Туристические объединения. Роль ассоциаций в туристическом бизнесе. Ассоциации туристических агентств

Создаются горные или альпийские клубы В клубах готовили проводников горных походов, спасателей. На средства членов клуба строились хижины и приюты на пути к вершинам гор. Общее число членов клуба достигало 120 тысяч человек.

Большинство клубов издавали свои журналы, посвященные горам и путешествиям в них. В 1890-е годы издавалось более 30 журналов.

Изобретение велосипеда привело к созданию туринг-клубов в европейских государствах.

В 1895 г. в Вене создается специальная организация для рабочих «Друзья природы» , которая организовывала поездки выходного дня. Это стало началом становления массового туризма для «маленького человека».

1898 г. создана Международная лига туристических ассоциаций (Люксембург), в 1919 г. переоформлена в Международный туристический альянс (в настоящий момент включает более 140 национальных ассоциаций).

Среди чиновников и служащих в конце XIX – нач. XX в. был распространен летний выезд на дачи. Такой своеобразный «дачный » туризм с начала июня до начала сентября. Таким образом, туризм становится новой особой формой передвижения людей.

Первая попытка создать международную межправительственную организацию по проблемам туризма была предпринята между двумя мировыми войнами. Первые шаги в этом направлении сделало Голландское национальное туристское бюро. В результате его усилий возник Международный союз организаций туристской пропаганды. Первоначально в Союз входило 20 стран. Каждая страна могла быть представлена в МСОТО лишь одной туристской организацией. Основными задачами МСОТО являлось изучение различных аспектов международного туризма и разработка рекомендаций. Раз в два месяца стал выходить журнал «Всемирный турист».

Созданная в 1945 г. Организация Объединенных Наций начинает заниматься широким крутом проблем международного туризма. Туризм начинают называть «феноменом XX века».

Для популяризации туризма в 1954 г. была создана Международная федерация журналистов и писателей по туризму (ФИЖЕТ). Ее учредителями были 20 стран.

В 1958 г. в Париже оформилась Европейская ассоциация воздушного туризма (АЕТА), а в середине 1950-х гг. был создан Международный туристский альянс (АИТ), объединив в своем составе большое количество автоклубов, туринг-клубов и других организаций.

В 1963 г. в Риме состоялась первая Всемирная конференция по туризму. На этом форуме было представлено 87 государств, 5 специализированных учреждений, 7 межведомственных и 14 неправительственных организаций. Участники конференции продемонстрировали уважение к правам человека.

В Риме также прозвучала информация о наличии у ЮНЕСКО программ развития институтов по подготовке персонала, обеспечивающего совершенствование туризма, а также поддержки музеев, художественных галерей, восстановления памятников и исторических мест.

1967 г. был провозглашен ООН годом туризма, потому что «туризм является одной из основных и желательных сторон деятельности человека, заслуживающей одобрения и поощрения со стороны всех народов и правительств».

В 1967 г. возникает Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств - ФУААВ (FUAAV). Она представляет собой объединение туристских фирм, бюро путешествий и предпринимателей, связанных с обслуживанием туристов. Основными целями Федерации являются объединение национальных туристских ассоциаций всех стран мира; защита профессиональных интересов всех туристских агентств, объединенных в национальных ассоциациях; укрепление престижа туристских агентств; обеспечение возможностей встреч между туристскими агентствами; снабжение информацией национальных ассоциаций по всем профессиональным вопросам; создание национальных ассоциаций туристических агентств в тех странах, где их еще нет; урегулирование разногласий, которые могут возникнуть между национальными ассоциациями и туристскими агентствами разных стран.

В 1969 г. согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН неправительственная организация МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО). Этот факт явился свидетельством всеобщего признания не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма.

ВТО – международная организация специальной компетенции в соответствии со ст.1 своего Устава относится к категории организаций межправительственного характера.

Вся деятельность ВТО направлена на осуществление международного сотрудничества государств в сфере туризма и полностью соответствует принципам современного права.

Главная цель ВТО заключается в поощрении и развитии туризма с тем, чтобы внести вклад в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии.

Штаб-квартира этой организации находится в Мадриде. 27сентября 1975 г. принимается Устав ВТО. А с 1980 г. этот день было решено отмечать как Всемирный день туризма. По сложившейся традиции ежегодно меняется девиз, провозглашаемый на Всемирном дне туризма, акцентирующий какие-либо аспекты туристкой работы в мире на год.

Официальными языками, принятыми для работы ВТО, стали английский, французский, испанский и русский.


Похожая информация.


Утвержден
Общим собранием учредителей

протокол № 1 от 15 марта 2008 года
(с изменениями и дополнениями от 04.02.2009г. протокол № 1)

г. Сибай

У с т а в

общественного объединения «Туристский спортивный клуб «Дикий край»

1. Общие положения

1.1. Общественное объединение «Туристский спортивный клуб «Дикий край» далее именуемый Клуб, является общественной организацией, объединяющей любителей туризма на основе общности их интересов в сфере физического и духовного развития, активного отдыха, пропаганды здорового образа жизни, укрепления гражданского общества, основанной на членстве, созданной для достижения уставных целей объединившихся граждан.

1.2. Членами Клуба могут быть физические лица, достигшие 14-летнего возраста, а также юридические лица – общественные объединения, поддерживающие цели и задачи Клуба.

1.3. Клуб не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство не отвечает по обязательствам Клуба.

1.4. Клуб не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Клуба не отвечают по обязательствам Клуба.

1.5. Полное наименование Клуба: Общественное объединение «Туристский спортивный клуб «Дикий край». Краткое наименование: «Клуб «Дикий край». Англоязычное название: «Wild region Club».

1.6. Клуб осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом РФ от 19.05.95 г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях», другим действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.

1.7. Клуб строит свою деятельность на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления и демократии.

1.8. Клуб не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и считается созданным с момента принятия учредителями решения, о его создании.

1.9. В случае если Общим собранием учредителей Клуба в дальнейшем будет принято решение о необходимости государственной регистрации Клуба и приобретения статуса юридического лица, общественное объединение будет подлежать государственной регистрации в установленном законом порядке.

1.10. Офис клуба расположен по адресу: Россия, Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Индустриальное шоссе д. 4/1, МАУ ФОК "Беркут". E-mail: uralturizm2011@yаndex.ru Телефон: +7 927 347 02 21.

2. Цели и задачи Клуба

2.1. Клуб создается в целях:

  • общения, обмена опытом отдыха и путешествий;
  • совместных путешествий, отдыха на природе и других видов общения;
  • созданию совместных вело, авто, водных и пеших маршрутов;
  • повышения роли спортивного туризма, смежных дисциплин и активного отдыха во всестороннем и гармоничном развитии личности, укреплении здоровья и формировании здорового образа жизни.

2.2. Основные задачи клуба:

  • создание и реализация программ и мероприятий, направленных на пропаганду и развитие туризма, смежных дисциплин и активного отдыха, бережного отношения к окружающей среде, профилактику и охрану здоровья, достижение высоких спортивных результатов;
  • организация и проведения спортивных соревнований и экспедиций;
  • участие в спортивных мероприятиях, проводимых другими организациями, как в России, так и за рубежом;
  • формирование сборной команды Клуба, призванной представлять ее на официальных спортивных соревнованиях;
  • развитие сотрудничества с различными организациями, учреждениями, предприятиями, частными лицами, как отечественными, так и зарубежными на основе спонсорства и благотворительности;
  • проведение культурно-массовых мероприятий;
  • осуществление мониторинга экологической ситуации в регионе;
  • представление интересов любителей туризма и путешествий и членов Клуба в органах государственной власти РФ, в региональных органах государственного управления, в органах местного самоуправления, общественных объединениях, связанных с индустрией отдыха и развитием туристической деятельности.

3. Права Клуба

3.1. Для достижения целей Клуб имеет право:

  • осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Федеральным Законом «Об общественных объединениях»;
  • свободно распространять информацию о своей деятельности;
  • представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, и общественных объединениях;
  • вступать в общественные организации в качестве члена, а также совместно с другими некоммерческими организациями образовывать союзы и ассоциации;
  • поддерживать прямые международные контакты и связи;
  • создавать свои структурные подразделения (организации, клубы, отделения или филиалы и представительства и т.п.).

3.2. Клуб может осуществлять и другие права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в соответствии с уставными целями и задачами.

4. Членство в Клубе

4.1. Членство в Клубе является добровольным.

4.2. Членами Клуба являются физические лица, общественные объединения, иностранные граждане, которые разделяют цели, задачи и принципы Клуба, готовые соблюдать требования Устава Клуба, подавшие письменное заявление о вступлении в Клуб.

4.3. Почётными членами Клуба могут быть лица, содействующие реализации целей и задач, внесшие большой вклад в деятельность Клуба. Статус почётного члена присуждается решением Учредителей.

4.4. Кандидат в члены Клуба - это физическое или юридическое лицо, являющееся любителем туризма и путешествий. Принимается в клуб, при наличии: поданного заявления руководителю Клуба, оплаченного вступительного взноса. Приём юридических лиц - общественных объединений, осуществляется на основании решения уполномоченного органа юридического лица о вступлении в Клуб, копии свидетельства о регистрации и копии Устава.

4.5. Члены Клуба имеют равные права и несут равную ответственность, по взятым на себя обязательствам, в рамках деятельности Клуба.

4.6. Члены Клуба имеют право избирать и быть избранными.

4.7. Члены Клуба, также имеют право:

  • - на участие в деятельности Клуба;
  • - пользоваться имуществом и снаряжением Клуба для участия в походах, соревнованиях, фестивалях;
  • - получать информацию о проводимых мероприятиях, учебе, семинарах, культурных и спортивных программах Клуба;
  • - выбирать любые клубные обязанности по способностям, интересам, склонностям;
  • - самостоятельно выбирать в какой поход идти (учитывая опыт);
  • - при приобретении опыта осуществлять руководство походами;
  • - знать, на что тратятся деньги клуба.

4.8. Член Клуба вправе в любое время добровольно выйти из Клуба, направив письменное заявление руководителю Клуба.

4.9. В случае проведения какого-либо мероприятия, требующего финансового участия, член Клуба, решивший принять участие в этом мероприятии, обязуется внести денежный взнос на проведение этого мероприятия.

4.10. Член Клуба может быть исключен из Клуба за совершение противоправного или неэтичного поступка, в случае систематического нарушения членом Клуба своих обязанностей, а также при грубом систематическом нарушении внутреннего распорядка и правил техники безопасности по решению собрания Совета Клуба простым большинством голосов.

4.11. Член Клуба считается выбывшим из Клуба, в случае если он утратил связь с клубом и не участвует в его деятельности более 2-х лет.

4.12. Член Клуба обязан:

  • соблюдать Устав Клуба;
  • посещать заседания Клуба;
  • принимать участие во всех мероприятиях Клуба;
  • не менее одного раза в год ходить в походы различной степени сложности и продолжительности;
  • нести какую-либо общественную клубную работу, относиться к ней ответственно и творчески;
  • повышать свой образовательный и культурный уровень, учиться туристическому мастерству и технике;
  • пропагандировать деятельность Клуба, привлекая новых людей;
  • бережно относиться к собственности Клуба (в случае порчи или утраты клубного имущества член клуба обязан возместить убыток);
  • активно содействовать реализации стоящих перед Клубом целей и задач;
  • бережно относиться к созданным в Клубе традициям, отношениям между членами Клуба и их инициативам.

5. Структура Клуба, руководящие и контрольно-ревизионные органы Клуба

5.1. Высшим органом управления клубом является Общее собрание учредителей Клуба, которое собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5.1.2. Учредителями Клуба, являются физические лица, созвавшие общее собрание, на котором принят настоящий Устав и сформированы руководящие органы.

5.1.3. В компетенцию Общего собрания учредителей Клуба входит:

  • решение любого вопроса деятельности клуба;
  • принятие Устава клуба и внесение в него изменений;
  • выборы руководителя Клуба, казначея и ревизора Клуба и утверждение порядка и очередности ротации указанных лиц;
  • утверждения сметы расходов и доходов клуба (в случае, если планируются мероприятия, предусматривающие финансовые затраты Клуба или денежные поступления в Клуб);
  • решение о досрочном снятии полномочий с руководителя Клуба, казначея и ревизора Клуба в случае нарушения Устава, совершения противоправного или неэтичного поступка.

5.2. Руководство текущей деятельностью Клуба осуществляет Совет Клуба.

5.2.1. В Совет Клуба могут быть избраны члены Клуба.

5.2.2. Члены Совета Клуба избираются сроком на один год и могут быть переизбраны неограниченное число раз.

5.2.3. К компетенции Совета Клуба относится решение следующих вопросов:

  • составление планов организационно-методической работы и учебно-спортивной деятельности Клуба, обеспечение выполнения этих планов;
  • составление программ учебно-тренировочного процесса;
  • проведение спортивных внутриклубных соревнований и квалификационных экзаменов;
  • ведение реестра членов Клуба;
  • исключение из членов Клуба в случаях, определенных в п. 4.10. настоящего Устава;

5.2.4. Собрания Совета Клуба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

5.2.5. Совет Клуба принимает решения простым большинством голосов.

5.2.6. Совет Клуба считается полномочным принимать решения, если на его собрании присутствует не менее двух третей от полного состава.

5.2.7. Совет Клуба предоставляет Общему собранию учредителей Клуба отчет о деятельности Клуба не реже одного раза в год.

5.3. Общее руководство Клубом осуществляет руководитель Клуба, избираемый учредителями Клуба на период один год, и один заместитель руководителя, который выбирается из членов Клуба самим руководителем на период один год, которые могут быть переизбраны неограниченное число раз.

5.3.1. Руководитель осуществляет следующие функции:

  • руководство деятельностью Клуба, действует без доверенности;
  • поддерживает связь с членами Клуба и информирует их о мероприятиях, проводимых клубом;
  • координирует деятельность членов клуба;
  • организует работу Клуба для решения стоящих перед Клубом задач;
  • представляет без доверенности интересы Клуба в органах государственной и муниципальной власти, государственных и негосударственных, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.4. Заместитель руководителя Клуба:

  • осуществляет необходимую помощь руководителю в его работе;
  • отвечает за сферу деятельности порученную руководителем, действует без доверенности;
  • во время отсутствия руководителя исполняет его обязанности, по распоряжению руководителя.

5.5. Клуб может проводить мероприятия, связанные с финансовым участием членов Клуба

5.5.1. Сбор средств и распоряжение ими осуществляет казначей, избираемый Общим собранием учредителей Клуба на шесть месяцев, простым большинством голосов;

5.5.2. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность Клуба ревизор, также избираемый, Общим собранием учредителей Клуба на шесть месяцев, простым большинством голосов.

6. Символика Клуба

6.1. Клуб имеет свою утверждённую символику:

6.1.1. Логотип с изображением волка, выполненного в темно-коричневом цвете и надписями: слева от изображения «туристский спортивный клуб», справа от изображения «Дикий край». Надписи выполнены в том же цвете, что и изображение волка;

6.1.2. Флаг бежевого цвета с нанесенным на него логотипом.

7. Источники формирования денежных средств и имущества Клуба

7.1. Общее собрание учредителей Клуба вправе решить вопрос о формировании имущества Клуба и внесении вступительных и членских взносов в Клуб.

7.2. Если такое решение будет принято, Общее собрание учредителей будет обязано утвердить «Положение об источниках формирования денежных средств и имущества Клуба и об их использовании».

8. Прекращение и реорганизация деятельности Клуба

8.1. Прекращение деятельности Клуба может быть осуществлено путём ликвидации.

8.2. Клуб подлежит ликвидации, если количество членов Клуба станет менее двух.

8.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Клуба осуществляется в соответствии и в порядке, предусмотренном Гражданским законодательством Российской Федерации.

9. Подписи учредителей Клуба

Харрасов Фарит Биктимерович

Нестеров Алексей Павлович

Бирюков Сергей Анатольевич

Кунаков Ильгиз Кувандыкович

Настоящий Устав был принят на общем собрании учредителей общественного объединения «Туристский спортивный клуб «Дикий край» 15 марта 2008 года.

В настоящее время в индустрии туризма Украины стали возникать ассоциации, что является закономерным этапом развития рыночной экономики Украины и становления ее как демократического и правового государства с развитым гражданским обществом.

Актуальность данного исследования обусловлена необходимостью определения направлений работы ассоциаций в Украине.

Вопросам маркетинга в туризме посвящены работы отечественных ученых: Безносюк В.Д., Бобарыкиной О.М., Ведмидь Н.И., Жуковой Н.Л., Харычева В.В., Шульгина Л.М. и зарубежных ученых: Дурович А. П. , Котлера Ф. . Описанием и классификацией ассоциаций в туризме занимались Быстров С.А. , Воронцова М.Г., Квартальнов В.А., Драчева Е.Л., Забаев Ю.В., Исмаев Д.К. и др. При этом следует отметить отсутствие единой точки зрения на конкретные формы работы туристических ассоциаций в Украине в рамках маркетинговой информационной системы.

Целью исследования является определение места и роли ассоциаций в туристическом бизнесе. Для достижения поставленной цели планируется решить ряд задач:

Дать характеристику туристическим объединениям и организациям;
- разработать классификацию туристических ассоциаций;
- выявить формы работы ассоциаций в туризме, предложить новые направления.

Как правило, туристические объединения и организации решают те вопросы, которые отдельный член объединения не может решить самостоятельно или такое решение было бы для него неоправданно дорого. Совместными усилиями туристические объединения и организации могут эффективно и в сравнительно короткие сроки решать общие проблемы своих членов. Туристические объединения и организации могут брать на себя некоторые функции государственных органов управления туризмом. Туристические объединения и организации создаются для содействия развитию туризма, обмена и контактов между предприятиями туристической отрасли, совместных разработок туристической политики и активного лоббирования своих интересов, проведения маркетинговых исследований и продвижения туристического продукта. Туристические объединения и организации могут использоваться для построения некоторых элементов маркетинговой информационной системы.

Маркетинговая информационная система (МИС, Marketing Information System - MIS) туристического предприятия - это совокупность ресурсов и процедур, используемых для сбора информации с заданной точностью и периодичностью, ее обработки, сортировки, анализа и оценки с своевременным доведением ее до компетентных лиц для принятия эффективных маркетинговых решений.

Маркетинговая информационная система позволяет:

Получать конкурентные преимущества;
- снижать финансовые риски;
- определять рыночные возможности предприятия;
- выявлять благоприятные условия;
- оценивать состояние внутренней и внешней среды;
- оценивать и повышать доверие клиентов к услугам предприятия;
- подтверждать или опровергать предположения руководства;
- повышать эффективность деятельности;
- иметь возможность раннего обнаружения потенциальных угроз;
- оценивать и контролировать реализацию планов, а также оперативно осуществлять их корректировку.

Маркетинговая информационная система состоит как правило из следующих подсистем:

Подсистема внутренней информации;
- подсистема внешней информации;
- подсистема маркетинговых исследований.

Кроме этого важным элементом является своевременная доставка полученной и интерпретированной информации до заинтересованных лиц. При этом стоимость информации должна контролироваться, для того чтобы она систематически либо всегда (в зависимости от вида информации) не превышала выгоды от ее использования.

Подсистема внутренней информации позволяет аккумулировать и анализировать необходимые сведения внутри туристического предприятия. Эта информация порождается деятельностью предприятия и постоянно изменяется в связи с ней. В этой подсистеме важна координация работы подразделений предприятия с целью получения своевременной, полной и достоверной информации, описывающей заданные характеристики. С такой задачей быстрее и эффективнее можно справиться, используя программные продукты для автоматизации различных видов деятельности, включая решение задач автоматизации учета (финансового и управленческого), накопления другой информации, необходимой для служб маркетинга на предприятиях туризма, представления данных и управления на предприятии.

Источниками внутренней информации могут быть:

Бухгалтерская информация (финансовая отчетность, счета синтетического и аналитического учета, первичные документы, данные управленческого учета);
- жалобы и рекламации потребителей;
- деловая переписка;
- договора с покупателями, поставщиками и подрядчиками и история взаимоотношений с ними в различных разрезах и группах;
- данные о платежной дисциплине контрагентов;
- данные о бронировании и состоянии номерного фонда;
- данные, полученные непосредственно от гостей путем анкетирования, звонков по телефону, личных бесед и т.д.;
- проверка «тайным гостем».

Подсистема внешней информации делится на информацию о макросреде и о микросреде (конкурентном окружении). Во внешней среде важно своевременно отслеживать и оценивать новшества и тенденции.

Макросреда, как правило, находится вне сферы влияния самой компании, но при этом макросреда может оказывать значительное влияние на туристическую отрасль. Для анализа макросреды используется модель СТЭП-воздействий (социальные, технологические, экономические и политические воздействия).

Источниками внешней маркетинговой информации могут выступать:

Нормативно-правовая база;
- СМИ;
- выставки, конференции и презентации;
- консалтинговые фирмы;
- статистическая информация;
- личные контакты менеджеров;
- опросы;
- Интернет.

Подсистема маркетинговых исследований включает в себя:

Определение проблемы и постановку целей;
- процессы планирования исследования;
- сбор и анализ данных;
- интерпретацию и представление результатов исследования.

Туристические предприятия могут самостоятельно строить МИС, но при этом некоторые элементы МИС могут быть получены от ассоциаций в туристическом бизнесе. При этом ассоциации смогут обеспечить актуальность и достоверность информации при большей экономичности информации для каждого конкретного члена ассоциации.

В рамках МИС ассоциации в туризме могут быть задействованы в подсистеме внутренней информации для проверки «тайным гостем», для обобщения информации экспертами по работе с деловым туризмом в каждом средстве размещения и др.

В подсистеме внешней информации ассоциации в туризме могут быть задействованы практически во всех элементах. Внешняя маркетинговая информация позволяет туристическому предприятию отслеживать тенденции на туристическом рынке и оперативно реагировать на них. Для определения потенциального и доступного рынка, оценки и прогнозирования общего рыночного спроса, проведения международных маркетинговых исследований наилучшим образом подойдут ассоциации в туристическом бизнесе, т.к. в этом направлении возможны специфические трудности, связанные с языковым барьером, отличиями в традициях, нормативно-правовом регулировании, уровне развития информационных технологий, организации отдельных разрешительных процедур и стандартов и т.д. Например, Ассоциация курортов Крыма ежегодно публикует свои маркетинговые исследования по оценке удовлетворенности отдыхом и лечением, соответствии цены качеству, способам привлечения туристов в период межсезонья и др.

Туристическому предприятию для достижения конкурентного преимущества кроме маркетинговых исследований, проводимых ассоциациями, целесообразно проводить свои исследования микросреды (например, оценку удовлетворенности клиентов) и частично макросреды (например, для прогнозирования доли рынка).

Ассоциация может аккумулировать сведения о недобросовестных туроператорах, их руководителях и собственниках и заносить их в так называемый «черный список». Это позволит избежать или сократить в будущем количество конфликтных ситуация между туристами и средствами размещения, возникающих по вине туроператоров. Например, нередки случаи, когда в средство размещения прибывает в течение дня от одного-двух до нескольких десятков туристов, оплативших проживание и питание в средстве размещения туроператору, который в свою очередь не перечислил эти деньги за вычетом комиссионных средству размещения. В такой ситуации, если средство размещения их не селит, то оно несет репутационные потери пусть и необоснованные, т.к. вина лежит на недобросовестном туроператоре. Если же средство размещения заселяет таких туристов, то могут наступить финансовые потери, если средство размещения в конечном итоге не получит за это оплату - в размере себестоимости проживания таких туристов и прибыли, если были упущены возможности поселить другую группу. Особую остроту ситуации может добавить то, что прибывшие туристы могут быть иностранцами пусть даже из ближнего зарубежья, а их туроператор не является резидентом Украины и у него напрямую без посредников заключен договор со средством размещения. В таком случае потери могут составить кроме вышеперечисленных еще и санкции за невозврат валютной выручки (услуга оказана, а валюта не поступила), к тому же внешнеэкономическая деятельность предприятия может быть парализована.

В рамках ассоциаций сравнительно легко осуществлять исследования методом экспертных оценок. Ассоциации могут стать основой для создания совместных систем on-line бронирования. В настоящее время в Украине не собирается ряд важных показателей в индустрии туризма в целом и в деловом туризме в частности, а именно: доход на один номер (RevPar), прибыль от операционной деятельности на один номер (GovPAR), средняя стоимость одного номера (ADR) по категориям средств размещения. Эти показатели позволили бы делать сравнения с зарубежными рынками, выявлять проблемы и искать пути их решения. Ассоциации в туризме до момента перехода к сбору этих данных на государственном уровне могли бы рассчитывать их на основе информации от своих членов.

Деятельность ассоциаций зависит от их вида. Предлагается классифицировать туристические объединения и организации следующим образом:

1. По территориальному признаку :

Всемирные;
- международные региональные;
- национальные;
- региональные.

2. По степени участия государственных органов :

Официальные (межправительственные);
- неофициальные.

3. В зависимости от уставных целей и задач :

Универсальные;
- специализированные.

4. По размеру участников :

Ассоциации, объединяющие мелких игроков рынка (Ассоциация малых гостиниц и апартаментов Украины);
- ассоциации, объединяющие крупных игроков рынка;
- смешанные.

5. По виду участников рынка туристических услуг :

Со стороны спроса (Ассоциация велотуристов);
- со стороны предложения:
- ассоциации средств размещения;
- ассоциации туристических посредников;
- смешанные.

6. По видам туризма :

Крымская ассоциация сельского зеленого туризма;
- Ассоциация делового туризма Украины;
- и др.

На современном этапе развития туризма в Украине особый интерес представляет деловой туризм, поскольку объем украинского рынка деловых поездок в 2011 году по оценке Всемирного совета путешествий и туризма составил $2,883 млрд. и прогнозируется рост к 2021 году до $6,116 млрд. в ценах 2011 г. При этом объем украинского рынка частных путешествий в 2011 - $6,271 млрд. и прогнозируется рост к 2021 году до $9,349 млрд. в ценах 2011 г. Рынок деловых поездок будет развиваться динамичней, чем рынок частных путешествий, т.к. темп их прироста в полтора раза выше, чем у частных путешествий.

В феврале 2007 года была организована Ассоциация делового туризма Украины как «некоммерческое объединение предприятий Украины, деятельность которых связана с деловым туризмом и индустрией встреч, а также, предприятий и юридических лиц, заинтересованных в развитии делового туризма в Украине» . Ассоциация делового туризма Украины предлагает для решения проблемы черного списка использовать систему Проект Qpeople (Qualify people) .

Для делового туризма ассоциации могли бы аккумулировать информацию о проведении различного рода MICE-мероприятий (средний срок проведения мероприятия, география участников, дополнительные услуги, которые пользовались наибольшим спросом и др.) и обобщать опыт их организации для экспертов по работе с деловым туризмом в средствах размещения. Это будет способствовать проведению встреч с лучшим уровнем организации, а некоторым мероприятиям позволит, подняв их уровень организации, повторяться в долгосрочной перспективе. В книге Мартена Ванести (Maarten Vanneste) «Архитектура встреч, манифест» (Meeting Architecture, a manifesto) посвящена «архитектору встреч как новой профессии» . Мартен Ванести дает определение архитектора встреч (Meeting Architect): «Архитектор встреч -индивидуум, который фокусируется на цели потенциальной встречи, ее формате и дизайне, а так же концептуальных и практических блоках для построения встречи, направленных на лучшее обучение, обмен профессиональной информацией и мотивацию участника мероприятия. Он или она также знает как измерить результаты встречи до 5-го уровня - ROI. Архитектор встреч как он описан мной здесь еще не существует. Конечная цель - формальное образование, сертификация и степень магистра в архитектуре встреч» . Пять уровней результатов встреч описаны следующим образом: «я вижу эти уровни в виде потока: мы должны видеть счастливого (уровень 1) участника, для открытия его обучению (уровень 2) так, что после встречи они могут применить то, что узнали, (3) и, следовательно, оказывают влияние на (4) на бизнес, что, в конечном счете, порождает увеличение доходов или уменьшение расходов (5)» . В Украине ассоциациям в туризме и ВУЗам, объединяя сильные стороны друг друга, в условиях устойчивого роста делового туризма в абсолютных и в относительных показателях (доля делового туризма в сумме частных путешествий и делового туризма) следует развивать партнерские отношения с целью подготовки выпускников и повышения квалификации работников, отвечающих требованиям к архитектору встреч.

По результатам исследования, можно сделать следующие выводы :

Туристические объединения и организации создаются для содействия развитию туризма, обмена и контактов между предприятиями туристической отрасли, совместных разработок туристической политики и активного лоббирования своих интересов, проведения маркетинговых исследований и продвижения туристического продукта. Туристические объединения и организации могут классифицироваться по различным признакам.

Ассоциации в туризме в рамках маркетинговой информационной системы могут быть задействованы в исследовании и анализе подсистемы внешней информации, особенно явно прослеживаются компетенции ассоциаций в проведении международных маркетинговых исследований, составлении «черного списка» недобросовестных туроператоров, их руководителей и собственников. В рамках ассоциаций сравнительно легко осуществлять исследования методом экспертных оценок. Ассоциации могут стать основой для создания совместных систем on-line бронирования. В настоящее время в Украине не собирается ряд важных показателей в индустрии туризма в целом и в деловом туризме в частности, а именно: доход на один номер (RevPar), прибыль от операционной деятельности на один номер (GovPAR), средняя стоимость одного номера (ADR) по категориям средств размещения. Эти показатели позволили бы делать сравнения с зарубежными рынками, выявлять проблемы и искать пути их решения. Ассоциации в туризме до момента перехода к сбору этих данных на государственном уровне могли бы рассчитывать их на основе информации от своих членов.

В статье предложены:

Классификация туристических ассоциаций;
- проверка качества предоставляемых услуг средств размещения членов ассоциации «тайным гостем»;
- рекомендации ассоциациям осуществлять совместно с ВУЗАми повышение квалификации сотрудников до описанного Мартеном Ванести архитектора встреч (Meeting Architect);
- направления работы для совершенствования системы показателей в туризме.

Таким образом, ассоциации в туризме могут стать основой для устойчивого развития туристической отрасли Украины. Они могут осуществлять то, что отдельные участники туристического рынка не могут воплотить в жизнь, либо это было бы экономически нецелесообразно или не на том качественном уровне который требуется.

В качестве направления будущих исследований выбрана работа туристических ассоциаций с туроператорами.

Источники и литература

1. Дурович А.П. Маркетинг в туризме / А.П. Дурович. – Мн.: Новое знание, 2003. – 496 с.
2. Дурович А.П. Маркетинговые исследования в туризме / А.П. Дурович. – СПб.: Питер, 2008. – 384 с.
3. Котлер Ф. Маркетинг. Гостеприимство / Ф. Котлер, Дж. Боуэн, Дж. Мейкенз. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 1063 с.
4. Быстров С.А. Туризм: макроэкономика и микроэкономика / С.А. Быстров, М.Г. Воронцова. – СПб.: Изд. дом «Герда», 2007. – 464 с.
5. Квартальнов В.А. Туризм: учеб. / В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 336 с.
6. Экономика и организация туризма: международный туризм: учеб. пособие / Е.Л. Драчева, Ю.В. Забаев, Д.К. Исмаев и др.; под ред.: И.А. Рябовой, Ю.В. Забаева, Е.Л. Драчевой. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: КНОРУС, 2007. – 576 с.
7. Ассоциация делового туризма Украины: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mice.com.ua/
8. Проект Qpeople (Qualify people): [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.qpeople.com.ua/
9. Maarten Vanneste. Meeting Architecture, a manifesto / Maarten Vanneste. – Printed by Vestagraphics, Manufactured in Poland, 2008. – 157 p.

· Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ
О министерстве. Документы. Пресс-центр, новости. Конкурсы и тендеры. Календарь событий. Ссылки.

· Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм)
Новости. Законодательство. Единый федеральный реестр. Международная деятельность. Выставки. Конференции и семинары. Классификация средств размещения. Статистика. Образование.

· Комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству
Информация о структуре и составе. Направления законопроектной деятельности, мероприятия, ссылка на сайт председателя Комитета. В составе Комитета: Подкомитет по туризму, Экспертный совет по вопросам развития рынка туристских услуг, Экспертный совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

· Комитет Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности
Положение о Комитете. Структура. Планы работы. Отчеты. Заседания. Новости и мероприятия. Законотворческая деятельность. Государственная политика в области развития туризма, курортного дела в России.

· Экспертный совет при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере туризма
Положение о Совете. Состав. Протоколы заседаний.

· Российский союз туриндустрии (РСТ)
О союзе и его проектах. Виды туризма. Информация о туристических возможностях стран и регионов России, карты. Законодательство, юридическая онлайн-консультация. Советы туристам. Раздел для профессионалов турбизнеса. Новости. Спецпредложения. Авиа и ж/д расписания. Вакансии в турбизнесе. Выставки, форумы. Документы и статьи. Ссылки.

· Ассоциация туроператоров России (АТОР)
Об ассоциации и ее проектах. Новости. Правовая служба. Статьи. Аналитика. Семинары и выставки. Информация и советы туристам. Вакансии в турбизнесе. Спецпредложения. Форум. Ссылки.

· Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по туризму, индустрии гостеприимства и отдыха
Состав комиссии. Новости.



· Ассоциация активного туризма (ААТ)
Новости. Поиск тура. Маршруты. Рекомендации. Мероприятия. Описания видов активного туризма. Фотогалерея.

· Ассоциация Делового Туризма (Russian Business Travel Association – RBTA)
Консультативный, экспертно-аналитический и образовательный форум субъектов рынка делового туризма и индустрии MICE в России.

· Ассоциация курортов и туризма Ставропольского края
О крае, городах и районах. Виды туризма. Туристическая инфраструктура и ресурсы. Развитие туризма. Календарь событий. Новости. Карты. Форум. Фотогалерея. Ссылки.

· Туристско-Спортивный Союз России (ТССР)
Виды спортивного туризма. Календарь мероприятий. Новости. Подготовка туристских кадров, документы. Персоналии. Соревнования, походы, путешествия. Фотовыставки.

· Национальная академия туризма (НАТ)
Объединение научных и практических работников сферы туризма.

· Некоммерческое партнерство «Санкуртур»
Каталог. Лечебные профили. Лечебные консультации. Поиск. Обзоры. Документация. Форум. Ссылки.

· Российская Гостиничная Ассоциация (РГА)
Новости ассоциации, туризма и гостиниц. Каталог отелей и служба заказов. Архив журнала «Парад отелей».

· Федерация рестораторов и отельеров России (ФРИО)
Каталог членов. Мероприятия. Пресс-центр. Законодательство.

· Всемирная туристическая организация ООН (UNWTO)
Каталог стран-членов. Программы. Региональные представительства. Новости. Мероприятия. Статистика.

· Всемирная ассоциация туристических агентств (WATA)
Каталог членов. Мероприятия. Форум. Специальные предложения.

· Всемирная федерация ассоциаций туристических агентств (UFTAA)
Новости. Членство. Конгрессы. Пресс-релизы. События. Ссылки.

· Всемирная федерация ассоциаций туристических гидов (WFTGA)
Членство. Информация. Тренинги. Публикации. Конвенции. Фотогалерея. Ссылки.

· Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC)
Каталог членов. Новости. Мероприятия и события. Деятельность. Исследования. Центр документальных источников. Статистика.

· Ассоциация провайдеров интерактивных туристических услуг (ITSA)
Каталог членов. Пресс-релизы. Новости. Информация.

· Ассоциация руководителей корпоративного туризма (ACTE)
Каталог членов. Программы. Календарь мероприятий. Обзоры и официальные документы. Публикации. Банк данных для подбора персонала.

· Международная ассоциация антарктических туроператоров
Об ассоциации, правила членства, документы. Обзоры по видам туризма в Арктике, статистика. Фотогалерея. Пресс-релизы.

· Конфедерация молодежного, студенческого и образовательного туризма (WYSET)
Каталог членов. Публикации. Пресс-релизы. Участие в мероприятиях.

· Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA)
Каталог членов. Рабочие группы и комитеты. Деятельность. Услуги и консультации. События. Тренинги. Пресс-центр. Новости.

· Международная ассоциация научных экспертов по туризму (AIEST)
Каталог членов. Протоколы конференций. Журнал «Туристическое обозрение». Ссылки.

· Международная ассоциация туристических выставок (ITTFA)
Каталог членов. Календарь выставок. Справочник для организаторов выставок.

· Международная организация по профессиональному обучению в области туризма (AMFORT)
Ссылки на исследовательские, образовательные и учебные центры, научные источники. Публикации. Вакансии и подбор персонала. Новости.

· Международная туристическая ассоциация геев и лесбиянок (IGLTA)
Он-лайн поиск направлений, туроператоров, средств размещения, авиакомпаний и др. Календарь событий. Пресс-релизы. Статистика. Реклама. Видеозаписи.

· Международная федерация автобусного туризма (RDA)
Членство. Газета RDA. События. Мероприятия. Ссылки.

· Международная федерация журналистов и писателей по вопросам туризма (FIJET)
Каталог членов. Газета FIJET. Фоторепортажи мероприятий. Архив событий.

· Международная федерация туроператоров (IFTO)
Каталог членов. Новости и публикации. Ссылки.

· Международное бюро по социальному туризму (BITS)
О социальном туризме. Новости и информация. Ссылки, документы, библиография. Каталог членов. Фотогалерея.

· Международный туристический альянс (AIT)
Содействие видам туризма. Международные туристские документы. Членство.

· Сообщество руководителей инсентив-туризма (SITE)
Филиалы. Образовательные программы. События. Членство. Форум. Фотогалерея. Пресс-релизы. Ссылки.

· Всемирная студенческая и образовательная туристическая конфедерация (WYSE)
О конфедерации. Миссия. Публикации, пресс-релизы, документы. Мероприятия.

· Европейская комиссия по путешествиям (ETC)
Каталог членов. Годовой отчет. Популяризация Европы за рубежом. Статистика. События. Экотуризм. Пресс-релизы. Ссылки.

· Европейская федерация по фермерскому и сельскому туризму (Eurogites)
Каталог стран-членов. Новости.

· Конфедерация национальных ассоциаций отельеров и рестораторов стран ЕС (HOTREC)
Каталог членов. Политика и стратегия. Новости и публикации. Классификация категорий отелей в странах ЕС.

· Ассоциация туризма Африки (АТА)
Список мероприятий. Фотогалерея. Релизы и публикации. Ссылки. Членство. Туристический интернет-журнал.

· Ассоциация стран арабского мира по туризму и путешествиям (AWITTA)
Информация по странам. Членство.

· Конфедерация туристических организаций стран Латинской Америки (COTAL)
Каталог членов. Конгрессы. Доклады исполнительного комитета. Выставки.

· Ассоциация туристических агентств стран Тихоокеанского региона (PATA)
Новости. События. Информация. Публикации. Каталог членов. Об Азиатско-Тихоокеанском

Самостоятельно

17. Транспортное обеспечение туризма

Туризм предполагает перемещение людей из одного места в другое как внутри страны, так и за ее пределами. Законодательства ряда европейских стран относят транспортные перевозки к числу основных услуг, оказываемых путешественнику, наряду с услугами размещения.

Стандартная международная классификация средств транспорта, разработанная на основе предложений ООН, приведена в Рекомендациях по статистике туризма (ВТО, 1994). Эта классификация может быть использована как для внутреннего, так и для международного туризма. Она состоит из двух уровней – категории (вида транспорта) и разряда, определяющего транспортное средство.

1. Воздушный транспорт: рейсы по расписанию; рейсы вне расписания; прочие воздушные перевозки

2. Водный транспорт: пассажирские линии и паромы; круизы; прочие.

3. Сухопутный транспорт: железнодорожный транспорт; междугородные и городские автобусы, прочий общественный транспорт; частные автомашины вместимостью до 8 человек; прокат автотранспортных средств; прочие средства сухопутного транспорта.

Железнодорожный транспорт . Появление железных дорог произвело настоящую революцию в путешествиях. Железная дорога предложила дешевую и быструю перевозку по сравнению с лошадьми и кораблями. Несколько лет железные дороги использовались исключительно для перевозки грузов, прежде чем появилась мысль перевозить людей.

Основа деятельности железнодорожного пассажирского транспорта – осуществление международных и внутренних перевозок между городами или регионами, т.е. предоставление услуг по перевозке. По международным правилам услуги спальных вагонов относятся к услугам средств коллективного размещения, а услуги вагонов-ресторанов – к услугам питания.

В стоимость услуг перевозки входят: оплата права проехать по дороге на определенное расстояние по тарифу перевозки; стоимость плацкарты (право пассажира на спальное место в вагонах различного класса); оплата страховки; комиссионный сбор за услуги по предварительной продаже билетов и др.

Качество обслуживания на железнодорожном транспорте зависит от вида поезда (почтовый, пассажирский, скорый, фирменный) и класса размещения (в общем вагоне, плацкартном, жестком, мягком, а также в спальном вагоне прямого сообщения 1 класса).

Автобусные перевозки . Объединенные в громадные сети междугородных и городских маршрутов автобусы перевозят больше людей и обслуживают больше населенных пунктов, чем поезда и самолеты, вместе взятые. Автобусная индустрия ежегодно зарабатывает миллиарды долларов, перевозя путешественников на дальние и короткие дистанции. В последние годы она была сфокусирована на развитии программ, связанных с турами.

Для привлечения пассажиров многие автобусные компании предлагают пакеты туров и службу проката автобусов. Предлагаются следующие виды туров:

  • чартерные – обычно используются клубами, организациями или другими сформированными группами для однодневной поездки на спортивные соревнования, в музей, торговый центр и т.п. В них обычно включаются размещение, питание, экскурсии. В чартерной поездке группу обычно никто не сопровождает;
  • сопровождаемые – поездки запланированных групп. Сопровождаемые туры длительностью от пяти дней до четырех недель включают размещение в отелях и в большинстве случаев питание. В течение всего путешествия группу сопровождает руководитель;
  • независимо сформированные группы – посещение нескольких городов или интересных мест на рейсовых автобусах. Включены экскурсии и размещение в отелях;
  • гибкие – направление в индустрии автобусных туров, характеризующееся сочетанием с другими видами транспорта.

Главной привлекательной чертой автобусов, по сравнению с другими видами общественного транспорта, долгое время оставалась их низкая стоимость. Однако, несмотря на то, что автобус все еще дешевле поезда, расценки на авиаперелеты в последнее время значительно понизились для возможности конкуренции с автобусными компаниями, особенно при поездке на расстояние более 500 миль.

Вместо того, чтобы продолжать соревноваться с авиакомпаниями за пассажиров, несколько автобусных компаний решили присоединиться к ним, разработав систему «гибких билетов», т.е. авиакомпания может предложить билет, включающий авиаперелет до основного аэропорта и перевозку пассажиров автобусом из аэропорта. Автобусные билеты могут быть приобретены по нескольким каналам распространения. На короткие расстояния пассажиры покупают билеты прямо на станциях перед отправлением или у водителей. Многие автобусные компании присоединяются к системам компьютерного резервирования, принимая, таким образом заявку задолго до даты отправления. Приобрести билеты на автобусные поездки – сопровождаемые, чартерные, независимо сформированные, гибкие – можно также у агентов по путешествиям или через турброкера.

Прокат автомобилей . Компании по прокату автомобилей подразделяются по двум основным типам функционирования: корпоративные и лицензированные. Большинство крупных фирм функционирует корпоративно. Они покупают автомобили и сдают их в аренду потребителям. После того как автомобиль проехал 18-25 тыс. миль, компании продают их по ценам подержанных автомобилей напрямую потребителю или фирмам, специализирующимся на подержанных автомобилях. Кроме того, в соответствии с программой «продай обратно», использованные автомобили возвращают производителям.

Крупные фирмы по прокату автомобилей имеют представительства и в городах и в пригородах, но большая их часть до сих пор сконцентрирована в аэропортах. Удобное для клиентов расположение компании значительно увеличивает количество сдаваемых в аренду автомобилей.

Морские путешествия (круизы ). Индустрия круизов заняла существенное место на туристском рынке в начале 1970-х гг. и продолжает развиваться. Количество действующих маршрутов за последнее десятилетие значительно увеличилось. Маршруты круизов проходят по всем возможным прибрежным местам – от Аляски до льдов Антарктики и отвечают самым разнообразным запросам. На все крупные маршруты предлагаются гибкие цены, чтобы привлечь туристов с разным уровнем дохода. Многие круизные компании предоставляют скидки в несезон в случае, если клиент бронировал поездку заранее или если он повторно участвует в круизе.

Круиз – уникальный туристский продукт, который сочетает транспортировку и программу (назначение). Почти каждый круизный корабль заходит в несколько портов во время путешествия. Это представляет транспортный элемент продукта «круиз». В большинстве круизов в основном привлекает сам корабль. Корабль обеспечивает туристу сервис курортного отеля и удовольствие от отдыха на суше. Большие лайнеры имеют до десяти и более палуб. Пассажиры размешаются обычно на нижних палубах, выше находятся помещения общего пользования, бассейны и т.п. На судах, совершающих круизы в теплые страны, верхняя палуба открыта. Каюты могут быть «внешние» и «внутренние». «Внешние» имеют иллюминаторы, во «внутренних», выходящих в центральный коридор, естественного освещения нет. В настоящее время организаторы круизов предпочитают суда с максимально возможным количеством «внешних» кают.

Существует четыре основных фактора, которые устанавливают цену круиза: продолжительность круиза; сезон; расположение и размер каюты; тип корабля.

Воздушные путешествия . Символом путешествия стал самолет. Воздушный транспорт, связав мир, открыл новые горизонты миллионам людей, позволил жителям разных стран и разных континентов встретиться лицом к лицу, отдыхать на далеких островах, участвовать в международных мероприятиях и проектах.

В прошлом авиалинии классифицировались как местные, региональные, национальные и международные. В настоящее время классификацию проводят по годовому обороту. Наиболее крупные перевозчики имеют оборот, превышающий 1 млрд. долларов, национальные перевозчики – от 100 млн. до 1 млрд., большие региональные – от 10 млн. до 100 млн., средние – менее 10 млн. долларов.

Воздушные перевозчики обеспечивают обслуживание как по расписанию, так и вне его. Большинство авиакомпаний работают но расписанию, т.е. каждый вылет и посадка происходит в известное время. Авиарейсы, выполняемые вне расписания, так называемые чартерные, обеспечивают воздушные перевозки по более низким ценам, чем регулярные. Самолеты могут использоваться только как чартерные или арендоваться на регулярных авиалиниях.

Авиация общего назначения обеспечивает как общепринятые, так и специальные услуги. Выделяют шесть категорий: воздушные такси, оперирующие как чартеры (это могут быть специальные самолеты в аэропортах, даже одно- и двухмоторные); самолеты, принадлежащие предприятиям и фирмам для перевозки производственного персонала, а также вертолеты; специальные самолеты для аэрофотосъемки, пожарные, медицинские и т.д.; самолеты для тренировки профессиональных пилотов; частные самолеты для бизнеса и путешествий; спортивные самолеты.

При покупке авиабилета заключается договор воздушной перевозки. Согласно договору, авиационное предприятие (перевозчик) обязуется перевезти пассажира и его багаж (определенного веса) в пункт назначения, предоставив место на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром багажа – доставить последний в пункт назначения и выдать лицу, уполномоченному в получении.

Перевозочными документами являются: при перевозке пассажиров – билет; при перевозке вещей пассажира в качестве багажа – багажная квитанция.

Каждая авиакомпания определяет правила перевозки людей и грузов самостоятельно. Эти правила должны соответствовать национальному законодательству страны, по которой проходит маршрут поездки, и международным двухсторонним и многосторонним договорам.

В любой авиакомпании мира существуют три основных класса, каждый из которых имеет свое буквенное обозначение в билете: первый (Р); бизнес-класс (С); эконом-класс (У). Стоимость авиабилета зависит в первую очередь от тарифа. Различают нормальные и специальные тарифы.

Распад Советского Союза и появление новых суверенных государств настоятельно потребовали новых подходов и совместной координации в области регулирования социальной сферы, в том числе отдыха и туризма. Важную роль на территории стран-членов СНГ играет международная региональная туристская организация Ассоциация туристических организаций «ЕвроАзия». Эта ассоциация, созданная в 1992 г., в настоящее время насчитывает 106 постоянных членов из 11 стран СНГ. Основной задачей Ассоциации стало восстановление общего туристического пространства СНГ.

Помимо этой организации страны-члены СНГ создали Совет по туризму государств - участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма . Совет по туризму выполняет координирующую роль в развитии сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ. Его деятельность направлена на расширение экономических и культурных связей между государствами Содружества в рамках мероприятий, проводимых на национальном и международном уровнях, и активно способствует созданию благоприятных условий для развития туризма. Соглашением о сотрудничестве стран СНГ в области образования от 15 мая 1992 г. (ст. 2) определены прямые партнерские связи в этой области, включая туристско-экскурсионную деятельность учащихся, студентов и педагогов, организацию совместного труда и отдыха.

В ст. 2, 32 Устава СНГ определяются его цели, в числе которых – осуществление тесного сотрудничества в политической, оборонной, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях, в том числе в области туризма и международных путешествий.

В рамках единой государственной авиационной поисково-спасательной военно-воздушной службы СНГ, радиомаяк спутниковой связи системы «Сарсат–Космос» оказывает содействие группам туристов, выходящим на маршруты по территории стран СНГ. Акционерное страховое общество Красного Креста (АСОКК) заключает договоры об оказании помощи туристским группам в чрезвычайных ситуациях.

Комиссия МПА стран СНГ по вопросам культуры, науки и образования в июле 1993 г. рассматривала вопросы туризма в целях разработки конкретных мер и создания благоприятных условий для свободного передвижения, общения и контактов граждан стран-членов СНГ, развития туризма и путешествий и, прежде всего, упрощения туристических формальностей. Рассматривались права и обязанности туриста и местного населения в стране пребывания, а также основы безопасности, которые должны выполняться не только туристами, но и местной администрацией, работниками туристической сферы услуг. Необходима унификация таких правил и ответственности за их соблюдение.



В октябре 1994 г. МПА СНГ приняла рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма», впервые определивший основополагающие термины и понятия, принципы государственного регулирования отношений в сфере туризма, правовую основу туристической деятельности, достаточную для разработки соответствующих национальных законов во всех государствах СНГ.

1 ноября 1996 г. бюро Межпарламентского комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации (в состав которого входят спикеры парламентов данных государств) приняло Обращение к главам государств, парламентам, правительствам стран СНГ о развитии туристических связей. В нем содержалось предложение оказать государственную поддержку в разработке и осуществлении программы развития туристических связей между странами. Основными целями программы являются создание в рамках СНГ высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан в разнообразных туристических услугах, а также формирование современной нормативно-правовой базы и основ системы межгосударственного, в рамках СНГ, регулирования туристической деятельности.

В 1998 г. был сформирован Транспортный Союз международного автомобильного сообщения между государствами-участниками Таможенного Союза СНГ. Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа 1997 г. получила свое дальнейшее развитие. Так, нерегулярные перевозки пассажиров автобусами между государствами-участниками договора или транзитом оформляются формулярами, выдаваемыми на каждую поездку (ст. 4). Пассажиру выдается билет и багажная квитанция установленного образца, согласованного компетентными органами сторон (ст. 5). Перевозки пассажиров и грузов, осуществляемые одной из сторон по территории государства другой стороны, а также автотранспортные средства, выполняющие эти перевозки, освобождаются от налогов и сборов, связанных с использованием или содержанием дорог, владением или использованием автотранспортных средств, кроме сборов за пользование платными дорогами при наличии альтернативных бесплатных дорог (ст. 11).



Экономический потенциал для развития туризма практически неограничен, однако он требует значительных капиталовложений и затрат.

Из–за международной конкуренции затраты на развитие индустрии туризма растут как в развивающихся, так и в промышленно развитых странах, где туризм рассматривается как одна из форм регионального развития. В этих условиях в государствах создаются различные орга­низационные структуры управления туристской сферой услуг.

В соответствии с политикой либерализации, проводимой Республикой Беларусь и другими странами СНГ, образовалось значительное число туристских агентств, фирм, предоставляющих туристские услуги для путешествий за рубеж в большинстве случаев на бартерной основе.

Контрольные вопросы:

1. Охарактеризуйте процесс международной координации деятельности государств в области туризма и международных путешествий.

2. Какие международные организации участвуют в процессе координации в сфере туризма?

3. Назовите региональные международные объединения и союзы в сфере туризма.

4. Перечислите правовые формы сотрудничества национальных объединений и администраций стран СНГ в области туризма.

5. Расскажите о целях Всемирной туристической организации и правовых формах ее деятельности.

Темы для рефератов:

1. Роль международных организаций по регулированию в туризме.

2. Международно-правовая деятельность Всемирной туристической организации.

3. Нормотворчество Организации Объединенных Наций и его значение в развитии туризма.

4. Региональные туристические объединения и союзы в странах СНГ и их влияние на развитие туризма.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: