Оружие россии. Изложение: Военные реформы в истории России. Уроки российских военных реформ. Военные реформы в истории России

Термин "реформа" происходит от латинского слова reformo - преобразовываю.

Реформа - это преобразование, изменение, переустройство каких-либо сторон общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающих основ существующей социальной структуры.

Формально реформа - это изменения любого содержания. Однако обычно они являются прогрессивными.

Военная реформа - это существенное преобразование военной системы государства, проводимое по решению высших органов государственной власти.

Военные реформы всегда вызываются новыми политическими задачами государства, появлением новых видов оружия, экономическими соображениями, изменением уровня производства, средств и способов вооруженной борьбы.

Военные реформы находят свое юридическое закрепление в законах, воинских уставах и других документах.

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ НА РУСИ В ДОПЕТРОВСКУЮ ЭПОХУ.

Истоки зарождения в нашем Отечестве качественно новой военной организации лежат в основе событий, связанных с княжением Ивана III. Новой силой государства в то время становилось служилое дворянство. Именно Иван III приступил к массовой раздаче земельных наделов и поместий слугам княжеского двора, а также людям вольным при условии несения ими службы.

В период княжения Ивана III к Москве были присоединены. Ярославское, Ростовское, Новгородское и Тверское княжества.

Объединение русских земель происходило в тяжелых и сложных внешнеполитических условиях. Значительную роль в вопросах защиты Отечества от внешнего врага в этот период играли:

    народное ополчение;

    посошная рать;

    артиллерийский наряд;

    тыловое обеспечение войск.

Благодаря усилиям Ивана III:

    расширена база поместного войска;

    начала развиваться система обороны приграничья (построены мощные каменные крепости Зарайск и Тула);

    четко решались вопросы военного управления;

    было упорядочено комплектование войск, снабжение оружием, провиантом.

Качественные изменения в жизни Московского государства в середине XVI века, в период правления Иоанна IV , вызвало необходимость преобразований в русском войске.

Состав войска до реформы:

1. "Пищальники", войны вооруженные ручными пищалями (ручницами), появились как пешая рать в самом начале XVI века. Это было городовое ополчение, выходившее на войну по указу Государя. Например: Новгородцы снаряжали одного "пищальника" с 3-5 дворов, которые справляли ему однорядку или сермягу, приобретали ручную пищаль, порох, свинец и обеспечивали на указанный срок продовольствием. После окончания войны ополченцы расходились по домам. Сбор пешей рати из удаленных от Москвы городов и уездов всегда был связан со значительной потерей во времени.

    "Дворянская поместная конница". Службу в ней проходили дети боярские ("По отечеству" - по происхождению). Служба начиналась с 15 лет и выполнялась до смерти, должности переходили по наследству. Эта категория составляла основную часть вооруженных сил - конное ополчение и обеспечивалась жалованьем и землей (оклады в пределах от 150 до 450 десятин земли и от 4 до 7 рублей в год).

    "Наряд артиллерии". Комплектовался профессиональными пушкарями, состоящими на царской службе постоянно.

Необходимость проведения реформы вызывалась:

    Отсутствием сильной централизованной власти;

    Слабой укреплённостью границ;

    Необходимостью создания постоянной армии.

Это доказывали неудачные Казанские походы 1547 -1548 и 1549 - 1550 годов, так как в московском войске отсутствовало большое количество пешей рати, вооруженной огнестрельным оружием и много времени уходило на сбор ополчения.

Было проведено:

Упорядочение системы комплектования и военной службы в поместном войске. В 1550 году был издан высочайший указ о создании нового войска из "выборных стрельцов из пищалей".

Войско первоначально делилось на "статьи" (приказы) по 500 стрельцов. В состав статьи входили сотни, полусотни, десятки. Набиралось войско из тяглового посадского населения, в последующем из стрелецких семей и "вольных охочих" людей.

Государство в лице царя-самодержца управляло войском через: Разрядный приказ, Стрелецкий приказ, Оружейный приказ, Приказ сбора стрелецкого хлеба, Приказ денежной раздачи - во главе которых стояли воеводы.

В состав войска входили стрельцы:

«Стремянные», которые несли охрану царского двора и сопровождали государя во время выездов.

"Московские" служившие в столичных приказах.

"Городовые", которые несли службу в гарнизонах прочих городов, прежде всего на южной и западной границах. В состав гарнизонов

помимо стрельцов входили пушкари, плотники, кузнецы, воротники и городовые казаки.

Форму носили единообразную для каждого приказа. В различных приказах форма отличалась цветом кафтанов, сапог и шапок. Например, стрельцы Московского приказа носили красный кафтан с малиновыми петлицами и темно-серые шапки. Каждый приказ имел своё знамя.

Вооружение:

    Ручная гладкоствольная пищаль;

Каждый стрелец обеспечивался:

    Вооружением, пороховницей, свинцом, порохом (в военное время 1-2 фунта на человека).

    Денежным жалованием: рядовые стрельцы получали 4-7 рублей в год.

    Хлебным жалованием: по 12 четвертей ржи и овса (1 четверть равна 96 кг).

    Вещевое довольствие: шапки, готовый верхний и нижний кафтаны, порты, сапоги, перчатки, кушаки.

    Земельные наделы отводились городовым стрельцам по 4 четверти пашни в поле (1 четверть - 360 кв. саженей).

Проживали стрельцы в особых слободах. Им разрешалось заниматься ремеслами и промыслами, торговлей, огородничеством, так как жалование выдавалось не регулярно и не обеспечивало жизненный должный уровень.

Общая численность войска составляла первоначально - 3000 человек.

В бою стрельцы действовали "правильным" воинским строем. Боевой порядок состоял из нескольких шеренг, залповую стрельбу в начале схватки одновременно вели две передовые шеренги.

В 1571 году разработан первый регламентирующий службу документ - "Боярский приговор о станичной и сторожевой службе". Разрабатывался под руководством воеводы М.И. Воротынского.

В период проведения этой военной реформы в Московском царстве была создана крупнейшая по численности армия в Европе, насчитывавшая 250-300 тысяч человек, (примерно 3% от всего населения тогдашней Руси).

19 января 1998 года Российский организационный комитет по подготовке и проведению мероприятий в связи с памятными событиями военной истории Отечества и по делам ветеранов рекомендовал использовать дату 1 октября 1550 года, знаменующую начало создания постоянного войска Русского государства с элементами регулярной армии, для установления Дня создания Российской армии.

СОЗДАНИЕ РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ.

К началу 18 века, в России объективно назрели политические, экономические, управленческие, культурные, бытовые и, конечно, военные реформы.

Необходимость реформ была связана с тем, что нужно было обеспечить соответствие между политической надстройкой и изменившимся экономическим базисом.

Базис - это экономическая структура общества, совокупность производственных отношений.

Надстройка это политические, правовые, нравственные, эстетические, философские, религиозные взгляды и соответствующие им учреждения.

Военные реформы Петра I были первыми в ряду начатых им преобразований, поскольку, без сильных армии и флота создать мощную державу было невозможно.

Основное содержание военных реформ Петра I :

    Ликвидируется дворянское ополчение и стрелецкое войско, сохраняется только, как часть вооруженных сил украинское, донское, яицкое и терское казачество, а также иррегулярные национальные формирования: башкиры и калмыки.

    Армия и флот укомплектовываются только из рекрутов. Указ от 20 февраля 1705 года: ежегодно от 500 душ податного населения выставлялся один рекрут.

    Юноши из дворян начинали службу в гвардейских полках, которые являлись своеобразными офицерскими школами.

    На Балтике и на Дону был создан Военно-Морской флот. Было построено 105 кораблей, 28 фрегатов, 13 бомбардировочных судов, 9 брандеров, 16 яхт, 199 бригантин, 305 галер и 220 мелких судов. В документе от 31 октября 1717 года указывалось, что надлежит быть во флоте унтер-офицеров, пушкарей и матросов 13280 человек и такое число необходимо содержать и ежегодно комплектовать.

    Армия и флот оснащается более современным вооружением (это связано с бурным развитием отечественной металлургии). Совершенствуется артиллерия, сыгравшая значительную роль в Полтавском сражении и при Гангуте.

    Боевая подготовка ведется по Воинскому уставу 1716 года и Морскому уставу 1720 года.

    В Москве открылись пушкарская и математико-навигационная школы. Последняя послужила основой для создания Морской академии в Петербурге.

    С 1721 года - казачество подчинено военному ведомству, а не внешнеполитическому, как прежде.

К концу царствования Петра I регулярные войска были представлены регулярной пехотой и конницей драгунского типа. Частей регулярной кавалерии, артиллерии и инженерных войск постоянного состава не предусматривалось. Служба была пожизненная, прекращалась только в случае инвалидности.

Управление войсками и их обеспечение были сосредоточены в трёх независимых друг от друга центральных органах военного управления: Военной коллегии, Артиллерийской канцелярии и Комиссариате. При этом президент Военной коллегии согласно регламенту не обладал правом единоличного принятия решения.

В ходе петровских военных реформ были только заложены основы для создания в России регулярной армии. Следующий шаг в создании регулярной армии был сделан президентом Военной коллегии генерал фельдмаршалом Минихом. В результате его реформ были преобразованы центральные органы военного управления. Ранее независимые комиссариатское, провиантское и артиллерийское ведомства были подчинены Военной коллегии, в составе которой были созданы исполнительные органы (канцелярии) по всем вопросам управления и снабжения. С 1733 года началось формирование регулярной кавалерии, состоящей из кирасирских, коннокарабинерских и гусарских полков, кроме того, в 1731 году был открыт Шляхетский кадетский корпус, который стал первым в России военно-учебным заведением.

Елизавета Петровна при общем своем стремлении к восстановлению петровских учреждений отменила все нововведения Миниха в Военной коллегии, что привело к значительному снижению эффективности всей системы военного управления и на пятьдесят пять лет приостановило строительство регулярной армии в России.

Основным содержанием военных преобразований во времена Елизаветы Петровны и Екатерины II стало совершенствование боевого применения тех сил и средств, которые достались в наследство от предыдущих царствований. Важнейшее место в развитии военного искусства заняло пришедшее на смену маневренной стратегии, привязанной к коммуникациям и крепостям - стратегия, нацеленная на генеральное сражение и разгром живой силы противника. Единственным новшеством в военном управлении стало учреждение в 1763 году при Военной коллегии Генерального штаба.

Практически остался незамеченным и до настоящего времени неизученным опыт строительства наследником престола великим князем Павлом Петровичем Гатчинских войск. Историки за прусскими мундирами и испугом от детальной регламентации службы в Гатчине и Павловске не разглядели самого главного: данные войска стали для будущего императора той военной лабораторией, в которой были выработаны основные принципы строительства регулярной армии, поддержания её боевой готовности, централизованного управления и снабжения.

Гатчинские войска были сформированы в 1786 - 1796 годах в Гатчине и Павловске. Управление этими войсками осуществлялось пехотной, кавалерийской и артиллерийской инспекциями. К ноябрю 1796 года Гатчинские войска включали: 6 пехотных батальонов, 1 егерскую роту, 3 кавалерийских полка, 1 казачий эскадрон, 1 артиллерийскую роту и озерную флотилию небольшого состава. Всего около 25 тысяч человек и около 60 орудий. На основе опыта управления Гатчинскими войсками цесаревичем в этот период были написаны уставы для пехотного и кавалерийского полков. Определены постоянные штаты для всех родов войск.

Начатые императором Павлом I реформы, в конечном счете, привели к завершению создания регулярной армии.

Введенные в 1796 году уставы закрепили ряд мер, направленных на поддержание боевой готовности армии в мирное время:

    Были определены функциональные обязанности для всех

    При производстве в офицеры в значительной степени учитывались знания и умения, а также отношение к воинской службе, любовь к форме и своему оружию;

    Установлен порядок поддержания боевой готовности полков (от одиночной подготовки через ротное и батальонное учения к общеполковому);

    В целях привлечения к постоянной службе всех произведенных в царствование Екатерины II сверхштатных генерал-фельдмаршалов, полных генералов и генерал-поручиков уставами были учреждены должности инспекторов, а для генерал-майоров в штаты полков введены должности шефов полков. На инспекторов и шефов полков уставами была возложена ответственность за укомплектованность подчиненных инспекций и полков и за состояние их боевой готовности. Генералы, непригодные к службе по возрасту и по своей военной безграмотности, увольнялись от военной службы;

    Отменены для офицеров бессрочные отпуска. Согласно уставу для всех генералов, штаб - и обер-офицеров был установлен отпуск продолжительностью 30 суток в период с ноября по апрель месяц.

В Военной коллегии вновь было сосредоточено решение всех вопросов управления и обеспечения войск.

Для повышения качества военного управления вместо Генерального штаба была учреждена Свита его императорского величества по квартирмейстерской части. Для контроля за повседневной деятельностью войск и Военной коллегии в 1797 году была учреждена Военно-походная его императорского величества канцелярия. Эти два центральных органа военного управления стали в последующем основой формирования действенного генерального штаба в составе Военного министерства.

Следующий этап строительства регулярной армии пришелся на деятельность генерала от артиллерии А. А. Аракчеева. При нем были осуществлены крупные преобразования в артиллерии, которая стала регулярной. Были сформированы 23 артиллерийские бригады, введены артиллерийские уставы и постоянные штаты артиллерийских соединений и частей. В годы пребывания Аракчеева на посту военного министра улучшилось комплектование и обучение строевого состава, созданы рекрутские депо, введена корпусная и дивизионная организация армии, изданы положения по различным частям военного управления.

Почетная задача завершить создание российской регулярной армии выпала на долю генерал-фельдмаршала

М. Б. Барклая - де - Толли в бытность его военным министром. В ходе проведенных им в 1812 году реформ была осуществлена коренная реорганизация всей системы военного управления. Было разработано первое в России положение о полевом управлении войсками - "Учреждение для управления большой действующей армией". Военное министерство, сосредоточив в себе управление и всестороннее обеспечение регулярных войск, стало истинным центральным органом военного управления, а для непосредственного управления в войсках были учреждены штабы корпусов и дивизий.

Таким образом, в начале XIX века в России было завершено создание полноценной регулярной армии, имеющей в своем составе регулярные рода войск и единый центральный орган военного управления.

ВОЕННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АРМИИ.

(военная реформа 1862-1874 г.)

Военные реформы того периода были составной частью буржуазных реформ в России и проводились под непосредственным руководством военного министра Д. А. Милютина.

Цель этих реформ состояла в создании массовой армии, в ликвидации военной отсталости России, выявленной в Крымской войне 1853-1856 годов.

Основное содержание реформы:

    Замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обученного резерва запаса (к службе привлекались все мужчины по достижении 20-летнего возраста);

    Образование военно-окружной системы управления (13 округов: Петербургский, Финляндский, Виленский, Варшавский, Киевский, Одесский, Московский, Казанский, Кавказский, Туркестанский, Омский, Иркутский, Приамурский и особая военно-территориальная единица - составляющая область войска Донского);

    Введение нового "Положения о полевом управлении войсками в военное время";

    Перевооружение армии нарезным стрелковым оружием (приняты на вооружение однозарядная винтовка системы Бердана, а в 1891 году винтовка С. И. Мосина).

    Осуществлен переход от парусного к паровому броненосному флоту (107 боевых судов);

Реорганизация боевой подготовки войск (разработка и введение в войсках новых воинских уставов);

Реорганизация системы подготовки офицерских кадров: замена кадетских корпусов на военные гимназии, учреждение военных и юнкерских училищ; Военно-судебные реформы.

Аппарат Военного министерства сократился на тысячу человек, а количество входящих и исходящих документов с 1863 по 1872 г. сократились в 2 раза.

По разработанному новому « положению о полевом управлении армиями, корпусами и отрядами в военное время» была повышена роль штабов как органов управления, введена должность начальника штаба дивизии, в руках которого сосредоточилось все управление соединением, упрощена структура и функции полевых управлений и штабов, значительная часть работы была возложена на тыловые учреждения - военно-окружные управления. В то же время большая самостоятельность интендантских органов поставила войсковых начальников в зависимость от них и лишила возможности влиять на качество предметов снабжения.

Таким образом, в результате реформ была создана стройная система центрального и местного военного управления, повысившая оперативность управления войсками, устранившая излишнюю централизацию, влившая в « административный механизм новую жизненную силу, которая придала всем его действиям столь необходимые в военном управлении быстроту и энергию».

Повышение внимания к вооруженным силам в России привело к качественному улучшению системы военного управления, значительному повышению специализации управленческой деятельности и профессионализма командных кадров.

Эти меры способствовали усилению российской армии, поддерживали ее на уровне одной из наиболее боеспособных армий мира, что было подтверждено в русско-турецкой войне 1877-1878 годов. Однако, несмотря на прогрессивность в целом, реформы несли на себе печать незавершенности, непоследовательности. Их проведение в жизнь наталкивалось на сильное сопротивление со стороны противников реформ.

ВОЕННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АРМИИ В 1905-1912 ГОДАХ

Преобразования 1905 - 1912 годов проводились по плану военного министра А. Ф. Редигера. Особенностью проведения тех реформ было то, что они осуществлялись в условиях полного расстройства всего народного хозяйства, вызванного, с одной стороны, русско-японской войной и подъемом революционного движения - с другой. Эти причины привели к двухэтапному проведению реформ. Первый этап проходил с 1905 по 1908 гг., второй с 1909 по 1912 гг.

Основное содержание реформ:

    усиление централизации военного управления (введена территориальная система комплектования);

    принят новый закон о воинской повинности;

    сокращены сроки службы, омоложен офицерский корпус;

    приняты новые программы для военных училищ;

    утверждены новые уставы (в которых обобщался опыт войн конца XIX - начала XX века).

    появились новые образцы артиллерийских орудий, создана корпусная и полевая тяжелая артиллерия, усилены инженерные войска (в 1909-1910 годах на вооружение были приняты 122 и 152-мм гаубицы, 107-мм пушки), в полках формировались пулеметные команды по 8-пулеметов, внедрялось радио, в корпусах появились авиаотряды.

    с 1906 года началось восстановление Русского Военного Флота.

    улучшено материальное положение офицерского состава.

Все эти реформы существенно подняли боеспособность войск, хотя и не устранили многих недостатков, порожденных внутриполитическим состоянием Российской империи.

В 1914 году Россия имела самую многочисленную армию в мире - свыше 1,4 миллиона человек (в августе 1914 года, после мобилизации - 5 338 000). На ее вооружении находилось 7088 орудий, из них 240 тяжелых, 4157 пулеметов системы "Максим", 263 самолета, 4000 автомобилей. Вооруженные силы состояли из сухопутных войск и военно-морского флота. Сухопутные войска включали три рода войск: пехоту (70%), артиллерию (15 %), кавалерию (8%) и специальные войска (инженерные, связи, железнодорожные). После расформирования резервных и крепостных частей и реорганизации пехоты сухопутная армия стала иметь однородный состав. Высшим тактическим соединением стал армейский корпус из 2-3 пехотных дивизий (по 21 тыс. человек). Создавалась корпусная и полевая тяжелая артиллерия. В полках формировались пулеметные команды. В корпусах появились авиаотряды. В железнодорожных войсках вводились автомобильные роты. Сформированы радиотелеграфные роты. Высшим оперативным объединением явилась армия (3-5 корпусов), было создано управление групп армий - фронт.

Поступали на вооружение пулеметы системы Максима, рос автомобильный парк, в небольшом количестве имелись бронеавтомобили и самолеты.

Восстанавливалась морская мощь страны, в строй вошли новые корабли всех классов: линкоры типа « Севастополь», первоклассные эсминцы типа « Новик» подводные лодки типа « Барс», считавшиеся лучшими в мире, надводные заградители типа « Амур», первый в мире подводный заградитель « Краб» и тральщик « Минреп».

Первая мировая война изменила соотношение и роль родов войск. Основным родом войск оставалась пехота, но ее удельный вес уменьшился с 70% до 50% . Вместе с тем в 2-3 раза возросла огневая мощь за счет увеличения количества станковых пулеметов и поступления новых огневых средств: ручных пулеметов, минометов и т.д. Кавалерия утрачивала свою роль и сократилась в 2-3 раза.

Основным средством огневого поражения стала артиллерия. Росла ее дальнобойность, создавались новые виды боеприпасов - химические, дымовые, бронебойные. Появилась зенитная и противотанковая артиллерия. Значительно возросла роль и численность инженерных войск, войск связи.

Быстрое развитие получили новые рода войск - броневые силы и авиация. Основным оружием бронетанковых войск стал танк. В составе авиации появились разведывательная, истребительная, бомбардировочная и военно-морская, сведенные в эскадрильи. Создаются автомобильные и химические войска, зарождается войсковая противовоздушная оборона (ПВО).

Широкое применение в военно-морском флоте нашло минно-торпедное оружие, появились торпедные катера и самолеты-торпедоносцы. Мощным родом войск ВМФ стала морская авиация, в строй вошли прародители авианосцев - авиатранспорты, такие, как «Александр I» и «Николай II» с гидросамолетами.

Первая мировая война на практике усовершенствовала военную организацию и структуру вооруженных сил России, дав толчок к развитию новых родов войск и техническому переоснащению армии и флота. Но страну вновь ждали серьезные испытания.

СОЗДАНИЕ КРАСНОЙ, СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ СУЩЕСТВОВАНИЯ СССР.

Красная армия, создание которой началось еще в январе 1918 года, по своим целям и задачам принципиально отличалась от старой армии. Кроме того, 20-е годы были периодом начала нового витка в качественном развитии боевой техники и оружия.

Все это привело к тому, что к середине 20-х годов назрела острая необходимость военного реформирования Красной армии и РККФ. При этом учитывались как опыт Первой мировой и гражданской войн, так и потребности мирного времени. Реформу проводила комиссия во главе с MB. Фрунзе.

В реформе просматривались два этапа:

Первый 1921-1923 гг.

Второй 1924-1926 гг.

На первом этапе осуществлялось радикальное сокращение Вооруженных Сил. К концу Гражданской войны в рядах Красной Армии проходили службу граждане семнадцати призывных возрастов (1885 - 1901 гг. рождения), а её численность составляла 5,3 миллиона человек. К лету 1923 года кадровая армия была доведена до 562 тысяч человек (то есть, сокращена почти в 10 раз).

На втором этапе была принята смешанная система устройства Вооруженных Сил, позволяющая при меньших затратах иметь небольшую кадровую армию, способную при военной опасности быстро отмобилизовать воинов запаса и технику из народного хозяйства; проводилось широкое военное обучение трудящихся из числа военнообязанных;

упорядочена организационно-штатная структура РККА и РККФ, регламентирована система комплектования; был качественно обновлен командный состав; реформирована система снабжения; введена плановая система боевой подготовки; перестроена система политорганов и политической подготовки; созданы и введены новые уставы; начато техническое переоснащение Вооруженных Сил;

изменена система подготовки кадров (краткосрочные курсы были заменены 3-4 - годичными военными школами, создано 6 академий); введено единоначалие; усовершенствованы органы военного управления.

В результате проведения реформ Вооруженные Силы были приведены в соответствие с новыми условиями развития государства, возможностями его экономики и уровнями развития военной науки и техники.

Новый этап реформирования Красной Армии относится к середине 30-х годов:

введена новая система комплектования войск; перестройка органов высшего руководства обороной страны и непосредственно управления Вооруженными Силами (упразднен Совет Труда и Обороны, вместо него создан Комитет обороны при СНК СССР); приняты меры по укреплению социально-политической и материально-технической базы;

в 1939 г. вступил в силу Закон о всеобщей воинской обязанности, который определяет принципы и нормы строительства единых Вооруженных Сил страны, юридически закрепляя переход на кадровую систему устройства армии, были образованы 16 военных округов, 4 флота и 5 флотилий.

Военная реформа 60-х годов.

По существу была сведена к сокращению армии и "выбросу" лишних людей без всяких льгот и гарантий на 1200 тыс. человек.

Достижением того периода было очень быстрое техническое перевооружение всех видов войск, в том числе Войск ПВО страны.

В Войсках ПВО страны основными родами войск являлись: войска ракетно-космической обороны, зенитные ракетные войска, авиация ПВО, радиотехнические войска, а также специальные войска.

Сухопутные войска остались самым многочисленным видом Вооруженных Сил. Кавалерия полностью утратила свое значение. Пехота превратилась в мотострелковые войска, бронетанковые и механизированные войска переименованы в танковые. Артиллерия и ракетные войска составили главную огневую силу Сухопутных войск. Появились в их составе воздушно-десантные войска и войска ПВО. Продолжали развиваться специальные войска.

Военно-Воздушные Силы состояли из авиации Верховного главнокомандования (дальней и военно-транспортной), фронтовой и армейской авиации, специальных войск.

Военно-Морской Флот стал океанским, оснащенным ракетно-ядерным оружием. В составе флотов создавались соединения подводных лодок и морской авиации, совершенствовалась организационная структура надводных сил, береговых ракетно-артиллерийских войск, морской пехоты, войск береговой обороны, сил ПВО флота и специальных войск.

Принципиально новым направлением в строительстве вооруженных сил в 80-е г.г. стало создание и развитие военно-космических сил. В их состав вошли средства запуска, управления и орбитальные группировки космических аппаратов военного назначения. Они входили в состав специальных войск и предназначались для обеспечения боевой деятельности Вооруженных Сил.

Специальные войска также включали: разведывательные, инженерные, химические, связи, радиоэлектронной борьбы, воздухоплавательные, технического обеспечения, автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные, охраны тыла, инженерно-аэродромные и авиационно-технические, поисково-спасательной службы, топографические, гидрографические, гидрометеорологические, военно-строительные и другие части организации.

Значительное внимание уделялось оснащению вооруженных сил техникой и вооружением, отвечавшем требованиям современной войны, как по количественным, так и по качественным параметрам.

1947-1950 г.г. серийное производство и массовое поступление в ВВС реактивной авиации.

1952 г. - войска ПВО оснащаются ракетно-зенитной техникой.

1955 г. - впервые запущена баллистическая ракета с подводной лодки.

1957 г. - в ВС СССР проведено первое тактическое учение с форсированием реки танками по дну.

1962 г. - атомная торпедная подводная лодка «Ленинский комсомол» совершила поход к северному полюсу.

Реформа 1987-1991 годов.

Задуманная и начатая в конце 80-х годов реформа не состоялась, точнее, была прервана. Но была проделана значительная работа и накоплен опыт выработки концепции, планирования, подготовки реформы и даже осуществления практических мер на некоторых ее направлениях.

Новая военно-политическая концепция предполагала:

    прекращение ядерных испытаний;

    ликвидацию ядерного и космического оружия;

    недопущение гонки вооружений в космосе;

    сохранение Договора по ПРО;

    снижение общих военных потенциалов США и СССР, ОВД и НАТО до уровня разумной достаточности;

    роспуск военно-политических блоков и сокращение военных бюджетов.

В ходе военной реформы предусматривалось решить комплекс задач направленных:

    на ограничение бюджетных военных расходов, на оборонное строительства в целом, на военное производство;

    на приведение состава, оргштатной структуры и оснащения Вооруженных Сил в соответствие с принципом разумной достаточности;

    на решение задач обороны стороны, боевой готовности войск и сил флота, их боевой подготовки с акцентом на качественные параметры;

    на всестороннюю и глубокую демократизацию уклада воинской жизни, на радикальное изменение к лучшему положения всех категорий военнослужащих и их семей.

Что было сделано:

Сокращены военные расходы;

    изменена структура Вооруженных Сил;

    сокращен, омоложен и обновлен центральный аппарат Министерства Обороны и высший командный состав Вооруженных Сил;

    начато осуществление комплексной системы мер по повышению качества учебно-воспитательного процесса в военно-учебных заведениях;

    разработана программа решения жилищной проблемы;

    принят Закон о пенсиях военнослужащих;

    упразднены политические структуры в армии и на флоте.

Распад СССР не привел к развалу Вооруженных Сил. Их структурные элементы сохранились, перейдя под юрисдикцию образовавшихся суверенных государств.

Уроки реформы:

    в подтверждении исторически закономерной связи преобразований в военной сфере с переменами в обществе в целом;

    в диалектическом единстве общего (военной реформы) и частного (реформы Вооруженных Сил), в уязвимости сведения военной реформы только лишь к реформированию ВС;

    необходимость соизмеримости реформаторских действий с реальными возможностями страны;

    военная реформа, особенно крупномасштабная, комплексное - это не только безотлагательные военно-реформаторские шаги, но и видение перспектив глубинных перемен в ближайшем и отдаленном будущем. Поэтому концепция военной реформы должна предусматривать поэтапность преобразований. Причём реформирование не должно сопровождаться снижением боеспособности войск;

    отношение к вопросу о субъекте реформы. Роль субъекта не может быть отдана только военному ведомству. Руководство реформой должно стать прерогативой представительной и исполнительной власти, которой органы военного ведомства подотчётны. Контроль и проверка исполнения с их стороны, максимально возможная гласность призваны благотворно повлиять на ход военных преобразований.

2. Уроки российских военных реформ.

Обращение к историческому прошлому, почитание своих исторических традиций - это не просто дань моде или способ формального преклонения перед памятью предков. Изучение собственной военной истории имеет большое практическое значение. На протяжение целого ряда веков в России накоплен огромный опыт военного строительства, который богат как положительными, так и отрицательными примерами.

Учет исторического опыта российских военных реформ весьма важен сегодня при выборе основных направлений осуществляемой реформы Вооруженных Сил Российской Федерации. Он поможет не только наиболее верно определить приоритеты современного военного строительства, избежать наиболее характерных ошибок прошлого, но и явится фундаментом духовно-нравственного возрождения нашей армии и флота.

1. Военные реформы в истории России.

Изложение материала целесообразно начать с разъяснения сути терминов “военная реформа” и “военные преобразования”.

Военная реформа - это проводимые по решению высших органов государственной власти существенные преобразования военной системы государства, с целью ее приведения в качественно новое состояние, соответствующее реалиям внутреннего и международного положения страны.

Военная реформа - это комплекс кардинальных изменений в военно-политической, военно-экономической, военно-правовой, военно-научной, военно-технической и собственно военной сферах.

Военные же преобразования затрагивают, как правило, лишь отдельные стороны военного дела. Исходя из такого подхода в отечественной военной истории и выделяют ряд военных реформ: военная реформа Ивана IV (1550-1571 гг.), военные реформы Петра I (1698-1721 гг.), военные реформы Д.А.Милютина (1862-1874 гг.), военные реформы 1905-1912 гг., военная реформа в СССР (1924-1925 гг.).

Военная реформа Ивана IV (1550-1571гг.).

Прежде, чем приступить к рассмотрению военной реформы Ивана IV, приведшей к образованию постоянной армии, проследим логику военных преобразований, исторически предшествовавших данной реформе.

В древнейшие времена мы видим первоначальное деление народа на военных и невоенных, мужей и мужиков; военные люди по отношению к вождю своему, князю, носят название дружины. Это название от какого бы корня его не производили, заключает в себе понятие товарищества, компании. В московском государстве понятие дружины исчезает. Чем же оно постепенно заменяется? Из-за дружины сначала выступает двор и производное от него дворянин. Сначала бояре и дети боярские сохраняют относительно дворян свое самостоятельное первенствующее положение, положение дружинников; но потом с возвышением значения государя и его двора, название дворянин берет верх над названием сын боярский. С исчезновением понятия о товариществе вождю выступает во всей силе понятие службы государю. И появляется для военных людей название служилые люди в противоположность всему остальному народонаселению.

Но было еще другое название, которое обозначало вознаграждение за службу, название помещик. Если название служилый человек определяло отношение к государю, то название помещик определяло отношение к земле, к народонаселению, которое должно было содержать военного человека. Т.о. изменение в статусе великого князя, который стал государем и определил свое отношение к земле, сделался ее хозяином, распорядителем, привело к изменению в системе комплектования войска. Она стала поместной. Законодательно поместная система комплектования была закреплена в ходе военной реформы Ивана IV ("Уложении о службе" (1556 г.)).

Переход к данной системе комплектования был обусловлен и экономическими причинами, так как по мере того, как увеличивались вооруженные силы, возникал и все настойчивее требовал разрешения вопрос, как содержать эту вооруженную массу. "Возникала настоятельная нужда, - отмечал В.О.Ключевский, - в новых экономических средствах. Но московское объединение Северной Руси не дало таких средств, не сопровождалось заметным подъемом народного благосостояния; торговля и промышленность не сделали значительных успехов. Натуральное хозяйство продолжало господствовать. Успешным собиранием Руси Московской государь - хозяин приобрел один новый капитал: то были обширные пространства земли, пустой или жилой, населенной крестьянами. Только этот капитал он и мог пустить в оборот для обеспечения своих служилых людей".

В военном отношении поместная система комплектования имела целый ряд недостатков, главным из которых являлся непостоянный характер войска.

Вот что по этому поводу пишет С.М.Соловьев: "Таким образом, испомещение служилых людей уничтожило характер древней дружины: вместо постоянного войска, каким была дружина с военным духом, с осознанием военных обязанностей, с побуждениями воинской чести, оно создало класс мирных граждан-хозяев, которые только случайно, на время войны несли уже тяжкую для них службу".

Поэтому в середине ХVI в. в России было создано постоянное Стрелецкое войско, комплектовавшееся путем вербовки ("прибора") вольных ("охочих") людей из свободных крестьян и посадских, не облагавшихся налогом и другими повинностями. Служба их была пожизненной, наследственной и постоянной. Стрельцы несли военную службу и в мирное, и в военное время. Они имели огнестрельное оружие (пищали) и холодное (сабли, бердыши), единообразную одежду. Стрельцы находились на государственном обеспечении, получали от казны денежное и хлебное жалование, жили в особых слободах, имели свой двор и приусадебный участок, могли заниматься огородничеством, ремеслом и торговлей. Организационно стрелецкое войско состояло из приказов по 500-1000 человек, которые делились на сотни, полусотни и десятки. Формированием и управлением стрелецкого войска ведал Стрелецкий приказ.

В конце ХVI в. Стрелецкое войско представляло внушительную боевую силу. Оно насчитывало 20-25 тысяч человек.

В ХVI в. складываются центральные органы военного управления - приказы Разрядный, Поместный, Стрелецкий, Пушкарский. Центральным военным государственным учреждением был Разрядный приказ. Он ведал служилыми людьми, их обеспечением земельным и денежным жалованием, вел книги о назначении дворян и бояр на военные, гражданские и придворные должности. В военное время Разрядный приказ по царскому повелению собирал войско, распределял служилых людей по полкам, назначал воевод и их помощников. В его ведении находилось также управление южными ("украинными") городами и организация пограничной службы.

В ХVI в. - существенные изменения произошли и в вооружении русской армии. Наряду с холодным массовое применение получает огнестрельное оружие: ручное (пищали, ружья и пистолеты) и артиллерия ("наряд"), которая из вида оружия выделяется в самостоятельный род войск. Артиллерия делилась на крепостную, осадную и полковую. В конце столетия имелось до 5000 различных орудий.

В ходе реформы предпринимается попытка выработать единый порядок несения военной службы в различной обстановке и закрепить его в уставах. Первый в России воинский устав был разработан под руководством воеводы М.И.Воротынского в 1571 г. и имел название: "Боярский приговор о станичной и сторожевой службе".

Военная реформа, проходившая под непосредственным контролем Ивана Грозного, дала ощутимый результат. Русская армия стала гораздо организованнее, укрепилась дисциплина, усилилось боевое мастерство, за счет развития артиллерии по своей огневой мощи она стала одной из сильнейших армий Европы того времени.

Таким образом, вооруженные силы России в ХVI в. развивались в направлении к регулярной армии. В XVII в. Этот процесс был продолжен. С образованием полков "нового строя" численность походного войска увеличилась в 5-6 раз и значительно повысилась его боеспособность. В 70-80-х годах правительство могло сразу послать в поход до 200 тысяч человек. Русская армия была самой многочисленной в Европе.

Вместе с тем вооруженные силы России к исходу ХVП в. имели и серьезные недостатки. Они представляли чрезвычайно пеструю картину. В их составе были полки "нового строя", поместно - дворянская конница и стрелецкая пехота. Комплектование, вооружение, обучение и снабжение всех этих разрядов войска были разнородными. Неуклонно падали роль и значение дворянского ополчения и стрелецкого войска. Они все более отставали от требований времени.

Существенным недостатком являлось отсутствие единого центрального управления вооруженными силами.

Несмотря на значительный рост производства огнестрельного оружия и улучшения его качества, из-за экономической отсталости России армия испытывали большой недостаток в ружьях, мушкетах, пистолетах и боеприпасах. Приходилось покупать большие партии оружия, пороха, свинца, железа, меди за границей.

Все это свидетельствовало, что существовавшая в конце ХVП в. военная система не могла в должной мере обеспечить успешное решение назревших внутренних и внешнеполитических задач Русского государства. Необходима была ее коренная реорганизация.

Военные реформы Петра Первого (1698-1721 гг.).

По замечанию В.О.Ключевского: "Военная реформа была первоочередным преобразовательным делом Петра, наиболее продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для народа. Она имеет очень важное значение в нашей истории; это не просто вопрос о государственной обороне: реформа оказала глубокое действие и на склад общества и на дальнейший ход событий" .

Военная реформа Петра I включала комплекс государственных мероприятий по реорганизации системы комплектования армии и военного управления, созданию регулярного военно-морского флота, совершенствованию вооружения, выработке и внедрению новой системы обучения и воспитания военнослужащих. Необходимость ее проведения вытекала из тех недостатков в развитии вооруженных сил, которые были рассмотрены нами выше.

Содержимое страницы

Как Иван Грозный провел в России первую военную реформу?

Первую широкомасштабную военную реформу связывают с деятельностью Ивана IV (Грозного). С объединением русских земель вокруг Москвы, удельные князья были вынуждены переходить на службу к Великому князю, занимая должности в государственной администрации. Вместе с ними переходили в Москву и двор с дружиной, которые сливались с московским дворянством. Уже при Иване III начинает складываться значительное служилое сословие , основу которого составили воины поместного войска, получающие за службу наделы земли с проживающими на них крестьянами. На поместное войско и сделал ставку Иван IV. На «Соборе примирения» в 1549 году 18-летний царь заявил о необходимости перемен в стране и определил их направленность. Его идеи подхватили дворянские публицисты Иван Пересветов, Ермолай Еразм и другие (в России и тогда было немало просвещенных людей) и возвратили царю в виде «челобитных» с предложением конкретных преобразований. Возглавил «партию реформ» Алексей Адашев. Под его руководством была упорядочена служба дворян и значительно повышена боеготовность армии.

Создается централизованная система управления и снабжения войск через специальные органы - приказы (Разрядный, Стрелецкий, Поместный, Пушкарный и т.д.). Все функции по руководству поместным войском были возложены на Разрядный приказ , который вел учет ратников, расписывал (разряжал) их по полкам, проводил смотры и определял годность к несению службы, участвовал в назначении воевод. На случай войны основные чины Разрядного приказа находились при царе и создавали своеобразный «генеральный штаб». В начале 50-х годов царь запретил местнические споры в период боевых действий. А к воеводам из князей и родовитых бояр стал назначать «заместителей» из менее знатных, но более опытных в ратном деле дворян. Серьезные меры были приняты по упорядочению комплектования и прохождения службы в поместном войске. Служба стала пожизненной и наследственной, что закрепило «Уложении о службе» 1556 года. При необходимости выступить в поход, владельцы вотчин и поместий прибывали на сборные пункты «конными, людными и оружными».

После проведения смотров их расписывали по полкам для выступления в походы, назначали на охрану пограничных рубежей или на несение гарнизонной и осадной службы. Была создана система контроля, теперь уклоняться от службы стало опасно, можно было лишиться не только поместья, но и жизни. Детей служилых людей по достижении ими 15 лет записывали в «дети боярские» - низший чин провинциального дворянства, закрепляли за ними участки земли для «кормления», и с этого времени для них начиналась многолетняя военная служба. В интересах мелкого дворянства была перестроена система поземельного обеспечения и проведено «уравнение в землях» в зависимости от занимаемых чинов. Когда свободных земель не хватало, их изымали из княжеских, боярских и монастырских владений. Распределением поместий ведал Поместный приказ, который был тесно связан с Разрядным. Поместное войско внесло весомый вклад в защиту рубежей государства и расширение его границ. В середине XVI века оно достигало 50-80 тысяч человек (без вооруженных дворовых людей, которые шли в поход с помещиками и могли насчитывать еще 100-150 тысяч).

В связи со стремительным расширением рубежей государства сил поместного войска оказалось недостаточно, и стали создаваться стрелецкие полки. В 1550 году летописец отметил: «Учинил у себя царь выборных стрельцов и с пищали три тысячи человек». Стрельцы - первое постоянное войско в России с четко выраженными элементами регулярной армии: постоянная структура полков, наличие воинских чинов, регулярное жалование, единообразное вооружение и форменная одежда, проведение боевой подготовки. Стрельцы набирались на добровольной основе, военная служба для них становилась постоянной профессией (для многих - наследственной). Управление ими находилось в ведении Стрелецкого приказа. Примечательно, что в этот период в самостоятельный род войск выделяется артиллерия (наряд). Ее стали подразделять на крепостную, осадную и полевую. Была введена полковая артиллерия, каждому стрелецкому полку стали придавать до четырех небольших пушек. Особым элитным формированием с выраженными военно-карательными функциями стала опричнина, которую царь создавал как политический противовес князьям и «крамольному» боярству. Главная цель опричнины - защита царя, утверждение самодержавной власти и физическое уничтожение неугодных. Первоначально отряд опричников насчитывал тысячу человек, но затем увеличился до шести тысяч, а по подсчетам некоторых историков - до 20 тысяч.

Опричнина имела жесткую иерархию, сложную систему подбора кадров и проверки на лояльность царю. Даже внешний вид опричников должен был наводить ужас на людей, для этого использовалась специальная форма и атрибуты. Вопреки сложившемуся мнению, опричники, основную массу которых составили мелкопоместные дворяне, «прославились» не только кровавым террором и бесчинствами, но и показали высокие боевые качества в Ливонской войне, боях с крымскими татарами, особенно в битве при Молоди в 1572 г. Важным направлением военных преобразований Ивана Грозного стало создание системы охраны пограничных рубежей России. Первой была создана «береговая служба» - ежегодно весной на берег Оки стали высылать пять полков: большой полк - к Серпухову; правой руки - к Калуге; левой руки - к Кашире; передовой - к Коломне; сторожевой - к Алексину. Для разведки выделялся сильный подвижной отряд - ертоул. При поступлении тревожных известий полки выступали к границе со степью, перекрывая направления возможных набегов.

Во второй половине XVI века было закончено создание надежной системы защитных укреплений (засечных черт) на южных рубежах России. Она состояла из цепи городов и острогов, обнесенных рублеными стенами или тыном из заостренных бревен в сочетании со рвами, валами, завалами из деревьев. За состоянием засечных черт следила постоянная стража. Завершала систему пограничной охраны сторожевая и станичная служба, законодательно закрепленная в 1571 году «Боярским приговором о станичной и сторожевой службе». Были созданы «пограничные заставы» - сторожи, которые контролировали до 40 километров границы и состояли из 4-10 сторожей - детей боярских и казаков. Часть сторожей находилась на местах с хорошим обзором и удобными подъездами, а остальные по 2-3 человека выезжали в степь для поиска следов крымской конницы. Станицы выполняли роль подвижных сторожевых застав, они состояли из 4-6 человек и на несколько недель выезжали глубоко в степь для раннего обнаружения вражеской конницы. Можно по-разному оценивать личность и деятельность Ивана IV, но одно бесспорно - в период его царствования была создана военная организация, способная решать сложные внешнеполитические задачи, а рубежи государства отодвинулись за Урал и к берегам Каспия.

Итоги военной реформы Ивана Грозного:

  • Упорядочение системы комплектования и военной службы.
  • Организация централизованного управления армией.
  • Создание постоянного стрелецкого войска, основы будущей регулярной армии.
  • Единая централизованная системы снабжения армии.
  • Организация пограничной службы.

Военные реформы Петра Первого

Как военный деятель Петр I стоит в ряду наиболее образованных и талантливых строителей вооруженных сил, полководцев и флотоводцев русской и мировой истории ХVIII века. Делом всей его жизни было усиление военной мощи России и повышение ее роли на международной арене.
По замечанию видного русского историка Василия Ключевского : "Военная реформа была первоочередным преобразовательным делом Петра, наиболее продолжительным и самым тяжелым как для него самого, так и для народа. Она имеет очень важное значение в нашей истории; это не просто вопрос о государственной обороне: реформа оказала глубокое действие и на склад общества и на дальнейший ход событий".

Военная реформа Петра I включала комплекс государственных мероприятий по реорганизации системы комплектования армии и военного управления, созданию регулярного военно-морского флота, совершенствованию вооружения, выработке и внедрению новой системы обучения и воспитания военнослужащих.
В ходе военных реформ Петра была упразднена прежняя военная организация: дворянское и стрелецкое войско и полки "нового строя" (воинские части, сформированные в XVII веке в России по образцу западноевропейских армий). Эти полки пошли на формирование регулярной армии и составили ее ядро.

Петром I была введена новая система комплектования регулярной армии. В 1699 году вводится рекрутская повинность, узаконенная указом Петра I в 1705 году. Суть ее состояла в том, что государство в принудительном порядке ежегодно набирало в армию и на флот из податных сословий, крестьян и горожан, определенное количество рекрутов. С 20 дворов брали одного человека, холостого в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ходе Северной войны эти сроки постоянно изменялись из-за нехватки солдат и матросов).
К концу царствования Петра численность всех регулярных войск, пехоты и конницы, составляла от 196 до 212 тысяч человек.

Наряду с реорганизацией сухопутной армии Петр приступил к созданию военно-морского флота. К 1700 году Азовский флот насчитывал более 50 кораблей. В ходе Северной войны был создан Балтийский флот, который к концу царствования Петра I насчитывал в своем составе 35 больших линейных наружных кораблей, 10 фрегатов и около 200 галерных (гребных) судов с 28 тысячами матросов.
При Петре I армия и флот получили однотипную и стройную организацию, в армии были образованы полки, бригады и дивизии , на флоте – эскадры, дивизии и отряды, была создана кавалерия единого драгунского типа. Для управления действующей армией была введена должность главнокомандующего (генерал-фельдмаршала), на флоте – генерал-адмирала.

Была проведена реформа военного управления. Вместо Приказов Петр I учредил в 1718 году военную коллегию, в ведении которой находились полевая армия, "гарнизонные войска" и все "воинские дела". Окончательное устройство Военной коллегии было определено указом 1719 года. Первым президентом военной коллегии стал Александр Меншиков. Коллегиальная система отличалась от приказной прежде всего тем, что один орган занимался решением всех вопросов военного характера. В военное время во главе армии стоял Главнокомандующий. При нем создавались Военный совет (как совещательный орган) и полевой штаб во главе с генерал-квартирмейстером (помощника главнокомандующего).

В ходе реформирования армии была введена единая система воинских званий, окончательно оформившаяся в Табели о рангах 1722 года. Служебная лестница включала 14 классов от фельдмаршала и генерал-адмирала до прапорщика. В основу службы и чинопроизводства Табеля о рангах была положена не родовитость, а личные способности.
Уделяя много внимания техническому перевооружению армии и флота, Петр I наладил разработку и производство новых типов кораблей, новых образцов артиллерийских орудий и боеприпасов. При Петре I пехота стала вооружаться ружьями с ударно-кремневым замком, был введен штык отечественного образца.

Правительство Петра I придавало особое значение воспитанию национального офицерского корпуса. Вначале всех молодых дворян обязывали пройти солдатскую службу в Преображенском и Семеновском гвардейских полках, в течение 10 лет, начиная с 15-летнего возраста. С получением первого офицерского чина дворянские дети направлялись в армейские части, где служили пожизненно. Однако такая система подготовки офицеров не смогла полностью удовлетворить возрастающие потребности в новых кадрах, и Петр I учредил ряд специальных военных школ. В 1701 году в Москве открылась артиллерийская школа на 300 человек, а в 1712 году в Петербурге – вторая артиллерийская школа. Для подготовки инженерных кадров были созданы две инженерные школы (в 1708 и 1719 годы).

Для подготовки морских кадров Петр I открыл в Москве в 1701 году школу математических и навигацких наук, а в 1715 году в Петербурге – Морскую академию.
Петр I запрещал производить в офицеры лиц, которые не получили соответствующей подготовки в военной школе. Нередки были случаи, когда Петр I лично экзаменовал "недорослей" (детей дворянских). Тех, кто не выдерживал экзамен, отправляли служить на флот рядовыми без права производства в офицеры.
Реформы вводили единую систему обучения и воспитания войск. На основе опыта Северной войны были созданы наставления инструкции и уставы: "Статьи воинские", "Учреждение к бою", "Для полевой битвы правила", "Морской устав", "Устав воинский 1716 года".

Заботясь о моральном духе войск, Петр I награждал отличившихся генералов учрежденным им в 1698 году орденом Святого Андрея Первозванного, солдат и офицеров – медалями и повышением в чинах (солдат также деньгами). В то же время Петр I ввел в армии суровую дисциплину с телесными наказаниями и смертной казнью за тяжкие воинские преступления.

Военная система, созданная правительством Петра I, оказалась настолько устойчивой, что без существенных изменений продержалась до конца ХVIII века. В последующие после Петра I десятилетия ХVIII века русские вооруженные силы развивались под влиянием петровских военных реформ, продолжали совершенствоваться принципы и традиции регулярной армии. Свое продолжение они нашли в боевой деятельности Петра Румянцева и Александра Суворова. Труды Румянцева "Обряд службы" и Суворова "Полковое учреждение" и "Наука побеждать" явились событием в жизни армии и большим вкладом в отечественную военную науку.

Итоги военных реформ Петра I:

  • Создание регулярной армии и флота, основанных на системе рекрутского набора.
  • Упразднение ранее существовавших и создание новых унифицированных, четко разделенных на рода войск соединений, одетых в одинаковую форму, вооруженных одинаковым оружием и т.п.
  • Появление армейского устава и введение единой системы воинского обучения и воспитания.
  • Централизация военного управления.
  • Учреждение должности главнокомандующего, создание полевого штаба.
  • Открытие военных школ для подготовки офицерских кадров.
  • Проведение военно-судебных реформ.

Военная реформа Александра II

Военная реформа Александра II - одна из «великих реформ», проведённых в период царствования Александра II в 1860-х - 1870-х годах. Предусматривала переход от рекрутских наборов к всеобщей воинской повинности. Основные положения реформ были разработаны военным министром Д. А. Милютиным. Их можно условно разделить на две части: организационные и технологические.

Организационные реформы

Поражение России в Крымской войне наглядно продемонстрировало ветхость её военной машины и необходимость всеобъемлющего реформирования. Доклад Военного министерства от 15.01.1862 года ставил следующие задачи:
Превратить резервные войска в боевой резерв, обеспечить пополнение ими состава действующих войск и освободив их от обязанности обучать в военное время рекрутов.
Подготовку рекрутов возложить на запасные войска, обеспечив их достаточными кадрами.
Всех заштатных «нижних чинов» резервных и запасных войск, в мирное время считать в отпуску и призывать только в военное время. Рекрутами пополнять убыль в действующих войсках, а не формировать из них новые части.
Сформировать для мирного времени кадры запасных войск, возложив на них гарнизонную службу, расформировать батальоны внутренней службы.
Быстро внедрить эту организацию не удалось, и лишь с 1864 года была начата планомерная реорганизация армии и сокращение численного состава войск.
К 1869 году было завершено приведение войск на новые штаты. При этом общее количество войск в мирное время по сравнению с 1860 годом сократилось с 899 тыс. чел. до 726 тыс. чел. (в основном за счёт сокращения «не боевого» элемента). А количество резервистов в запасе увеличилось с 242 до 553 тыс. чел. При этом с переходом на штаты военного времени новых частей и соединений теперь не формировалось, а части разворачивались за счёт резервистов. Все войска могли теперь быть доукомплектованы до штатов военного времени за 30-40 дней, в то время как в 1859 году на это требовалось 6 месяцев.

Новая система организации войск содержала и ряд недостатков:

Организация пехоты сохранила деление на линейные и стрелковые роты (при одинаковом вооружении смысла в этом не было).
Артиллерийские бригады не были включены в состав пехотных дивизий, что отрицательно влияло на их взаимодействия.
Из 3-х бригад кавалерийских дивизий (гусарской, уланской и драгунской), только драгунские были вооружены карабинами, а остальные не имели огнестрельного вооружения, в то время, как вся кавалерия европейских государств была вооружена пистолетами.
В мае 1862 года Милютин представил Александру II предложения под заглавием «Главные основания предполагаемого устройства военного управления по округам». В основе этого документа лежали следующие положения:

Уничтожить деление в мирное время на армии и корпуса, высшей тактической единицей считать дивизию.
Разделить территорию всего государства на несколько военных округов.
Во главе округа поставить начальника, на которого возложить надзор за действующими войсками и командование местными войсками, а также поручить ему заведование всеми местными военными учреждениями.
Уже летом 1862 года вместо Первой армии были учреждены Варшавский, Киевский и Виленский военные округа, а в конце 1862 года - Одесский.

В августе 1864 года было утверждено «Положение о военных округах», на основании которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения, таким образом он становился единоличным начальником, а не инспектором, как это планировалось раньше (при этом все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа). В пограничных округах на Командующего возлагались обязанности генерал-губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Структура окружного управления осталась без изменений.

В 1864 году было создано ещё 6 военных округов: Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. В последующие годы были образованы: Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский военные округа.

В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления, устранила крайнюю централизацию Военного министерства, функции которого были теперь в осуществлении общего руководства и наблюдения. Военные округа обеспечивали быстрое развёртывание армии в случае войны, при их наличии стало возможно приступить к составлению мобилизационного расписания.

Параллельно шла реформа самого военного министерства. По новому штату состав Военного министерства был уменьшен на 327 офицеров и 607 солдат. Значительно сократился и объём переписки. Как положительное можно отметить и тот факт, что военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, однако войска не находились в полном его подчинении, так как начальники военных округов зависели непосредственно от царя, который и возглавлял верховное командование вооружёнными силами.

Вместе с этим организация центрального военного управления содержала в себе и ряд других слабых сторон:

Структура Главного штаба была построена таким образом, что функциям собственно генерального штаба отводилось немного места.
Подчинение главного военного суда и прокурора военному министру означало подчинение судебных органов представителю исполнительной власти.
Подчинение лечебных заведений не главному военно-медицинскому управлению, а начальникам местных войск, отрицательно влияло на постановку лечебного дела в армии.
Выводы организационных реформ вооружённых сил, проведённых в 60-70-х годах XIX века:

На протяжении первых 8 лет Военному министерству удалось осуществить значительную часть намеченных реформ в области организации армии и управления войсками.
В области организации армии была создана система, способная в случае войны увеличить численность войск, не прибегая к новым формированиям.
Уничтожение армейских корпусов и сохранённое деление пехотных батальонов на стрелковые и линейные роты имело отрицательное значение в смысле боевой подготовки войск.
Реорганизация Военного министерства обеспечила относительное единство военного управления.
В результате проведения военно-окружной реформы были созданы местные органы управления, устранена излишняя централизация управления, обеспечивалось оперативное управление войсками и их мобилизация.

Технологические реформы

В 1856 году был разработан новый вид пехотного вооружения: 6-линейная, заряжающаяся с дула, нарезная винтовка. В 1862 году ей были вооружены более 260 тыс. чел. Значительная часть винтовок выпускалась в Германии и Бельгии. К началу 1865 года вся пехота была перевооружена 6-линейными винтовками. В то же время продолжались работы по совершенствованию винтовок, и в 1868 году на вооружение принимают винтовку Бердана, а в 1870 - её модифицированную версию. В итоге, к началу Русско-турецкой войны 1877-1878 годов вся русская армия была вооружена новейшими казнозарядными нарезными винтовками.

Введение нарезных, заряжающихся с дула орудий было начато в 1860 году. На вооружение полевой артиллерии были приняты 4-фунтовые нарезные пушки калибром 3,42 дюйма, превосходящие ранее выпускаемые как по дальности стрельбы, так и по точности.

В 1866 году было утверждено вооружение для полевой артиллерии, по которому все батареи пешей и конной артиллерии должны иметь нарезные, заряжающиеся с казённой части орудия. 1/3 пеших батарей должна быть вооружена 9-фунтовыми пушками, а все остальные батареи пешей и конная артиллерия - 4-фунтовыми. Для перевооружения полевой артиллерии требовалось 1200 орудий. К 1870 году перевооружение полевой артиллерии было полностью завершено, а к 1871 году в запасе имелось 448 орудий.

В 1870 году на вооружение артиллерийских бригад были приняты скорострельные 10-ствольные картечницы Гатлинга и 6-ствольные Барановского со скорострельностью 200 выстрелов в минуту. В 1872 году была принята на вооружение 2,5-дюймовая скорострельная пушка Барановского, в которой были осуществлены основные принципы современных скорострельных орудий.

Таким образом, на протяжении 12 лет (с 1862 по 1874) количество батарей выросло с 138 до 300, а количество орудий с 1104 до 2400. В 1874 году в запасе находилось 851 орудие, был осуществлён переход от деревянных лафетов к железным.В годы царствования Александра II российский флот впервые получил броненосцы и другие металлические корабли вместо деревянных парусников и вёсельных галер.

Итоги военных реформ Александра II

  • сокращение численности армии на 40 %;
  • создание сети военных и юнкерских училищ, куда принимались представители всех сословий;
  • усовершенствование системы военного управления, введение военных округов (1864 год), создание Главного штаба;
  • создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры;
  • отмена телесных наказаний (за исключением розг для особых «оштрафованных») в армии;
  • перевооружение армии и флота (принятие нарезных стальных орудий, новых винтовок и т. д.), реконструкция казенных военных заводов;
  • введение всеобщей воинской повинности в 1874 году вместо рекрутского набора и сокращение сроков службы. По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 20 лет, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число, хотя обычно на службу призывалось не более 20-25 % призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет - 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.
  • разработка и введение в войска новых воинских законов.
  • Военная реформа в 1905-12 гг.

    Военная реформа в 1905-12 гг. проводилась исходя из выводов, сделанных после поражения России в русско-японской войне. В основе деятельности военного министра В.А. Сухомлинова на 1907-10 лежал доклад: «О мероприятиях по обороне государства, подлежащих осуществлению в ближайшее 10-летие».
    Во-первых , проведена реорганизация военного управления: учреждено (1905) независимое от военного министерства Гл. управление Генштаба (с 1908 в составе Воен. мин-ва), созданы Высшая аттестац. комиссия (1906), Морской генеральный штаб (1906), подчиненный Морскому министру.
    Уточнены функции центральных органов. В 1905 учрежден Совет гос. обороны как центральный руководящий орган (до 1909). В 1909 реорганизованы управления арт., инж. и военно-учеб. ведомствами, ген. инспектора подчинены воен. министру.
    В центральном, полевом и местном воен. управлении усилилась централизация.
    Россия делилась на военные округа. Упразднены резервные и крепостные войска, составлявшие св.15% общей численности армии.
    Созданы корпусные авиаотряды (по 3 самолета каждый), корпусная и полевая тяжелые артиллерии.
    Сформировано 7 новых пех. див. и 1 стрелк. бригада. В штат пех. див. вошла арт. бригада (48 ор). В штат пех. полка введена пулеметная команда (8 станк. пулеметов Максим).
    В 1907 в кав. восстановлены полки улан и гусар. Усилены инж., ж.-д., войска связи.
    Созданы первые авиац., автоброневые, ж.-д. и хим. части. В 1912 начато формир. 67 отд. авиац. отрядов по 6 сам. в каждом.
    Автомоб. подразд. появились в 1906 в виде автомоб. команд при ж.-д. батальонах. В 1910 на их базе формируются первые автомоб. роты и создаются автомоб. команды.
    В 1910-13 саперные батальоны включены в арм. корпуса из расчета один батальон на корпус.
    Во-вторых, осуществлен переход к территориальной системе комплектования и отказ от экстерриториальной. Созданы корпусные, дивизионные и полковые р-ны пополнения. С 1911 введена допризывная военная подготовка.
    Принят новый закон о воин. повинности , сокративший сроки службы в пехоте и артиллерии с 5 до 3 лет, в других родах войск - с 5 до 4, на флоте - с 7 до 5 лет и льготы от призыва по семейному положению, но расширивший льготы по образованию. Запас делился на 2 разряда по возрасту. Лица молодого возраста предназначались для пополнения полевых войск, старшего-тыловых.
    В-третьих, предприняты меры по повышению качества подготовки офицерских кадров. В 1910 введены новые программы для воен.-учеб. заведений, усилилась их специализация. Значительное место отводилось отработке практических навыков и приемов. Создано 8 новых кадетских корпусов, 6 воен. уч-щ, 2 авиац. школы и др. спец. в.-у. з. Юнкерские уч-ща приравнены к воен. уч-щам. В 1911 открыта интендантская акад., для подготовки офицеров тыловых учреждений.

    В.-у. з. делились на 4 разряда:
    1) высшего и ср. типа для подготовки офицеров действит. службы (7 академий, 3 мор. высшие школы, стрелковая, кав., электротехн., воздухоплавательная и др. офицер. школы);
    2)средние спец., готовившие обер-офицеров, командные и инж.-техн. кадры (прапорщиков, поручиков и подпоручиков) из выпускников кадет. корпусов и ср. общеобразоват. школ (11 пех., 3 кав., 2 казачьих, 2 арт., 1 инж., 1 военно-топогр., 4 военно-мор. уч-ща, 2 авиац. школы, школа для подготовки воен. инж. путей сообщения и др. школы, офицер. классы Пажеского корпуса для подготовки офицеров в гвардию);
    3) средние общеобразовательные (28 кадет. корпусов, 7 подготовит. школ и общие классы Пажеского корпуса);
    4)низшие спец. школы (технич., пиротехнич., мореходные, оружейные, минная и другие), готовившие тех. специалистов (обер-офиц. и унтер-офиц.).
    В-четвертых, несколько улучшилась боевая подготовка войск. В 1909-12 приняты новые уставы (в том числе полевой) и наставления. Боевая подготовке поощрялись материально. На занятиях в Николаевской морской акад. с 1909 рассматривались вопросы использования авиации в войне на море. В 1911 на маневрах Петроградского, Варшавского и Киевского военных округов летчикам ставилась задача не только на проведение разведки и поддержания связи, но и на уничтожение аэростатов и самолетов противника. В 1911 принято Положение об авиационной службе в русской армии.
    В-пятых, важная роль отводилась экономическому и финансовому блоку проблем. Россия располагала мощной военной промышленностью: свыше 20 крупных казенных и ряд частных заводов. Важную роль сыграло накопление свободных денежных средств и создание золотого запаса, а также достижение бездефицитного государственного бюджета в 1910 и 1911.

    В-шестых, шло оснащение армии новыми видами техники и вооружения. В 1909-10 поступили 122-мм и 152-мм гаубицы, 107-мм скорострельные пушки. Создана в 1909 первая звукометрическая станция, способная определять местоположение стреляющих орудий. В армейских корпусах приняты на вооружение радиостанции. С 1910 Россия стала приобретать за рубежом самолеты. Первый в России дирижабль «Кречет» построен в период с 1908-10.
    В-седьмых, с 1906 началось восстановление военно-морского флота. В 1907 царь утвердил «Малую судостроительную программу», разрешив отпускать Морскому министерству на судостроение в течение четырех лет по 31 млн. руб. ежегодно. Введено новое положение об Адмиралтейств-Совете. На смену броненосцам приходят линейные корабли. На протяжении 1912-15 строилась серия из 24 подводных лодок типа «Барс». Выработка и осуществление судостроительных программ связаны с деятельностью морского министра И.К. Григоровича (1911 и 1914-для Черноморского флота, 1912-для Балтийского). В 1908-12 началось строительство первых в мире тральщиков. Морское министерство до I мировой войны провело через законодательные органы четыре судостроительные программы. Общая стоимость их достигла 820 миллионов рублей. Царь одобрил «Закон о флоте».
    В-восьмых, в ходе военной реформы росло материальное положение военнослужащих. В 1908 устанавливалась выплата дополнительных денег. Принят новый Устав о пенсиях. Военный историк А.М. Зайончковский так характеризовал состояние русской армии: «В общем мы вступили в войну с хорошими полками, с посредственными дивизиями и корпусами и плохими армиями и фронтами».

    «Революционные» военные реформы 1917-18 г.г.

    Рождение «несокрушимой и легендарной» Красной Армии на обломках имперской. Эта реформа затрагивала в основном организационные моменты, и серьезно перетрясла как офицерский корпус, так и саму систему управления войсками. Многие элементы «революционной реформы» с современной точки зрения кажутся полной нелепостью, и вскоре в этом убедились и сами её авторы. В собственно «военном» плане большевики не стали изобретать ничего нового и продолжили уже сформировавшуюся до них линию. Военные реформы 1917-18 г.г.:

    • Отмена воинских званий и знаков различия, уравнивание в правах офицеров и рядового состава.
    • Армия управляется решениями солдатских комитетов и советов солдатских депутатов. Командиры - вплоть до командира полка – избираются общим собранием частей их непосредственного подчинения, командиры выше полкового уровня - на совещаниях и съездах комитетов соединений.
    • Армия расформировывается и создается заново, по принципу добровольности и рекомендаций от войсковых комитетов, партийных и профсоюзных организаций.

    Уже меньше года спустя после обозначенных реформ, в апреле-мае 1918 года от принципа добровольного призыва отказались в пользу всеобщей воинской повинности, а командиров стали назначать «сверху», а не избирать.

    Военная реформа 1924-1925 годов и Красная Армия

    Завершение гражданской войны, переход к восстановлению разрушенного военными невзгодами народного хозяйства ставило перед молодой Советской республикой в том числе и задачи обеспечения обороноспособности и организации новой армии. Поэтому на повестку дня были поставлены широкие преобразования в целях укрепления вооруженных сил, сокращения их численности в соответствии с условиями мирного времени и экономическими возможностями страны. Комплекс таких мероприятий, непосредственно затронувший военную организацию СССР, известен как военная реформа 1924-1925 годов. Ее подготовкой и осуществлением занималась специальная комиссия под руководством видного государственного и военного деятеля тех лет, активного участника гражданской войны М.В. Фрунзе.

    Военная реформа включала в себя мероприятия по перестройке и укреплению Вооруженных сил Советского Союза. Была принята так называемая смешанная система устройства Вооруженных сил, позволявшая в то время при меньших затратах иметь небольшую кадровую армию, способную обеспечить безопасность границ страны, а в случае войны быстро отмобилизовать крупные вооруженные силы. Смешанная система устройства Вооруженных сил предусматривала сочетание кадрового и территориального принципов комплектования Красной Армии. Она поначалу распространялась на стрелковые и кавалерийские дивизии. Ее сущность состояла в том, чтобы дать необходимую военную подготовку максимальному количеству трудящихся с минимальным их отвлечением от производительного труда. В дивизиях примерно 16-20% штатов составляли кадровые командиры, политработники и красноармейцы, остальной же состав был временным, ежегодно призывавшимся (в течение пяти лет) на военные сборы сначала сроком на три, потом – на один месяц в году.

    Остальное время бойцы работали в промышленности и сельском хозяйстве. Такая система широкого обучения военнообязанных в случае необходимости обеспечивала быстрое развертывание достаточно подготовленного боевого состава вокруг кадрового состава дивизий. При этом расходы на обучение военному делу одного бойца в территориальной части за пять лет были гораздо меньше, чем в кадровой части за два года. Эта система, конечно, уступала по уровню боевой подготовки традиционному кадровому принципу комплектования армии, однако в условиях послевоенных трудностей восстановления народного хозяйства и осуществления задач по его коренной реконструкции создание полностью кадровой армии, способной надежно обеспечить оборону страны, было пока невозможно. Военной реформой предусматривались меры по упорядочению организационно-штатной структуры Вооруженных сил, по качественному обновлению командного состава.

    По мере ее осуществления была реорганизована система снабжения Вооруженных сил, заложена плановая система боевой подготовки. В Красной Армии вводились новые уставы, началось ее техническое переоснащение, была изменена система переподготовки кадров командного состава, при этом краткосрочные курсы были заменены 3-4 годичными военными школами. В целях профессиональной подготовки высшего звена командования в стране создавались 6 военных академий. В армии вводилось единоначалие, пришедшее на смену коллегиальному методу командования и управления войсками, широко распространенному после октября 1917 года и отражавшему не только сущность социалистического переворота, но и тогдашние настроения народных масс, защищавших в рядах Красной Армии завоевания революции. Однако опыт гражданской войны и начало социалистического строительства показали неизбежность перехода к единоначалию в армии, что, безусловно, способствовало ее укреплению. В ходе военной реформы 1924-1925 годов были усовершенствованы органы управления Вооруженными силами. Центральный и местный аппараты военного управления были реорганизованы.

    Новый штаб Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) становился основным ее организующим центром. Управление войсками упростилось, повысилась оперативность в работе. Народным комиссаром по военным и морским делам и председателем Реввоенсовета в январе 1925 года стал М.В. Фрунзе. Мероприятия военной реформы были закреплены в Законе о военной службе, принятом в сентябре 1925 года. Это был первый общесоюзный закон об обязательном несении военной службы всеми гражданами страны, одновременно определивший и организационную структуру Вооруженных сил.

    Военные реформы 1937-39 гг.

    Реформы этого периода, под стать времени – они вновь сводятся к организационным моментам, в основном, касающихся «затягивания гаек», то есть увеличению ответственности военнослужащих.

    • Создан Главный Военный Совет Красной Армии и Главный Совет Военно-Морского Флота, занимающиеся вопросами военного строительства.
    • Увеличение числа военных округов и комиссариатов, создание военных отделов в местных партийных органах.
    • Водится институт военных комиссаров, просуществовавший до августа 1940 г. (после - заместитель командира по политической части, политрук).
    • Увеличен срок военной службы, снижен призывной возраст, удлинен срок пребывания в запасе.
    • Весь личный состав вооруженных сил обязан принимать присягу.
    • Более строгие наказания за дезертирство и самовольные отлучки из части.

    Военные реформы периода Отечественной войны 1914-1945 г.г.

    • Изменение системы организации высшего командования, создание оперативных объединений и армейских корпусов.
    • Всеобщая мобилизация всех мужчин с 19 до 55 лет.
    • Более эффективная структурная организация вооруженных теперь это: фронт, армия, корпус, дивизия, бригада, полк, батальон, рота, взвод, отделение.
    • Издан Боевой устав пехоты (1942 г.).
    • Деление военнослужащих на рядовой, сержантский, офицерский составы и генералитет.
    • Введение новых знаков различия.
    • Учреждено Главное управление тыла.
    • Республиканские, областные и районные комитеты партии обязывались развернуть в тылу врага сопротивление.
    • Усложнилась и увеличилась система военных трибуналов.

    Конспект лекции.

    Учебные вопросы:

    Цели занятия:

    Преподаватель – А.Евстигнеев.

    Военные реформы XVI-XVIII веков.

    Обращение к историческому прошлому, почитание своих исторических традиций - это не просто дань моде или способ формального преклонения перед памятью предков. Изучение собственной военной истории имеет большое практическое значение. На протяжение целого ряда веков в России накоплен огромный опыт военного строительства, который богат как положительными, так и отрицательными примерами.

    Учет исторического опыта российских военных реформ весьма важен сегодня при выборе основных направлений осуществляемой реформы Вооруженных Сил Российской Федерации. Он поможет не только наиболее верно определить приоритеты современного военного строительства, избежать наиболее характерных ошибок прошлого, но и явится фундаментом духовно-нравственного возрождения нашей армии и флота.



    Изложение материала целесообразно начать с разъяснения сути терминов “военная реформа” и “военные преобразования”.

    Военная реформа - это проводимые по решению высших органов государственной власти существенные преобразования военной системы государства, с целью ее приведения в качественно новое состояние, соответствующее реалиям внутреннего и международного положения страны.

    Военные же преобразования затрагивают, как правило, лишь отдельные стороны военного дела. Исходя из такого подхода в отечественной военной истории и выделяют ряд военных реформ: военная реформа Ивана IV (1550-1571 гг.), военные реформы Петра I (1698-1721 гг.), военные реформы Д.А.Милютина (1862-1874 гг.), военные реформы 1905-1912 гг., военная реформа в СССР (1924-1925 гг.).

    Основные итоги военной реформы Ивана IV

    Причины ВР Внешние и внутренние военные угрозы. Отсутствие сильной централизованной власти.
    1550г.-Указ О создании стрелецких отрядов. 1556г. –Указ «Уложение о службе» Поместное войско.
    Стрелецкое войско -40т.ч.Поместное войско -100т.ч. Городовые казаки-40т.ч. Пушкари (наряд). Управление через систему военных приказов.
    Поступление новых образцов оружия Стрельцы-пищали, пистолеты, бердыши, сабли. Артиллерия: пушки осадные, крепостные. Образована оружейная палата.
    Системы военного образования нет. Подготовка проводится непосредственно в войсках и в виде военных сборов.
    Результаты ВР и основные проблемы Начало создания регулярной армии. Укрепление безопасности границ России. Противодействие со стороны удельных князей и бояр.

    Основные итоги военных реформ Петра 1

    Причины ВР Внешние военные угрозы - Северная война. Проведение государственных реформ.
    Реформы в системе комплектования армии 1705г.- Указ о рекрутской повинности. Введен ежегодный обязательный призыв 1 чел. с 20 дворов. Офицерский состав формировался из числа дворян.
    Реформы в области управления и структуры СВ- три рода войск-120т.ч. ВМФ-до30т.ч. Военная коллегия. Морская коллегия. Командующие родов войск (армия, дивизия, полк) Новые воинские уставы.
    Поступление новых образцов оружия и военной техники Пехота-ружье, штык, гренады. Кавалерия - карабин, пистолет, сабля, палаш. Артиллерия: пушки, гаубицы, мортиры. В составе ВМФ: 35 лк, 10 фрегатов, 200 галер.
    Реформы военного образования и боевой подготовки войск Созданы военные школы: 2-артиллерийские; 2-инженерные; 1-морская. Заложены основы военной науки.
    Результаты ВР и основные проблемы Созданы регулярная армия и флот. Централизовано военное управление. Введена единая система обучения. Победа в Северной войне.

    Основные итоги военной реформы Д.А.Милютина

    Причины ВР Поражение в Крымской войне. Отсталость в военном отношении. Проведение гос. реформ (отмена креп.пр.)
    Реформы в системе комплектования армии 1874г. «Устав о воинской повинности» Отмена рекрутской системы комплектования. Введена всесословная воинская повинность. Сроки службы: СВ-6лет; ВМФ-7лет.
    Реформы в области управления и структуры Деление территории России на 15 военных округов. Назначены командующие ВО. Введено понятие мобилизационной готовности войск на военное время. Новые воинские уставы.
    Поступление новых образцов оружия и военной техники Перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией. Новые образцы орудий: казеннозарядные, нарезные стволы, заряды из бездымного пороха. Переход от парусного флота к паровому, броненосному.
    Реформы военного образования и боевой подготовки войск Новая 4–х разрядная система подготовки офицеров. Военные академии, военные и юнкерские училища, военные гимназии, военные школы.
    Результаты ВР и основные проблемы Создана армия нового типа с обученным массовым резервом. Победа России в русско-турецкой войне 1877-1878гг. Недостаточное финансирование ВР.

    Основные итоги военной реформы 1905-1912гг.

    Причины ВР. Поражение в русско-японской войне. Нарастающие внешние угрозы.
    Реформы в системе комплектования армии. Принята новая редакция «Устава о воинской повинности» Сроки службы: СВ-3года; ВМФ-5лет.
    Реформы в области управления и структуры. Создаются новые рода войск: автомобильные, авиационные, железнодорожные, радиотелеграфные. Новые воинские уставы.
    Поступление новых образцов оружия и военной техники. Новые образцы стрелкового оружия: винтовки Мосина, пулеметы Максим. Тяжелая артиллерия: 107мм, 122мм, 152мм, минометы. ВМФ: линкоры, эсминцы, ПЛ.
    Реформы военного образования и боевой подготовки войск. Увеличено количество военных учебных заведений. 7-ВА, 7-ВМУ, 19-ВУ И ЮУ, 28-КК.
    Результаты ВР и основные проблемы. Повышение боевой готовности ВС перед 1-й Мировой войной. Недостаточное финансирование ВР. Перевооружение незакончено.

    Конспект лекции.

    Тема №2 Военные реформы и дни воинской славы в истории Российского государства

    Занятие №1 Военные реформы в истории России

    Учебные вопросы:

    1.Военные реформы XVI-XVIII веков:

    Военные реформы Ивана IV Грозного в средине шестнадцатого века;

    Военные реформы Петра I. Создание регулярной армии и флота.

    2. Военные реформы XIХ-XX веков:

    Военные реформы 1862 -1874 годов в России;

    Военные реформы российского правительства в 1905-1912 годах;

    Основное содержание военной реформы 1924 - 1925 годов.

    3. Исторический опыт и уроки военных реформ в России, их значение для военного строительства и реформирования Вооруженных Сил на современном этапе.

    Цели занятия:

    Ознакомить студентов с основными военными реформами в истории России. Изучить исторический опыт и уроки военных реформ, их значение для военного строительства и реформирования Вооруженных Сил на современном этапе. Воспитывать чувство долга и патриотизма.

    Вид занятия – лекция. Место проведения - лекционная аудитория.

    Методическое и материально-техническое обеспечение: план проведения занятия, конспект лекции, медиапроектор, ноутбук, учебный видеоматериал.

    Преподаватель – А.Евстигнеев.

    Опыт и уроки».
    Занятие №1: «Военные реформы в истории Российского государства, опыт и уроки. Современные проблемы Вооруженных Сил и пути их решения».

    Учебные вопросы:
    1. Военные реформы в истории Российского государства, опыт и уроки.

    2. Современные проблемы вооруженных Сил и пути их решения.

    1. Военные реформы в истории Российского государства, опыт и уроки
    Термин "реформа" происходит от латинского слова reformo - преобразовываю.

    Реформа - это преобразование, изменение, переустройство каких-либо сторон общественной жизни (порядков, институтов, учреждений), не уничтожающих основ существующей социальной структуры.

    Формально реформа - это изменения любого содержания. Однако обычно они являются прогрессивными.

    Военная реформа - это существенное преобразование военной системы государства, проводимое по решению высших органов государственной власти.

    Военные реформы всегда вызываются новыми политическими задачами государства, появлением новых видов оружия, экономическими соображениями, изменением уровня производства, средств и способов вооруженной борьбы.

    Военные реформы находят свое юридическое закрепление в законах, воинских уставах и других документах.
    ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ НА РУСИ В ДОПЕТРОВСКУЮ ЭПОХУ.

    Истоки зарождения в нашем Отечестве качественно новой военной организации лежат в основе событий, связанных с княжением Ивана III. Новой силой государства в то время становилось служилое дворянство. Именно Иван III приступил к массовой раздаче земельных наделов и поместий слугам княжеского двора, а также людям вольным при условии несения ими службы.

    В период княжения Ивана III к Москве были присоединены. Ярославское, Ростовское, Новгородское и Тверское княжества.

    Объединение русских земель происходило в тяжелых и сложных внешнеполитических условиях. Значительную роль в вопросах защиты Отечества от внешнего врага в этот период играли:


    • народное ополчение;

    • посошная рать;

    • артиллерийский наряд;

    • тыловое обеспечение войск.
    Благодаря усилиям Ивана III:

    • расширена база поместного войска;

    • начала развиваться система обороны приграничья (построены мощные каменные крепости Зарайск и Тула);

    • четко решались вопросы военного управления;

    • было упорядочено комплектование войск, снабжение оружием, провиантом.
    Качественные изменения в жизни Московского государства в середине XVI века, в период правления Иоанна IV , вызвало необходимость преобразований в русском войске.

    Состав войска до реформы:

    1. "Пищальники", войны вооруженные ручными пищалями (ручницами), появились как пешая рать в самом начале XVI века. Это было городовое ополчение, выходившее на войну по указу Государя. Например: Новгородцы снаряжали одного "пищальника" с 3-5 дворов, которые справляли ему однорядку или сермягу, приобретали ручную пищаль, порох, свинец и обеспечивали на указанный срок продовольствием. После окончания войны ополченцы расходились по домам. Сбор пешей рати из удаленных от Москвы городов и уездов всегда был связан со значительной потерей во времени.


    1. "Дворянская поместная конница". Службу в ней проходили дети боярские ("По отечеству" - по происхождению). Служба начиналась с 15 лет и выполнялась до смерти, должности переходили по наследству. Эта категория составляла основную часть вооруженных сил - конное ополчение и обеспечивалась жалованьем и землей (оклады в пределах от 150 до 450 десятин земли и от 4 до 7 рублей в год).

    2. "Наряд артиллерии". Комплектовался профессиональными пушкарями, состоящими на царской службе постоянно.
    Необходимость проведения реформы вызывалась:

    • Отсутствием сильной централизованной власти;

    • Слабой укреплённостью границ;

    • Необходимостью создания постоянной армии.
    Это доказывали неудачные Казанские походы 1547 -1548 и 1549 - 1550 годов, так как в московском войске отсутствовало большое количество пешей рати, вооруженной огнестрельным оружием и много времени уходило на сбор ополчения.

    Было проведено:

    Упорядочение системы комплектования и военной службы в поместном войске. В 1550 году был издан высочайший указ о создании нового войска из "выборных стрельцов из пищалей".

    Войско первоначально делилось на "статьи" (приказы) по 500 стрельцов. В состав статьи входили сотни, полусотни, десятки. Набиралось войско из тяглового посадского населения, в последующем из стрелецких семей и "вольных охочих" людей.

    Государство в лице царя-самодержца управляло войском через: Разрядный приказ, Стрелецкий приказ, Оружейный приказ, Приказ сбора стрелецкого хлеба, Приказ денежной раздачи - во главе которых стояли воеводы.

    В состав войска входили стрельцы:

    «Стремянные», которые несли охрану царского двора и сопровождали государя во время выездов.

    "Московские" служившие в столичных приказах.

    "Городовые", которые несли службу в гарнизонах прочих городов, прежде всего на южной и западной границах. В состав гарнизонов

    помимо стрельцов входили пушкари, плотники, кузнецы, воротники и городовые казаки.

    Форму носили единообразную для каждого приказа. В различных приказах форма отличалась цветом кафтанов, сапог и шапок. Например, стрельцы Московского приказа носили красный кафтан с малиновыми петлицами и темно-серые шапки. Каждый приказ имел своё знамя.

    Вооружение:


    • Ручная гладкоствольная пищаль;

    • Сабля;

    • Бердыш.
    Каждый стрелец обеспечивался:

    • Вооружением, пороховницей, свинцом, порохом (в военное время 1-2 фунта на человека).

    • Денежным жалованием: рядовые стрельцы получали 4-7 рублей в год.

    • Хлебным жалованием: по 12 четвертей ржи и овса (1 четверть равна 96 кг).

    • Вещевое довольствие: шапки, готовый верхний и нижний кафтаны, порты, сапоги, перчатки, кушаки.

    • Земельные наделы отводились городовым стрельцам по 4 четверти пашни в поле (1 четверть - 360 кв. саженей).
    Проживали стрельцы в особых слободах. Им разрешалось заниматься ремеслами и промыслами, торговлей, огородничеством, так как жалование выдавалось не регулярно и не обеспечивало жизненный должный уровень.

    Общая численность войска составляла первоначально - 3000 человек.

    В бою стрельцы действовали "правильным" воинским строем. Боевой порядок состоял из нескольких шеренг, залповую стрельбу в начале схватки одновременно вели две передовые шеренги.

    В 1571 году разработан первый регламентирующий службу документ - "Боярский приговор о станичной и сторожевой службе". Разрабатывался под руководством воеводы М.И. Воротынского.

    В период проведения этой военной реформы в Московском царстве была создана крупнейшая по численности армия в Европе, насчитывавшая 250-300 тысяч человек, (примерно 3% от всего населения тогдашней Руси).

    19 января 1998 года Российский организационный комитет по подготовке и проведению мероприятий в связи с памятными событиями военной истории Отечества и по делам ветеранов рекомендовал использовать дату 1 октября 1550 года, знаменующую начало создания постоянного войска Русского государства с элементами регулярной армии , для установления Дня создания Российской армии.
    СОЗДАНИЕ РЕГУЛЯРНОЙ АРМИИ.

    К началу 18 века, в России объективно назрели политические, экономические, управленческие, культурные, бытовые и, конечно, военные реформы.

    Необходимость реформ была связана с тем, что нужно было обеспечить соответствие между политической надстройкой и изменившимся экономическим базисом.

    Базис - это экономическая структура общества, совокупность производственных отношений.

    Надстройка это политические, правовые, нравственные, эстетические, философские, религиозные взгляды и соответствующие им учреждения.

    Военные реформы Петра I были первыми в ряду начатых им преобразований, поскольку, без сильных армии и флота создать мощную державу было невозможно.

    Основное содержание военных реформ Петра I :


    • Ликвидируется дворянское ополчение и стрелецкое войско, сохраняется только, как часть вооруженных сил украинское, донское, яицкое и терское казачество, а также иррегулярные национальные формирования: башкиры и калмыки.

    • Армия и флот укомплектовываются только из рекрутов. Указ от 20 февраля 1705 года: ежегодно от 500 душ податного населения выставлялся один рекрут.

    • Юноши из дворян начинали службу в гвардейских полках, которые являлись своеобразными офицерскими школами.

    • На Балтике и на Дону был создан Военно-Морской флот. Было построено 105 кораблей, 28 фрегатов, 13 бомбардировочных судов, 9 брандеров, 16 яхт, 199 бригантин, 305 галер и 220 мелких судов. В документе от 31 октября 1717 года указывалось, что надлежит быть во флоте унтер-офицеров, пушкарей и матросов 13280 человек и такое число необходимо содержать и ежегодно комплектовать.

    • Армия и флот оснащается более современным вооружением (это связано с бурным развитием отечественной металлургии). Совершенствуется артиллерия, сыгравшая значительную роль в Полтавском сражении и при Гангуте.

    • Боевая подготовка ведется по Воинскому уставу 1716 года и Морскому уставу 1720 года.

    • В Москве открылись пушкарская и математико-навигационная школы. Последняя послужила основой для создания Морской академии в Петербурге.

    • С 1721 года - казачество подчинено военному ведомству, а не внешнеполитическому, как прежде.
    К концу царствования Петра I регулярные войска были представлены регулярной пехотой и конницей драгунского типа. Частей регулярной кавалерии, артиллерии и инженерных войск постоянного состава не предусматривалось. Служба была пожизненная, прекращалась только в случае инвалидности.

    Управление войсками и их обеспечение были сосредоточены в трёх независимых друг от друга центральных органах военного управления: Военной коллегии, Артиллерийской канцелярии и Комиссариате. При этом президент Военной коллегии согласно регламенту не обладал правом единоличного принятия решения.

    В ходе петровских военных реформ были только заложены основы для создания в России регулярной армии. Следующий шаг в создании регулярной армии был сделан президентом Военной коллегии генерал фельдмаршалом Минихом. В результате его реформ были преобразованы центральные органы военного управления. Ранее независимые комиссариатское, провиантское и артиллерийское ведомства были подчинены Военной коллегии, в составе которой были созданы исполнительные органы (канцелярии) по всем вопросам управления и снабжения. С 1733 года началось формирование регулярной кавалерии, состоящей из кирасирских, коннокарабинерских и гусарских полков, кроме того, в 1731 году был открыт Шляхетский кадетский корпус, который стал первым в России военно-учебным заведением.

    Елизавета Петровна при общем своем стремлении к восстановлению петровских учреждений отменила все нововведения Миниха в Военной коллегии, что привело к значительному снижению эффективности всей системы военного управления и на пятьдесят пять лет приостановило строительство регулярной армии в России.

    Основным содержанием военных преобразований во времена Елизаветы Петровны и Екатерины II стало совершенствование боевого применения тех сил и средств, которые достались в наследство от предыдущих царствований. Важнейшее место в развитии военного искусства заняло пришедшее на смену маневренной стратегии, привязанной к коммуникациям и крепостям - стратегия, нацеленная на генеральное сражение и разгром живой силы противника. Единственным новшеством в военном управлении стало учреждение в 1763 году при Военной коллегии Генерального штаба.

    Практически остался незамеченным и до настоящего времени неизученным опыт строительства наследником престола великим князем Павлом Петровичем Гатчинских войск. Историки за прусскими мундирами и испугом от детальной регламентации службы в Гатчине и Павловске не разглядели самого главного: данные войска стали для будущего императора той военной лабораторией, в которой были выработаны основные принципы строительства регулярной армии, поддержания её боевой готовности, централизованного управления и снабжения.

    Гатчинские войска были сформированы в 1786 - 1796 годах в Гатчине и Павловске. Управление этими войсками осуществлялось пехотной, кавалерийской и артиллерийской инспекциями. К ноябрю 1796 года Гатчинские войска включали: 6 пехотных батальонов, 1 егерскую роту, 3 кавалерийских полка, 1 казачий эскадрон, 1 артиллерийскую роту и озерную флотилию небольшого состава. Всего около 25 тысяч человек и около 60 орудий. На основе опыта управления Гатчинскими войсками цесаревичем в этот период были написаны уставы для пехотного и кавалерийского полков. Определены постоянные штаты для всех родов войск.

    Начатые императором Павлом I реформы, в конечном счете, привели к завершению создания регулярной армии.

    Введенные в 1796 году уставы закрепили ряд мер, направленных на поддержание боевой готовности армии в мирное время:


    • Были определены функциональные обязанности для всех

    • При производстве в офицеры в значительной степени учитывались знания и умения, а также отношение к воинской службе, любовь к форме и своему оружию ;

    • Установлен порядок поддержания боевой готовности полков (от одиночной подготовки через ротное и батальонное учения к общеполковому);

    • В целях привлечения к постоянной службе всех произведенных в царствование Екатерины II сверхштатных генерал-фельдмаршалов, полных генералов и генерал-поручиков уставами были учреждены должности инспекторов, а для генерал-майоров в штаты полков введены должности шефов полков. На инспекторов и шефов полков уставами была возложена ответственность за укомплектованность подчиненных инспекций и полков и за состояние их боевой готовности. Генералы, непригодные к службе по возрасту и по своей военной безграмотности, увольнялись от военной службы;

    • Отменены для офицеров бессрочные отпуска. Согласно уставу для всех генералов, штаб - и обер-офицеров был установлен отпуск продолжительностью 30 суток в период с ноября по апрель месяц.
    В Военной коллегии вновь было сосредоточено решение всех вопросов управления и обеспечения войск.

    Для повышения качества военного управления вместо Генерального штаба была учреждена Свита его императорского величества по квартирмейстерской части. Для контроля за повседневной деятельностью войск и Военной коллегии в 1797 году была учреждена Военно-походная его императорского величества канцелярия. Эти два центральных органа военного управления стали в последующем основой формирования действенного генерального штаба в составе Военного министерства.

    Следующий этап строительства регулярной армии пришелся на деятельность генерала от артиллерии А. А. Аракчеева. При нем были осуществлены крупные преобразования в артиллерии, которая стала регулярной. Были сформированы 23 артиллерийские бригады, введены артиллерийские уставы и постоянные штаты артиллерийских соединений и частей. В годы пребывания Аракчеева на посту военного министра улучшилось комплектование и обучение строевого состава, созданы рекрутские депо, введена корпусная и дивизионная организация армии, изданы положения по различным частям военного управления.

    Почетная задача завершить создание российской регулярной армии выпала на долю генерал-фельдмаршала

    М. Б. Барклая - де - Толли в бытность его военным министром. В ходе проведенных им в 1812 году реформ была осуществлена коренная реорганизация всей системы военного управления. Было разработано первое в России положение о полевом управлении войсками - "Учреждение для управления большой действующей армией". Военное министерство, сосредоточив в себе управление и всестороннее обеспечение регулярных войск, стало истинным центральным органом военного управления, а для непосредственного управления в войсках были учреждены штабы корпусов и дивизий.

    Таким образом, в начале XIX века в России было завершено создание полноценной регулярной армии, имеющей в своем составе регулярные рода войск и единый центральный орган военного управления.
    ВОЕННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АРМИИ.

    (военная реформа 1862-1874 г.)

    Военные реформы того периода были составной частью буржуазных реформ в России и проводились под непосредственным руководством военного министра Д. А. Милютина.

    Цель этих реформ состояла в создании массовой армии, в ликвидации военной отсталости России, выявленной в Крымской войне 1853-1856 годов.

    Основное содержание реформы:


    • Замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обученного резерва запаса (к службе привлекались все мужчины по достижении 20-летнего возраста);

    • Образование военно-окружной системы управления (13 округов: Петербургский, Финляндский, Виленский, Варшавский, Киевский, Одесский, Московский, Казанский, Кавказский, Туркестанский, Омский, Иркутский, Приамурский и особая военно-территориальная единица - составляющая область войска Донского);

    • Введение нового "Положения о полевом управлении войсками в военное время";

    • Перевооружение армии нарезным стрелковым оружием (приняты на вооружение однозарядная винтовка системы Бердана, а в 1891 году винтовка С. И. Мосина).

    • Осуществлен переход от парусного к паровому броненосному флоту (107 боевых судов);
    Реорганизация боевой подготовки войск (разработка и введение в войсках новых воинских уставов);

    Реорганизация системы подготовки офицерских кадров: замена кадетских корпусов на военные гимназии, учреждение военных и юнкерских училищ; Военно-судебные реформы.

    Аппарат Военного министерства сократился на тысячу человек, а количество входящих и исходящих документов с 1863 по 1872 г. сократились в 2 раза.

    По разработанному новому « положению о полевом управлении армиями, корпусами и отрядами в военное время» была повышена роль штабов как органов управления, введена должность начальника штаба дивизии, в руках которого сосредоточилось все управление соединением, упрощена структура и функции полевых управлений и штабов, значительная часть работы была возложена на тыловые учреждения - военно-окружные управления. В то же время большая самостоятельность интендантских органов поставила войсковых начальников в зависимость от них и лишила возможности влиять на качество предметов снабжения.

    Таким образом, в результате реформ была создана стройная система центрального и местного военного управления, повысившая оперативность управления войсками, устранившая излишнюю централизацию, влившая в « административный механизм новую жизненную силу, которая придала всем его действиям столь необходимые в военном управлении быстроту и энергию».

    Повышение внимания к вооруженным силам в России привело к качественному улучшению системы военного управления, значительному повышению специализации управленческой деятельности и профессионализма командных кадров.

    Эти меры способствовали усилению российской армии, поддерживали ее на уровне одной из наиболее боеспособных армий мира, что было подтверждено в русско-турецкой войне 1877-1878 годов. Однако, несмотря на прогрессивность в целом , реформы несли на себе печать незавершенности, непоследовательности. Их проведение в жизнь наталкивалось на сильное сопротивление со стороны противников реформ.
    ВОЕННЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ АРМИИ В 1905-1912 ГОДАХ

    Преобразования 1905 - 1912 годов проводились по плану военного министра А. Ф. Редигера. Особенностью проведения тех реформ было то, что они осуществлялись в условиях полного расстройства всего народного хозяйства, вызванного, с одной стороны, русско-японской войной и подъемом революционного движения - с другой. Эти причины привели к двухэтапному проведению реформ. Первый этап проходил с 1905 по 1908 гг., второй с 1909 по 1912 гг.

    Основное содержание реформ:


    • усиление централизации военного управления (введена территориальная система комплектования);

    • принят новый закон о воинской повинности;

    • сокращены сроки службы, омоложен офицерский корпус;

    • приняты новые программы для военных училищ;

    • утверждены новые уставы (в которых обобщался опыт войн конца XIX - начала XX века).

    • появились новые образцы артиллерийских орудий, создана корпусная и полевая тяжелая артиллерия, усилены инженерные войска (в 1909-1910 годах на вооружение были приняты 122 и 152-мм гаубицы, 107-мм пушки), в полках формировались пулеметные команды по 8-пулеметов, внедрялось радио, в корпусах появились авиаотряды.

    • с 1906 года началось восстановление Русского Военного Флота.

    • улучшено материальное положение офицерского состава.
    Все эти реформы существенно подняли боеспособность войск, хотя и не устранили многих недостатков, порожденных внутриполитическим состоянием Российской империи.

    В 1914 году Россия имела самую многочисленную армию в мире - свыше 1,4 миллиона человек (в августе 1914 года, после мобилизации - 5 338 000). На ее вооружении находилось 7088 орудий, из них 240 тяжелых, 4157 пулеметов системы "Максим", 263 самолета, 4000 автомобилей. Вооруженные силы состояли из сухопутных войск и военно-морского флота. Сухопутные войска включали три рода войск: пехоту (70%), артиллерию (15 %), кавалерию (8%) и специальные войска (инженерные, связи, железнодорожные). После расформирования резервных и крепостных частей и реорганизации пехоты сухопутная армия стала иметь однородный состав. Высшим тактическим соединением стал армейский корпус из 2-3 пехотных дивизий (по 21 тыс. человек). Создавалась корпусная и полевая тяжелая артиллерия. В полках формировались пулеметные команды. В корпусах появились авиаотряды. В железнодорожных войсках вводились автомобильные роты. Сформированы радиотелеграфные роты. Высшим оперативным объединением явилась армия (3-5 корпусов), было создано управление групп армий - фронт.

    Поступали на вооружение пулеметы системы Максима, рос автомобильный парк, в небольшом количестве имелись бронеавтомобили и самолеты.

    Восстанавливалась морская мощь страны, в строй вошли новые корабли всех классов: линкоры типа « Севастополь», первоклассные эсминцы типа « Новик» подводные лодки типа « Барс», считавшиеся лучшими в мире, надводные заградители типа « Амур», первый в мире подводный заградитель « Краб» и тральщик « Минреп».

    Первая мировая война изменила соотношение и роль родов войск. Основным родом войск оставалась пехота, но ее удельный вес уменьшился с 70% до 50% . Вместе с тем в 2-3 раза возросла огневая мощь за счет увеличения количества станковых пулеметов и поступления новых огневых средств: ручных пулеметов, минометов и т.д. Кавалерия утрачивала свою роль и сократилась в 2-3 раза.

    Основным средством огневого поражения стала артиллерия. Росла ее дальнобойность, создавались новые виды боеприпасов - химические, дымовые, бронебойные. Появилась зенитная и противотанковая артиллерия. Значительно возросла роль и численность инженерных войск, войск связи.

    Быстрое развитие получили новые рода войск - броневые силы и авиация. Основным оружием бронетанковых войск стал танк. В составе авиации появились разведывательная, истребительная, бомбардировочная и военно-морская, сведенные в эскадрильи. Создаются автомобильные и химические войска, зарождается войсковая противовоздушная оборона (ПВО).

    Широкое применение в военно-морском флоте нашло минно-торпедное оружие, появились торпедные катера и самолеты-торпедоносцы. Мощным родом войск ВМФ стала морская авиация, в строй вошли прародители авианосцев - авиатранспорты, такие, как «Александр I» и «Николай II» с гидросамолетами.

    Первая мировая война на практике усовершенствовала военную организацию и структуру вооруженных сил России, дав толчок к развитию новых родов войск и техническому переоснащению армии и флота. Но страну вновь ждали серьезные испытания.
    СОЗДАНИЕ КРАСНОЙ, СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ СУЩЕСТВОВАНИЯ СССР.

    Красная армия, создание которой началось еще в январе 1918 года, по своим целям и задачам принципиально отличалась от старой армии. Кроме того, 20-е годы были периодом начала нового витка в качественном развитии боевой техники и оружия.

    Все это привело к тому, что к середине 20-х годов назрела острая необходимость военного реформирования Красной армии и РККФ. При этом учитывались как опыт Первой мировой и гражданской войн, так и потребности мирного времени. Реформу проводила комиссия во главе с MB. Фрунзе.

    В реформе просматривались два этапа:

    Первый 1921-1923 гг.

    Второй 1924-1926 гг.

    На первом этапе осуществлялось радикальное сокращение Вооруженных Сил. К концу Гражданской войны в рядах Красной Армии проходили службу граждане семнадцати призывных возрастов (1885 - 1901 гг. рождения), а её численность составляла 5,3 миллиона человек. К лету 1923 года кадровая армия была доведена до 562 тысяч человек (то есть, сокращена почти в 10 раз).

    На втором этапе была принята смешанная система устройства Вооруженных Сил, позволяющая при меньших затратах иметь небольшую кадровую армию, способную при военной опасности быстро отмобилизовать воинов запаса и технику из народного хозяйства;
    проводилось широкое военное обучение трудящихся из числа военнообязанных;

    упорядочена организационно-штатная структура РККА и РККФ, регламентирована система комплектования; был качественно обновлен командный состав; реформирована система снабжения; ; перестроена система политорганов и политической подготовки; созданы и введены новые уставы; начато техническое переоснащение Вооруженных Сил;

    изменена система подготовки кадров (краткосрочные курсы были заменены 3-4 - годичными военными школами, создано 6 академий); введено единоначалие; усовершенствованы органы военного управления.

    В результате проведения реформ Вооруженные Силы были приведены в соответствие с новыми условиями развития государства, возможностями его экономики и уровнями развития военной науки и техники.

    Новый этап реформирования Красной Армии относится к середине 30-х годов:

    введена новая система комплектования войск;
    перестройка органов высшего руководства обороной страны и непосредственно управления Вооруженными Силами (упразднен Совет Труда и Обороны, вместо него создан Комитет обороны при СНК СССР);
    приняты меры по укреплению социально-политической и материально-технической базы;

    в 1939 г. вступил в силу Закон о всеобщей воинской обязанности, который определяет принципы и нормы строительства единых Вооруженных Сил страны, юридически закрепляя переход на кадровую систему устройства армии, были образованы 16 военных округов, 4 флота и 5 флотилий.
    Военная реформа 60-х годов.

    По существу была сведена к сокращению армии и "выбросу" лишних людей без всяких льгот и гарантий на 1200 тыс. человек.

    Достижением того периода было очень быстрое техническое перевооружение всех видов войск, в том числе Войск ПВО страны.

    В Войсках ПВО страны основными родами войск являлись: войска ракетно-космической обороны, зенитные ракетные войска, авиация ПВО, радиотехнические войска, а также специальные войска.

    Сухопутные войска остались самым многочисленным видом Вооруженных Сил. Кавалерия полностью утратила свое значение. Пехота превратилась в мотострелковые войска, бронетанковые и механизированные войска переименованы в танковые. Артиллерия и ракетные войска составили главную огневую силу Сухопутных войск. Появились в их составе воздушно-десантные войска и войска ПВО. Продолжали развиваться специальные войска.

    Военно-Воздушные Силы состояли из авиации Верховного главнокомандования (дальней и военно-транспортной), фронтовой и армейской авиации, специальных войск.

    Военно-Морской Флот стал океанским, оснащенным ракетно-ядерным оружием. В составе флотов создавались соединения подводных лодок и морской авиации, совершенствовалась организационная структура надводных сил, береговых ракетно-артиллерийских войск, морской пехоты, войск береговой обороны, сил ПВО флота и специальных войск.

    Принципиально новым направлением в строительстве вооруженных сил в 80-е г.г. стало создание и развитие военно-космических сил. В их состав вошли средства запуска, управления и орбитальные группировки космических аппаратов военного назначения. Они входили в состав специальных войск и предназначались для обеспечения боевой деятельности Вооруженных Сил.

    Специальные войска также включали: разведывательные, инженерные, химические, связи, радиоэлектронной борьбы, воздухоплавательные, технического обеспечения, автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные, охраны тыла, инженерно-аэродромные и авиационно-технические, поисково-спасательной службы, топографические, гидрографические, гидрометеорологические, военно-строительные и другие части организации.

    Значительное внимание уделялось оснащению вооруженных сил техникой и вооружением, отвечавшем требованиям современной войны, как по количественным, так и по качественным параметрам.

    1947-1950 г.г. серийное производство и массовое поступление в ВВС реактивной авиации.

    1952 г. - войска ПВО оснащаются ракетно-зенитной техникой.

    1955 г. - впервые запущена баллистическая ракета с подводной лодки.

    1957 г. - в ВС СССР проведено первое тактическое учение с форсированием реки танками по дну.

    1962 г. - атомная торпедная подводная лодка «Ленинский комсомол» совершила поход к северному полюсу.

    Реформа 1987-1991 годов.

    Задуманная и начатая в конце 80-х годов реформа не состоялась, точнее, была прервана. Но была проделана значительная работа и накоплен опыт выработки концепции, планирования, подготовки реформы и даже осуществления практических мер на некоторых ее направлениях.

    Новая военно-политическая концепция предполагала:


    • прекращение ядерных испытаний;

    • ликвидацию ядерного и космического оружия;

    • недопущение гонки вооружений в космосе;

    • сохранение Договора по ПРО;

    • снижение общих военных потенциалов США и СССР, ОВД и НАТО до уровня разумной достаточности;

    • роспуск военно-политических блоков и сокращение военных бюджетов.
    В ходе военной реформы предусматривалось решить комплекс задач направленных:

    • на ограничение бюджетных военных расходов , на оборонное строительства в целом, на военное производство;

    • на приведение состава, оргштатной структуры и оснащения Вооруженных Сил в соответствие с принципом разумной достаточности;

    • на решение задач обороны стороны, боевой готовности войск и сил флота, их боевой подготовки с акцентом на качественные параметры;

    • на всестороннюю и глубокую демократизацию уклада воинской жизни, на радикальное изменение к лучшему положения всех категорий военнослужащих и их семей.
    Что было сделано:

    Сокращены военные расходы;


    • изменена структура Вооруженных Сил;

    • сокращен, омоложен и обновлен центральный аппарат Министерства Обороны и высший командный состав Вооруженных Сил;

    • начато осуществление комплексной системы мер по повышению качества учебно-воспитательного процесса в военно-учебных заведениях;

    • разработана программа решения жилищной проблемы;

    • принят Закон о пенсиях военнослужащих;

    • упразднены политические структуры в армии и на флоте.
    Распад СССР не привел к развалу Вооруженных Сил. Их структурные элементы сохранились, перейдя под юрисдикцию образовавшихся суверенных государств.

    Уроки реформы:


    • в подтверждении исторически закономерной связи преобразований в военной сфере с переменами в обществе в целом;

    • в диалектическом единстве общего (военной реформы) и частного (реформы Вооруженных Сил), в уязвимости сведения военной реформы только лишь к реформированию ВС;

    • необходимость соизмеримости реформаторских действий с реальными возможностями страны;

    • военная реформа, особенно крупномасштабная, комплексное - это не только безотлагательные военно-реформаторские шаги, но и видение перспектив глубинных перемен в ближайшем и отдаленном будущем. Поэтому концепция военной реформы должна предусматривать поэтапность преобразований. Причём реформирование не должно сопровождаться снижением боеспособности войск;
    отношение к вопросу о субъекте реформы. Роль субъекта не может быть отдана только военному ведомству. Руководство реформой должно стать прерогативой представительной и исполнительной власти, которой органы военного ведомства подотчётны. Контроль и проверка исполнения с их стороны, максимально возможная гласность призваны благотворно повлиять на ход военных преобразований.

    2. Современные проблемы вооруженных Сил и пути их решения
    29 декабря 2008 года Президент России подписал Указ «О некоторых вопросах Вооруженных Сил Российской Федерации». Согласно указу планируется к 1 января 2016 года установить штатную численность ВС РФ в количестве 1 884 829 единиц, в том числе 1 000 000 военнослужащих.

    Цель военной реформы: приведение Вооруженных Сил в соответствие с современной военно-политической обстановкой и возможностями государства, повысить их боевую готовность и боеспособность за счет оптимизации структуры, состав и численности, подъёма качественного уровня технической оснащенности, подготовки и обеспечения, социального статуса военнослужащего.

    Основные направления проведения реформы Вооруженных Сил Российской Федерации:


    1. Оптимизация структуры, боевого состава и численности Вооруженных Сил.

    2. Качественное улучшение состава, подготовки и обеспечения офицерского корпуса.

    3. Подъём эффективности и качества оперативной и боевой подготовки, воспитания войск, укрепления правопорядка и воинской дисциплины.

    4. Повышение качественного уровня технической оснащенности войск.

    5. Создание экономных, рациональных систем комплектования, подготовки военных кадров, военного образования, военной науки и военной инфраструктуры.

    6. Обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих и уволенных с военной службы, их семей.
    В конечном итоге Россия должна получить высоко оснащенные, обладающие достаточным потенциалом сдерживания , современным уровнем профессиональной и морально-психологической подготовки, боеготовые, компактные и мобильные Вооруженные Силы регионального состава, структуры и численности.

    Приоритеты реформирования:


    1. Поэтапный перевод всех боевых соединений и воинских частей в категорию постоянной боевой готовности. Сухопутные войска будут переведены на бригадную основу, Военно-воздушные силы – на авиационные базы и бригады воздушно-космической обороны.

    2. На каждом стратегическом направлении будет сформирована группировка войск, которая должна быть способна локализовать и нейтрализовать возможные вооруженные конфликты составом мирного времени (предстоит анализировать и разбираться по каждой предлагаемой структуре, местам дислокации, составу и решаемым задачам вплоть до батальона). Будут созданы бригады быстрого реагирования в каждом военном округе. Они войдут в структуру Воздушно-десантных войск, но оперативно они будут подчиняться командующим войсками военных округов и будут выполнять самые оперативные и острые задачи.

    3. Планируется провести оптимизацию соотношения должностей офицерского состава и довести его количество до 150 тысяч человек (около 15% от общего числа личного состава ВС РФ).
    Уменьшение офицерского состава будет проводиться поэтапно до 2012 года, за счет их увольнения по достижению предельного возраста их пребывания на военной службе, с предоставлением всех социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. В рамках формирования нового облика российской армии планируется ликвидировать дисбаланс между численностью высшего (старшего) и младшего офицерских составов.

    В настоящее время в российской армии служат более 1100 генералов, планируется, что к 2012г. их станет около 900. Старших лейтенантов сейчас около 50 тыс., планируется увеличить эту цифру до 60 тыс.


    1. Особое внимание будет уделено реформирование системы военного образования. На базе существующих 65 учебных заведений МО РФ будет создано 10 системообразующих вузов.
    На сегодняшний день систему военного образования в России составляют 15 военных академий, 4 военных университета и 46 военных училищ и институтов. Будут созданы учебно-научные центры, где будут собраны воедино учебная часть и научно-исследовательские лаборатории, чтобы курсанты могли не только учиться, но и принимать активное участие в научной деятельности (по территориальному, а не ведомственному (как сейчас) принципу будет создано 10 системообразующих вузов, из них 3 военных учебно-научных центра, 6 военных академий и один военный университет).
    Переход к комплектованию профессиональными сержантами является одной из приоритетных задач формирования нового облика Вооруженных Сил. В армии и на флоте предстоит укомплектовать 250 тыс. воинских должностей сержантов + 50 тыс. воинских должностей, замещаемых в настоящее время прапорщиками.

    Подготовку сержантского состава в зависимости от служебного предназначения планируется осуществлять следующим образом:

    без изменения имеющегося уровня образования - в учебных воинских частях из числа военнослужащих по призыву. Срок обучения – 5,5 месяцев;

    с получением среднего профессионального образования – в военно-учебных заведениях из числа военнослужащих-контрактников, военнослужащих, пребывающих в запасе, а также гражданской молодежи. В соответствии с государственными образовательными стандартами срок обучения должен составлять, как правило, 2 года 10 месяцев.

    К 2010 году завершить реализацию федеральной программы реформирования системы военного образования в Российской Федерации.

    Решены многие проблемы, которые стояли перед военно-учебными заведениями долгие годы. Прежде всего, это касается вопросов материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса, сохранения и укрепления научно-педагогического потенциала военно-учебных заведений. Результаты научных исследований, проведенных в рамках программы, будут использованы при формировании нового облика системы военного образования.

    Дальнейшая работа будет осуществляться в соответствии со Стратегическим планом совершенствования профессионального образования и подготовки военнослужащих и государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации на период до 2020 года. Он утвержден на специальной комиссии Министерства обороны 3 декабря прошлого года.

    Планом определен комплекс основных мероприятий, который включает :

    Совершенствование системы профессионального отбора;

    Оптимизацию сети военно-учебных заведений;

    Совершенствование учебно-материальной базы вузов;

    Повышение научно-педагогического потенциала военной школы;

    Достижение соответствия уровня военно-профессиональной подготовки выпускников вузов современным требованиям;

    Совершенствование организационного и экономического механизмов управления системой военного образования;

    Оказание адресной поддержки лучшим вузам, слушателям и курсантам, докторантам и адъюнктам, преподавателям и ученым.

    Все перечисленное направлено на достижение главной цели – выход на качество военного образования, адекватное требованиям XXI века.

    Многое из запланированного уже реализуется.

    В качестве стратегической перед военной школой поставлена амбициозная, но достижимая задача: к 2020 году войти в число пяти ведущих военных образовательных систем мира.

    Основополагающими документами в военной сфере являются Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной Границе». Кроме того, к ним следует отнести Военную доктрину (утверждена Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706).
    ВЫВОД:

    Важнейшей составной частью истории Российского государства является его военная история. Во все века силой, способной объединить и сохранить нашу землю, оставались Вооруженные Силы. «В России есть только одна организованная сила - армия, и в ее руках судьба России», - подчеркивал знаменитый полководец М.Д. Скобелев.

    Именно они, вооруженные защитники нашего Отечества, олицетворяли его мощь и международный авторитет , вставали непреодолимые преграды на пути многочисленных завоевателей, с огнем и мечом приходивших на нашу землю.

    «Военный гений русского народа велик и могуч - тому свидетели все покоренные столицы Европы и те, шедшие на Русь завоеватели, что стали затем верноподданными белого царя... Стоило только когда-либо какой-нибудь европейской армии претендовать на звание первой в мире, как всякий раз на своем пути она встречала неунывающие русские полки и становилась «второй в мире», - писал военный историк А. Керсновский.

    Основой доблести и героизма русской армии был не только несокрушимый моральный дух войска и любовь к своей Родине, но и отлаженная крепкая военная организация, созданная многими поколениями. В своем развитии она прошла сложный и длительный путь, ее история тесно связана с экономическим и политическим развитием России, с многовековой борьбой ее народов с иноземными захватчиками, с историческими и национальными особенностями страны.

    В различные периоды истории государства, по мере развития материально-технических, социально-экономических и политических условий жизни общества Вооруженные Силы меняли свою организационную структуру, состав, способы комплектования, вооружение, приемы вооруженной борьбы. Эти изменения, как правило, проводились в ходе военных реформ, ставших важнейшими вехами в истории строительства армии и флота России.

    В целом можно констатировать, что масштабные изменения в Вооруженных Силах, связанные с их коренной перестройкой в рамках основных положений военной реформы, завершены. На повестке дня новый этап - необходимо приступить к строительству современных Вооруженных Сил на основе созданных в процессе реформы правовых, политических, организационно-структурных предпосылок исходя из заново осмысленных национальных интересов, места России в мире и степени реальности угроз национальной безопасности страны.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: