримки та стимулювання роботи інноваційних суб'єктів господарювання;
- розробка та проведення ринкової структурної політики з використанням ефективних кредитно-грошових, податкових та цінових інструментів;
- забезпечення економічного та соціального захисту населення.
Для здійснення зазначених функцій держава формує комплекс спеціальних органів та установ, що становлять структуру держави, яка включає наступні інститути державної влади:
1. Представницькі органи структурі державної влади. Вони поділяються на вищі представницькі органи, що мають законодавчу владу (парламент), і місцеві органи влади та самоврядування, утворені відповідно до адміністративно-територіального поділу країни.
2. Органи державного управління. Розрізняють вищі (уряд), центральні (міністерства, відомства) та місцеві виконавчі органи.
3. Органи судової влади та прокуратури здійснюють правосуддя під час вирішення конфліктів, відновлення порушених прав, покарання порушників закону.
4. Армія, органи охорони громадського порядку та державної безпеки.
Для розуміння сутності держави як володарюючого інституту важливо з'ясувати такі її аспекти як форми устрою державної влади, форми правління та політичний режим. Під формою державного правління розуміється організація верховної влади та порядок її утворення. За цією ознакою зазвичай виділяються дві основні форми: монархія і республіка.
Монархія - форма державного правління, коли він влада зосереджена до рук одноосібного глави держави. Монархії притаманні такі риси: довічне правління, спадковий порядок наступності верховної влади, відсутність принципу юридичної відповідальності монарха.
Республіка - це форма державного правління, коли він вищі органи структурі державної влади або обираються народом, або формуються загальнонаціональними представницькими установами. Республіканському правлінню притаманні такі елементи: колегіальний характер органів вищої влади, виборний характер основних посад, термін зайняття яких обмежений за часом, делегативний характер повноважень влади, які вручаються їй та віднімаються у процесі народного волевиявлення, юридична відповідальність глави держави.
Форми національно-територіального устрою характеризують внутрішню організацію держави, існуючу формулу співвідношення владних повноважень центральних та регіональних органів влади:
Унітарна держава - держава, яка поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, що мають однаковий статус.
- Федерація є союз державних утворень, самостійних у межах розподілених між ними та загальнофедеральним центром владних повноважень.
- Конфедерація – союз суверенних держав, який створюється для здійснення конкретних спільних цілей.
Під політичним режимом розуміється сукупність інституціональних, культурних і соціологічних елементів, сприяють формуванню політичної влади цієї країни у період. Класифікація політичних режимів здійснюється за наступним критеріям: характер політичного лідерства, механізм формування влади, роль політичних партій, співвідношення між законодавчою та виконавчою владою, роль та значення недержавних організацій та структур, роль ідеології у житті суспільства, стан коштів масової інформації, роль і значення органів придушення, тип політичної поведінки
Типологія X. Лінца включає три типи політичних режимів: тоталітарні, авторитарні, демократичні:
Тоталітаризм - це політичний режим, який здійснює контроль за всіма сферами життя суспільства.
Його ознаками є:
Жорстка піраміда центральної влади;
- централізована економіка;
- Прагнення до досягнення однорідності у всіх явищах життя;
- панування однієї партії, однієї ідеології;
- монополія на засоби масової інформації та ін.
Усе це веде до обмеження права і свободи особистості, до насадження правильно підданічної, з елементами рабства, психології мас.
Авторитаризм - це політичний режим, встановлений такою формою влади, яка сконцентрована до рук одноосібного правителя чи правлячої угруповання і знижує роль інших, передусім, представницьких інститутів. Характерними рисамиавторитарних режимів є: зосередження влади в руках однієї особи або правлячого угруповання, необмежений характер владних повноважень, які далеко виходять за рамки, визначені для них законом, непідконтрольність влади громадянам, недопущення владою політичної опозиції та конкуренції, обмеження політичних прав і свобод громадян, використання репресій для боротьби із противниками режиму.
Демократичний режим – це політичний режим, за якого народ є джерелом влади. Демократія характеризується такими ознаками: наявністю механізмів, що забезпечують практичну реалізацію принципу народного суверенітету, відсутністю обмежень для участі всіх категорій громадян у політичному процесі, періодичною виборністю основних органів влади, контролем громадськості за ухваленням найважливіших політичних рішень, абсолютним пріоритетом правових методівздійснення та зміни влади, ідейним плюралізмом та конкуренцією думок.
Наслідком утвердження демократичного політичного режиму має бути громадянське суспільство. Це суспільство з розвиненими економічними, культурними, правовими та політичними відносинами між його членами, незалежне від держави, але взаємодіє та співпрацює з ним. Економічною основою громадянського суспільства служить поділ економічних та політичних відносин, наявність економічно вільної людини, приватного та колективного видів власності. Політико-правову основу становить політичний плюралізм. Духовною основою є вищі моральні цінності, що у цьому суспільстві цьому етапі розвитку. Головним елементом громадянського суспільства є людина, яка сприймається як особистість, яка прагне самоствердження та самореалізації, що можливо лише за умови забезпечення прав індивіда на індивідуальну свободу в політичній та економічній сферах.
Ідея громадянського суспільства виникла у середині XVII століття. Вперше термін «громадянське суспільство» було вжито Г. Лейбніцем. Значний внесок у розробку проблем громадянського суспільства зробили Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтеск'є, які спиралися на ідеї природного права та суспільного договору. Умовою виникнення громадянського суспільства є поява в усіх громадян суспільства економічної самостійності з урахуванням приватної власності.
Структура громадянського суспільства:
Суспільно-політичні організації та рухи (екологічні, антивоєнні, правозахисні тощо);
- спілки підприємців, асоціації споживачів, благодійні фонди; - наукові та культурні організації, спортивні товариства;
- муніципальні комуни, асоціації виборців, політичні клуби;
- незалежні засоби масової інформації;
- Церква;
- сім'я.
Функції громадянського суспільства:
Задоволення матеріальних, духовних потреб людини;
- Захист приватних сфер життя людей;
- Стримування політичної влади від абсолютного панування;
- стабілізація суспільних відносин та процесів.
Концепція правової держави має глибоке історичне та теоретичне коріння. Вона розроблена Д. Локком, Ш. Монтеск'є, Т. Джефферсоном, та обґрунтовує правову рівність всіх громадян, пріоритет прав людини над законами держави, невтручання держави у справи громадянського суспільства.
Правова держава – це держава, в якій забезпечується верховенство закону, затверджується суверенність народу як джерела влади, підпорядкування держави суспільству. У ньому чітко визначаються взаємні зобов'язання керівників та керованих, прерогативи політичної влади та прав особистості. Таке самообмеження держави можливе лише при поділі влади на законодавчу, виконавчу та судову, яка виключає можливість монополізації її в руках однієї особи чи органу.
Правова держава передбачає:
1. Верховенство закону.
2. Загальність права, пов'язаність правом самої держави та її органів.
3. Взаємну відповідальність держави та особистості.
4. Захист державою законно набутої власності та заощаджень громадян.
5. Поділ влади.
6. Непорушність свободи особистості, її прав, честі та гідності.
Правова держава - це держава, обмежена у своїх діях правом. Право являє собою систему загальнообов'язкових встановлених та охоронюваних державою норм (правил поведінки), призначених для регулювання та впорядкування суспільних відносин. Тісний зв'язок із державою відрізняє право від інших нормативних систем, зокрема від моралі та моральності.
У сучасному суспільствііснують різні галузі права, які регулюють діяльність та відносини у всіх найважливіших сферах суспільного життя. Воно закріплює відносини власності. Виступає як регулятор міри та форм розподілу праці та її продуктів між членами суспільства (громадянське та трудове право), регламентує організацію та діяльність державного механізму (конституційне та адміністративне право), визначає заходи боротьби з посяганням на існуючі суспільні відносини та процедуру вирішення конфліктів у суспільстві (кримінальне право), впливає на форми міжособистісних відносин (сімейне право). Особливою роллю та специфікою відрізняється міжнародне право. Воно створюється шляхом угод між державами та регулює відносини між ними.
Виступаючи як важливе та необхідне знаряддя державного управління, як форма реалізація державної політики, право одночасно є найважливішим показникомстановища особистості суспільстві та державі. Права, свободи та обов'язки людини та громадянина, складові правовий статусособистості - найважливіша складова частинаправа, що характеризує розвиненість та демократизм усієї правової системи.
назва однопалатного парламенту в Угорщині та Естонії, а також законодавчого органу влади у низці республік у складі РФ: Алтаї, Башкортостані, Марій Ел, Мордовії.
ДЕРЖАВНИЙ ПЕРЕВОРОТ
насильницьке і вчинене порушення конституції повалення чи зміна конституційного (державного) ладу чи захоплення (присвоєння) структурі державної влади будь-ким.
ДЕРЖАВНА РАДА- 1) вищий дорадчий орган за російського імператора в 1810-1906. У 1906 у зв'язку зі створенням Державної думи перетворено: половина членів Т.Д. призначалася імператором, а половина обиралася від особливих станових та професійних курій. Ліквідований у результаті Лютневої революції 1917; 2) у Франції, Іспанії, Бельгії та ін - одна з центральних державних установ, що є або вищим органом адміністративної юстиції, або органом конституційного контролю; 3) офіційне найменування уряду у Швеції, Норвегії, Фінляндії, КНР та інших держав.
ДЕРЖАВА - центральний інститут політичної системи, особлива форма організації політичної влади у суспільстві, що має суверенітет, монополію на застосування узаконеного насильства та здійснює управління суспільством за допомогою спеціального механізму (апарату).
Термін "Г." використовується у вузькому та широкому значеннях: 1) у вузькому значенні - як інститут панування, як носій державної влади; Р. існує у вигляді того, що протистоїть «суспільству»; 2) у широкому – як державно оформлена загальність, спілка громадян, як громада; тут воно означає ціле, що охоплює «Г.» (у вузькому значенні) та «суспільство».
Антична думка не знала сутнісного поділу суспільного та державного життя, вбачаючи в останній лише спосіб вирішення «спільних справ» всіх громадян. Середньовіччя обмежувалося констатацією божественної сутності Р. Розрізнення власне державно-політичної сфери починається з Нового часу. З XVI-XVII ст. терміном "Г." стали позначати все державні освіти, які раніше називалися «княже панування», «міська громада», «республіка» тощо. Заслуга введення поняття Р. належить Н. Макіавеллі, який використовував для позначення Р. термін «stato» (< лат. status положение, статус), которым он объединил такие понятия, как «республика» и «единовластное правление». Сначала термин «Г.» укореняется в Испании (estado) и во Франции (etat), позднее - в Германии (Staat). С этого времени понятия «Г.» и «гражданское общество» стали различаться. К XVIII в. с завершением становления европейского понятия нации-государства оно решительно и повсеместно вытесняет широкое понятие республики как политического сообщества вообще.
Залежно від особливостей взаємовідносин влади та особистості, втілення в державному устрої раціональності, принципів свободи та прав людини в політичній науці виділяються наступні типи Г.: традиційні (що склалися переважно стихійно і мають необмежену владу над підданими) та конституційні (що обмежують владу правом та будуються на принципі поділу влади).
Найважливіші конституюючі ознаки Р. - територія, населення і суверенна влада.
Територія як ознака Р. нероздільна, недоторканна, виняткова, невідчужувана. Населення як елемент Р. є людське співтовариство, що проживає на території даного Р. і підпорядковується його владі. Державна влада суверенна, тобто. володіє верховенством усередині країни та незалежністю у відносинах з ін. державами. Будучи суверенною, державна влада, по-перше, є універсальною, поширюючись на все населення та все громадські організації; по-друге, має прерогативу скасувати будь-які прояви всіх інших громадських властей; по-третє, має виняткові засоби впливу, які ніхто, крім неї, не має (армія, поліція, в'язниці і т. д.).
Р. виконує низку функцій, які відрізняють його від інших політичних інститутів. Функції відбивають головні напрями діяльності Г. щодо виконання ним свого призначення. До внутрішнім функціямР. відносяться економічна, соціальна, організаторська, правова, політична, освітня, культурно-виховна та ін. Серед зовнішніх функцій слід виділити функцію взаємовигідного співробітництва в економічній, політичній, культурній та інших сферах з іншими державами та функцію оборони країни.
ДЕРЖАВА АСОЦІЮВАНА
Поняття, використовуване позначення особливої форми міждержавних, а, по суті, нерідко внутрішньодержавних відносин. Як правило, під Г.а. розуміється держава, яка добровільно передала ін. державі частину свого суверенітету (найчастіше повноваження щодо забезпечення оборони та здійснення зовнішньополітичних зв'язків, повноваження з організації грошового обігу). Так, асоційованою зі США державою вважається Пуерто-Ріко. Конституція РФ (1993) не передбачає можливості перебування у складі Російської ФедераціїГ.О.
ДЕРЖАВА БУФЕРНА - держава, розташована між територіями двох або кількох великих держав. Г.б. знаходиться на шляху можливого військового вторгнення, через його територію проходять важливі транспортні комунікації. Така держава дозволяє контролювати вигідний у геополітичному відношенні регіон. В історії лише XX ст. чимало країн виступало у ролі буферів. Напр., під час франко-німецького суперництва, що стало однією з причин двох світових воєн, як Г.б. виступали Бельгія, Нідерланди, Люксембург. При зіткненні інтересів Росії та Англії в Азії (на початку XX ст.) роль буферів грали Османська імперія (Туреччина), Іран, Афганістан, держава Тибету.
ДЕРЖАВА СУСПІЛЬНОГО БЛАГОДІЯ - концепція, що розглядає сучасне капіталістичне суспільство як здатне з розвитком науки, техніки та економіки забезпечити відносно високий рівень життя для всіх своїх членів. Постулюється ідея держави як нейтральної, «надкласової» сили, здатної задовольнити інтереси всіх соціальних верств.
ДЕРЖАВА ПРАВА - правова форма організації та діяльності публічно-політичної влади та її взаємовідносин з індивідами як суб'єктами права.
Ідея Г.П. має тривалу історію та посідає важливе місце у політичних навчаннях минулого. Проте виникнення цілісної концепції Г.П. відноситься до кінця XVIII - початку XIXв., періоду становлення буржуазного суспільства, коли в історично прогресивних політичних теоріях здійснювалася всебічна критика феодального свавілля і беззаконня, абсолютистських і поліцейських режимів, стверджувалися ідеї гуманізму, принципи свободи і рівності всіх людей, не-,) політичної влади та її безвідповідальність перед людьми та суспільством. Природно, за всієї новизні ідеї та концепції Т.п., розроблені Г. Гроцієм, Б. Спінозою, Дж. Локком, Ш. Л. Монтеск'є, Т. Джефферсоном та ін, спиралися на досвід минулого, на досягнення попередників, на історично сформовані та апробовані загальнолюдські цінності та гуманістичні традиції.
