Проблема екстремізму серед молоді. Національний центр інформаційної протидії тероризму та екстремізму в освітньому середовищі та мережі Інтернет Молодіжний екстремізм походження та форми прояву

ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З ОСВІТИ

Державна освітня установа вищої професійної освіти

"Нижегородський державний університетім. Н.І. Лобачевського"

Факультет соціальних наук

Кафедра прикладної соціології

КУРСОВА РОБОТА

Тема: "Причини та профілактика молодіжного екстремізму в Росії"

Науковий керівник:

Луконіна Олена Сергіївна

старший викладач кафедри

прикладної соціології ФСП ННГУ

кандидат соціологічних наук

НИЖНІЙ НОВГОРОД

ВСТУП

РОЗДІЛ 1. РОЗКРИТТЯ ПОНЯТТЯ І РОЗГЛЯД ПРИЧИН ЯВИЩА

1.1 Поняття "екстремізм"

1.2 Причини виникнення та поширення екстремізму в Росії

ГЛАВА 2. ПРОФІЛАКТИКА ЕКСТРЕМІЗМУ СЕРЕД МОЛОДІ

2.1 Профілактика у педагогічному процесі

2.2 Соціальний портрет екстремістів як соціальної групи

2.3 Основні підходи до профілактики

2.4 Дослідження підлітків

ВИСНОВОК

Ми живемо у складному та постійно мінливому світі, в якому проблема національного, етнічного, соціального та політичного екстремізму стоїть особливо гостро. Ми щодня чуємо про все нові й нові випадки ксенофобії та націоналізму, головним учасником яких є молодь, як шар, який найбільш гостро і чуйно реагує на всі зміни суспільства.

У складі сучасної Російської Федераціїпонад сто етносів, у тому числі близько 30 націй. Взаємини між різними націями етнічними та релігійними групами завжди відрізнялися своїм суперечливим характером – тяжінням до співробітництва та періодичними вибухами конфліктності. В даний час однією з актуальних проблем у Росії є екстремізм серед підлітків та молоді. Відбувається дедалі більше молодіжних мітингів, наприклад, як на Манежній площі 11 грудня 2010 року. У наш час люди живуть у страху очікування терактів, особливо після найстрашніших випробувань 1 вересня 2004 року в Беслані, терактів у метро, ​​на Дубровці та багатьох інших у всьому світі. Здійснення терористичної діяльності – лише з форм екстремізму. Ненависть і ворожнеча до представників іншої національності, раси, віросповідання – це психологічна проблема певного, причому досить широкого, прошарку людей. Це ще й мотив скоєння злочинів як насильницького, так і ненасильницького характеру.

Мета: визначити основні причини екстремізму та вивчити основні шляхи його профілактики.

Об'єкт дослідження: молодіжний екстремізм як соціальне явище.

Предмет: профілактика молодіжного екстремізму.

Завдання: Визначити основну проблематику екстремізму. Вивчити профілактичну діяльність щодо екстремізму. Розглянути основні напрямки профілактичної діяльності для запобігання екстремістським настроям серед підлітків та молоді.

Основна частина населення Росії – це молодь, і саме за нею майбутнє нашої великої країни. Зв'язок екстремізму з молодіжними рухами точно відображено в віковій структуріекстремістських угруповань, де абсолютно переважає молодь. Основна маса терористів та екстремістів – люди від 20 до 30 років

В даний час наукової літератури на цю тему достатньо, проте розглядом екстремізму серед молодих займалися не багато авторів, в основному такі автори як Антонян Ю.М., Павлінов А.В., Абдуллін Р., але все більше з'являється статей у різних юридичних і соціологічних журналах, таких як Соціально-гуманітарні знання, Світ та політика, Вітчизняний журнал соціальної роботи.

Основні програми для профілактики явища можуть з'явитися при соціальній роботі з такою групою ризику як екстремісти. Соціальна робота є тією системою знань, яка, будучи мультидисциплінарною, здатна розробити адекватні ситуації програми превенції, корекції, реабілітації всіх груп суспільства, зокрема, молоді. Для соціальної роботи важливим є розвиток молодіжних програм, удосконалення форм роботи з молодим поколінням, яке складе майбутнє нашої країни.

У різних країнахі в різні часи було дано багато різних юридичних та наукових визначеньпоняття "екстремізм". Єдиного визначення на сьогоднішній день не існує. Великий тлумачний словник дає таке визначення екстремізму: екстремізм - це прихильність до крайніх поглядів і заходів. Однак воно не відбиває суті цього явища. Вчені наполягають на тому, що при визначенні екстремізму акцент повинен робитися на діях, а не на людях, тому що найменування людей і угруповань екстремістами досить не однозначне, оскільки залежить від позиції та групової приналежності людини, яка використовує цей термін: одну й ту саму групу одні можуть називати екстремістами, інші борцями за свободу.

Доктор Пітер Т. Колеман (англ. Peter T. Coleman) та доктор Андреа Бартолі (англ. Andrea Bartoli) у своїй роботі "Addressing Extremism" дали короткий оглядпропонованих визначень цього поняття:

Екстремізм - це насправді складне явище, незважаючи на те, що його складність часто буває важко побачити та зрозуміти. Найпростіше визначити його як діяльність (а також переконання, ставлення до чогось чи когось, почуття, дії, стратегії) особистості, далекі від звичайних загальноприйнятих. У ситуації конфлікту – демонстрація жорсткої форми вирішення конфлікту. Проте, позначення видів діяльності, покупців, безліч груп як " екстремістських " , а як і визначення те, що слід вважати " звичайним " чи " загальноприйнятим " – це завжди суб'єктивне і політичне питання. Таким чином, ми припускаємо, що в будь-якій дискусії на тему екстремізму торкається:

· Зазвичай, одні екстремістські дії деякими людьми розглядаються як справедливі та доброчесні (наприклад, просоціальна "боротьба за свободу"), а інші екстремістські дії - як несправедливі та аморальні (антисоціальний "тероризм"). Це залежить від цінностей, політичних переконань, моральних обмежень оцінюючого, а також від його відносин із діячем.

· Відмінність сил також має значення щодо екстремізму. Під час конфлікту, дії членів слабшої групи часто виглядають екстремальнішими, ніж такі ж дії членів сильнішої групи, що захищає свій статус-кво. На додаток, на крайні заходи швидше підуть маргінальні люди та групи, які розглядають більш нормативні форми розв'язання конфлікту як недоступні для них, або ставляться до них із упередженням. Однак домінуючі групи теж часто вдаються до екстремальних дій (наприклад, санкціонування урядом насильницьких дій воєнізованих формувань або напад у Вако, здійснений ФБР у США).

· Екстремістські дії часто пов'язані з насильством, хоча групи екстремістів можу відрізнятися за перевагою насильницької або ненасильницької тактики, що допускається рівнем насильства, які віддають перевагу мішеням для своїх насильницьких дій (від інфраструктури та військового персоналу до мирних громадян і навіть дітей). Знову ж таки, більш слабкі групи швидше використовуватимуть і вживатимуть прямі та епізодичні форми насильства (наприклад, підриви терористів-смертників), тоді як домінантні групи схильні до більш структурованих чи інституціоналізованих форм насильства (на кшталт таємного використання тортур чи неформального дозволу звірств поліції).

Нарешті, основна проблема в тому, що екстремізм, присутній у ситуаціях затяжного конфлікту – не найжорстокіша, але найпомітніша з дій сторін. Жорстка і нетерпима позиція екстремістів дуже складно піддається змінам.

У російському законодавстві, саме у Федеральному Законі від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ "Про протидію екстремістської діяльності", поняття "екстремістська діяльність (екстремізм)" розкривається як:

Насильницька зміна основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації;

Громадське виправдання тероризму та інша терористична діяльність;

Порушення соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі;

Пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності людини за ознакою її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;

Порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;

Перешкоджання здійсненню громадянами їх виборчих прав та права на участь у референдумі або порушення таємниці голосування, пов'язані з насильством чи загрозою його застосування;

Перешкоджання законній діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, виборчих комісій, громадських та релігійних об'єднань чи інших організацій, поєднане з насильством чи загрозою його застосування;

Пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки чи атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування;

Громадські заклики до здійснення зазначених діянь чи масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, так само як їх виготовлення чи зберігання з метою масового поширення;

Публічне свідомо хибне звинувачення особи, що заміщає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, у скоєнні їм у період виконання своїх посадових обов'язків діянь, зазначених у цій статті та є злочином;

Під впливом соціальних, політичних, економічних та інших факторів, найбільш схильних до деструктивного впливу, у молодіжному середовищі легше формуються радикальні погляди та переконання. Таким чином, молоді громадяни поповнюють лави екстремістських та терористичних організацій, які активно використовують російську молодь у своїх політичних інтересах.

Молодіжна середовище в силу своїх соціальних характеристик та гостроти сприйняття навколишнього оточення є тією частиною суспільства, в якій найшвидше відбувається накопичення та реалізація негативного протестного потенціалу.

У Останніми рокамивідзначається активізація низки екстремістських рухів, які залучають до своєї діяльності молодих людей. Аналіз даних за останні п'ять років показує, що вік чотирьох із п'яти осіб, злочинну діяльність яких припинено, не перевищує 30 років.

В даний час членами неформальних молодіжних організацій (угруповань) екстремістсько-націоналістичної спрямованості в основному є молоді люди віком до 30 років, і нерідко, у тому числі неповнолітні особи 14-18 років.

Суб'єктами злочинів виступають здебільшого особи чоловічої статі, проте членами неформальних молодіжних екстремістських угруповань поряд із молодими людьми іноді є й дівчата. Відзначено, що і основу рядового складу бандформувань для здійснення терористичних актів та його поповнення становлять саме молоді люди, які в силу низки соціально-психологічних, фізіологічних та демографічних особливостей найбільш сприйнятливі до ідеологічного впливу, схильні до максималізму та радикальних настроїв.

На відміну від звичайних груп підлітків, які здійснюють хуліганські дії або акти вандалізму, як правило, з метою «розважитися», неформальні екстремістські угруповання здійснюють свої протиправні дії, базуючись на певній ідеології, як основна теза якої може виступати, наприклад, така: для подолання всіх політичних та економічних проблемв країні необхідне створення «національної» держави, оскільки це, на їхню думку, послужить гарантією від будь-яких загроз.

Причому ідея так званої «чистої держави» властива не лише «скінхедам», а й релігійним екстремістам, які закликають у свою чергу до створення такої «чистої держави» на релігійній основі. Цілком зрозуміло, що поведінка, мотивована такими ідеями, має сувору орієнтацію, націлену у разі проти осіб іншої національності чи релігії. Сюди ж долучаються ненависть до існуючої влади, яка, на думку екстремістів, потурає життєдіяльності «винуватців» усіх російських бід, що призводить до ще більшого поширення екстремістських ідей. Саме ці ідеї стають фундаментом освіти неформальних екстремістських молодіжних угруповань.

Система поглядів, що нав'язується екстремістами, є привабливою для молодих людей через простоту і однозначність своїх постулатів, обіцянок можливості негайно, зараз же, побачити результат своїх нехай і агресивних дій. Необхідність особистої участі у складному та копіткому процесі економічного, політичного та соціального розвиткупідміняється примітивними закликами до повного руйнування існуючих підвалин та заміни їх утопічними проектами.

Чимало злочинів екстремістської спрямованості вчиняється неповнолітніми. Тому з метою припинення екстремістської злочинності та приборкання кримінальної ситуації в даній сфері доцільно посилити профілактичну роботу серед молоді, у тому числі неповнолітніх шляхом проведення заходів виховно-профілактичного характеру. Підліткам слід щепити основи толерантності шляхом організації, наприклад, уроків толерантності, просвітницьких програм та семінарів з питань толерантності.

Щороку 16 листопада в Російській Федерації відзначається Міжнародний день толерантності. Відповідно до ст. 13 Федерального Закону "Про протидію екстремістської діяльності" на території Російської Федерації забороняється поширення екстремістських матеріалів, а також їх виробництво або зберігання з метою розповсюдження.

Особливо слід зазначити про необхідність запобіжно-профілактичної роботи з відстеження та вжиття заходів до ліквідації екстремістсько-націоналістичних та екстремістсько-терористичних сайтів в Інтернеті, які активно пропагують ідеологію екстремізму, націоналізму та тероризму, що містять заклики до скоєння злочинів та злочинів віросповідання, іноземних громадян, а також докладні інструкції щодо виготовлення вибухових пристроїв, скоєння терористичних актів, "націоналістичних" вбивств тощо.

Подібна робота з протидії екстремістській та терористичній діяльності повинна здійснюватися, насамперед, з боку федеральних органів державної влади, органів влади суб'єктів Федерації, органів місцевого самоврядування, які в межах своєї компетенції у пріоритетному порядку мають здійснювати профілактичні, у тому числі виховні, пропагандистські заходи. , спрямовані на попередження загрози екстремізму та тероризму Раннє виявлення та вжиття необхідних профілактичних заходів значною мірою дозволять не допустити формування у підлітків стійкої спрямованості на вчинення протиправних дій.

Слід виділити основні особливості екстремізму у молодіжному середовищі:

по-перше, екстремізм формується переважно у маргінальному середовищі. Він постійно підживлюється невизначеністю становища молодого чоловіката його неусталеними поглядами на те, що відбувається.

По-друге, екстремізм найчастіше проявляється у системах та ситуаціях, характерних відсутністю чинних нормативів, установок, що орієнтують на законослухняність, консенсус із державними інститутами.

По-третє, екстремізм проявляється частіше в тих суспільствах і групах, де проявляється низький рівень самоповаги або умови сприяють ігнорування прав особистості.

По-четверте, даний феномен характерний для спільностей не стільки з так званим «низьким рівнем культури», скільки з культурою розірваною, деформованою, яка не є цілісністю.

По-п'яте, екстремізм відповідає суспільствам та групам, які прийняли ідеологію насильства і проповідують моральну нерозбірливість, особливо у засобах досягнення цілей.

Причиною виникнення екстремістських проявів у молодіжному середовищі можна виділити такі особливо значущі фактори:

це загострення соціальної напруженості в молодіжному середовищі (характеризується комплексом соціальних проблем, що включає проблеми рівня та якості освіти, «виживання» на ринку праці, соціальної нерівності, зниження авторитету правоохоронних органіві т.д.);

це криміналізація низки сфер суспільного життя (у молодіжному середовищі це виявляється у широкому залученні молодих людей до кримінальних сфер бізнесу тощо);

це зміна ціннісних орієнтацій (значну небезпеку становлять зарубіжні та релігійні організації та секти, які насаджують релігійний фанатизм і екстремізм, заперечення і конституційних обов'язків, і навіть чужі російському суспільству цінності);

це прояв так званого «ісламського чинника» (пропаганда серед молодих мусульман Росії ідей релігійного екстремізму, організація виїзду молодих мусульман на навчання до країн ісламського світу, де здійснюється вербова робота з боку представників міжнародних екстремістських та терористичних організацій). Це - зростання націоналізму та сепаратизму (активна діяльність молодіжних націоналістичних угруповань та рухів, що використовуються окремими суспільно-політичними силами для реалізації своїх цілей);

це наявність незаконного обігу засобів здійснення екстремістських акцій (деякі молодіжні екстремістські організації з протиправною метою займаються виготовленням та зберіганням вибухових пристроїв, навчають поводженню з вогнепальною та холодною зброєю тощо).

це використання у деструктивних цілях психологічного фактора (агресія, властива молодіжній психології, активно використовується досвідченими лідерами екстремістських організацій для здійснення акцій екстремістської спрямованості);

це використання мережі Інтернет у протиправних цілях (забезпечує радикальним громадським організаціям доступ до широкої аудиторії та пропаганди своєї діяльності, можливість розміщення детальної інформаціїпро свої цілі та завдання, час і місце зустрічей, заплановані акції).

Існуюча система російського законодавства, що відображає правову стратегію протидії тероризму та екстремізму, в цілому має досить повний набір правових норм, що дозволяють ефективно здійснювати боротьбу з тероризмом та екстремізмом.

На тлі збереження та зміцнення силової складової боротьби з конкретними терористичними проявами важливо кардинально підвищити ефективність протидії ідеології тероризму, поставити надійні бар'єри на шляхах її проникнення у суспільну свідомість.

Кінцева мета цієї роботи – змінити правову психологію людей, домогтися відторгнення абсолютною більшістю населення самої думки про можливість застосування терористичних методів для вирішення територіальних, соціальних, конфесійних, культурних та будь-яких інших проблем та протиріч.

Для вирішення цього завдання, у тому числі в молодіжному середовищі, необхідно створити систему ідей, суб'єктів-носіїв і каналів їх поширення, що самовідтворюється, яка зможе автономно від держави сприяти формуванню позитивного суспільної свідомості, що виключає, можливість використання насильства для досягнення будь-яких цілей. Такою системою можуть і мають стати інститути громадянського суспільства, наукової та бізнес-спільноти, освітні структури та засоби масової інформації.

Поряд із поточною інформаційно-роз'яснювальною роботою з молоддю слід активізувати зусилля щодо усунення самих передумов формування свідомості, орієнтованої на насильство як засіб вирішення протиріч.

Про профілактику проявів екстремізму серед громадських об'єднань, у тому числі молодіжних

Безпека життєдіяльності людини багато в чому залежить від її світогляду, від того, в кому вона бачить своїх однодумців. Дуже небезпечно не розуміти, що протиставлення себе, своїх поглядів навколишньому світу може спровокувати несприятливі та навіть небезпечні життєві ситуації. Така позиція найчастіше наводить людину в протестні рухи, групи та формування, ворожі соціуму та використовують для досягнення своїх цілей асоціальні методи. Ці протестні організації майже завжди екстремістські. Існують різні види екстремізму, а тому можуть формуватися різні екстремістські організації. Усі рухи, організації та об'єднання, які пропагують ненависть та ксенофобію, сьогодні розглядаються в Росії як екстремістські. Робота з громадськими об'єднаннями, у тому числі молодіжними – один із важливих напрямів діяльності з протидії екстремізму. Небезпека екстремізму полягає не лише у залученні людей до злочинної екстремістської діяльності, а й у негативний впливна їх особистість, формуванні морально та світоглядно дезорієнтованої особистості.

Одним з основних та найважливіших напрямів протидії сьогодні екстремізму в Російській Федерації є його профілактика – роз'яснювально-попереджувальна робота щодо протидії екстремістським проявам. Особливо це актуально і важливо серед молодого покоління і серед громадських об'єднань різного характеру і штибу. Ефективна боротьбаз екстремістськими проявами неможлива без проведення цілеспрямованої роботи з викорінення причин, що їх породжують та сприяють здійсненню екстремістської діяльності.
До обов'язків держави входить не лише створення умов для нормального функціонування громадських, у тому числі молодіжних організацій та співробітництво з ними. Його обов'язком є ​​і здійснення нагляду та контролю за діяльністю громадських об'єднань та організацій, щоб уникнути розвитку серед них течій антидержавної, антисоціальної, екстремістської спрямованості. Для цього необхідне своєчасне виявлення, попередження та припинення екстремістської діяльності громадських та релігійних об'єднань, інших організацій, фізичних осіб.
Протидія екстремістської діяльності ґрунтується на наступних принципах:
. визнання, дотримання та захист права і свободи людини і громадянина, а також законних інтересів організацій;
законність;
гласність;
пріоритет забезпечення безпеки Російської Федерації;
пріоритет заходів, спрямованих на запобігання екстремістській діяльності;
співробітництво держави з громадськими та релігійними об'єднаннями, іншими організаціями, громадянами у протидії екстремістській діяльності;
невідворотність покарання за провадження екстремістської діяльності.
Законодавство зазначає, що протидія екстремістській діяльності (у тому числі діяльності неформальних молодіжних організацій (угруповань) екстремістсько-націоналістичної спрямованості та екстремістських спільнот), злочинам екстремістської спрямованості має бути комплексним, орієнтованим на їх припинення не тільки кримінально-правовими, а й запобіжними . Лише кримінально-правовими заборонами та каральними заходами, екстремізм викорінити не можна. Тому попередження екстремізму шляхом використання можливостей усіх державних структур та громадських об'єднань має стати найважливішим напрямом роботи у цій сфері.

В даний час членами неформальних молодіжних організацій (угруповань) екстремістсько-націоналістичної спрямованості зазвичай стають молоді люди віком від 14 до 30 років, нерідко – неповнолітні особи 14 – 18 років. За статистикою, більшість злочинів екстремістської спрямованості вчиняються неповнолітніми. З метою припинення зростання екстремістської злочинності в Російській Федерації та приборкання кримінальної ситуації в даній сфері доцільно посилити профілактичну роботу серед неповнолітніх шляхом проведення заходів виховно-профілактичного характеру вже зі шкільної лави.

Подібна робота, відповідно до ст.5 Закону «Про протидію екстремістській діяльності», повинна здійснюватися насамперед з боку федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Федерації, органів місцевого самоврядування, які в межах своєї компетенції у пріоритетному порядку мають здійснювати профілактичні, в тому числі виховні, пропагандистські заходи, спрямовані на запобігання загрозі екстремізму, при цьому важливу роль відведено і громадським об'єднанням, особливо таким, де беруть участь молодь та підлітки.

Раннє виявлення та вжиття необхідних профілактичних заходів значною мірою дозволять не допустити формування у молодих людей та підлітків стійкої спрямованості на вчинення протиправних екстремістських дій. У зв'язку з цим громадським об'єднанням слід проводити регулярні профілактичні бесіди серед учасників (членів) об'єднань із роз'ясненням наслідків проявів екстремізму.

Саме такі заходи, а також невідворотність покарання за провадження екстремістської діяльності мають закладати міцну основу для толерантного виховання майбутніх поколінь, у перспективі сформувати у них стійке негативне відношеннядо екстремістських діянь, осіб, які їх вчинили, і будуть ефективним способомзапобігання впливу на суспільство екстремістсько-націоналістичних ідей.

Антиекстремістські профілактичні заходи поділяються на два типи:
Первинна профілактика - робота щодо запобігання припливу (рекрутуванню) нових членів в екстремістські формування. Імунізація підлітків щодо екстремізму. Прищеплення антифашистських поглядів. Вторинна профілактика – профілактична робота з учасниками екстремістських формувань. Найбільш значуща первинна профілактика, з допомогою якої створюються різні перепони для приходу підлітків в екстремістські формування.

Ефективність у профілактиці екстремізму дають уроки толерантності – ознайомлення учнів із різноманіттям різних культур. Але варто враховувати, що подібні уроки можуть бути ефективними лише за досить високої загальної культури підлітка. Підлітки далеко не завжди відразу опиняються у екстремістському формуванні. Найчастіше туди вони потрапляють з іншого неформального руху, який виявляється проміжною ланкою для такого переходу. Крім того, досить значну частку молодих людей – потенційних екстремістів – залучає до своєї діяльності кримінальний сектор.

Основні напрями профілактики молодіжного екстремізму можна поділити на:
попередню імунізацію підлітка до екстремістської ідеології;
формування неприйняття насильства як;
формування негативного образу екстремістських формувань та його лідерів.

Критерії виявлення екстремізму: 1) Дії пов'язані з неприйняттям існуючого державного чи громадського порядку та здійснюються у незаконних формах. Екстремістськими будуть ті дії, які пов'язані із прагненням зруйнувати, зганьбити існуючі нині громадські та державні інститути, права, традиції, цінності. При цьому такі дії можуть мати насильницький характер, містити прямі чи непрямі заклики до насильства. Екстремістська за змістом діяльність завжди є злочинною формою і проявляється у формі скоєних суспільно небезпечних діянь, заборонених Кримінальним Кодексом РФ. 2) Дії носять суспільний характер, торкаються суспільно-значущі питання та адресовані широкому колу осіб.
Екстремізм можуть здійснювати люди, які мають різне соціальне чи майнове становище, національну та релігійну приналежність, професійний та освітній рівень, вікову та статеву групи тощо. Слід пам'ятати, що форми екстремістської діяльності точно визначені у законодавстві, їхній перелік є вичерпним і підлягає розширювальному тлумаченню. Не можуть містити ознак екстремістської діяльності переконання людини, поки вони є частиною її інтелектуального життя і не знаходять своє вираження у формі тієї чи іншої суспільної активності. Необхідно відрізняти та відрізняти екстремізм у діяльності громадських організацій від діяльності опозиційних політичних партій, представників релігій та конфесій, національних та етнічних спільнот як таких. Їхня неекстремістська діяльність здійснюється в будь-яких передбачених та непередбачених законодавством формах.
У Російській Федерації забороняється створення та діяльність громадських та релігійних об'єднань, інших організацій, цілі чи дії яких спрямовані на здійснення екстремістської діяльності (стаття 9 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ

На території Російської Федерації забороняється діяльність громадських та релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій іноземних державта їх структурних підрозділів, діяльність яких визнана екстремістською відповідно до міжнародно-правових актів та федерального законодавства (стаття 17 Федерального закону від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ
"Про протидію екстремістській діяльності" зі змінами та доповненнями від 27 липня 2006 р., 10 травня, 24 липня 2007 р., 29 квітня 2008 р., 25 грудня 2012 р., 2 липня 2013 р.).

У разі здійснення громадським чи релігійним об'єднанням, або іншою організацією, або їх регіональним чи іншим структурним підрозділом екстремістської діяльності, що спричинила порушення прав і свобод людини та громадянина, заподіяння шкоди особистості, здоров'ю громадян, навколишньому середовищу, громадському порядку, громадській безпеці, власності , законним економічним інтересам фізичних та (або) юридичних осіб, суспільству та державі або що створює реальну загрозу заподіяння такої шкоди, відповідні громадське чи релігійне об'єднання або інша організація можуть бути ліквідовані, а діяльність відповідного громадського чи релігійного об'єднання, що не є юридичною особою, може бути заборонена за рішенням суду.

Також держава може призупинити діяльність громадського об’єднання з моменту звернення до суду. У разі зупинення діяльності громадського чи релігійного об'єднання припиняються права громадського чи релігійного об'єднання, його регіональних та інших структурних підрозділів як засновників засобів масової інформації, їм забороняється користуватися державними та муніципальними засобами масової інформації, організовувати та проводити збори, мітинги, демонстрації, ходи, пікетування та інші масові акції чи публічні заходи, брати участь у виборах та референдумах.

Некомерційні та громадські організації (у тому числі і молодіжні, і дитячо-юнацькі), можуть створюватися для досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичної культурита спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту прав, законних інтересів громадян та організацій, вирішення спорів та конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ.

Звертаємось до керівників громадських та релігійних об'єднань – профілактика екстремізму серед громадських об'єднань, має стати одним із напрямків діяльності з протидії екстремізму. Необхідно активно вступати у боротьбу з екстремізмом у молодіжному середовищі. Рекомендуємо проводити серед членів (учасників) об'єднань постійну профілактичну роботу щодо запобігання проявам екстремізму, адже лише спільні зусилля держави та суспільства, спрямовані на випередження, запобігання проявам екстремізму, дадуть позитивні результати. На противагу екстремістським організаціям сьогодні потрібно створювати дитячі, молодіжні, спортивні, некомерційні організації, цілі та завдання яких мають спрямовуватися на відродження культури народів, військово-патріотичне виховання молоді, благодійну діяльність, розвиток. різних видівспорту. Враховуючи, що молодь – категорія населення, яка не тільки потребує допомоги, а й здатна надати її, потрібно розвивати волонтерські рухи, що сприяють інтелектуальному, культурному та фізичного розвиткумолоді.

Участь самих молодіжних організацій боротьби з проявами екстремізму є важливим показникомнетерпимості даного явища у суспільстві. І важливе місце у загальній системі профілактики молодіжного екстремізму приділяється діяльності саме дитячих молодіжних, спортивних громадських об'єднань, завданням яких є організація позитивного розвиваючого дозвілля підлітків та молоді.

Повинно стати головним у профілактиці екстремізму шляхом освіти населення, особливо молоді, школярів - це прищеплення їм знань про традиції та культуру інших народностей, проведення відповідних уроків толерантності в навчальних закладах. Лише спільні зусилля, створення атмосфери національної згоди, терпимості та взаєморозуміння стануть потужним заслоном розвитку екстремізму в суспільстві, в тому числі й серед молоді.

Ксенофобія та молодіжний екстремізм. Профілактика проблеми

Проблема ксенофобії вже багато років є однією з найскладніших проблем російського суспільства. Злочини на ґрунті ненависті – найбільш яскраві прояви ксенофобії. З появою Федерального закону № 114 «Про протидію екстремістській діяльності» і особливо після внесення до нього поправок такі злочини дедалі частіше почали називати «екстремістськими», а діяльність із запобігання злочинам ненависті — «профілактикою екстремізму».
Молоді люди часто вибирають насильство, щоб вплинути на несправедливо влаштований стосовно них, на їхню думку, світ. Сьогодні у Росії молодіжні угруповання здійснюють більшість злочинів ненависті. Саме з молоддю і має вестись посилена робота з профілактики екстремізму.

Молодіжний екстремізмяк прихильність до крайніх поглядів і дій визначає девіантна поведінка (поведінка, що відхиляється від загальноприйнятих, найбільш поширених і усталених норм у певних співтовариствах у певний період їх розвитку), що виражається у зневажанні чинних у суспільстві правил і норм поведінки або їх заперечення. Однією з форм подібної поведінки молоді є ворожі дії стосовно так званих «чужих». Змістом поняття «ксенофобія» є «страх чужих» («ксенос» – «чужий», «незвичайний»; «фобос» – «страх»).

Ксенофобія – це негативне, емоційно насичене, ірраціональне за своєю природою ставлення суб'єкта до певних людських спільнот та їх окремих представників – «чужинців», «інших», «не наших». Вона проявляється у відповідних соціальних установках суб'єкта, забобонах, упередженнях, соціальних стереотипах, а також у його світогляді. Це агресивна поведінка молоді щодо «чужих», обґрунтована ворожими настановами.

Ксенофобію часто ототожнюють з націоналізмом, проте між цими поняттями є суттєва відмінність: прихильники націоналістичних поглядів не обов'язково відчувають негативні почуття до інших націй, етносів чи релігій. З іншого боку, ксенофобськи налаштовані люди можуть називати свої погляди «націоналізмом» з метою надання їм більшої привабливості. Також ксенофобія у своїх конкретних проявах межує та перетинається із шовінізмом.

Екстремізм та ксенофобія пов'язані між собою, але при цьому мають і суттєві відмінності. Під ксенофобією зазвичай розуміються різні прояви інтолерантності (нетерпимості) стосовно груп, які сприймаються масовою свідомістю як «чужі». Сам термін ксенофобія таки означає страхи, настороженість і недоброзичливість (тобто фобії) до чужих. Приватним випадком ксенофобії є етнофобія (чи етнофобії) - страхи, спрямовані як проти конкретних етнічних спільностей, і проти якогось слабо диференційованого у масовій свідомості конгломерату «чужих» народів (наприклад «кавказців», «південців», «інородців»).

Ксенофобія - це одна з рис масової свідомості, яка носить переважно стихійний характер, навіть і в тих випадках, коли розвивається під впливом цілеспрямованих інформаційно-пропагандистських зусиль, тоді як екстремізм - це більш менш оформлена ідеологія і цілеспрямована діяльність організованих груп, рідше окремих осіб .

Ксенофобія виступає найважливішим джерелом екстремізму у кількох відносинах: по-перше, з носіїв ксенофобії формуються екстремістські організації; по-друге, стереотипи ксенофобії найчастіше є «сировиною» для екстремістських ідей. Саме ксенофобія найбільше обмежує можливості всіх форм протидії екстремізму, оскільки масові стереотипи ксенофобії мають внутрішню інерцію і можуть існувати якийсь час навіть і без пропагандистського впливу екстремістських сил.

Прояви ксенофобій, зокрема й етнофобій, мають різну інтенсивність, оскільки як настороженість, і недоброзичливість можуть варіювати від підозрілості до страхів і від ворожості до ненависті. З одного боку, етнофобія та ксенофобія, як і всі фобії, є похідними від страху втрати «ресурсів», з іншого – наслідком страху «втрати власної ідентичності».

Сплеск соціальної, етнічної та релігійної нетерпимості, що лежить в основі екстремізму, майже завжди супроводжує історичні зміни. На особистісному рівні передумови етнічного та релігійного екстремізму можуть бути спричинені практично будь-якими змінами соціального статусу. Багатьма соціологічними дослідженнями фіксувалося наростання ксенофобій та агресивності у свідомості людей, які знизили своє соціальне положення. Але й «благополучні» люди не позбавлені небезпек ксенофобії та агресії. При збільшенні розриву між претензіями особи та можливостями їх задоволення зростають агресивні установки; незадоволеність зазвичай призводить до пошуку винуватця – ним стає хтось інший – влада, конкурентні групи, представники інших народів та релігій тощо.

На рівні соціуму, етнічних і релігійних спільностей прояви екстремізму наростають у періоди історичних змін, що почалися, але не завершені. У таких умовах майже неминучий т.з. «Криза ідентичності», пов'язана з труднощами соціального та культурного самовизначення особистості. Прагнення подолання цієї кризи породжує ряд наслідків, які можуть бути передумовами політичного екстремізму, а саме: відроджується інтерес людей до консолідації в первинних, природних спільнотах (етнічних та конфесійних); посилюються традиціоналізм, зростають прояви ксенофобії.

Ксенофобія, як предтеча етнічного та релігійного екстремізму, виникає також унаслідок самоствердження етнічних та конфесійних спільнот на основі негативізму. При цьому соціологи фіксують дві протилежні форми такого самоствердження - з одного боку, негативізм по відношенню до груп, що оцінюються як такі, що стоять нижче «нас» на цивілізаційних сходах; з іншого - негативізм по відношенню до груп, до яких ми відчуваємо суперництво, ущемленість або образу.

«Криза ідентичності» породжує негативну етнічну консолідацію (об'єднання етнічних та релігійних груп за принципом «проти»). Соціологічне дослідженнясвідчать про зростання етнічної самосвідомості практично всіх етнічних спільностей Росії.
Серед факторів виникнення ксенофобії та екстремізму у молодіжному середовищі можна умовно виділити кілька категорій: соціально-економічні, групові та особистісні. Ці фактори можуть взаємодіяти та впливати один на одного.

До групи соціально-економічних факторів можуть входити, наприклад:
особливості економічного розвитку суспільства;
безробіття;
стрес внаслідок соціальної модернізації та процесів інтеграції/дезінтеграції;
На соціально-економічному рівні зростання екстремістських проявів серед молоді пояснюється наслідком трансформаційних процесів, що відбуваються в суспільстві, а також з явищами економічної кризи. Подібні процеси можуть викликати зниження освітнього та культурного потенціалу, розрив наступності ціннісних та моральних установок різних поколінь, зниження показників громадянськості та патріотизму, криміналізацію свідомості в умовах соціально-економічної кризи та невизначеності.
Серед групових факторів можуть бути виділені такі:
установки, упередження батьків;
погляди, переконання референтної групи (включаючи групу однолітків) (це соціальна група, яка служить для індивіда своєрідним стандартом, системою відліку собі та інших, і навіть джерелом формування соціальних і ціннісних орієнтацій);
вплив авторитетних осіб за умов референтної групи та інших.

Наведені вище причини діють поряд з особистісними факторами, серед яких можна назвати:
уявлення, встановлення підлітків;
індивідуально-психологічні особливості (підвищена навіюваність, агресивність, низькі сензитивність та почуття емпатії, індивідуальні особливості реактивності та перебігу психічних процесів);
емоційні особливості (стан психічного напруження, переживання втрати, горя тощо.).

Соціально-економічний підхід, який пояснює ксенофобію та молодіжний екстремізм, поки що досить вузький і не розкриває справжніх причин такої поведінки. Схильність до насильства серед молоді виникає під впливом не лише зовнішніх факторів, таких як відсутність місця роботи чи вдома, а й внутрішніх характеристик– моральних принципів та типових особливостей індивіда.
Якщо підкреслювати тільки соціальні причиниКсенофобія, то ключову інформацію дає детальний аналіз біографії молодих людей, які здійснюють ксенофобські та насильницькі дії. Особливу увагу слід привертати до емоційного розвитку таких підлітків.
Ксенофобія та почуття ворожнечі щодо іноземців виявляються не лише щодо «чужих» етнічних груп. Деякі підлітки відчувають подібні почуття і до незнайомих однолітків.
Відзначаються чотири різні шляхи розвитку таких явищ, як агресія по відношенню до «чужих», ксенофобія, девіантна поведінка, а також прихильність до вкрай правої екстремістської ідеології.
Агресія.
Різні типиагресивності можна простежити ще ранніх етапах життя. Одну з груп становлять самовпевнені, домінантні діти, які пізніше у підлітковому віці використовують агресію у насильницьких актах.

До другої групи належать гіперактивні діти, схильні до здійснення запеклих атак. Їх поведінка багато в чому була зумовлена ​​біохімічними особливостями нервових процесів, що визначаються рівнем гормонів та нейротрансмітерів. Однак багато батьків і вчителів не справляються з такими дітьми і реагують на їхню поведінку досить жорстко, що згодом збільшує агресивність дітей. Таким чином, генетичні та середовищні впливи, взаємодіючи, посилюють негативні реакції дітей.

Третя група включає дітей, які проявляли переважно тривогу, сором'язливість і підозрілість по відношенню до незнайомих людей. Пізніше у своєму житті вони демонструють імпульсивно-реактивну та захисну агресію. Іноді в цю групу потрапляють діти, які пережили горе (наприклад, втрату матері), і, якщо оточуючими це не бралося до уваги, діти виявляють своє горе як крик про допомогу в агресивних діях.

Ксенофобія.
Ксенофобія, ворожість чи насильство стосовно «чужих» виникає з урахуванням емоційних чинників, які, переважно, спрямовані не так на «чужих», а переважно – проти незнайомих людей загалом. У дітей із високим рівнем ксенофобії виявляється щось схоже на мізантропію або відсутність соціальної компетентності.

Девіантна поведінка.
Третій шлях розвитку демонструють особи, які вчинили злочини на ґрунті ненависті, які у підлітковому віці виявляли провокаційну, антисоціальну та девіантну поведінку. Виникнення цього шляху пов'язане, як правило, з тим, що молоді люди прогулюють школу, гуляють без діла, п'ють алкогольні напої. Для того, щоб проявити себе, вони часто дражнять дорослих – наприклад, вигукують нацистські гасла, яких часто не розуміють. Пізніше такі підлітки можуть чинити злочини, починаючи від крадіжки до заподіяння фізичної шкоди щодо осіб іншої національності, раси чи релігії.

Правоекстремістська ідеологія.
Багатьом злочинців, які вчинили злочини грунті ненависті, характерний четвертий шлях розвитку, пов'язані з виникненням правоекстремістської ідеології. Іноді дітей приваблюють розповіді про війну, забарвлені співчуттям до нацистської ідеології. Як правило, спочатку нацистські гасла повторюються дітьми без розуміння їхнього змісту. Підлітки можуть підтримувати ідеї деяких дорослих, які поділяють расистські та вкрай екстремістські погляди. Пізніше в їхньому житті такі думки, що не цілком сформувалися, можуть зв'язатися з неонацистською ідеологією в основному завдяки групам однолітків. Ці установки, однак, раціоналізують загальні агресивні тенденції, особисті проблеми, тривожність чи проблеми із самооцінкою. Такі злочинці, зазвичай, не здатні послідовно аргументувати свої політичні погляди.
Дослідження підтверджують, що більшість злочинців мала довгу історію виникнення ксенофобських установок і поведінки, що йде в дитинство. Багатьох правопорушників виключали зі шкіл, навіть іноді з дитячих садків, за їхню агресивну поведінку, що вказує на тривалий розвиток агресивних тенденцій. Часто ці загальні агресивні тенденції виражаються у ксенофобських проявах вже у юнацькому віці. Крім того, нерідко злочинці мали делінквентну історію (крадіжки в магазині, грабежі, водіння без прав, шантаж інших підлітків, напади з нанесенням травм тощо) та чинили злочини на ґрунті ненависті (напад на біженців, побиття панків, залучення до пропаганди фашизму і т.д.).

Складні взаємозв'язки між агресією, девіантною поведінкою, ксенофобією та правоекстремістською ідеологією, з одного боку, ускладнюють розуміння виникнення цих явищ, але з іншого – дозволяють ширше поглянути на причини їх виникнення та їх взаємозв'язки.
Дослідження ксенофобії та молодіжного екстремізму необхідні для розробки ефективних заходів щодо профілактики девіантної поведінки серед молоді. Профілактика має бути орієнтована на систему причин, факторів, що викликають подібні явища та діють на різних рівнях: соціально-економічному, груповому, особистісному.
Дуже важливий соціально-економічний рівень профілактики подібних проблем, велика його значимість для становлення соціальних установок і правосвідомості молодих людей, їх життєвих планів, відчуття перспективи і безпеки або для протестних настроїв. Вирішення завдань на цьому рівні лежить у сфері соціальної та економічної політики держави.
На рівні практичної психології одним із кроків у формуванні такої системи може стати вивчення та діагностика на ранніх етапах тих індивідуальних емоційних та поведінкових особливостей молодих людей, які можуть бути предикторами проблем соціальної взаємодії у майбутньому. Психологічна допомога у створенні такої соціальної ситуації розвитку дитини, яка б дозволила мінімізувати можливі ризики в сім'ї, дитячому садку, школі, могла б стати ще одним етапом у формуванні профілактичної системи. Надалі, на стадії шкільного навчання, необхідна розробка психологічних критеріїв оцінки ризику щодо розвитку ксенофобських установок та їх поведінкових проявів у дітей та підлітків, а також програм, спрямованих на їхню профілактику та корекцію. Ці завдання необхідно вирішувати психологічним службам закладів освіти у взаємодії із соціальними працівниками, соціальними педагогами, які вибудовують соціальну діяльність дітей та підлітків та здійснюють профілактичну роботу на рівні групової взаємодії.
Ефективність системи профілактики залежатиме від узгодженості, координованості дій всіх рівнях.
Зразковий перелік основних заходів профілактичного характеру, спрямованих на усунення причин екстремісткої злочинності:

Соціальна сфера:
зниження соціальної напруженості у регіоні, поліпшення психологічного мікроклімату;
підтримка незахищених та малозабезпечених груп населення;
здійснення заходів щодо підвищення ролі сім'ї у вихованні у підростаючого покоління патріотичних почуттів та норм толерантності;
проведення заходів щодо обґрунтованого та раціонального розподілу квот на використання праці мігрантів.

Економічна сфера:
підвищення інвестиційної привабливості регіону;
підвищення рівня життя населення

Політична сфера:
проведення послідовного політичного курсу на покращення відносин між представниками різних національностей та релігій;
послідовна політика покращення соціально-економічної обстановки;
проведення органами влади постійного моніторингу ситуації у сфері міжнаціональних відносин, відкритість даної інформації для населення, неприпустимість замовчування тих чи інших конфліктів.
Освітня сфера:
розробка та реалізація освітніх програм формування у громадян норм поведінки, характерних для громадянського суспільства;
запровадження у педагогічних освітніх закладах вищої та середньої професійної освіти курсів з підготовки майбутніх спеціалістів-педагогів до виховання підростаючого покоління у дусі миролюбства, віротерпимості, патріотизму та толерантності;
впровадження у методичні програми освітніх установ дошкільної освіти та виховання більшого обсягу заходів щодо формування у підростаючого покоління поваги до представників інших національностей та релігійних поглядів;
введення в освітніх установах середньої загальної освіти курсів, які виховують у підростаючого покоління розуміння, що багатокультурність за наявності толерантності є фактором стабільного розвитку суспільства.
Сфера культури:
регулярне проведення круглих столів, конференцій, конкурсів та олімпіад, які виховують терпимість та поважне ставлення до представників інших національностей та конфесій;
регулярне проведення виставок, що демонструють досягнення спільної праці та творчої діяльності представників різних національностей;
регулярне проведення днів культури різних народів, які б руйнації тих чи інших негативних стереотипів;
проведення національних свят.

Інформаційна сфера:
активна пропаганда у ЗМІ цінностей громадянського суспільства, ідеалів гуманізму, добра та справедливості;
активна інформаційна діяльність щодо руйнування негативних стереотипів про ту чи іншу національність;
протидія розповсюдженню екстремістських друкованих видань, листівок, блокування сайтів, які пропагують національну, расову, релігійну чи соціальну ворожнечу;
постійне висвітлення у ЗМІ позитивного досвіду міжнаціональної дружби.

Впровадження екстремізму в молодіжне середовище набуло дуже великих масштабів і має небезпечні наслідки для майбутнього нашої країни, оскільки підростаюче покоління - це ресурс національної безпеки, гарант поступального розвитку суспільства та соціальних інновацій. Молодь через природні та соціальні особливості молодіжного віку здатна не тільки адаптуватися, а й активно впливати на його позитивну зміну.
Аналіз прояву екстремізму в молодіжному середовищі показує, що це конче небезпечне явищеу житті суспільства створює загрозу громадській безпеці. Протиправні дії, вчинені в Останнім часомпредставниками неформальних молодіжних об'єднань (футбольних фанатів, скінхедів, націоналістів, ліво- та праворадикальних елементів) викликають широкий суспільний резонанс і можуть спровокувати ускладнення обстановки в країні.
«Ксенофобія» і «екстремізм» – поняття, що позначають різні явища, які у крайньому вираженні можуть мати подібні форми. Соціальний аспект актуальності проблеми полягає у особливому статусі екстремізму в ієрархії соціальних проблем. Екстремізм, особливо екстремістська поведінка в молодіжному середовищі, – явища надзвичайні, що часто тягнуть за собою серйозні наслідки для держави, суспільства та особистості. Прояви екстремізму в молодіжному середовищі нині стали носити більш небезпечний суспільству характер, ніж у минулі періоди існування держави. Екстремізм у молодіжному середовищі став у нашій країні не рідкісним і вже, на жаль, досить масовим явищем.
Найбільш відомі прояви ксенофобії та екстремізму – випадки насильства та агресії, спрямовані проти осіб іншої етнічної приналежності. Особливістю подібних дій є те, що найчастіше у їхньому скоєнні бере участь молодь і це викликає занепокоєння.
Характерна рисасучасного молодіжного екстремізму – зростання масштабності, жорстокості, нав'язування своїх принципів опонентам, прагнення громадського резонансу шляхом залякування населення.
Робота з профілактики ксенофобії та злочинів ненависті повинна вестись і розглядатися як частина профілактики екстремізму, як один із елементів діяльності з патріотичного виховання молоді – одним із ключових методів профілактики ксенофобії.

Загальні рекомендації щодо профілактики можуть бути такі:
слід відносити профілактику ксенофобії та нетерпимості у молодіжному середовищі до пріоритетів молодіжної політики та молодіжної роботина всіх рівнях, виділивши для цього напряму діяльності відповідне ресурсне, методичне, інформаційне та експертне забезпечення;
слід стимулювати пошук та розробку інноваційних методик та соціальних технологій у сфері протистояння ксенофобії та нетерпимості у молодіжному середовищі, у тому числі адаптацію до російських умов кращого міжнародного досвідув цій сфері;
рекомендується проводити постійний моніторинг ситуації з ксенофобією та нетерпимістю в молодіжному середовищі, активністю радикально-націоналістичних груп та враховувати отримані в ході даних при плануванні поточної діяльності, розробці програм та комплексу заходів у цій сфері;
необхідно передбачати заходи щодо ресурсної, методичної, інформаційної та експертної підтримки ініціатив та проектів громадських організацій, що займаються протистоянням ксенофобії та нетерпимості у молодіжному середовищі;
намагатися сприяти діалогу та спільним діям різних етнічних, релігійних та культурних спільнот у боротьбі з нетерпимістю, у тому числі використати потенціал неагресивних молодіжних субкультур.

Питання профілактики радикалізму у молодіжному середовищі

Молодь через ряд факторів є соціальною групою, яка найбільш сприйнятлива до радикально-націоналістичних та ксенофобських ідей та настроїв. Некритичне сприйняття молодими людьми повідомлень деяких засобів масової інформації та інших джерел, відсутність конструктивної громадянської позиції та можливість досить відкрито виражати націоналістичні погляди через субкультурні канали може сприяти переростанню побутової ксенофобії на джерело агресії та відкритого расистського насильства. Тому актуально і важливо знати передумови, які можуть призвести до таких настроїв у молодіжному середовищі і вчасно попереджати їх розвиток і можливе переростання у правопорушення та злочини екстремісткої спрямованості.

Радикалізм - крайня, безкомпромісна відданість будь-яким поглядам, концепціям. Найчастіше використовується щодо ідей та дій у соціально-політичній сфері, особливо спрямованих на рішучу, докорінну зміну існуючих громадських інститутів. Можна виділити такі види радикалізму, як політичний та релігійний.

У широкому сенсі, поняття політичного радикалізму трактується як особливий соціокультурний феномен, зумовлений особливостями історичного, соціального, економічного та релігійного розвитку країни, що виявляється в ціннісних орієнтаціях, стійких формах політичної поведінки суб'єктів, націлених на опозиційність, зміни, тотальний, швидкий темп змін методів у реалізації політичних цілей.

Радикалізм часто набуває поширення в кризові, перехідні історичні періоди, коли виникає загроза існуванню, традиціям та звичному устрою суспільства або певних його верств та груп. Цим терміном позначається прагненням доводити політичну чи іншу думку до його кінцевих логічних та практичних висновків, не мирячись ні на яких компромісах.

Існують і психологічні трактуваннярадикалізму. Іноді його прямо трактують як психологічний механізм якісного перетворення політичних процесів, що передбачає рішучі та безкомпромісні дії для досягнення мети, що дотримується крайніх засобів досягнення мети; соціокультурна традиція, обумовлена ​​відповідним типом особистості та національно-цивілізаційними особливостями суспільства та держави. У сучасному вживанні радикалізм означає, перш за все, виражене прагнення до рішучих, «кореневих» ідей, а потім і до методів їх досягнення, і до пов'язаних з цими ідеями відповідних дій.

Іноді термін «радикалізм» вживається майже синонім поняття «екстремізм». Але між цими поняттями існує певна різниця. На відміну від екстремізму, радикалізм фіксується, насамперед, на змістовній стороні тих чи інших («кореневих», крайніх, хоч і не обов'язково «екстремальних») ідей і, по-друге, на методах їх реалізації. Радикалізм може бути виключно «ідейним», а не дієвим, на відміну екстремізму, який завжди буває дієвим, але не завжди ідейним. Екстремізм насамперед фіксує увагу на методах і засобах боротьби, відсуваючи змістовні ідеї на другий план. Про радикалізм зазвичай говорять стосовно ідеологічно, політично і соціально вкрай орієнтованим організаціям, партіям або партійним фракціям, політичним рухам, групам і угрупованням, окремим лідерам і т.д., оцінюючи ідейну спрямованість і ступінь виразності такого прагнення. Про екстремізм говорять, оцінюючи ступінь крайності методів реалізації таких прагнень.

В основі радикалізму лежить, по-перше, негативне ставлення до соціально-політичної дійсності, що склалася, а по-друге, визнання одного з можливих способіввиходу із реальної ситуації як єдино можливого. У той же час радикалізм важко пов'язати з якоюсь певною політичною позицією. Радикалізм може виявлятися в різних формахекстремізму та тероризму.

Радикалізм - завжди опозиційний напрямок. Більше того, це - опора найбільш жорсткої, радикальної опозиції, на відміну від помірної опозиції - «системної», лояльної, «конструктивної». Як правило, він відіграє у суспільстві дестабілізуючу роль. Сприятливим соціально-психологічним підґрунтям для радикалізму вважається стан загальної невпевненості та нестабільності. Саме на цій базі розквітають ультраліві та ультраправі ідеї, що супроводжуються відповідними діями.

Суб'єктність молоді за несприятливих соціально-економічних та політичних умов може реалізуватися у формі молодіжного радикалізму. Молодіжні радикальні напрями виступають як позасистемна опозиція, яка орієнтована на реалізацію альтернативних проектів існуючим моделям соціального та політичного порядку. Для радикалістського мислення та поведінки характерні максималізм, нігілізм, широкий діапазон коливань настроїв та дій між крайнощами, орієнтація на примат силових методів для досягнення соціальних та політичних цілей. Радикальний тип свідомості та поведінки детермінується та провокується специфікою самого суспільства, що відбуваються соціально-політичних процесів.

Молодіжний радикалізм у російському суспільствісформувався за умов соціальної трансформації російського суспільства, що призвела до соціальних диспропорцій, що звужують соціально-мобільний потенціал молоді. Різноманітність ринкових соціально-професійних ніш та наростаюча обмеженість ринку праці, територіальні поділи визначають соціальне позиціонування молоді як групи із звуженим соціальним відтворенням та з посиленням тенденцій соціального відчуження та ізоляціонізму, зниження інтересу до міжгенераційного діалогу, що стимулює радикалізацію молодіжного середовища. діалогу з іншими соціально-віковими та соціальними групами російського суспільства. Сьогодні радикалізм російської молоді зумовлений порушенням, деформацією процесу соціальної інтеграції молоді.

Структурні перетворення в російському суспільстві призвели до соціальної поляризації, різкого соціального, майнового та соціокультурного розшарування, призвели до того, що молодь є групою соціального ризику, балансує на межі соціального виключення, утруднено самовизначення молоді, зростає ймовірність краху життєвих інтересів, що призводить до віку методів реалізації життєвих цілей (девіантної кар'єри). Соціальні (соціоструктурні) диспропорції у суспільстві, як і дефіцит інституційних (легальних) форм самореалізації молоді, є загальносистемним обставиною стимулювання молодіжного радикалізму.

Для російської молоді характерно суперечливе ставлення до радикалізму. З одного боку, немає готовності взяти участь у радикальних акціях на особистісному чи груповому рівнях, тобто не склався колективний суб'єкт радикалізму. З іншого боку, є байдужість чи позитивне ставлення до прояву молодіжного радикалізму як справедливої ​​та обґрунтованої реакції молоді на незадоволеність своїм становищем не лише у сфері матеріального виробництва, а й у соціально-політичному житті.

Особливість молодіжного радикалізму полягає у недовірі чи озлобленості по відношенню до держави (низький авторитет державних інститутів) та стихійності чи конфліктності відносин на рівні міжособистісної взаємодії. Радикальні ідеї є, свого роду, формою заміщаючої інтеграції, оскільки механізми та умови соціально-професійної інтеграції, соціального включення молоді (освіта, професія, територіальна мобільність) у суспільстві знижено. І в цьому сенсі потрібно відрізняти демонстративний радикалізм як спосіб наголошення на самостійності молоді та діяльнісний, пов'язаний зі спробами не відчуження існуючої системи. суспільних відносинта цінностей, а їх радикального руйнування чи перебудови.

Молодіжний радикалізм постає як сукупний ефект соціоструктурних змін у суспільстві. Соціоструктурні детермінанти молодіжного радикалізму виражаються у соціальних розривах, тією мірою соціальних нерівностей, які сприймаються молоддю як несправедливі, як чужі, як бар'єри по дорозі соціальної та політичної активності молоді. Соціоструктурні зміни вплинули на зростання недовіри молоді до державних та громадських інститутів, у результаті зростає ступінь допустимості антигромадських радикальних вчинків та явищ.
До радикалізму здатні не лише бідна, знедолена молодь, а й молоді люди із середнім рівнем забезпеченості, із соціальними та політичними амбіціями, яким не відповідає коридор інституційних та структурних можливостей.
Радикалізація поглядів молодого покоління проявляється у негативній оцінці цього періоду: соціальна несправедливість, міжнаціональні конфлікти, бюрократія, корупція. В історичній свідомості молодих росіян, по-перше, вимкнені бар'єри молодіжному радикалізму, не актуалізоване уявлення про радикалізм як тупиковий шлях, що вимагає людських жертв, досягнення соціальних цілей; по-друге, осмислення історії не призводить до усвідомлення наступності з попередніми етапами розвитку країни, бажанням знайти синтез традиції та сучасності, тобто молодіжний радикалізм закріплюється на рівні історичного негативізму, виростає із почуття історичної розірваності.
Ставлення молоді до права як формі примусового впливу, зовнішнього контролю, розширює межі сприйняття радикалізму, оскільки за інструментальному ставленні до права чи правовому нігілізмі порушення правових норм сприймається можливим, якщо відсутня невідворотність покарання чи право сприймається виключно як несправедливе. А оскільки визначення соціальної справедливості в молодіжному середовищі пов'язане чималою мірою з негативною оцінкою держави, виникає ризик змикання понять справедливості та радикалізму. Вчинки проти держави та окремих її представників можуть розглядатися як справедливі. Не означає, що російська молодь принципово готова стати союзником радикалізму. Інша річ, що ставлення до російської держави, як не зовсім правової, що висловлюється практично половиною молоді, залишає простір легітимації радикалізму та ставлення до радикальних настроїв як цілком обґрунтованих несправедливістю законів.

Не так багато молодих людей вважають, що опір поліції, а це характерний еталонний момент щодо радикалізму, не може бути виправданим і є злочином. Для частини молоді радикалізм мислиться «в стилі екшн» як вихід межі сірих буднів, як екстремальна форма самовираження, як привабливість яскравих життєвих вражень, що створює додатковий ресурс мобілізації в радикальні мережі молоді.

Російська молодь досить практична, і її ціннісні орієнтації свідчать про індивідуалізм, але в цьому є ризик розширення радикалізму, оскільки домінуючі ціннісні орієнтації можуть змінитися на радикалізацію соціальної активності, якщо молоді люди відчувають неможливість діяти легітимними способами.

Деяка частина молоді полягає у маргінальних радикальних молодіжних організаціях, але більшість радикальних груп не зареєстровані, є мобільними, організованими за мережевим принципом, що може знижувати рівень реальної оцінки радикалізму. З іншого боку, радикальні настрої та вчинки можуть відбуватися у самоорганізованій чи соціально стихійній формі. Більшість молодих людей невідрефлексовано є несвідомими радикалами, готові визнати, схвалити чи навіть брати участь у радикальних діях за логікою ситуації.

З ціннісно-діяльнісних підстав радикалізм знаходить своє відображення у чотирьох взаємозалежних моментах. По-перше, радикалізм, не оформившись в самостійну ідейну течію і представляючи багатошаровий і суперечливий синдром суспільного життя, характеризується достатньою цілісністю, єдністю поглядів щодо демократичних і ринкових цінностей, що затверджуються в суспільстві, як негативним. По-друге, з радикалізмом пов'язана традиція індивідуалістичного анархізму, прагнення бути господарем собі, абсолютизації самостійності молоді. По-третє, радикалізм орієнтований на цінність ризику, на формулу «результат заради дії», на логіку екшн, на прагнення впізнаватись, викликати повагу в молодіжному середовищі. По-четверте, з радикалізмом пов'язана невіра чи індиферентність молоді стосовно норм соціальної та правової саморегуляції, цінності права та соціальної солідарності.

Серед певної частини радикально налаштованої сучасної молоді (свідомі радикали) проявляються ідеологічні традиції російського радикалізму, анархізму, переплітаючись з емоційними ірраціональними установками та сучасною тематикою. Свідома частина молодих радикалів, що розділяє радикальні світоглядні ідеї, відірвана від більшості молодих росіян і поміщена у вузькі (сектантські) рамки, що не означає існування непроникного кордону між радикальними течіями та настроєм більшості молоді.

Основна причина високого потенціалу радикалізму – наявність молоді енергійної, але абсолютно без місця життя, без перспектив на кар'єру, без виходу. Це молодь може нести непримиренну ненависть до суспільства. У повсякденному житті радикалізм молоді існує переважно у формі настроїв, являючи собою систему поглядів та емоційних станів екстремістської спрямованості. Незадоволеність життям у частини молоді зганяється у формі ворожості до іммігрантів, етнічної ворожнечі, правого радикалізму.

Радикалізм молоді виступає як форма соціального самовизначення та активності молоді, як альтернатива повсякденності та як спосіб досягнення соціальної справедливості в опозиції державі та конкретним владним структурам, але слід враховувати, що радикалізм постає як деструктивна соціальна енергія молоді, як реакція на зростання соціальних суперечностей. Не рідко молодіжний радикалізм проявляється через молодіжні організації.

Молодіжний радикалізм у російському соціумі є станом молодіжного середовища, пов'язаним із політичною псевдосуб'єктністю, як наслідком політичного індиферентизму та недовіри до державних та політичних інститутів. Деяка частина молоді вважає, що внутрішня політика держави не збігається з інтересами молоді і якщо молодь не може мати канали легального (правового) впливу, то молодь має стати або самостійним суб'єктом політичної діяльності, що може кваліфікуватися лише як радикалізм по відношенню до дорослих системних партій і рухів, або відсторонитися від політики, йдучи до приватного неполітизованого простору.

Радикалізм стає заміщаючим варіантом громадянсько-політичної активності молоді, способом політичної презентації, який є також неефективним, як і соціальна пасивність, але може зробити серйозні елементи політичної дестабілізації. Для молоді радикальні ідеї видаються привабливими як ідеал більш менш чистої політики.

Чинні опозиційні молодіжні організації та рухи, виступаючи як вулична протестна сила, намагаються уявити себе або лідерами майбутніх змін, що, незважаючи на крайній популізм та «самовідданість» її учасників, не призводить до мобілізації широких мас молоді, але може бути кваліфіковано як позасистемний організаційний радикалізм.

Молодіжний радикалізм – генератор політичної нестабільності, політичного деструктивізму, переходу до несистемних форм політичної активності молоді. Радикалізм є периферійним, несистемним явищем політичного життя, що стоїть в опозиції всієї політичній системіта традиційним політичним суб'єктам (у тому числі й системній опозиції). Молодіжний радикалізм у політичному житті російського суспільства характеризується політичною псевдосуб'єктністю, що виражається в периферійності політичної участі, яка визначається організаційною та когнітивною незрілістю, і претензіями на лідерські позиції у позасистемній опозиції, що створює замкнене коло політичного деструктивізму.

Ігнорування молодіжного радикалізму або застосування каральних заходів не дає позитивного ефекту, необхідний системний підхід, спрямований на мінімізацію всіх економічних, політичних, соціоструктурних та ідеологічних факторів, що детермінують радикалізацію молоді, необхідний діалог з масовими учасникамимолодіжного радикалізму, нейтралізація «ідеологів та лідерів», сприяння зростанню активності та впливу молодіжних цивільних та політичних асоціацій, що виражають інтереси молоді як самостійної соціально-вікової та соціокультурної групи.

Профілактика екстремізму у молодіжному середовищі

Поняття "екстремізм"

У різних країнах та в різні часи було дано багато різних юридичних та наукових визначень поняття "екстремізм". Єдиного визначення на сьогоднішній день не існує. Великий тлумачний словник дає таке визначення екстремізму: екстремізм - це прихильність до крайніх поглядів і заходів. Однак воно не відбиває суті цього явища. Вчені наполягають на тому, що при визначенні екстремізму акцент повинен робитися на діях, а не на людях, тому що найменування людей і угруповань екстремістами досить не однозначне, оскільки залежить від позиції та групової приналежності людини, яка використовує цей термін: одну й ту саму групу одні можуть називати екстремістами, інші борцями за свободу.

Доктор Пітер Т. Колеман (англ. Peter T. Coleman) та доктор Андреа Бартолі (англ. Andrea Bartoli) у своїй роботі "Addressing Extremism" дали короткий огляд запропонованих визначень цього поняття:

Екстремізм - це насправді складне явище, незважаючи на те, що його складність часто буває важко побачити та зрозуміти. Найпростіше визначити його як діяльність (а також переконання, ставлення до чогось чи когось, почуття, дії, стратегії) особистості, далекі від звичайних загальноприйнятих. У ситуації конфлікту – демонстрація жорсткої форми вирішення конфлікту. Проте, позначення видів діяльності, покупців, безліч груп як " екстремістських " , а як і визначення те, що слід вважати " звичайним " чи " загальноприйнятим " – це завжди суб'єктивне і політичне питання. Таким чином, ми припускаємо, що в будь-якій дискусії на тему екстремізму торкається:

Зазвичай, одні екстремістські дії деякими людьми розглядаються як справедливі та чесні (наприклад, просоціальна "боротьба за свободу"), а інші екстремістські дії – як несправедливі та аморальні (антисоціальний "тероризм"). Це залежить від цінностей, політичних переконань, моральних обмежень оцінюючого, а також від його відносин із діячем.

Відмінність сил також має значення щодо екстремізму. Під час конфлікту, дії членів слабшої групи часто виглядають екстремальнішими, ніж такі ж дії членів сильнішої групи, що захищає свій статус-кво. На додаток, на крайні заходи швидше підуть маргінальні люди та групи, які розглядають більш нормативні форми розв'язання конфлікту як недоступні для них, або ставляться до них із упередженням. Однак домінуючі групи теж часто вдаються до екстремальних дій (наприклад, санкціонування урядом насильницьких дій воєнізованих формувань або напад у Вако, здійснений ФБР у США).

Екстремістські дії часто пов'язані з насильством, хоча групи екстремістів можу відрізнятися за перевагою насильницької або ненасильницької тактики, що допускається рівнем насильства, які віддають перевагу мішеням для своїх насильницьких дій (від інфраструктури та військового персоналу до мирних громадян і навіть дітей). Знову ж таки, більш слабкі групи швидше використовуватимуть і вживатимуть прямі та епізодичні форми насильства (наприклад, підриви терористів-смертників), тоді як домінантні групи схильні до більш структурованих чи інституціоналізованих форм насильства (на кшталт таємного використання тортур чи неформального дозволу звірств поліції).

Нарешті, основна проблема в тому, що екстремізм, присутній у ситуаціях затяжного конфлікту – не найжорстокіша, але найпомітніша з дій сторін. Жорстка і нетерпима позиція екстремістів дуже складно піддається змінам.

У російському законодавстві, саме у Федеральному Законі від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ "Про протидію екстремістської діяльності", поняття "екстремістська діяльність (екстремізм)" розкривається як:

• насильницьке зміна основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації;
• громадське виправдання тероризму та інша терористична діяльність;
• порушення соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі;
• пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності людини за ознакою її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;
• порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;
• перешкоджання здійсненню громадянами їх виборчих прав та права на участь у референдумі або порушення таємниці голосування, пов'язані з насильством чи загрозою його застосування;
• перешкоджання законній діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, виборчих комісій, громадських та релігійних об'єднань чи інших організацій, поєднане з насильством чи загрозою його застосування;
• пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки або атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування;
• громадські заклики до здійснення зазначених діянь чи масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, так само як їх виготовлення чи зберігання з метою масового поширення;
• публічне свідомо хибне звинувачення особи, що заміщає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, у скоєнні ним у період виконання своїх посадових обов'язків діянь, зазначених у цій статті та є злочином;
• організація та підготовка зазначених діянь, а також підбурювання до їх здійснення;
• фінансування зазначених діянь або інше сприяння їх організації, підготовці та здійсненні, у тому числі шляхом надання навчальної, поліграфічної та матеріально-технічної бази, телефонної та інших видів зв'язку або надання інформаційних послуг;

Цікаво зауважити, що як такої нацистської атрибутики не існує. Найпоширеніший знак свастики був поширений до гітлерівської Німеччини. Його використовували практично скрізь, навіть одяг православних священнослужителів був прикрашений свастичним візерунком. Це всесвітній знак, походження якого достеменно не відоме. Його зображення досі використовується в багатьох країнах, які мають багату стародавню культуру, наприклад, Індія, Китай. Після нацистської Німеччини у багатьох країнах став забороненим символом і став асоціюватися з екстремізмом та іншими негативними поняттями. Хоча багато хто вважає його неоязичницьким символом на даний момент, це не зовсім вірно, тому що цей знак скоріше був не поздовжнє значення, а очевидно був прапором доброти і добра.

У свастики як символу багато значень, і більшість народів вони були позитивні. Так, більшість древніх народів вона була символом руху життя, Сонця, світла, благополуччя.

Окремо цікавий пункт, у якому йдеться про публічне свідомо неправдиве звинувачення особи, яка обіймає державну посаду. А цікавий він тим, що не йдеться так про простих людей, а лише про держслужбовців.

Завдання соціальної роботи полягає у запобіганні поширенню екстремістських настроїв серед підлітків та молоді, а також у напрямі сили та енергії молодих осіб, які дотримуються екстремістських поглядів у мирне русло, яке законне і не суперечить нормам суспільства.

Профілактика екстремізму у педагогічному процесі

На сьогоднішній день молодіжний екстремізм виражається в зневажанні до чинних у суспільстві правил поведінки, до закону в цілому, появі неформальних молодіжних об'єднань протиправного характеру. Екстремісти нетерпимі до тих громадян Росії, які належать до інших соціальним групам, етносам і дотримуються інших політичних, правових, економічних, моральних, естетичних та релігійних ідей. Розвиток молодіжного екстремізму – це свідчення недостатньої соціальної адаптаціїмолоді, розвитку асоціальних настанов її свідомості, що викликають протиправні зразки її поведінки. Виходячи з цього випливають такі напрями у роботі з профілактики екстремізму та тероризму в освітньому процесі:

• аналіз філософської, історичної, соціокультурної сторони процесів, що відбуваються у сфері молодіжної культури;
• необхідні державі та суспільству науково-обґрунтовані практичні рекомендації щодо профілактики екстремізму та тероризму;
• профілактична робота щодо протидії проявам екстремізму в молодіжному середовищі;
• розробка системи профілактичних заходів, яка включатиме соціально-культурні умови формування толерантності у навчально-виховному процесі;
• вдосконалення системи культурно-дозвільної діяльності підростаючого покоління;
• збільшення доступних для значної частини молоді культурних благ;
• створення авторитетних масових громадських молодіжних організацій, які об'єднують та виховують на позитивних зразках підростаючі покоління;
• консолідація та творча реалізація особистості серед однолітків;
• посилення професійної підготовки молоді, здатної до реалізації життєвих перспектив;
• облік професійної підготовки молоді у системі профілактичних заходів щодо протидії екстремізму у молодіжному середовищі;
• реалізація потреби особистості самовизначення, культурі міжнаціональному спілкуванні;

Профілактика тероризму та екстремізму проводитися в освітній системі. Дана робота з профілактики в першу чергу починається з формування у працівників сфери освіти навичок виховання толерантної свідомості у учнів, уявлень про толерантне міське середовище, ідеологію та культуру толерантності. Також необхідно розробити та впровадити у навчально-виховний процес комплексів освітніх програм, які будуть спрямовані на профілактику тероризму та екстремізму, зміцнення настанов толерантної свідомості та поведінки серед молоді.

Людина стає особистістю у процесі соціалізації. Початкові стадії виховання він отримує у сім'ї. Отже, основний заклад мислення відбувається саме в головному осередку суспільства. Проте школа так само бере на себе виховну функцію. У школах соціальні педагоги мають брати він відповідальність за моральне виховання своїх учнів.

Соціальний портрет екстремістів як соціальної групи

Профілактичну діяльність щодо запобігання появі екстремістських настроїв можна класифікувати на два типи:

• робота з підлітками та молоддю, у яких ще не з'явилися екстремістські нахили;
• робота з підлітками та молоддю, у яких уже сформувалося екстремістське світогляд.

У першому випадку такі підлітки, які не мають протизаконного настрою, будуть добровільними клієнтами соціальної роботи. Завданням соціальної роботи з ними буде створення такого толерантного світогляду, в якому відсутні ідеї екстремістського початку.

Розглянемо підлітків, які вже сформувалося екстремістські погляди, як клієнтів соціальної роботи.

Екстремісти, як клієнти соціальної роботи, мають свій портрет. Так як ці клієнти не добровільно спрямовані до соціального працівника, вони можуть проявляти агресивність і з такими клієнтами важко налагодити взаємодію. Такі клієнти ще називаються "важкі". Вони не довірливі і можуть чинити опір. У такому разі треба діяти нестандартно і демонструвати свою корисність клієнту. Таким чином, метою соціальної роботи з такими агресивними клієнтами є організація роботи таким чином, щоб зменшити небезпеку від непередбачуваної поведінки.

Основні підходи до профілактики

Органи державної влади та місцевого самоврядування, що протидіють екстремістській діяльності, виступають у ролі контр суб'єкта, що реагує на екстремістські дії. Об'єктивна логіка становлення контрсуб'єкта така, що у первинній формі через неспеціалізованість він за рівнем розвитку відстає від провідного суб'єкта (у разі - суб'єкта екстремізму). Ухвалений федеральний закон, як фактом свого прийняття, так і змістом неявно констатував небезпеку екстремізму та зорієнтував державу та суспільство на боротьбу з ним. Але завдання організації всіх сил суспільства і держави для протидії екстремістській діяльності вимагає освіти суб'єкта, що спеціалізується на даному протидії.

Ефективна протидія екстремізму має спиратися на пізнання закономірностей становлення та розвитку суб'єкта екстремістської діяльності, прогнозування інтенсивності та перспектив екстремістських дій.

У федеральному законі представлений образ суб'єкта екстремістської діяльності. У ст. 1 йдеться про громадські та релігійні об'єднання, або інші організації, або засоби масової інформації, або фізичні особи, які здійснюють екстремістську діяльність. Закон у статтях 14 та 15 передбачає відповідальність посадових осіб, державних та муніципальних службовців, загалом громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства за здійснення екстремістської діяльності.

Профілактика екстремістської діяльності в молодіжному середовищі - це галузь науки та практики соціальної роботи, яка інтенсивно пов'язана з профілактикою психічного здоров'я, з питаннями ефективної адаптації до життя та навколишнього середовища, з проблемами педагогіки, виховання, спілкування та в цілому розуміння людьми один одного та самих себе .

В останні роки в країнах Західної Європи, США та СНД розвиваються та апробуються різні напрями профілактики екстремізму. Проте робота з багатьох профілактичних програм не дає позитивних результатів. Це з кількома причинами: недоліком теоретично обгрунтованих моделей, відсутністю достатньої кількості апробованих технологій, точного визначення предмета впливу. У багатьох країнах, у тому числі і в Росії, профілактика екстремістської діяльності здійснюється в основному юридичними та силовими методами, необхідність яких очевидна, проте вони не можуть замінити психопрофілактичні. У Росії так само слабо розвинена сама соціальна робота, яка саме в цій країні вкрай необхідна, не кажу вже й про такий напрямок як профілактика екстремізму.

В даний час існує п'ять основних психопрофілактичних підходів до запобігання проявам екстремізму:

1. Підхід, заснований на поширенні інформації про екстремізм та організації екстремістського штибу.

Цей підхід є найпоширенішим типом превентивних стратегій. Він базується на наданні інформації про екстремістські організації та про небезпеку їхніх релігійних, націоналістичних, політичних ідей, приведення фактів про життєві труднощі, ситуації та мотиви членів цих організацій. Соціальні працівники влаштовують акції та створюють проекти для інформування молоді про екстремізм.

Нині цей метод частково комбінується коїться з іншими типами інтервенцій, оскільки сам собою він є ефективним. Незважаючи на те, що інформаційні програми сприяють підвищенню рівня знань, вони можуть лише дати поштовх до огиди, різного роду нетерпимості. Більшість таких програм не включають задач, спрямованих на зміну поведінки молоді, формування у них толерантності, націонал-і віротерпимості, і не відповідають на питання, як може самореалізуватися молода людина в даний час.

Найчастіше ці програми недостатньо інтенсивні та нетривалі. Проте зовсім відмовлятися від них передчасно. Інформація про небезпеку екстремістських організацій повинна даватися якомога детальніше і вплітатися в структуру інших програм, що мають ширші цілі.

1. Підхід, що ґрунтується на афективному навчанні.

В основі цього підходу лежить теоретичне положення про те, що виявляти нетерпимість до "інших" починають, перш за все, люди з недостатньо розвиненою емоційною сферою, виховані у сім'ях, де існувала заборона на вираження емоцій. Афективне (інтенсивне емоційне) навчання базується на розумінні того, що нетерпимість частіше розвивається у особистостей з труднощами у визначенні та вираженні емоцій, що мають так звані інтерперсональні фактори ризику – низьку самооцінку, нерозвинену здатність до співпереживання (емпатію). У зв'язку з цим у них не формується вміння накопичувати власний та чужий досвід переживань, не розвиваються навички прийняття рішень у складних стресових ситуаціях. Крім того, люди з нерозвиненою здатністю відкрито виявляти свої емоції, зазвичай недостатньо товариські, скуті у прояві почуттів, низько оцінюються однолітками і тому готові за будь-яку ціну, навіть за допомогою злочинів, включитися до групи однолітків і бути там прийнятими. Соціальні працівники при цьому підході повинні вчити клієнтів керувати раціонально своїми емоціями

Хоча ця модель і є ефективною, в сучасних умовах вона не може використовуватися ізольовано від інших, оскільки ідеї екстремізму в даний час поширилися не тільки на підлітків із проблемною емоційною сферою, а й на багато інших прошарків цієї вікової групи. З іншого боку, вітчизняна культура виховання дитини передбачає певні емоційні заборони надмірне емпатичне співпереживання, що, безсумнівно, згубно впливає формування особистості цілому. Іншими словами, батьківські "не плач, не кричи, заспокойся, будь чоловіком" і т. д., крім відомої користі, приносять ще й певну шкоду.

1. Підхід, заснований на вплив соціальних чинників.

Цей підхід базується на розумінні того, що вплив однолітків та сім'ї відіграє важливу роль, сприяючи чи перешкоджаючи зародженню екстремістських ідей. З погляду даного підходу найважливішим чинником розвитку є соціальне середовище як джерело зворотний зв'язок, заохочень і покарань. У зв'язку з цим наголошується на важливості соціально орієнтованої інтервенції, що представляє собою спеціальні програми для батьків, або програми, спрямовані на запобігання можливому соціальному тиску екстремістського середовища.

Найбільш популярними серед таких програм є тренінги сталості до соціального тиску. Одним із важливих підходів у таких програмах є робота з молодіжними лідерами - підлітками, які бажають пройти певне навчання, щоб надалі здійснювати профілактичну антиекстремістську діяльність у своїй школі, у своєму районі.

1. Підхід, заснований на формуванні життєвих навичок

У цьому підході центральним є поняття про зміну поведінки, у ньому використовуються переважно методи поведінкової модифікації. Основу цього напряму становить теорія соціального навчання Бандури (Bandura A., 1969). У цьому контексті проблемна поведінка підлітка розглядається з погляду функціональних проблем і передбачає допомогу у досягненні вікових та особистих цілей. З цього погляду початкова фаза екстремістської діяльності то, можливо спробою демонстрації дорослого поведінки, тобто. формою відчуження від батьківської дисципліни, виразом соціального протесту та викликом по відношенню до цінностей середовища, вона дає можливість стати учасником субкультурального життєвого стилю.

Дослідники цього питання описують безліч таких суб'єктивних мотивів та чітко встановлюють один факт: агресія стає основним фактором у поведінці молодих людей. На основі цієї позиції розробляються програми життєвих навичок, які полягають у підвищенні у підлітків стійкості до різних негативних соціальних впливів. У США та Західної Європирозвивається велика кількістьтаких програм. Оцінка їх ефективності показала, що дана модель має шанси бути успішною, проте вона може бути повністю скопійована у Росії у зв'язку з важливими відмінностями у молодіжних поведінкових стилях. Прагнення молодих співвітчизників переймати західний поведінковий імідж – річ неминуча, проте неодмінною складовою цього процесу має бути когнітивний розвиток – основа осмисленого формування власного поведінкового стилю.

1. Підхід, заснований на розвитку діяльності, альтернативної екстремістській

Цей підхід передбачає необхідність розвитку альтернативних соціальних програмдля молоді, в яких могли б бути в соціально-нормативних рамках реалізовані прагнення до ризику, пошук гострих відчуттів, підвищена поведінкова активність, такі властиві молодим. Цей напрямок є спробою розвитку специфічної активності з метою зменшити ризик прояву екстремістської агресії.

Наприклад, нині дедалі більше футбольних фанатів стають екстремістами. Проте, любов до своєї команди не є причиною ненависті до інших. Деякі соціальні працівники пропонували створювати все більше відкритих майданчиків для ігор у футбол, щоб уболівальники не виходили на бої з противниками, а грали у футбол між собою чи з уболівальниками інших футбольних команд

А. Кромін виділяє чотири варіанти програм, заснованих на діяльності, альтернативній екстремістській:

1. Пропозиція специфічної активності (наприклад, подорожі з пригодами), що викликає хвилювання та передбачає подолання різноманітних перешкод.
2. Комбінація можливості задоволення специфічних для підлітків потреб (наприклад, потреби самореалізації) зі специфічної активністю (наприклад, заняття творчістю чи спортом).
3. Заохочення участі підлітків у всіх видах специфічної активності (різноманітні хобі, клуби тощо).
4. Створення груп молодих людей, які дбають про активний вибір своєї життєвої позиції. Результати цих програм не свідчать про явні успіхи або невдачі, проте вони особливо ефективні в групах високого ризику поведінки, що відхиляється.

Завантажити:

Попередній перегляд:

ЯКЩО ТИ БУДИНКИ ОДИН

Попроси своїх друзів та знайомих, щоб вони попереджали тебе про свій візит телефоном.

Якщо дзвонять у вашу квартиру, не поспішай відчиняти двері, спочатку подивися в вічко і запитай, хто це (незалежно від того, чи один ти вдома або з близькими).

На відповідь "Я" двері не відчиняй, попроси людину назватися.

Якщо він представляється знайомим твоїх рідних, яких зараз немає вдома, не відчиняючи двері, попроси його прийти в інший раз і подзвони батькам.

Якщо людина називає незнайоме тобі прізвище, кажучи, що йому дали цю адресу, не відчиняючи двері, поясни йому, що неправильно записав потрібну йому адресу і подзвони батькам.

Якщо незнайомець представився працівником ДЕЗу, пошти чи іншої установи сфери комунальних послуг, попроси його назвати прізвище та причину приходу, потім подзвони батькам та виконай їх вказівки.

Якщо прийшов представився співробітником відділу внутрішніх справ (міліції), не відчиняючи двері, попроси прийти його в інший час, коли батьки будуть вдома, та повідоми їх.

Якщо незнайомець попросив скористатися телефоном для виклику міліції чи "швидкої допомоги", не поспішай відчиняти двері; уточнивши, що потрібно зробити, сам виклич потрібну службу.

Якщо на сходовому майданчику зібралася компанія, яка розпиває спиртні напої і заважає твоєму відпочинку, не вступай із нею в конфлікт, а виклич міліцію.

Виносячи відро для сміття або вирушаючи за газетою, подивися спочатку в вічко, чи немає сторонніх осіб поблизу твоєї квартири; виходячи, зачинивши двері.

У дверях квартири не залишай записки про те, куди і скільки ти пішов.

Будинок буде твоєю фортецею, якщо ти сам дбатимеш про свою безпеку.

Попередній перегляд:

ЯКЩО ТИ НА ВУЛИЦІ:

Якщо ти хочеш кудись піти, обов'язково попереди батьків, куди, з ким ти йдеш і коли повернешся, а також розкажи свій маршрут руху. Під час ігор не залізай у безгоспні машини, що стоять, підвали та інші подібні місця.

Постарайся, щоб твій маршрут не пролягав лісом, парком, безлюдними та неосвітленими місцями.

Якщо тобі здалося, що тебе хтось переслідує, перейди на інший бік дороги, зайди в магазин, на автобусну зупинку, звернися до будь-якої дорослої людини.

Якщо ти десь затримався, попроси батьків зустріти тебе біля зупинки.

Якщо твій маршрут проходить автомагістраллю, йди назустріч транспорту.

Якщо машина гальмує біля тебе, відійди від неї якнайдалі.

Якщо тебе зупинили і попросили показати дорогу, постарайся пояснити все на словах, не сідаючи в машину.

Якщо незнайома людинапредставився другом твоїх родичів чи батьків, не поспішай запрошувати його додому, попроси дочекатися приходу дорослих на вулиці.

Якщо тобі назустріч йде шумна компанія, перейди на інший бік дороги, не вступай ні з ким у конфлікт.

Якщо до тебе пристали незнайомі люди, загрожує насильство, голосно кричи, привертай увагу перехожих, чини опір. Твій крик – твоя форма захисту! Твоя безпека на вулиці багато в чому залежить від тебе!

Якщо при вході в під'їзд ти помітив сторонніх, почекай поки хтось із знайомих не увійде до під'їзду разом з тобою.

Не входь у ліфт із незнайомою людиною.

Якщо ти виявив, що двері до твоєї квартири відчинені, не поспішай входити, зайди до сусідів і подзвони додому

Попередній перегляд:

ПАМ'ЯТКА

батькам із профілактики екстремізму

Основною «групою ризику» для пропаганди екстремістів є молодь як найчутливіший соціальний прошарок. Причому молодь підліткового віку, Починаючи приблизно з 14 років - у цю пору починається становлення людини як самостійної особистості.

Мотивами вступу в екстремістську групу є направлення на активну діяльність, прагнення до індивідуального самовираження та спілкування з людьми, які розділяють їх переконання, орієнтація на агресивну поведінку, а також прагнення висловити протест та відчути свою незалежність.

Важливо пам'ятати, що потрапляння підлітка під вплив екстремістської групи легше попередити, ніж боротися з цією проблемою. Декілька простих правил допоможуть суттєво знизити ризик потрапляння вашої дитини під вплив пропаганди екстремістів:

Розмовляйте з дитиною. Ви повинні знати, з ким він спілкується, як проводить час і що його хвилює. Обговорюйте політичну, соціальну та економічну обстановку у світі, міжетнічні відносини. Підлітку важко розібратися в поєднаннях світового соціуму та екстремістські групи часто користуються цим, трактуючи певні події на користь своєї ідеології.

Забезпечте дозвілля дитини. Спортивні секції, гуртки за інтересами, громадські організації, військово-патріотичні клуби дадуть змогу для самореалізації та самовираження підлітка, значно розширять коло спілкування.

Контролюйте інформацію, яку отримує дитина. Звертайте увагу, які передачі дивиться, які книги читає, на яких сайтах буває. ЗМІ є потужним знаряддям у пропаганді екстремістів.

Основні ознаки того, що молода людина чи дівчина починають підпадати під вплив екстремістської ідеології, можна звести до таких:

а) його манера поведінки стає значно різкішою і грубою, прогресує ненормативна чи жаргонная лексика;

Різко змінюється стиль одягу та зовнішнього вигляду, відповідаючи правилам певної субкультури;

На комп'ютері виявляється багато збережених посилань чи файлів із текстами, роликами чи зображеннями екстремістко-політичного чи соціально-екстремального змісту;

У будинку з'являється незрозуміла та нетипова символіка чи атрибутика (як варіант – нацистська символіка), предмети, які можуть бути використані як зброя;

Підліток проводить багато часу за комп'ютером або самоосвітою з питань, що не належать до шкільного навчання, художній літературі, фільмів, комп'ютерних ігор;

Підвищене захоплення шкідливими звичками;

Різке збільшення кількості розмов на політичні та соціальні теми, під час яких висловлюються крайні судження з ознаками нетерпимості;

Псевдоніми в Інтернеті, паролі тощо. мають екстремально-політичний характер.

Якщо ви підозрюєте, що ваша дитина потрапила під вплив екстремістської організації, не панікуйте, але дійте швидко та рішуче:

1. Не засуджуйте захоплення підлітка, ідеологію групи - така манера точно наштовхнеться на протест. Спробуйте з'ясувати причину екстремістського настрою, акуратно обговоріть, навіщо це йому потрібно.

2. Почніть контрпропаганду. Основою «контрпропаганди» має стати теза, що людина зможе набагато більше зробити для перебудови світу, якщо вона буде навчатися далі і якнайкраще, ставши таким чином професіоналом і авторитетом у суспільстві, за яким підуть і до якого прислухаються. Наводьте більше прикладів з історії та особистого життя про події, коли люди різних національностей і рас разом домагалися певних цілей. Обов'язковою умовою такого спілкування має бути м'якість і ненав'язливість.

3. Обмежте спілкування підлітка зі знайомими, які негативно впливають на нього, спробуйте ізолювати від лідера групи.

Будьте уважнішими до своїх дітей!

ФЕДЕРАЛЬНЕ АГЕНТСТВО З ОСВІТИ

ФЕДЕРАЛЬНА ДЕРЖАВНА ОСВІТАЛЬНА УСТАНОВА

ВИЩОЇ ПРОФЕСІЙНОЇ ОСВІТИ

"ПІВДЕННИЙ ФЕДЕРАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

з дисципліни «ДЕВІАНТОЛОГІЯ»

на тему «ЕКСТРЕМІЗМ У МОЛОДІЖНОМУ СЕРЕДОВИЩІ»

ВИКОНАЛА

Студентка гр. 3.4 ОЗО

Зубкова М.М.

ПЕРЕВІРИВ

Шапінський В. А.

РОСТІВ – НА – ДОНУ

ВСТУП

І причини зростання екстремістської поведінки молоді

II Молодіжні екстремістські організації у пострадянській Росії

III Протидія молодіжному екстремізму

ВИСНОВОК

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ВСТУП

Для перехідного періоду російських реформ характерна нестабільність загальносоціальних умов, яка проектується і кримінальну ситуацію, зокрема злочинність молоді. Стан та динаміка злочинності свідчать про наростання негативних процесів у підлітковому середовищі. Рівень злочинності підлітків, якщо мати на увазі її реальні масштаби, в середньому, за оцінками фахівців, у 4–8 разів вищий за показники зареєстрованої злочинності, а за деякими видами посягань «ножиці» ще більші. Отже, соціальна значимість, міра суспільної небезпеки злочинності підлітків набагато вища, ніж про це можна судити з цифр статистики 1 .

Це дає підстави констатувати той факт, що в Росії зараз має місце досить сильна концентрація криміногенних факторів, що відкриває шлях до ковзання до максимально високого ступеня криміналізації суспільства. Екстремізм у поведінці людини та соціальних груп - явище, властиве кожній історичній епосі, що не піддається, ймовірно, повному викоріненню. Але ступінь та гострота прояву екстремістських настроїв обумовлені соціальними та екологічними трансформаціями, ослабленням рівня цілісності суспільства.

Поширення політичного екстремізму в Росії стало однією з найгостріших проблем. Збільшується кількість злочинів, піднімається рівень насильства, його прояви стають все жорстокішими та професійнішими. Особливе місцеу цій низці займає екстремістське поведінка молоді, пов'язане з вчиненням дій насильницького характеру з політичних мотивів.

2 .

Iпричини зростання екстремістської поведінки молоді

Екстремістська поведінка молоді – одна з найактуальніших соціально-політичних проблем. Стан, рівень, динаміка політичного екстремізму молоді в Росії широко обговорюються засобами масової інформації та у спеціальній літературі, випускаються аналітичні збірники 2 .

Молодь розглядається як велика соціальна група, що має специфічні соціальні та психологічні риси, наявність яких визначається віковими особливостями молодих людей і тим, що їхнє соціально-економічне та суспільно-політичне становище, їх духовний світперебуває у стані становлення. У сучасній науковій літературі до цієї групи зазвичай відносять (у статистиці та соціології) людей віком від 15 до 30 років. Молодь, визначаючи свій життєвий шлях, Вирішує конфліктні ситуації, виходячи зі зіставлення можливих варіантів, якщо врахувати, що для молодіжного віку характерними є: емоційна збудливість, невміння стримуватися, відсутність навичок у вирішенні навіть нескладних конфліктних ситуацій, то все зазначене вище може призвести до здійснення девіації.

Проблема агресивної та екстремістської поведінки молоді стає все більш актуальною в умовах російської дійсності. Елементи екстремістської поведінки молоді формуються на тлі деформації соціальної та культурного життятовариства. До переліку основних причин зростання екстремістської поведінки молоді дослідники схильні включати такі: соціальну нерівність, бажання самоствердитися у світі дорослих, недостатню соціальну зрілість, і навіть недостатній професійний і життєвий досвід, отже, і порівняно невисокий (невизначений, маргінальний) соціальний статус.

Молодіжний екстремізм як явище останніх десятиліть, що виражається у зневажанні до діючих у суспільстві норм поведінки або заперечення їх, можна розглядати з різних позицій. Молодь у всі часи була піддана радикальним настроям. Через вікові її властивості навіть у спокійні в політичному та економічному плані часи кількість радикально налаштованих людей серед молоді завжди вища, ніж серед решти населення.

Молоді властива психологія максималізму та наслідування, що в умовах гострої соціальної кризи є ґрунтом для агресивності та молодіжного екстремізму. Розвиток політичного екстремізму молоді становить особливу небезпеку навіть не тому, що дитяча підліткова та молодіжна злочинність помітно зросла, а тому, що це пов'язано з розвитком «анормативних» установок у груповій свідомості молодого покоління, що впливає на цінності, кращі зразки поведінки, оцінки соціальної взаємодії. , тобто. у сенсі пов'язані з соціальної та політичної культурою російського суспільства на її проективному стані. На жаль, формування першого покоління нової Росії відбувалося здебільшого за умов негативної соціально-економічної ситуації 90-х років ХХ ст., що створило передумови маргіналізації значної частини молоді, девіації її поведінки, включаючи політичний екстремізм.

Спеціальний аналіз проблеми показує, що екстремізм у Росії «молодшає», найчастіше скоюють злочини молоді люди віком 15–25 років. Молодь також частіше чинить злочини агресивного характеру. За статистикою, основна маса таких тяжких злочинів на політичному ґрунті, як вбивство, завдання тяжких тілесних ушкоджень, розбій, тероризм, здійснюється особами до 25 років. Важливо враховувати, що нині молодіжний екстремізм зростає вищими темпами, ніж злочинність дорослих. 3 .

Ці процеси набувають особливого значення в контексті проблем соціальної безпеки російського суспільства, викликаних діями екстремістів, які ведуть до фізичної та духовної деградації, руйнування особистості, етносу, суспільства, держави. Оскільки активізація політичного екстремізму молоді нині становить серйозну небезпеку для російського суспільства, вона має бути глибоко і всебічно вивчена, зокрема засобами політологічного пізнання, як явище, що вимагає суспільного: політико-правового, адміністративно-управлінського та соціокультурного протидії.

IIМолодіжні екстремістські організації у пострадянській Росії

Актуальною з погляду вивчення тенденцій розвитку сучасного молодіжного екстремізму зберігається концепція "молодіжної субкультури". Сучасний та пострадянський світ став полем діяльності нового різновиду антисистемної та позапарламентської політичної опозиції – молодіжної субкультури чи контркультури. Окремі молодіжні субкультури визначаються як екстремістські, якщо їх агенти використовують будь-які форми та засоби політичного насильства з метою реалізації власної політичної суб'єктності щодо державних інститутів чи будь-яких суб'єктів політичної влади. Важливим каналом кадрового поповнення молодіжного екстремізму вважатимуться формування серед неформальних молодіжних рухів " контркультурної опозиції " лівого і правого спектра. Контркультура пов'язана з молодіжними рухами протесту та екстремістськими молодіжними рухами.

Стрімка трансформація Росії та початок її демократизації у 1990-ті роки не лише інтенсифікували демонтаж радянської адміністративної системи, а й, на жаль, привнесли хаос та анархію у багато сфер життя суспільства, включаючи і політичне життя країни. Держава, керуючись псевдоліберальними гаслами, послабила ідеологічний контроль над суспільством і частково відмовилася від формування спільно з основними соціальними та політичними групами суспільства життєво важливих пріоритетів та цілей. Це сприяло посиленню відчуження суспільства та держави, розвитку нелегітимних форм та способів вирішення групових проблем та реалізації потреб та інтересів соціально-демографічних, етнічних, професійних, соціокультурних спільностей у пострадянській Росії. У країні все ще недостатньо реалізуються важливі та необхідні напрямки соціальної політики в галузі соціального забезпечення та охорони здоров'я, освіти, реалізації інфраструктурних проектів, збереження суспільного спокою та безпеки громадян, подолання етнонаціональних конфліктів.

Така ситуація виявилася небезпечною зростанням напруженості в російському суспільстві, загостренням соціальних конфліктів, сплесками стихійних акцій протесту та політичного екстремізму. У результаті не виключається і перспектива наростання опозиційних настроїв серед окремих верств населення, вибору ними складних і небезпечних для суспільства способів вирішення проблем на шляхах розширення політичного екстремізму та тероризму. Не менш небезпечними є і спроби цілеспрямованого та свідомого формування структур, орієнтованих на неконституційне, неправове придушення неугодних, опозиційних сил.

Склали ці рухи представники молодого покоління, які не змогли або не захотіли інтегруватися до нестабільного соціуму країни, яка переживала кризи інноваційних соціальних трансформацій. Підвищенню політичної протестної активності молодих людей сприяла також та обставина, що певна частина її звикла до екстремальних обставин повсякденного, повсякденного життя і виявляла схильність до політичної активності екстремістської якості, втягуючись в етнонаціональні, релігійні, соціокультурні та інші суспільно-політичні конфлікти у регіонах її проживання. Не випадково низка російських та зарубіжних екстремістських організацій у 1990-ті роки намагалися зробити ставку на молодь як свій новий соціальний та політичний ресурс.

Більшість право- та лівоекстремістських організацій, партій та груп здійснюють спроби політичного вербування молоді. Частина молоді внаслідок негативних соціальних наслідків ліберальних реформ 1990-х років опинилася у стані дезадаптації у новій системі життя, що викликало песимізм, апатію, дезорієнтацію, асоціальну поведінку, посилення соціального протесту. Відомо, що протестна енергія молодого покоління – величина непостійна. Сила та спрямованість протестної енергії молоді, безперечно, визначаються кризовим станом, загальною нестабільністю, розколом суспільства. Як визначальний соціальний чинник виступає соціальна, економічна, духовна криза сучасного суспільства, що перебуває в стані нестійкої рівноваги. Це загальносистемна якість і породжує багато соціальних протиріч та конфліктів. Серйозно позначається зростання майнового розшарування, соціальної диференціації та маргіналізації суспільства, відсутність умов соціалізації молоді, розрив у межпоколенческой наступності. Результати низки досліджень свідчать, що парадоксальність свідомості стала невід'ємною частиною сучасного життя у Росії, що у поширенні різноманітних форм протестного поведінки у молодіжному середовищі. Таким чином, парадоксальність соціального буття та свідомості сучасного російського суспільства, об'єктивно обумовлена ​​загостренням суспільних протиріч, найбільш яскраво проявляється у молодіжному середовищі. Численні дослідження молодіжного суспільства, зокрема ВЦВГД, відзначають поєднання у соціальному портреті покоління агресивності (50%) та цинізму (40%) з ініціативою (38%) та освіченістю (30%). Багаторічні дослідження соціологів під керівництвом В.Т. Лісовського виявили різнобій в оцінках типових рис сучасного покоління: «байдуже» (34%), «прагматичне» (20%), «цинічне» (19%), «втрачених надій» (17%), «протестуюче» (12%) , "Скептичне" (7%). У моніторингових дослідженнях Ю.Р. Вишневського та В.Т. Шапко суперечливість молодіжної свідомості проаналізовано на основі динаміки ціннісних орієнтацій молоді, в основі яких на тлі традиційних цінностей посилюються індивідуалістичні настанови, прагнення до самостійності, автономності та незалежності. Відповідно, у свідомості молоді підвищується роль неформальних, міжособистісних відносин, затверджується пов'язаний із цим суперечливий підхід до інститутів соціального контролю. Помітно посилюється аполітичність, що поєднується з наростаючим негативізмом, соціальним протестом. На цьому ґрунті зростає вплив у молодіжному середовищі ідеології та організації правого та лівого радикалізму, екстремізму. Таким чином, все це сприяло розвитку ідей соціального протесту у молодіжному середовищі, а також створенню ідеологічних, організаційно-політичних структур, втягуванню частини неформального молодіжного руху у русло політичного екстремізму.

Профілактика екстремізму в молодіжному середовищі – це одне з першочергових завдань освітньої галузіта суспільства в цілому. Це складна соціально-психологічна проблема, яка в сучасних умовах стала актуальною для всіх країн світу.

Що таке екстремізм

Такому поняттю, як екстремізм, дано безліч визначень (як наукових, і юридичних). Незважаючи на те, що дана проблема у всіх на вустах, єдиний термін так і не був сформульований. Так, наприклад, великим тлумачним словникомекстремізм трактується, як схильність до крайніх заходів та поглядів. Проте вчені сходяться на тому, що таке визначення дуже розмите. Наголос має бути зроблено саме на вчинення протиправних дій.

На питання про те, що таке екстремізм, доктор Колеман та доктор Бартолі відповідають дещо інакше. Вони вважають, що це діяльність людини, далека від загальноприйнятих норм, прихильність до жорстких форм вирішення конфлікту. Проте і тут є деякі проблеми. Основна складність полягає у визначенні загальноприйнятих норм, адже для кожної держави та суспільства вони можуть суттєво відрізнятись.

Що стосується екстремістських дій

На жаль, у міжнародній практиці немає єдиного визначення самого терміна " екстремізм " . Немає також уніфікованого опису діяльності, що підпадає під цей опис. Але для того, щоб профілактика екстремізму в молодіжному середовищі була ефективною, варто чітко розуміти, з чим боротися. Щоб визначитися з поняттям та його проявами, варто звернутись до нормативно-правових документів. Закон "Про трактує це поняття так:

• насильницька зміна положень Конституції, і навіть спроба порушення цілісності держави;
• публічне виправдання;
• пропаганда соціальної, расової та релігійної нетерпимості;
• поширення ідей переваги людини за расовою, релігійною або якоюсь іншою ознакою;
• порушення прав і свобод людини за расовою, релігійною чи національною ознакою;
• перешкода законній діяльності державних службчи релігійних організацій шляхом загроз чи силового впливу;
• перешкоджання участі громадян у виборчому процесі шляхом погроз або силовими методами;
• пропаганда нацистської ідеології, а також публічна демонстрація її символів та атрибутів;
• масове виготовлення, зберігання та розповсюдження екстремістських матеріалів; публічні заклики до участі у екстремістській діяльності;
• публічне хибне звинувачення осіб, які обіймають державні посади;
• фінансування, організація та підготовка дій, зазначених вище, підбурювання.

Чинники молодіжного екстремізму

Боротьба з міжнародним екстремізмом передбачає насамперед роботу з молоддю як із найбільш уразливою категорією громадян. Щоб діяльність була ефективної, треба розуміти, звідки в молодих людей беруться подібні ідеї. Так, серед чинників молодіжного екстремізму варто відзначити:

• вплив батьків, що відрізняються радикальними переконаннями;
• вплив групи однолітків, які є прихильниками екстремістських поглядів;
• вплив авторитетних осіб, які перебувають у колі спілкування підлітка (викладачів, керівників спортивних чи творчих секцій, лідерів молодіжних організацій тощо);
• стрес, що спричинив дезінтеграцію в суспільстві;
• власні уявлення та моральні установки;
• особистісні психологічні особливості (агресивність, навіюваність);
• психічна напруга.

Основні напрямки роботи

Наразі зростає загроза вербування юнаків і дівчат терористичними організаціями. У зв'язку з цим профілактика екстремізму в молодіжному середовищі має проводитись за такими напрямами:

• тісна взаємодія освітніх установ із батьками;
• підвищення кваліфікації педагогічного персоналу з цього питання;
• включення до освітньої програми окремих предметів або тем, що стосуються профілактики екстремізму;
• запровадження виховних програм, що стосуються морального виховання дітей та молоді (профілактика правопорушень, насильства та безпритульності);
• безперервний моніторинг рівня толерантності у суспільстві, а особливо серед молоді;
• аналіз процесів, що відбуваються у молодіжному середовищі, а також їх філософський та соціокультурний аспекти;
• забезпечення доступності культурних благ молоді;
• реалізація потреби у самореалізації та самовираженні;
• організація дозвілля учнів (волонтерських проектів, соціальних програм).

Діяльність із різними групами молоді

Профілактика екстремізму в молодіжному середовищі має проводитися з урахуванням її неоднорідності. Можна виділити два основні напрямки роботи:

• Із групами, у яких ще не сформувалися екстремістські нахили. Такі молоді люди, як правило, добровільно включаються до соціальної роботи, оскільки не мають якихось агресивних чи незаконних настроїв. Завдання профілактики полягає лише у закріпленні толерантних світоглядів.
• З групами, у яких вже сформовані екстремістські світогляди та переконання. Така робота здебільшого проводиться у примусовому порядку, а тому молоді люди можуть бути агресивно налаштовані. Тут важливо знайти індивідуальний нестандартний підхід, який допоможе встановити довірчі відносини. Результатом має стати переконання підлітка, відмова від екстремістських поглядів та активне включення до суспільного життя.

Група ризику

Незважаючи на те, що профілактична діяльність має проводитися серед усієї молоді, є деякі категорії, які найбільш схильні до подібних впливів. Вивчивши список екстремістів, можна виділити такі групи ризику:

• діти з неблагополучних сімей з низьким рівнем доходу та соціальним статусом, недостатнім ступенем освіченістю, а також схильністю до різноманітних девіацій (алкоголізм, насильство, вживання наркотиків);
• так звана золота молодь, представники якої, через певні умови, відчувають вседозволеність і безкарність, а також сприймають екстремізм, як розвагу або нормальне проведення часу;
• підлітки, для яких характерні психологічні проблеми, Що визначають схильність до агресії та неадекватну реакцію на ті чи інші події;
• представники молодіжних субкультур, неформальних групта вуличних компаній, що характеризуються агресивною поведінкою та девіантними переконаннями;
• члени політичних рухів та релігійних об'єднань, які під впливом певних ідей та переконань, можуть проводити небезпечну для суспільства діяльність.

Ключові завдання

Профілактика екстремізму не повинна бути хаотичною чи спонтанною. Важливо ретельно продумати кожен етап та його деталі. План з профілактики екстремізму має бути спрямований на вирішення таких суттєвих завдань:

• застосування до підлітків та молодих людей установок щодо необхідності дотримання та захисту прав будь-якого громадянина, а також неухильного дотримання законодавчих норм;
• формування у підлітків уявлення про норми поведінки, які у громадянському суспільстві;
• донесення до батьків важливості формування толерантних настроїв у сім'ї;
• створення у навчальних закладах осередків самоврядування, які здійснюватимуть просвітницьку діяльність;
• формування у свідомості молоді впевненості за екстремістську діяльність у будь-яких її проявах;
• вироблення у молоді навичок безпечної поведінки та самооборони при загрозі терористичного акту.

Основні заходи

• Встановлення взаємозв'язків та координація роботи з комісією у справах неповнолітніх. Її співробітники повинні залучатися до безпосередньої роботи з учнями, а також до участі у батьківських зборах.
• Організація курсів для педагогічного персоналу щодо профілактики екстремізму. Для студентів середніх та вищих навчальних закладівможуть проводитися круглі столи чи дискусії з цієї тематики. При цьому обов'язкова участь у них представників правоохоронних органів.
• Проводити класна година"Профілактика екстремізму та тероризму" у школі. У ході цих заходів мають бути розглянуті правові норми та відповідальність за їх порушення. Також має бути приділено увагу вихованню в учнів почуття поваги та толерантності до інших культур, національностей, релігій, переконань.
• Регулярне проведення батьківських зборів, на яких розглядатимуться не тільки організаційні моменти, але й питання виховання законослухняних громадян.
• Вироблення системи, відповідно до якої учні або їхні батьки можуть звернутися щодо захисту своїх законних прав та інтересів, якщо вони утискаються.

Робота з батьками

Не секрет, що основні переконання та особисті якості формуються саме під впливом сім'ї. Отже, робота з профілактики екстремізму в школі має на увазі тісний контакт із батьками. До них має бути донесено таку інформацію:

• специфіка молодіжних субкультур та неформальних організацій, а також їх потенційна небезпека;
• ступінь відповідальності батьків за дітей;
• форми агресії, а також профілактика їхнього прояву у підлітків;
• механізми залучення дітей до екстремістської діяльності;
• визначення віку кримінальної відповідальності за правопорушення, і навіть опис можливих заходів покарання;
• сутність таких понять, як "тероризм" та "екстремізм";
• специфіка формування життєвої позиції та переконань у підлітків;
• необхідність зайнятості підлітків (гуртки, секції та інші форми) у позаурочний час.

Відповідальність

Особа, яка досягла певного віку, встановленого законом, може бути залучена як до адміністративної, і до кримінальної діяльності за екстремізм. Стаття 282 КК РФ передбачає відповідальність за такі действия:

• приниження людської честі та гідності;
• збудження ненависті або ворожих почуттів до окремих осіб або їхньої групи;
• організація угруповань екстремістського характеру;
• організація, координація та забезпечення діяльності подібних спільнот.

Основна проблема роботи з дітьми та підлітками полягає в тому, що багато хто відчуває свою безкарність. Проте у певних законом випадках навіть неповнолітні особи притягають до відповідальності за екстремізм. Стаття 282 КК РФ має на увазі засудження осіб, які не досягли 18 років, за розміщення в глобальній мережі відеороликів, а також будь-яку іншу документацію пропагандистського характеру зі сценами насильства або закликами до нього. мають на увазі відповідальність неповнолітніх за знищення історичних та культурних пам'яток, а також наругу над місцями поховання та тілами померлих. Покарання може виражатися у великому грошовому штрафі, виправних роботах чи позбавленні волі.

Протидія та самооборона

Безумовно, теоретична основа є важливою. Проте важливо донести до молоді, як у практиці проявляється екстремістська діяльність у Росії. Приклади подібних ситуацій, а також дії щодо запобігання та самооборони наведені в таблиці:

Екстремістська діяльність	Дії
Загроза підриву бомби у приміщенні	в ході телефонного або іншого контакту зі зловмисником спробувати з'ясувати подробиці про місце та передбачуваний час вибуху; по можливості записати розмову на цифровий носій або зробити позначки на папері; не торкатися ні яких підозрілих предметів, а викликати правоохоронні органи у разі їх виявлення; залишити будинок, не користуючись ліфтом і перебуваючи подалі від вікон; якщо попередня дія неможлива, потрібно знайти хоча б якесь укриття від уламків (наприклад, під столом).
Підпал будівлі	викличте службу порятунку; підійти до дверей і перевірити її температуру - якщо вони гарячі, відчиняти не можна, а тому варто шукати інші шляхи евакуації; убезпечити дихальні шляхи від проникнення чадного газу (волога пов'язка або маска); якщо вибратися з приміщення неможливо, закладіть щілини у двері вологими ганчірками; трохи прочиніть вікно і подайте сигнал лиха.
Теракт у літаку	повідомляйте співробітникам або спецслужбам про осіб, які поводяться підозріло; не намагайтеся самотужки боротися з екстремістом.
Телефонна загроза	якщо телефон не оснащений звукозаписним механізмом, постарайтеся дослівно відобразити розмову на папері; зверніть увагу на голос екстреміста та спробуйте скласти його приблизний портрет; уважно поставтеся до звукового фону, може бути корисним щодо його місцезнаходження; передайте інформацію до правоохоронних органів.
Письмова загроза	якнайменше контактуйте з документом, намагаючись зберегти його в початковому вигляді; передайте документ, а також конверт та будь-які інші додатки до правоохоронних органів.

Подібні практичні приклади чи навіть реконструкції ситуацій просто потрібні. Профілактика екстремізму в школі має бути спрямована не лише на недопущення формування таких настроїв у молоді. Важливо також донести до молодих людей інформацію, яка допоможе зберегти життя в екстремальній ситуації.

Підходи до профілактичної роботи

Екстремізм, як загроза національній безпеці, змушує вести профілактичну роботу не лише з дорослим населенням, а й з дітьми та молоддю. Ця робота може проводитись відповідно до таких підходів:

• Поширення інформації про небезпеку екстремізму та організації, що його сповідують. Цей підхід використовується найчастіше. Він передбачає програми з освіти молоді шляхом проведення громадянських акцій або розповсюдження поліграфічних матеріалів. Враховуючи, що даний підхід є не найефективнішим, його можна розглядати лише як додатковий.
• Афективне навчання спрямоване на усунення проблем із вираженням почуттів та емоцій. Це важливо як у плані формування життєвого досвіду, так і вивільнення негативного і позитивної енергії. Отримуючи емоційну розрядку, підліток стає менш агресивним, що знижує ризик формування радикальних нахилів.
• Вплив соціальних факторів може не лише перешкодити зародженню у підлітка екстремістських ідей, а й сприяти цьому. У зв'язку з цим один із підходів базується на проведенні тренінгів, під час яких проводиться навчання стійкості до суспільного тиску.
• Формування життєвих навичок - це підхід, що ґрунтується на методиках поведінкової модифікації. Основний підлітковою проблемоюпозначається прагнення до самоствердження та дорослого способу життя. таким чином, з'являється необхідність у проведенні для молодих людей курсів та тренінгів, які дозволять їм сформувати необхідні життєві переконання та навички, які дозволять захиститись впливу негативних тенденцій, що розвиваються в суспільстві.
• Залучення підлітків до діяльності, альтернативної екстремістській. Цей підхід був розроблений А. Кромін. Він пропонує організовувати походи з подоланням перешкод, спрямування активності підлітків у спортивну чи творчу діяльність, створення груп для відстоювання активної громадянської позиції.

Висновок

Програма з профілактики екстремізму насамперед має торкатися дітей, підлітків та молодь. Саме цей шар суспільства найбільш схильний до впливу подібних радикальних ідей, що пов'язано з незміцнілою психікою та відсутністю твердої життєвої позиції. Безумовно, робота у школах та інших навчальних закладах важлива, але не варто забувати і про роль сім'ї у цьому процесі. У зв'язку з цим педагоги та правоохоронці повинні проводити регулярні профілактичні бесіди з батьками.