1. Implementacija akata organa međunarodnih organizacija u Ruskoj Federaciji. 3.
2. Uporedite međunarodne norme na zaštitnim znakovima i odredbama dijela četvrtog građanskog zakona Ruske Federacije. petnaest
3. Zadatak 19.
Reference 25.
1. Implementacija akata organa međunarodnih organizacija u Ruskoj Federaciji.
Raste integracijski procesi određuju bližu interakciju nacionalnog i međunarodnog prava. Njihov međusobni utjecaj postaje moćan faktor u pravnom razvoju u modernom svijetu. U metaforičkom planu ispred nas "presijecaju paralele", kada su dva pravna sistema pomalo konvergiraju. Postoji takva vrsta međudržavnih udruženja kao što su EU, CE, CIS sa strožem internom strukturno regulatornom organizacijom.
Nadalje, međusobni utjecaj domaćeg zakona i "vanjski" pravni sustavi vrlo je osebujan. Nacionalne zakonske zakonske zakon kao što su bili pridruženi relevantni međunarodni regulatorni niz ili industrija (međunarodno obrazovanje, zakon o životnoj sredini i dr.), postajući određena mjera njihovog izvora. Zauzvrat, sektorski sistem nacionalnog prava utječe na sektorsku specijalizaciju međunarodnog prava. Da, a opća teorija države i zakona sada se mogu razviti čisto na nacionalnoj osnovi, jer međunarodno pravo i uporedni zakon proširuje svoju izvornu bazu podataka.
U državnopravnoj praksi se pojavljuju akutni problemi, za rješavanje koje je potrebno kreativno razviti sistem međunarodnih normi i mehanizam njihove provedbe i djelovanja u nacionalnom pravnom sustavu, uključujući i na ruskom. Štaviše, naglasak je na implementaciji uglavnom međunarodno ugovornih pravila. Najtameljivijeni su u posljednje vrijeme razvijeni i.i. LukaShuk i S.YU. Mag. Važnost općeprihvaćenih principa i drugih međunarodnih normi ne bi trebale biti podcijenjeni. Pored toga, u okviru međudržavnih udruženja, osebujničkih djela su prihvaćeni. Specifičnosti međunarodnih pravnih akata i normi objašnjavaju se značajkama metoda i postupaka za njihovu provedbu. U pravnom sistemu zemlje, ovi se akti "nalaze" s drugim povezanim i utječu na zakonodavstvo i provođenje zakona.
Započnimo s pojašnjenjem odnosa međunarodne pravne ličnosti i suvereniteta država. U međunarodnim akcijama, kao što su Europska energetska povelja, prepoznata su suverena prava država. Odavde je glavno pitanje neizbježno: koji su kriteriji za poštivanje međunarodnih pravnih normi Ustava i ruskog zakonodavstva? Nazovimo ih:
a) Osiguravanje nacionalnih - državnih interesa koje su umetnuli u čl. 1, 2, 3, 4, 8, 10, 15 Ustava Ruske Federacije;
b) poštivanje principa ruskog pravnog sistema i izgradnju zakonodavstva i njegovih industrija, glavnih pravnih koncepata;
c) održavanje održive nadležnosti predmeta ruskog prava i njihovog odnosa;
d) zaštitu ljudskih prava i sloboda i građanina;
e) osiguravanje održivosti nacionalnih ekonomičnih parametara;
(e) Prisustvo procedura za provedbu normi i zaštitu legitimnih interesa građana i pravnih lica.
U strane državeah možete upoznati osebujne ustavne formule. Prema Ustavu Španije, organski zakon može riješiti zaključak ugovora za sudjelovanje u međunarodnim organizacijama. Zaključak nekih međunarodnih ugovora zahtijeva prethodno odobrenje parlamenta. Prema Ustavu Italije, zakon i red zemlje u skladu su sa općenito prihvaćenim normama međunarodnog prava.
1. Koncept i oblik provedbe normi međunarodnog javnog prava
Prodaja- Ovo je utjelovljenje normi međunarodnog prava u ponašanju, aktivnosti država i drugih subjekata, to je praktična provedba regulatornih propisacija. U službenim dokumentima Ujedinjenih nacija pojmu "implementacije" distribuiran je u raznovrsnim Teorijski rad publikacija (sa engleskog jezika) implementacija - implementacija, izvođenje u životu).
Možete odabrati sljedeće oblike implementacije.
U obliku poštivanjeimplementirane zabrane. Supstituieti se suzdrže od obavljanja radnji koje su zabranjene međunarodnim pravom. Na primjer, prema sporazumu o nešireraciji nuklearnog oružja 1968. godine, neke države (koje posjeduju nuklearno oružje) dužne su ne prenijeti nuklearno oružje u druge države, a ne da pomažu, ne ohrabruju i ne ohrabruju državu da proizvode ili ne stiču , ali druge države (ne posjeduju nuklearno oružje) ne mogu se proizvoditi, ne nabavljaju nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne uređaje.
Izvršenjepodrazumijeva aktivne aktivnosti subjekata za provedbu normi. Izvršenje je karakteristično za pravila koja pružaju posebne obveze da izvrše određene akcije. U skladu s Konvencijom o prekograničnom utjecaju industrijskih nezgoda, 1992. godine, stranke poduzimaju odgovarajuće zakonodavne, regulatorne, administrativne i financijske mjere za sprečavanje nesreća, osiguravajući njihovu spremnost i eliminiraju svoje posljedice.
U obliku koristitisprovode se standardi certifikata. Subjekti samostalno odlučuju o korištenju sposobnosti sadržanih u normama međunarodnog prava. Na primjer, Konvencija UN-a o pomorskom zakonu uključuje suverena prava obalnog stanja za istraživanje i razvoj prirodnih resursa kontinentalne police, održavajući ekonomske aktivnosti u ekskluzivnoj ekonomskoj zoni.
Proces implementacije uključuje dvije vrste aktivnosti - pravne i organizacijske pružanje implementacije i izravne aktivnosti za postizanje rezultata. A. Gaverdovsky je istakao dvije međusobno povezane faze u procesu implementacije: pravni i organizacioni i pravni i organizacionirati.
Mehanizam za implementaciju je struktura tijela na koja se pravna podrška za provedbu ovih pravila izrečena primjenom različite vrste Pravne aktivnosti - desno, kontrola i provođenje zakona. Pravni akti postaju rezultat takvih aktivnosti, čija se ukupnost u teoriji naziva pravni mehanizam implementacije.
Dodijeliti međunarodne i domaće mehanizme za implementaciju.
2. Međunarodni mehanizam za implementaciju
Međunarodna sigurnost konvencijeprovedba uključuje pravilna pravila, interpretaciju, međunarodnu kontrolu, provođenje zakona.
Pravilo u pravuizvodi u obliku konkretizacije. Na primjer, o pitanjima zaštite okoliša, Okvirna konvencija UN-a o klimatskim promjenama usvojena je 1992. godine (stupila na snagu 1. marta 1994.). Da bi implementirala svoje odredbe, Vlada Ruske Federacije usvojila je uredbu od 19.10.96 "o saveznom ciljanom programu za sprečavanje opasnih klimatskih promjena i njihovih negativnih posljedica". Preambula kaže da je program usvojen "kako bi se ispunili obveze za provođenje Okvirne konvencije UN-a o klimatskim promjenama i sprečavanju negativnih posljedica klimatskih promjena u zdravlju stanovništva i ekonomije zemlje."
Odredbe Okvirne konvencije UN-a o klimatskim promjenama u pogledu stabilizacije koncentracije stakleničkih plinova koje je 1997. godine iznosio Kjoto Protokol u Konvenciji, koji su uspostavile kvantitativne obveze za ograničavanje ili smanjenje emisije stakleničkih plinova, uključujući prijenos i stjecanje jedinica za smanjenje emisija, uključujući prenos i stjecanje jedinica za smanjenje emisije, tj Kvote za prodaju za emisiju u atmosferu stakleničkih plinova.
Visoki stupanj generalizacije karakterističan je za principe međunarodnog prava, za njihovu efikasnu provedbu, potrebna im je specifikacija. Na primjer, čl. 2 Povelja UN-a navodi principe koje bi se države trebale voditi u međusobnim odnosima. Sadržaj ovih principa objavljen je u deklaraciji o principima međunarodnog zakona koji se tiču \u200b\u200bprijateljskih odnosa i saradnje između država u skladu s Poveljom UN-a iz 1970., u završnom činu CSCE-a 1975
U nekim slučajevima, države mogu zaključiti dodatne (posebne) sporazume u obavljanju glavne. Primjer je Bazel Konvencija o kontroli prekograničnog prevoza otpada i njihovo uklanjanje 1989. godine. Nadzorna država ZND ", zasnovana na odredbama Konvencije", zaključila je sporazum o kontroli prekograničnog prevoza opasnog i Drugi otpad 1996. na osnovu Bazelske konvencije, stranke razjasni regulatorne dokumente koji reguliraju postupak prekograničnog prijevoza opasnog i drugog otpada između stanja zajednice i putem teritorija nestranih strana u Sporazumu definiraju izvršna tijela Odgovoran za kontrolu uvoza i izvoza opasnog i drugog otpada.
U prosincu 1999. usvojen je protokol o odgovornosti i naknada za Bazelsku konvenciju o kontroli za prekogranični prevoz otpada i uklanjanja uklanjanja otpada.
Dodatni ugovori mogu se posvetiti garancijama. Primjer garancija može biti izjava od tri nuklearne moći (SSSR, SAD i Velika Britanija), za koju su garantirali da osigura sigurnost država koje nisu nuklearne članice na neljivirajućih nuklearnog oružja i obavezala se da će odmah poduzeti akciju u slučaju nuklearne agresije na bilo koju od ovih država.
U procesu dodatno izrađivanje pravila Pravila za provedbu kontrole, specifične mjere za osiguranje implementacije ili sile obavezne prirode, trebaju stvoriti organi organizacije i tijela kako bi se utvrdile njihove ovlasti za kontrolu ili primjenu ovih mjera. Na primjer, u opcionalnom protokolu međunarodnom savezu o građanskim i političkim pravima iz 1966. godine, "uzimajući u obzir da će se dalje postići ciljevima saveza na građanska i politička prava i provedbu njegovih rezolucija" Dogovoreno je priznati nadležnost Odbora za ljudska prava za razmatranje izvještaja osoba koje tvrde da su žrtve povrede države državne stranke bilo kojeg od prava utvrđenih u savezu.
Tumačenjeto je sredstvo za osiguranje implementacije i može se izvesti u procesu pravljenja pravila i provođenja zakona. Specifikacija i tumačenje su usko povezani.
Europska konvencija o zaštiti prava i osnovama zabranjuje mučenje, ali član 3 ne sadrži mučenje. Definicija ovih koncepata dala je Evropski sud u procesu razmatranja. danska, Francuska, Norveška, Švedska i Holandija protiv Grčkea onda se pomalo proširio irska V Velika Britanija. U narednim poslovima, Sud je razjasnio koje su postupke pokrivene konceptom mučenja.
Glavni cilj M. međunarodno nadgledanjeda li je uspostavljanje stvarnih okolnosti i njihova procjena u smislu poštivanja zahtjeva za norme zakona, I.E. Verifikacija. Provodi se uspoređivanjem informacija o aktivnostima države (ili drugih predmeta) ili usporedbom izravnih aktivnosti sa zahtjevima međunarodnog prava. Osnova bilo koje metode kontrole je prikupljanje i evaluacija informacija.
Prikupljanje informacija je pribavljanje informacija o primeni međunarodnih pravnih normi po svim pravnim sredstvima: promatranje; Zračna fotografija (ako ga dozvoli ugovor); Upotreba umjetnih satelita kopna, seizmičke opreme i drugih tehničkih sredstava; inspekcija; Razmjena informacija, primanje informacija iz posebnih izvještaja, istrage. Evaluacija informacija je usporedba aktivnosti sa zahtjevima normi.
Dodijelite sljedeće oblike međunarodne kontrole:
1) kontrolu izvedena od strane država pojedinačno ili kolektivno;
2) kontrole koje provode međunarodne organizacije (IAEA, ILO, UNESCO);
3) kontrolu koji su izvršili posebno pokrenute međunarodne vlasti (Odbor za ljudska prava, odbor protiv mučenja, Međunarodni odbor za kontrolu droga);
4) kontrolu provela posebne misije (posebna komisija koja je utvrdila Rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a o Iraku);
5) kontrolu koji su izvršili posebni predstavnici međunarodnih organizacija (generalni sekretar UN-a);
6) kontrolu koje provode nevladine međunarodne organizacije (MKCK, Greenpeace).
Ponekad informacije ulaze u relevantna kontrolna tijela u obliku pritužbi pojedinih država ili pojedinaca (Odbor za ljudska prava, Europski sud za ljudska prava).
Države smatraju kontrolu kao jednu od glavnih načina osiguranja poštivanja ugovora. Rezultati kontrolne aktivnosti, bez obzira na metodu kontrole, uvijek mogu podrazumijevati odgovornost država ako bi bilo kršenja ugovornih obveza tokom inspekcije. Praksa je na putu za jačanje uloge kontrole, predlaže se stvaranje opće multinacionalnog sustava kontrole pod pokroviteljstvom UN-a. Ova ideja podržavaju mnoge države.
Rezultat kontrolnih aktivnosti su izvještaji, poruke, drugi testovi provjere, koji imaju pravnu vrijednost. Na njihovoj osnovi od strane država, međunarodna tijela i organizacije mogu se donositi odgovarajuće odluke - Kondi za provođenje zakona.
Izvršenjeto je aktivnost koja se bavi usvajanjem od strane država (pojedinačno ili kolektivno) ili nadležno međunarodno telo pravno obvezujuće pojedinačnog zakona zasnovanog na međunarodnom pravu (na primjer, rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a, odluka Suda UN-a, Odluka Evropskog suda za ljudska prava).
Rezultat aktivnosti provođenja zakona mogu biti preporuke državama i drugim predmetima međunarodnog prava. Na primjer, prema rezultatima razmatranja četvrtog periodičnog izvještaja Ruske Federacije o provedbi Konvencije UN-a o zabrani mučenja i drugog okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja i kažnjavanja, odbor protiv mučenja UN-a dali su preporuke protiv Ruska Federacija. Među prioritetnim preporukama, ne samo zahtjevi za izmjene zakonodavstva o tužilaštvu, već i za promjenu prakse provođenja zakona u pojedinim sferama.
Aktivnosti za provođenje zakona započinje identificiranjem činjeničnih okolnosti.
Analiza ugovora i međunarodne prakse omogućava vam isticanje sljedećih kanala za dobivanje informacija o stvarnim okolnostima: a) korištenje podataka kontrolnih aktivnosti; b) dobivanje informacija iz izvještaja država, u pregovorima, u procesu rada u međunarodnim tijelima i organizacijama; c) istraga; d) sudska ili arbitraža.
U skladu sa čl. 20 Konvencija protiv mučenja i drugih okrutnih, neljudskih ili ponižavajućih vrsta liječenja i kažnjavanje 1984. Ako Odbor protiv mučenja smatra da je prikladno istražiti, on imenuje jednog ili više svojih članova kako bi obavili povjerljivu istragu i hitnu podnesak Odboru relevantnog izvještaja. Istraga može uključivati, uz saglasnost državne stranke, posjeta njenoj teritoriji.
Agencija za istrage dodijeljeni su Vijeću sigurnosti UN-a. Prema čl. 34 UN CHARTER Vijeće sigurnosti osnaženo je za istraživanje bilo kakvog spora ili bilo kakve situacije koja može dovesti do međunarodnih trenja ili uzrokovati spor da utvrdi da li nastavak ovog spora ne može ugroziti održavanje međunarodnog mira i sigurnosti.
Potpuno pune informacije o činjenicama mogu primiti Međunarodni sud u UN-u. Činjenice vezane za slučaj izveštavaju Sud u sporu. U skladu sa članom 43. Statuta Međunarodnog suda pravde UN-a, stranke pošalju suda i jedni druge memorandume, kontra-demondije, odgovore na njih, sve potvrđujuće dokumente. Sud može čuti svjedoke i stručnjake. Sud ima pravo na kontakt države kako bi se uspostavilo dokaze, zahtijevaju od predstavnika stranaka da predstave bilo koji dokument ili objašnjenje, odnosno za poduzimanje svih mjera za uspostavljanje dokaza. Prema čl. 50 Statut Sud može povjeriti proizvodnju istrage ili stručnosti bilo kojoj osobi, odboru, birou, komisiji ili drugoj organizaciji po izboru.
Potpunost i objektivnost informacija o stvarnim okolnostima od velikog su značaja za pravilne pravne kvalifikacije. Na osnovu normi međunarodnog prava, nadležno tijelo daje pravnu procjenu akcija državnog pisca i odlučuje. Odluka može biti kolektiv (sporazum) ili pojedinac (odluka države, organizacije, pravosudne ili drugog tijela).
Međunarodni organizacioni mehanizam implementacije uključuje aktivnosti država, organizacija ili organa. Izrađuju svoje aktivnosti kroz pregovore, konsultacije, konferencije, razmatranje pitanja na provizija mirenja, suđenje.
3. Domaći mehanizam za implementaciju
Provedba međunarodnog prava iz oblasti domaćih odnosa su aktivnosti subjekata ovih odnosa u skladu s normama međunarodnog prava .
Obaveza sudionika u domaćim odnosima koji se vode u svojim aktivnostima međunarodnim pravom obvezuju se domaćim zakonskim aktima.
Naše zakonodavstvo sadrži puno recepata, prema kojima su nadležna tijela u svojim aktivnostima vođen Ne samo ustavom, zakonima i drugim aktima, već i općenito priznatim normama međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije. Takav, na primjer, odredbe 3. Odredbe o imigracijskoj kontroli, stavku 3. odredbi o Federalnoj cestovnoj agenciji, stavku 4. propisa o Federalnoj agenciji za posebnu gradnju, stav 3 Uredbe o Ministarstvu prometa ruskog Federacija.
Međunarodne obaveze država provode vladine agencije, organizacije i institucije. Oni su takođe uzeti kako bi se osigurala domaće provedbu međunarodnih pravnih normi.
Na primjer, savezni zakon "o zaštiti konkurencije" predviđa da Antimonopolsko nadležno nadrađuje sa međunarodnim organizacijama, državnim organima stranih država, sudjeluje u razvoju i provođenju međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u radu međuvladinih ili međuovlašnih komisija Koordinacija međunarodne saradnje Ruske Federacije u sprovođenju međunarodnih programa i projekata o pitanjima zaštite konkurencije.
Kombinacija domaćih pravnih akata koji osiguravaju usklađenost o aktivnostima predmeta domaćih odnosa sa zahtjevima međunarodnog prava, domaći regulatorni mehanizam implementacije.
Pravni akti koji osiguravaju provedbu međunarodnog prava u državi mogu biti različiti.
U djela opći lik temeljna pravila koja se odnose na provedbu međunarodnog prava su ugrađeni, mjesto međunarodnog prava utvrđeno je u domaćem pravnom sustavu. Ovo su položaji dijela 4 umjetničkog čl. 15 Ustav Ruske Federacije, 1. dela umetnost. 5 saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije", u skladu sa kojim se općenito prihvaćaju principi i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije priznaju kao sastavni dio svog pravnog sistema.
U razvoju odredbi Ustava, mnogi zakoni razgovaraju o neposrednoj upotrebi (akcija) međunarodnih normi. Član 10. Zakona o radu Ruske Federacije, čl. 8 Carinski zakonik Ruske Federacije reproducira formulaciju Ustava Ruske Federacije. Građanski zakonik Ruske Federacije u članku 7 unosi princip izravne primjene međunarodnih pravnih normi za civilne pravne odnose, osim kada iz međunarodnog ugovora slijedi da zahtijeva objavljivanje domaćeg akta. O neposrednoj akciji općenito prihvaćenih principa i normi međunarodnog prava i međunarodnih ugovora, stav 3 čl. 5 saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije", stav 2 čl. 4 Budžetski kodeks Ruske Federacije.
Većina djela predviđa tradicionalnu formulu ako se međunarodni sporazum utvrđuju druga pravila, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora (član 1. Kodeksa krivičnog postupka, član 1.1 Administrativnog zakonika, čl. 4 RF RF, Čl. 6 RF IC).
Brojni akata sadrže dužnosti državnih organa za poduzimanje mjera za ispunjavanje normi međunarodnog prava ili nadgledanje izvršenja međunarodnih obveza (dio umjetničkog dijela 21. godine saveznog ustavnog zakona "o Vladi Ruske Federacije".
Za provedbu nekih međunarodnih ugovora potreban je dugoročni pripremni rad za stvaranje pravne baze podataka o ispunjavanju obaveza koje će proizlazi iz države nakon stupanja na snagu ugovora.
Pravni akti da bi se osigurala implementacija Specifični tretman je prihvaćen i prije i nakon stupanja na snagu ugovora
U procesu pripreme za stupanje na snagu Konvencije o zabrani razvoja, proizvodnje, akumulacije i primjene hemijskog oružja i njegovom uništavanju 1993. godine, savezni ciljni program "uništavanje hemijskog oružja u ruskoj Federaciji" (1996) ) Usvojen je u Ruskoj Federaciji (1996), saveznom zakonu "o uništavanju hemijskog oružja" (1997). Konvencija je ratificirana 5. novembra 1997. Nakon stupanja na snagu Konvencije, Vlada Ruske Federacije za njegovu provedbu usvojila je rezoluciju 10. maja 2001. "o finansiranju aktivnosti koje se odnose na međunarodne inspekcijske aktivnosti radi provjere implementacije Konvencija o zabrani razvoja, proizvodnje, akumulacije i primjena hemijskog oružja i njegovom uništavanju. "
Nacionalno zakonodavstvo može biti definirane su nadležne vlasti Navedeni su međunarodni ugovor, ovlaštenja ovih tijela identificirala potrebne mjere za provođenje međunarodnih normi, kao i odgovornost za nepoštivanje mjera.
Pravni sporazum, kontrola nad primjenom normi međunarodnog prava iz oblasti domaćih odnosa, kao i primjena relevantnih mjera za kršenje normi provode zakonodavne, izvršne, pravosudne vlasti.
Ispod domaći organizacioni i pravni (institucionalni) mehanizamrazumije se kao sustav tijela koja vrše pravne i organizacijske aktivnosti u cilju osiguranja provedbe međunarodnog prava.
4. Pravni osnov za pravosudnu primjenu normi međunarodnog prava.
Pravna osnova Sudska upotreba općeprihvaćenih principa i normi međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije h. 4 čl. 15 Ustava Ruske Federacije. U Ruskoj Federaciji na osnovu Ustava došlo je do niza pravnih akata koji su fokusirali sudove na direktnu primjenu međunarodnog prava.
Neki nacionalni akti osmišljeni su za ispunjavanje međunarodnih ugovora. Krivični zakonik Ruske Federacije "zasnovan je na Ustavu Ruske Federacije i opšteprihvaćenim principima i normama međunarodnog prava" (član 1), krivično izvršno zakonodavstvo uzima u obzir međunarodne ugovore Ruske Federacije koja se odnose na Izvođenje rečenica i osuda sa osuđenima, u skladu sa ekonomskim i socijalnim sposobnostima (čl. 3), pravila za pružanje telegrafskih komunikacijskih usluga razvijena su u skladu sa nacionalnim zakonima i Konvencijom telekomunikacijske unije 1992. godine (klauzula 1).
Pravni akti orijentiraju sudove za pravdu putem primjene i normi Ustava Ruske Federacije i saveznih zakona i međunarodnih ugovora, principa i normi. To podrazumijeva, posebno iz zahtjeva saveznog ustavnog zakona "o pravosudnom sistemu Ruske Federacije", saveznog ustavnog zakona "na arbitražnim sudovima Ruske Federacije", Kodekse za arbitražu Ruske Federacije, savezne Zakon "o izvršnom postupku", Zakon Ruske Federacije "na Međunarodnom komercijalnom arbitražnom sudu."
U nizu zakona u članku na pravnu osnovu aktivnosti Državni organ, zajedno sa ustavom i drugim ruskim pravnim aktima, međunarodni su ugovori. Član 13. APC RF, među regulatornim pravnim aktima koji se koriste u rješavanju sporova, poziva nacionalne zakone, druge pravne službe i međunarodne ugovore.
Zakonodavstvo o arbitražnim sudovima sadrži jasne pokazatelje u vezi sa neposrednim primjenom međunarodnog prava prilikom razmatranja posebnih slučajeva. U skladu sa stavkom 3. čl. 3 APC RF Ako Međunarodni sporazum Ruske Federacije uspostavi druga pravila pravnog postupka od onih predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije u postupcima na arbitražnim sudovima, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora.
Savezni zakon "o izvršnim postupcima u čl. 2 označava primjenu međunarodnih ugovora u sukobima.
Brojni zakonodavstvo sadrži odredbe u skladu s kojom postupak aktivnostidržavne vlasti ostale su ruskim zakonodavstvom i međunarodnim ugovorima.
Dakle, postupak putovanja u Rusku Federaciju sa stranim sudovima, kao i izvršenje naloga odlučan Međunarodni ugovori Ruske Federacije saveznim zakonom (čl. 407 Kodekse parničnog postupka Ruske Federacije). Arbitražni sudovi mogu na način koji je osnovao međunarodni ugovor RF ili savezni zakon primjenjuju se na strane sudove ili nadležne vlasti stranih zemalja sa uputama o provedbi pojedinačnih proceduralnih akcija (čl. 256. APC RF).
Rješenja za sudove stranih zemalja koje su im usvojile o sporovima i drugim slučajevima koji proizlaze iz provedbe poduzetničkog i drugog ekonomska aktivnost (Strani sudovi), odluke arbitražnih sudova i međunarodnih komercijalnih arbitraža, koje su im usvojile na teritorijama stranih zemalja o sporovima i drugim slučajevima koji proizlaze iz provedbe poduzetničkih i drugih ekonomskih aktivnosti (vanjske arbitražne odluke), priznaju se i izvršene i pogubljeni U Ruskoj Federaciji arbitražnih sudova, ako priznavanje i provođenje takvih rješenja pruža međunarodni ugovor o Ruskoj Federaciji i savezni zakon (čl. 241 APC RF).
Rusko sektorsko zakonodavstvo sadrži i norme koje pružaju direktnu primjenu međunarodnog prava u aktivnostima sudova. Zakonodavstvo je jasno definisalo uredbu o zajednička dogovorena prijava Norme međunarodnog i domaćeg zakona.
Pored pravila koja su usmjerena na sveobuhvatnu zakonsku regulativu, postoje norme koje su dozvoljene nezavisna prijava Norme međunarodnog ugovora. Mogućnost samoopterećenja međunarodnih pravnih normi pružaju arbitražni sudovi Carinske kodekse Ruske Federacije, vazdušnog kodeksa Ruske Federacije, Kodeksa trgovinskih marinaca Ruske Federacije, saveznog zakona "na železničkom prevozu u Ruskoj Federaciji ".
Posebna pažnja zaslužuje djela koja uzimaju u obzir različiti oblici Neposredna akcija normi međunarodnog prava u domaćoj sferi. Prirodno je da su u tim djelima reference na međunarodne ugovore mnogo češće.
Savezni zakon "o nesolventnosti (bankroti)" zanimljiv je. On ne samo da ukazuje na prioritet (stav 4. Stavak 5. člana 1) i direktan (klauzula 6, član 1) primjenjujući međunarodne norme, ali također unose načelo reciprociteta u nedostatku međunarodnog ugovora (dio 2 stava 6) Art. 1). Odredbe iste prirode također su sadržane i u ostalim aktima.
Mnogi zakonodavni akti fokusiraju se na tijela za provođenje zakona o primjeni međunarodnih normi za pravne norme samo u sukobima. Većina zakonodavnih akata sadrži pravilo o prioritetnoj aplikaciji Norme međunarodnih ugovora. Takve reference sadržane su u porodičnom kodeksu Ruske Federacije (član 6), u saveznim zakonima "o sporazumima o deljenjem proizvoda" (član 24.), "o zaštiti konkurencije" (deo 3 umetnosti. 2) "o ugovorima o koncesiji. (h. 2 čl. 2).
Reference na međunarodne ugovore mogu se izraziti razne formule:"U skladu sa međunarodnim ugovorima", "na osnovu međunarodnih ugovora", "na osnovu međunarodnih ugovora", "u slučajevima predviđenim međunarodnim ugovorima", "na način definiran međunarodnim ugovorima".
Uprkos činjenici da nacionalni zakonodavni akti uglavnom sadrže tradicionalnu formulu o prioritetnom primjeni međunarodnog prava u slučajevima sudara, može se navesti da se u Rusiju zakonski okviri utvrđuju za primjenu međunarodnih ugovora u kombinaciji sa nacionalnim zakonodavstvom. Rusko zakonodavstvo enstrine da su vlasti, uključujući pravosudne, u svojim aktivnostima povezane i unutrašnjim i međunarodnim pravom.
Sudovi u njihovim aktivnostima vođeni su ne samo domaćim zakonskim aktima, već i bilateralnim i multilateralnim međunarodnim ugovorima.
Varšavska konvencija za ujedinjenje nekih pravila koja se odnose na međunarodni zračni prijevoz, 1929. godine uspostavljaju na sudu koja se zemlja sporovi o odgovornosti koja proizlazi iz zračnog prevoza. Prema čl. 28 Konvencije Zahtjev za štetu mora biti pokrenut izborom tužitelja na teritoriji jedne od visokih ugovornih strana ili na sudu države u kojem se prevoznik nalazi, glavno upravljanje njegovom preduzeću ili ured , koji je izdao ugovor za prevoz ili na državnom sudu, koji je odredište prevoza.
U svojim preporukama, Vrhovni arbitražni sud u Ruskoj Federaciji dao je obraćanje da arbitražni sudovi primjenjuju norme Varšavske konvencije kako bi objedinili određena pravila koja se odnose na međunarodni zračni promet, uzimajući u obzir promjene u iznosu od ove promjene u skladu s protokolima u iznosu od uzimanja u obzir promjene u iznosu od ove promjene u iznosu od strane ove konvencije protokola Svjetska organizacija Civilno vazduhoplovstvo (Montreal, 1975).
U skladu sa čl. 1 Konvencija o licenciranju arbitraža kroz civilne pravne sporove proistekle iz odnosa ekonomske i naučne i tehničke saradnje, 1972. svi sporovi između ekonomskih organizacija koje proizlaze iz ugovornih i drugih civilnih odnosa koji su nastali između njih u procesu ekonomske i naučne i naučne saradnje zemalja Sudjelovanje u Konvenciji podložno je razmatranju u arbitraži, osim takvih sporova državnim sudovima.
Član 187. Konvencije UN-a o pomorskom zakonu iz 1982. odnosi se na nadležnost kamere na sporovima koji se odnose na morsko dno, sporove između država sudionica, tijela ili poduzeća, državnih preduzeća i pojedinca ili pravnih lica (stav "C").
Prema čl. 42 Washington Konvencija o postupku rješavanja investicionih sporova između država i stranih osoba iz 1955. ", arbitraža smatra spor prema normima zakona, u skladu sa sporazumom stranaka. U nedostatku suglasnosti stranaka, arbitraža primjenjuje pravo ugovorne države koje govore kao dio spora, kao i norme međunarodnog prava.
Interesi za promociju i međusobnu zaštitu ulaganja uspostavljaju pravilo, prema kojima Arbitražni sud odlučuje o osnovama sporazuma sklopljenih između ugovornih strana, kao i opšteprihvaćenih principa i normi međunarodnog prava (5 člana 9. Sporazuma) između Vlade Ruske Federacije i Vlade Kraljevine Danske o promociji i međusobnoj zaštiti investicija; Stavak "B" iz člana 10 Sporazuma između Ruske Federacije i države Kuvajt o promociji i međusobnu zaštitu Investicija)
Među izvorima zakonske regulacije prijava od strane sudova međunarodnih pravnih normi treba primijetiti posebnu važnost preporuka saveznih sudova.
5. Primjena međunarodnih pravnih normi u provođenju zakona i pravosudna tijela.
Danas se može navesti da primjena međunarodnog prava više nije prerogativ ograničenog raspona državnih vlasti. Nedavno se sudovi sve više bave procesom provođenja međunarodnih normi.
Pravosuđe, omogućavajući civilnim, krivičnim, radnim, upravnim predmetima, u neophodnim slučajevima primjenjuju norme međunarodnog prava. Obavezna priroda međunarodnih pravnih akata o ljudskim pravima potvrđuje se svojim trenutnim zakonodavstvom.
U odluci od 31.10.95, "o nekim pitanjima odobrenja sudova ustava Ruske Federacije u provedbi pravde", plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije objasnio je da sudovi u provedbi pravde trebalo bi doći iz činjenice da je općenito prihvatio principe i norme međunarodnog prava u međunarodnim paktima, konvencijama i drugim dokumentima (posebno u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, međunarodnim paketom na ekonomskim, socijalnim i kulturna prava), a međunarodni ugovori Ruske Federacije su u skladu sa 4. dijelom umjetnosti. 15 Ustava Ruske Federacije sastavni dio svog pravnog sistema (klauzula 5).
S obzirom na to, Sud kada imajući u obzir slučaj nema pravo na primijeniti norme zakona kojim se regulišu pravni odnos, ako je međunarodni ugovor stupio na snagu Ruske Federacije, odluku o kojoj je za rusku Federaciju stupio na snagu za rusku Federaciju Usvojen u obliku saveznog zakona, osnovana su druga pravila od onih predviđenih zakonom. U tim se slučajevima primjenjuju pravila međunarodnog ugovora Ruske Federacije.
Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u ovoj rezoluciji privukao je pažnju sudova koji, na osnovu stavka 3. čl. 5 saveznog zakona Ruske Federacije "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" Odredbe službeno objavljenih međunarodnih ugovora Ruske Federacije, koje ne zahtijevaju publikaciju domaćih akata za upotrebu, radi u ruskoj Federaciji direktno. U drugim slučajevima, zajedno s međunarodnim ugovorom Ruske Federacije, potreban domaći pravni akt treba primijeniti i na provođenje odredbi određenog međunarodnog ugovora.
U stavu 4. rezolucije plenuma Vrhovnog suda u Ruskoj Federaciji od 10.10.03. "," O zahtevu sudova opšte nadležnosti opšteprihvaćenih principa i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije, " Kaže se da je "međunarodni ugovor podložen korištenju ako se ruska federacija u osobi nadležnih organa izraže pristanak na obavezu Za nju, međunarodni ugovor kroz jednu od akcija navedenih u čl. 6 saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" (potpisivanjem ugovora; formirana razmjena dokumenata; ratificiranje ugovora; odobrenje ugovora; usvajanje ugovora; na bilo koji drugi način na koji Ugovorne strane složene).
Praktičan značaj za sudije ima trenutak stupanje na snagu međunarodnog ugovora. Međunarodni ugovor stupa na snagu na način i na dan predviđenom u samom ugovoru.
Prema čl. 24. Bečka konvencija o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. U nedostatku takve situacije ili sporazuma, Sporazum stupa na snagu, čim saglasnost na sve države učestvuju u pregovorima o obvezi ugovora biće izraženo. Na primjer, ruske obaveze koje proizlaze iz Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda 5. maja 1998 - Na dan prenosa ratifikacionih diploma u generalni sekretar Vijeća Evrope.
Pored toga, država, u vrijeme potpisivanja ili ratifikacije međunarodnog ugovora, ima pravo na napraviti rezervacije u njegov tekst.
U skladu sa Bečkom konvencijom o Zakonu međunarodnih ugovora iz 1969. godine, pod "rezervacijom" znači jednostranu izjavu država ili međunarodna organizacija u procesu stupanja u sporazumu, čiji je cilj promjena ili uklanjanja određenih odredbi u pogledu relevantne države i / ili međunarodne organizacije. Glavna svrha rezervacije je isključiti / promijeniti pravni učinak određenih odredbi ugovora u njihovu primjenu u ovu državu.
Na primjer, prema čl. 57 Evropske konvencije o zaštiti prava i osnovnih sloboda čovjeka "bilo koje države prilikom potpisivanja ove konvencije ili sa instrumentom ratifikacije može rezervirati bilo kojoj konkretnoj odredbi Konvencije u vezi sa činjenicom da jedan ili drugi zakon koji djeluju u ovo Vrijeme na svom teritoriju ne odgovara ovoj propisu. Ovaj članak ne predviđa opću rezervaciju.
Svaka rezervacija izvršena u skladu s odredbama ovog članka mora ispunjavati sljedeće zahtjevi:
Rezervacija ne bi trebala nositi opću prirodu
Prothelzhna sadrži sažetak relevantnog zakona "
Zakon koji se odnosi na državu u rezervaciji mora djelovati na teritoriji države stranke tokom ratifikacije Konvencije.
Pravilno rezervacija pruža državu da izbjegne odgovornost ako interno zakonodavstvo predvidi pravila koja ne ispunjavaju odredbe Konvencije. Međutim, nepoštivanje stanja jednog od zahtjeva, daje osnovu Europskog suda da prepozna rezervaciju nevažećim.
Evropski sud je više puta naglasio da u formulaciji rezervacije, država ne bi trebala koristiti neodređene uvjete, kao i uvjete koji mogu biti rašireni dovoljno, jer Art. 57 Konvencije zahtijeva jasnoću i jasnoću u pogledu formulacije rezervacija. Ako je rezervacija opća (formulirana neizvjesnim, dvosmislenim konceptima), takva rezervacija treba priznati kao nevažeći sud. Pravna posljedica takve rezervacije bit će nemogućnost države da se u ovom dijelu odnosi na rezervaciju za argument svog položaja u predmetu.
Bitna stvar je uključiti sažetak zakona. U odluci u slučaju Weber protiv Švicarske Sud je naglasio da je "potreba da se kratak sadržaj zakona suprotno odredbama Konvencije jamci za ostatak države stranke Konvenciona i konvenciona tela da rezervacija neće široko tumačiti relevantno stanje ... ".
Rezervacija u kojoj ne postoji kratka izjava o sadržaju relevantnog zakona, Europski sud priznaje nevažeći.
Predmet rezervacija može biti isključivo zakoni koji posluju u stanju države u trenutku usvajanja rezervacije. U odluci u slučaju Slivenko i drugi protiv LatvijeSud je ukazivao da "ratifikacija Konvencije od strane države sugerira da bilo koji zakon koji se u to vrijeme na njenom teritoriji mora biti u skladu s Konvencijom. Ako se to nije dogodilo, država ima pravo da rezervira rezervaciju, međutim, rezervacije opće prirode nisu dopuštene, posebno oni koji ne određuju relevantnu situaciju nacionalnog zakonodavstva ili ne ukazuju na članke Konvencija koja se može prekršiti upotrebom ovih odredbi ... ".
Sud je utvrdio da Letonija nije napravila posebnu rezervaciju u odnosu na rusko-latvijski ugovor (Sporazum između Ruske Federacije i Republike Latvije o uvjetima, vremenom i postupku punog zaključka sa teritorije Latvijske Republike Oružane snage Ruske Federacije i njihov pravni položaj za razdoblje zaključenja 04.04.1994.) Ili opće odredbe Latvijski zakonodavstvo o imigraciji i državljanstvu. Sud je zaključio da je ovlašten razmotriti sva pitanja koja mogu nastati u svjetlu Konvencije i protokola kao posljedica primjene odredbi Ugovora o okolnostima predmeta podnositelja zahtjeva. "
Sud sa posebnom pažnjom analizira pitanje primjenjivosti rezervacije, uključujući zahtjeve Europske konvencije. Rusija, u ratifikaciji Konvencije, dala je rezervaciju, prema kojima se odredbe PP.3 i 4. člana 5 Konvencije ne ometaju primjenu Kodeksa krivičnog postupka RSFSR 1960., regulisanje naloga hapšenja, pritvora i pritvor osoba osumnjičenih za počinjenje zločina . Ova je rezervacija odgovorila na zahtjeve. Međutim, Evropski sud u slučaj Calašnjiki protiv Rusijenapominjujući da se rezervacija odnosi na postupak za primjenu preventivne mjere u obliku pritvora, dok se podnositeljica prijave odnosi na trajanje pritvora kao takve, a ne osporava svoju zakonitost ", utvrdila je da se ta rezervacija ne primjenjuje u Ovaj slučaj.
Dio 3 člana 5 saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" rekao je da odredbe službeno objavljenih međunarodnih ugovora ne zahtijevaju upotrebu publikacija domaćih akata u Ruskoj Federaciji direktno. Da li će objavljivanjebitan stanje za nanošenje Sudovi međunarodnog ugovora?
Član 30. Saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije" utvrđuje da međunarodni ugovori koji su stupili na snagu podliježu službenoj publikaciji. U globalnoj i ruskoj ugovornoj praksi privremena primjena međunarodnog ugovora široko je distribuirana. Art. 23 Zakona i čl. 25. Bečka konvencija o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. godine predviđa da se međunarodni ugovor (ili dio njega) može privremeno primijeniti, čiji stupanje na snagu zahtijeva provedbu određenih domaćih postupaka (ratifikacija, odobrenje itd.). I pred sudovima, ne eliminira se mogućnošću rješavanja problema je li privremeno primijenjen ugovor koji uspostavlja druga pravila koja ima prioritet domaćem zakonodavstvu? Prema našem mišljenju, ne postoje zakonodavne prepreke pozitivnom rješenju. Čini se kategorički zaključak koji nije stupio na snagu, nije objavljen ugovori "nisu uključeni u pravni sistem Rusije" (Talalaev A.n.).
Ne postoji jedinstvo mišljenja u teoriji i o onome što se smatra službenom publikacijom. Zakonodavstvo nedvosmislenog odgovora takođe ne nudi. Prema čl. 30 FZ "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije", međunarodni ugovori podliježu službenoj publikaciji na sastanku zakonodavstva, biltenu međunarodnih ugovora. Međunarodni ugovori Ruske Federacije, zaključeni u ime saveznih izvršnih tijela (međunarodni interresorni sporazumi), objavljuju se u službenim publikacijama ovih tijela.
U skladu s uredbom predsjednika Ruske Federacije "o postupku objavljivanja međunarodnih ugovora Ruske Federacije", međunarodni ugovori koji su stupili na snagu Ruske Federacije (osim za interresorne sporazume) podložne službenoj objavi u potrebni slučajevi i u ruskim novinama; Oni se mogu dovesti do općih informacija drugih medija i izdavača.
Sudska praksa se takođe ne razlikuje u jedinstvu na ovom pitanju.
Zimnenko B.L. Norme međunarodnog prava u pravnom sistemu Ruske Federacije / B.L. Zimnenko // Međunarodno javno i privatno pravo. - 2003. - № 3.
Ivanenko V.S. Ustav država članica CIS-a i međunarodnog prava: neka problematična pitanja njihove veze / v.S. Ivanenko // Zakoni. - 2002. - № 1.
Mochkin S.YU. Provedba normi međunarodnog prava u pravnom sustavu Ruske Federacije / S.YU. Mochkin. Tyumen, 1998.
Tyunov O.I. Ustavni sud i međunarodni pravni akti o osiguravanju ljudskih prava / O.I. Tyunov // Jour. ROS. Prava. - 1997. - № 7.
Odeljak 5. Mirno razlučivost međunarodnih sporova
1. Koncept međunarodnog spora
U procesu provedbe suradnje subjekata međunarodnog prava, mogu se pojaviti kontroverzne situacije (sporovi, sukob). Nedvosmisleno razlikovanje kategorija "Situacija", "Spore", "sukob" u teoriji, niti u međunarodnim aktima. Ovisno o razini povećanja napetosti međunarodnih odnosa T.V. Khudoyukina nudi da ih prilagodi na sljedeći način: međunarodna situacija - Međunarodni spore - međunarodni sukob - Međunarodni oružani sukob. Prvo, - označava T.V. Hadoyukina, - stvara se situacija (skup okolnosti, položaja, situacije), tada se može pojaviti spor (verbalna konkurencija, neslaganje) koja se može pretvoriti u sukob. Iz onoga što je reklo slijedi da sukob ne može nastati, što određuje pojavu neke situacije koja vodi u sporu. Vjerovatno stoga prilično često u naučna literatura I pravni akti mogu se naći po frazi "kontroverznu situaciju". Povelja UN-a koristi i pojmove "spora" i "situaciju", a ne određivanje njihovog sadržaja. U međunarodnim akcijama usvojenim prije uspostavljanja UN-a i stupanja na snagu Povelje UN-a, to općenito troše drugim izrazom - "Međunarodni sudari".
U naučnoj literaturi, međunarodni spor definiran je kao formalno priznato neslaganje između subjekata međunarodnog prava, koji nastaje na pitanju činjenica ili zakona. Međunarodni sukob sudar je koji se pojavio na osnovu neslaganja, odnosno spor. Stoga je utvrđivanje stanja međunarodnih odnosa "spor". Štaviše, u temeljnom principu mirnog rješavanja međunarodnih sporova je koncept "spora".
Početak formiranja načela mirnog rješavanja međunarodnih sporova u modernom smislu ostvaren je krajem 19. - početkom 20 V.V. Jedan od prvih međunarodnih akata koji trenutno rade u ovom trenutku bio je Konvencija o mirnom rješavanju Međunarodnog sudara 1907. Potpisivanjem Konvencije, države su se složile da upozoravaju, ako je moguće, žalbu na snagu i sve napore da osigura mirnu odluku međunarodnih dežeta. Konudju Konvencije odgovarajuća mirna agencija su nazvana i formulisan je postupak njihove prijave.
Princip mirnog rješavanja sporova u modernom zvuku sadržan je u poglavlju 6 Povelje UN-a. U skladu sa čl. 33 UN Crvene stranke uključene u spor, koji mogu prijetiti održavanju međunarodnog mira i sigurnosti, trebalo bi da ga pokušaju riješiti uz pomoć sredstava navedena u članku. Nadalje, ovaj princip proglašen je u Deklaraciji o principima međunarodnog prava koji se odnose na prijateljske odnose i saradnju između 1970-ih. Značajan doprinos ispunjavanju ovog principa na dublji sadržaj izvršio je sastanke sigurnosti i saradnje u Evropi 1975. godine, u konačnom činu čiji je formuliran da će države riješiti sporove mirnim sredstvima kako ne bi ugrozili međunarodni mir i sigurnost i pravda. U principima rješavanja sporova i odredbi postupka CSCE-a za mirno rješavanje sporova iz 1991. godine, naglašava se da međunarodne sporove treba riješiti na temelju suverene ravnopravnosti država i uzimajući u obzir princip slobodnog izbora sredstava U skladu s međunarodnim obvezama i odgovornostima i principima pravde i međunarodnog prava.
Princip mirnog rješavanja sporova sugerira da su države uključene u spor oslobođene u izboru sredstava mirnog rješenja, ali ovaj izbor treba dogovoriti između argumentnih stranaka. Takva dosljednost može se pojaviti prije pojave spora. Obično ulazeći ugovor (i bilateralni i multilateralni), države formuliraju njegov dogovor o korištenju određenih alata za rješavanje sporova. Na primjer, sporazum o saradnji u organizaciji integriranog tržišta članica EUROSIJSKE Ekonomske zajednice iz 2006. godine, predviđeno je da kontroverzna pitanja koja se odnose na tumačenje i provedbu ovog sporazuma dopuštena savjetovanjem i pregovorima između argumentnih stranaka. U slučaju da se ne slaže između njih, spor se prenosi u zajednicu.
Lista mirnog rješavanja sporova naznačena je u istim međunarodnim aktima, gdje je načelo samog mirnog rješavanja sporova uvršten. Konvencija o mirnom rješavanju međunarodnih sudara 1907. poziva dobre usluge i posredovanje, međunarodne istražne komisije, međunarodni arbitražni sud. U skladu sa čl. 33 Povelja UN-a može se koristiti pregovori, ispitivanje, posredovanje, pomirenje, arbitraža, suđenje, postupanje sa regionalnim vlastima ili drugim mirovnim agentima, odnosno Povelja UN-a, njihova lista u odnosu na Konvenciju iz 1907. godine u odnosu na Konvenciju iz 1907. godine mnogo je šira i nije Iscrpna. Na isti način, mirna sredstva su također naznačena u Deklaraciji načela međunarodnog zakona iz 1970. u završnom činu CSCE-a 1975
2. Međunarodni pregovori i savjeti
Čitavog spektra međunarodne prakse razvijene i ugrađene u međunarodne akte rješavanja državnih sporova, najčešće i prije svega pribjegavaju pregovorima. U suštini su pregovori prvi korak za pomirenje argunjske strane. Ali u savremenom međunarodnom pravu nema pregovaračkih pravila.
U suštini, međunarodni ugovori imaju za cilj razvijanje i izradu zajedničkih rješenja za argumentne stranke. Prije pregovora potrebno je izvršiti odgovarajući pripremni rad: za postizanje dogovora o potrebi da se pregovara, određuje mjesto i vrijeme pregovora o utvrđivanju sastava sudionika pregovora, identificiraju ciljeve pregovora, razvijaju prijedloge Uz formulaciju njihove argumentacije pripremite potrebnu dokumentaciju, riješite ostala pitanja. Sami pregovori su prilično dug proces. Predlažu direktan kontakt dionika. Pregovori se mogu pregovoriti u obliku direktnih sastanaka ili korištenjem telekomunikacijskih sredstava, praćenim razmjenom bilješki, pisama itd. Kao rezultat diskusije i koordinacije pozicija tokom pregovora prihvaćen je završni dokument. Tipično je ovo međunarodni ugovor.
Ako međunarodni pregovori kao sredstvo za međunarodnu komunikaciju poznaju su od antike i kao sredstvo za rješavanje kontroverznih situacija, imaju bogato iskustvo, ne može se reći o konsultacijama, koje su sredstva za rješavanje sporova počela primjenjivati \u200b\u200bu 20. stoljeću. Konsultacije se mogu posmatrati u dva aspekta. Oni mogu biti pripremna faza prije direktnih pregovora. Na primjer, pregovori o teritorijalnom sporu na nivou šefova država ili šefova vlada savjetuju se različiti stručnjaci (povjesničari, pravnici, topografi itd.). Ali konsultacije se odvijaju i kao neovisna vrsta načina mirnog rješavanja sporova. Konsultacije su podijeljene na neobavezno i \u200b\u200bobavezno. Opcionalne konsultacije se održavaju na određenom pitanju u prisustvu međusobnog pristanka stranaka. Obavezna konsultacije osigurana su za zaključivanje međunarodnih ugovora u slučaju sporova. Na primjer, po dogovoru između Vlade Ruske Federacije i Vlade Francuske Republike o saradnji u uništavanju hemijskog oružja u Ruskoj Federaciji 14. februara 2006. godine, predviđeno je da svi sporovi u vezi sa ispunjavanjem ili tumačenjem ovoga Sporazum su regulirani konsultacijom između stranaka. Takve konsultacije održavaju se najkasnije u roku od dva mjeseca nakon primitka zahtjeva jedne od stranaka.
Ako pregovori i savjet ne daju željeni rezultat ili su nemogući iz bilo kojeg razloga, stranke mogu pribjeći drugim sredstvima za rješavanje spora.
3. Međunarodna provizija za istrage i miliciju
Kompetentnost i postupak stvaranja istražnih komisija formulisani su u Konvenciji o mirnoj rezoluciji međunarodnog sudara 1907. Formiranje takvih komisija predviđeno je u međunarodnim sporovima koji proizlaze iz neslaganja u procjeni stvarnih okolnosti slučaja. Komisija saznaje činjenice činjenica, provodeći nepristrasnu i savjesnu istragu. Komisija se formira na osnovu posebnog ugovora između argumentnih stranaka, u kojima su definirane činjenice koje su podložne istražnom istraživaču, postupak i rok formiranja Komisije, iznos njegovih ovlaštenja, mjesto njenog boravka, Jezik kojem će Komisija koristiti, mandat za podnošenje komisije iz rezultata svog rada, drugih uvjeta, o kojima su se dogovorile argumentske stranke. Uspostavljanje činjenica određuje Komisija, ako to nije predviđeno sporazumom stranaka. Strane su dužne da dostave Komisiju sva sredstva i metode potrebne za potpuno pojašnjenje i tačnu procjenu kontroverznih činjenica. Tokom rada Komisije mogu postojati ispitivanja svjedoka i stručnjaka, istražuju se razni dokazi. Sastanci komisije javljaju se sa zatvorenim vratima i ostaju tajna. Odluka se vrši većinom glasova. Rezultati rada Komisije mogu se javiti samo uz saglasnost stranaka u sporu. Na kraju rada Komisija je izvještaj, potpisuju ih svi članovi Komisije. Ako netko iz članova Komisije ne potpisuje, oznaka se vrši u vezi s tim, ali izvještaj ostaje na snazi. Zaključci Komisije utvrđeni u izvještaju nisu obavezni za stranke. Sudionici spora mogu imenovati Komisiji njihovih posebnih agenata koji poslužuju posrednike između njih i Komisije.
Kao međunarodna komisija za mirenje, stalna komora Arbitražnog suda trenutno djeluje.
Uz istražne komisije, kao sredstvo mirnog rješavanja sporova, protupromovirane su krivične komisije za mirenje (mirovi). Takve komisije nisu ograničene na razjašnjenje činjenica i razvijanje posebnih preporuka o nagodbi spora, iako nisu obavezne za arguntu stranaka. Aktivnosti komisija za mirenje izmire se u manjoj mjeri od istražnih komisija. Iz međunarodnih akata, u kojima postupak formiranja i aktivnosti komisija za pomirenje reguliše Bečkom konvencijom o uredu država u njihovim odnosima sa međunarodnim univerzalnim organizacijama 1975. godine.
U skladu sa čl. 85 ove Konvencije, ako spor nije dozvoljen konsultacijom u roku od jednog mjeseca od trenutka starta, tada bilo koje država koje sudjeluju u konsultacijama može prenijeti spor u Komisiju za mirenje. O ovoj odgovarajućoj organizaciji i drugim državama koje sudjeluju u konsultacijama šalju se pismeno obaveštenje. Države učesnici imenuju svoje predstavnike koji će djelovati kao pripadnici Komisije za miliju relevantne međunarodne organizacije. Svaka univerzalna organizacija vodi popis osoba koje imenuju države. Komisija utvrđuje vlastite poslovnike, odluke se donose većinom glasova. Ako Komisija ne može postići dogovor između strana u sporu u roku od dva mjeseca, priprema izvještaj o svom radu i usmjerava ga strankama u spor. Izvještaj mora sadržavati zaključak Komisije o činjenicama i pitanjima prava, kao i preporuke da su stranke uspostavile u sporu kako bi se pridržavale njegove dozvole. Preporuke obavezne sile za stranke se ne nose.
Postupak mirenja u izmirivanju međunarodnih sporova bliska je pažnja posvećena je unutar UN-a, gdje je razvijena standardna regulacija mirenja za rješavanje sporova između država. Ova se uredba odnosi na dogovoreno rješavanje sporova između država, kada su se zapravo dogovorili direktno u svojoj primjeni. Da bi se riješio spor, u skladu s propisima, formira se komisija koja djeluje samostalno i nepristrano, ulaže napore da osigura da stranke dođu do prijateljskog rješavanja spora. Komisija se razvija i predstavlja strane preporuke za rješavanje spora. Komisija definira vlastiti postupak. Ako se stranke slažu s njima, sastavljen je dokument koji sadrži uvjete naselja. Ako strane ne prihvate preporuke, već želju za pokretanjem pokušaja rješavanja na druge osnove, postupak se nastavi. Ako stranke ne prihvataju preporuke i ne žele da nastavite pokušaje, dokument se sacrta na ovo i postupak se smatra završen.
Upotreba postupka mirenja u rješavanju sporova predviđena je Konvencijom o pomirenju i arbitraži u CSE 1992., pomirenje provodi zatvorska komisija stvorena za svaki spor. Za formiranje ove komisije, svaka država imenuje dva svjetska posrednika, od kojih je barem jedan državljanin ove države, drugi može biti građanin druge države - član CSCE-a. Svjetski posrednici trebaju biti osobe koje zauzimaju ili okupiraju visoke državne ili međunarodne postove i prepoznale su nadležnost u oblasti međunarodnog prava, međunarodnih odnosa ili sporova za nagodbu. Oni se imenuju u periodu od 6 godina, s mogućnošću imenovanja za novi termin. Svaka država - član Konvencije može prenijeti bilo koji spor sa drugom državnom strankom Komisije za mirenje, ako nije riješen u razumnom roku kroz pregovore. Prema sporu koji je nastao, sekretar je podnesen izjavom sa zahtjevom za uspostavljanje Komisije za mirenje. Ali takav zahtjev može biti predstavljen i dogovorom o argunjskim strankama. Sastav Komisije za mirenje određuju strane sa liste svjetskih posrednika. Zrend postupka su povjerljivi. Zatvorska komisija pomaže strankama u potrazi za njenim naseljem. Ako stranke dođu u obostrano prihvatljivo nagodbu, sažetak nalaza pretplaćenih od strane predstavnika stranaka i pripadnika Komisije. Ako se zatvorska komisija smatra da se studiraju svi aspekti spora i sve mogućnosti pronalaženja rješenja, ona predstavlja završni izvještaj u kojem su prijedlozi Komisije za rješavanje spora. Izvještaj se privezuje strankama, što u 13 dana proučavaju i izvijesti li da li su spremni da se dogovore sa predloženim uredbom. Ako se stranke ne slažu sa prijedlozima Komisije, izvještaj se šalje Vijeću za CSCE. Stranke spora plaćaju vlastite troškove, kao i troškove dodijeljenog posrednika. Preostali troškovi se distribuiraju između strana prema jednako.
Kao vrstu komisija za mirenje, Komisija za predstavnike granica, uspostavljena u slučaju graničnog spora. Na primjer, u dogovoru između Vlade Ruske Federacije i Vlade Republike Azerbejdžan o aktivnostima graničnih predstavnika od 25. januara 2002. godine, predviđeno je da se rešili granični incidenti, kao i ostala kršenja Državni granični režim, pregranični predstavnici zajednički se provode (istrage). Prema rezultatima zajedničkog postupka, sastavljeni su čin ili drugi dokumenti. Granični incidenti koji nisu riješeni po graničnim predstavnicima dopušteni diplomatskim sredstvima.
U čl. 33 Povelja UN-a kao sredstvo za mirno rješavanje sporova mirišta i pomirenja komisije nisu navedene. Ovaj članak ukazuje na istraživanje i pomirenje. Čini se da provedba postupka ispitivanja i pomirenja nije ništa drugo do aktivnosti razmatranih komisija.
4. Dobre usluge i posredovanje
Povelja UN-a među mirnim rezolucijom sporova posredovanje posredovanja. Detaljna upotreba ovog fonda izmirila je Konvencija o mirnoj rešavanju međunarodnih sudara 1907. Govori i o dobrim uslugama.
Dobre usluge uključuju sudjelovanje trećih strana u organizaciji i pregovorima između arguntnih stranaka. Inicijativa za korištenje dobrih usluga može doći iz jedne od svađe strana i od treće strane. Države obično djeluju kao treće strane, ali ne isključuje sudjelovanje kao takve druge subjekte. Uloga treće strane je stvaranje povoljnog okruženja za pregovore o argunjskim strankama. Ponekad izgleda kao teritorija na kojoj će se održati pregovori.
Medijacija uključuje i sudjelovanje u rješavanju treće strane spora, ali ova stranka, za razliku od dobrih usluga, aktivno je uključena u rješavanje spora, koji utječu na pregovarački proces i njihove rezultate. Zadatak posrednika u skladu sa čl. 4 Konvencije iz 1907. leži u koordinaciji suprotstavljenih potraživanja i u smirivanju osjećaja neprijateljstva, ako se pojavi između argunjskih stranaka. Treća strana može se žaliti trećoj strani kao posrednički posrednik, ali sama treća strana može pokazati inicijativu.
Dobre usluge i posredovanje nisu obavezne i imaju isključivo značenje Vijeća. Za izraz dobrih usluga i posredovanja ne mogu prelaziti 30 dana.
Nedavno, u praksi, dozvolu međunarodnih sporova, zajedno sa izrazom "posredovanje", pojam "posredovanje" je pronađen. U suštini, posredovanje predstavlja posredovanje u međunarodnom sporu trećeg, a ne sudjelovao u sporu, nazvan medijator.
5. Rješavanje sporova u Međunarodnom arbitražnom sudu
Ako, kao rezultat pregovora i posredovanja, međunarodni spor nije mogao biti riješen, stranke imaju pravo da se obrati arbitražnim postupku, Međunarodnom arbitražnom sudu.
Arbitraža kao sredstvo rezolucije rezolucije navedeno je u čl. 33 Povelja UN-a. Detaljan postupak arbitraže predviđen je Konvencijom o mirnoj rešavanju međunarodnih sudara 1907. Apel Arbitražnom sudu podrazumijeva obvezu savesno dostavljanja arbitražnog odluke.
U 1899. osnovana je Stalna komora Arbitražnog suda (lokacija - Hag). Aktivnosti Doma provodi se u skladu s pravilima Konvencije o mirnoj rješavanju međunarodnih sudara 1907. Svaka država - sudionik Konvencije imenuje više od četiri osobe u Domu, što je pokazalo duboko znanje U oblasti međunarodnog prava, objektivnosti i principa razmatranja slučajeva na sudovima koji koriste vlast i osobno poštovanje, što se složilo da prihvati obveze arbitra (arbitražni sudija). Mandat boravka u komori kao arbitra ima 6 godina, ali vlast se može nastaviti na ponovljenom vremenu. Arbitri izvan njihove zemlje uživaju diplomatske privilegije i imunitet.
Da se apelira na arbitražni sud da bi riješio spor između arbitražnih stranaka, treba zaključiti sporazum o arbitražnom sudu. Takav sporazum može se odvijati na već nastao poremećaju, kao i o sporovima koji mogu nastati u budućnosti. Sporazum se može odnositi na bilo koji spor ili samo odvojeno. Sastav arbitara formira se dogovorom strana iz opći popis. Pri kontaktiranju arbitražnog suda, sudski troškovi sastojali su od dužnosti i rashoda nadoknađeni: naknada arbitara; Troškovi vezani za ispitivanje; Rashodi povezani sa pozivom svjedoka, odstupanjem da pregledaju na snagu.
U okviru Stalne komore Arbitražnog suda, država može biti sporovi u kojima država nastavlja Konvenciju 1907. Razmatranje sporova provodi se u skladu s fakultativnim pravilima za razmatranje arbitražnih sporova između Dvije države 1992. godine, pravila za razmatranje arbitražnih sporova između dva sudionika, od kojih je jedna država, 1993., pravila za razmatranje sporova između država i međunarodnih organizacija 1996. godine
Apel za međunarodni arbitražni postupak takođe je predviđen Konvencijom o pomirenju i arbitraži u okviru CESCE-a 1992. godine, arbitražom obavlja arbitražni sud, kreiran za svaki spor. Arbitražni sud uključuje arbitre odabrane sa liste arbitratrona. Ova lista formira se imenovanjem svakog stanja jednog arbitra i zamjenika, u periodu od 6 godina. Lokacija - Ženeva. Razmatranje slučajeva temelji se na pravilima. Zahtjev za arbitražu može se u svakom trenutku prezentirati u dogovoru između dvije ili više država. Ako su države, prilikom potpisivanja 1992. godine, izjavile da su prepoznate kao poseban sporazum sa nadležnosti arbitražnog suda, podložnom reciprocitetu, zahtjev za arbitražom može se pružiti u obliku zahtjeva za ime sekretara . U odnosu na stranke, arbitražni sud ima ovlasti za uspostavljanje činjenica i istrage. Arbitražna odluka je konačna i nijedna žalba. Revizija odluke može se odvijati samo na osnovu novootkrivenih okolnosti.
6. Kompetentnost Međunarodnog suda UN-a za rješavanje međunarodnih sporova.
Sa nereznjenošću međunarodnih sporova u vansudskom postupku, stranke imaju pravo da se prijave na međunarodne pravosudne organe, uključujući Međunarodni sud UN-a, koji djeluju na osnovu Statuta.
Međunarodni sud UN-a sastoji se od 15 članova koje bira Generalna skupština i Vijeće sigurnosti. Kao suci biraju se osobe sa visokim moralnim osobinama, zadovoljavajuće uslove nametnute u svojim zemljama za imenovanje vrhunskih pravosudnih pozicija ili su advokata sa priznatim vlastima u oblasti međunarodnog prava. Članovi suda biraju se 9 godina i mogu se ponovo izabrati. Članovi suda koji ispunjavaju svoje pravosudne dužnosti uživaju diplomatske privilegije i imunitet.
Da bi se riješio spor u Međunarodnom sudu UN-a, može se prijaviti samo država. Ali sa zahtevom za konsultativno zaključenje Konsultacije, mogu se primeniti i međunarodne organizacije.
Odložite Međunarodni sud UN-a uključuje pismene i usmene dijelove. Pismeno se sastoji od poruke Sudu i strankama na memorandume, susreera, drugih radova i dokumenata. Usmeni dio je saslušanje suđenja svjedocima, pravnicima, stručnjacima, predstavnicima stranaka itd. Saslušanje se javno javlja, na zahtjev stranaka mogu biti zatvorene.
Sud može uključivati \u200b\u200bslučajeve prebačene od strane stranaka, a sva pitanja posebno predviđena Poveljkom UN-a ili postojećim ugovorima i konvencijama. Pri potpisivanju međunarodnih ugovora, države mogu rezervirati ne-priznanje nadležnosti Međunarodnog suda UN-a u sporovima u odnosu na obaveze prema ovom posebnom ugovoru. U ovom slučaju, Sud ne može prihvatiti spor za razmatranje. Dakle, na primjer, Sovjetski Savez, prilikom potpisivanja Konvencije o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena 1979. godine, izvršena je rezervacija na nepriznavanju obavezne nadležnosti Međunarodnog suda u pravdi UN-a. Kasnije je ova rezervacija uklonjena.
Odluka suda je obavezna za stranke koje sudjeluju u tom slučaju i samo u ovom slučaju. Odluka se konačno ne podliježu žalbi. Zahtjev za reviziju može se izjaviti samo na osnovu novootkrivenih okolnosti, što u njihovoj prirodi može imati odlučujući učinak na ishod slučaja i koji, kada se odlučivati, nije znao da se ne zna, niti, niti ne bitan Revizija, ali ako samo takvo neznanje nije bilo posljedica nepažnje.
Sadrži MP standarde:
a) Rezolucije uspostavljanja obaveznih pravila za vlasti. Ove interdddes Norme su dio domaćeg prava ove organizacije.
b) djeluje pribavljanje zakonskih obaveza prema normima odnosa. ugovori i (ili) domaće zakonodavstvo.
Postoje dvije vrste: međuvladina i nevladina međunarodna djela. Samo su međuvladini akti izvor.
Međuvladina akti. U Povelji organizacija, koji su izvor poslanika (međunarodni ugovor za organizaciju stvaranje stanja), enshrine koje tijela imaju pravo na stvaranje zakonski obvezujućih standarda. Organizacije oko 2,5 hiljade i mnoge organizacije čine pravno obvezujuće dokumente.
Organizacije objavljuju dvije vrste dokumenata:
1) Interni zakon organizacije. Povelja nije guma, sve se u njoj neće pisati. U njemu možete pisati samo koji organi postoje i kako oni komuniciraju. I kako rade - to je u odvojenim akcijama koje je sama organizacija i objavljena. Recimo da je Evropski sud za ljudska prava napisao i prihvatio pravila za sebe po kojoj to dopušta.
2) Vanjsko pravo organizacija. Vanjsko pravo dizajnirano je da države stranke primijene pojedinci i pravni subjekti.
Avioni lete prema ICAO pravilima (međunarodna organizacija), brodovima prema pravilima inkotermsa nuklearne elektrane prema pravilima AKOTE-a. Postoje savjete Željeznički prevoz - Odobrava pravila o međunarodnom željezničkom prevozu. Postoji međunarodna organizacija za kontejnere, koji je kontejner potreban za ono što je za njih (specijalizovano, velika soba ...). Postoji čitava gomila dokumenata međunarodnih organizacija. Isti vizni kod je čin Evropske unije. Ili TC TC. TC TC je međunarodni ugovor koji se nalazi u dokumentu Međunarodne organizacije (eurasec intergosors).
Mnoge međunarodne organizacije objavljuju dokumente koji su zakonski veći (oni su jači od) nacionalnog zakonodavstva država stranaka.
Pravni sistem Ruske Federacije u svjetlu 4. dijela umjetnosti. 15 Ustava Ruske Federacije.
U domaćoj pravnoj nauci problemi pravnog sistema aktivno su razvijeni od sredine 70-ih. XX c.: Istovremeno, istraživanje je provedeno i provedeno uglavnom u okviru opće teorije prava. Izraz "pravni sistem" se koristi u domaća nauka U nekoliko vrijednosti. Ovisno o kontekstu, to može značiti:
1) sistem zakona sa stanovišta svoje organizacione strukture (skup načela zakona, industrije, podsektora, pravnih institucija itd.);
2) skup zakonskih normi bilo koje države (nacionalni pravni sistem ili porodica pravnih sistema) ili zastupnika;
3) društveno-pravni fenomen formirani različitim elementima, među kojima oni nazivaju: pravne norme; rezultat njihove primjene (pravni odnos); pravne institucije; Nadmetanje itd. O pitanju sadržaja pravnog sustava razumljiv je nekoliko glavnih pristupa.
Ustavni položaj (dio 4 čl. 15), prema predstavnicima industrijskih nauka, omogućava vam razmatranje "međunarodnih normi kao nacionalnih". Štaviše, općenito prihvaćeni principi i norme međunarodnog prava i međunarodnih sporazuma Rusije priznaju se kao izvori zakon o industriji (ustavni, građanski, proceduralni itd.). To se ne može dogovoriti. Prvo, Ustav najavljuje međunarodne ugovore koji nisu dio ruskog prava, već dio ruskog "pravnog sistema". Drugo, međunarodne norme u principu ne mogu biti dio ruskog prava. MP i pravo domaćih predstavljaju su različiti sustavi zakona. Poslanik i nacionalni zakon razlikuju se jedan od drugog u krugu ispitanika, izvora, načinu obrazovanja i zaninjujućeg poslanika i drugih karakteristika. Treće, oblik prava jednog sistema zakona ne može biti istovremeno oblici prava drugog sistema (G. V. Ignatenko).
U MP-u, ne postoji općenito prihvaćena definicija "pravnog sistema države", a ovaj koncept je počeo da se sastaje u dokumentima o samoj nedavno Evropskoj konvenciji o državljanstvu (Strasbourg, 6. novembra 1997.) (čl. 2), ali takođe daje jednostavan popis elemenata uključenih u pravni sistem je ustav, zakoni, odluke, uredbe, sudske prakse, redovne norme i prakse, kao i norme koje proizlaze iz obaveznih međunarodnih dokumenata.
Mnogo više pažnje posvećuje se problemima ruskog pravnog sistema u nauci o zastupnici. Generalno za naučnike je uključenje u pravni sistem Ruske Federacije na određenu osnovu MP standarda.
Možete izraziti sledeće:
1. U saveznim propisima, održavanje termina "pravni sistem" se ne objavljuje; Oni se ponavljaju samo (sa nekim varijacijama) ustavna norma. Djela saveznog zakona nastaju iz činjenice da je pravni sistem Ruske Federacije potrebno uključiti norme ne samo nacionalnog, već i međunarodnog prava, ali njegovi drugi elementi ne zovu.
2. U regionalnom zakonodavstvu uveden je novi koncept u opticaj - "pravni sistem predmeta predmeta", u definiciji od kojih se izdvaja nekoliko pristupa:
a) Pravni sistem predmeta Ruske Federacije uključuje savezne pravne akte, regionalno zakonodavstvo i sporazume, kao i međunarodne ugovore Ruske Federacije (povelja) Regija Sverdlovsk i Stavropol teritorija);
b) Samo djela vlasti i djela lokalnih samouprava na teritoriji regije (Povelja o Irkutsku regiju) uključeni su u pravni sustav imenika Ruske Federacije.
c) U nekim se regionima, koncept "pravnog sistema predmeta predmeta" koristi bez otkrivanja njenog sadržaja, ali je određen da međunarodne norme (Povelje Voronezh, zakona Tyumenskog regiona "o međunarodnim sporazumima" Tyumen regije i sporazuma o regiji Tyumen sa subjektima Ruske Federacije "i itd.).
Dakle, u regionalnom zakonodavstvu, "pravni sistem predmeta" smatra se delom ruskog pravnog sistema i shvaćeno je kao skup zakonskih normi na ovom teritoriju.
3. S obzirom na uključivanje u pravni sistem pravne svijesti, pravnih odnosa, procesa provođenja zakona itd. Izraz "sustav" uključuje sindikat u jednom fenomenu pojava sa jednim redoslijedom. U odnosu na izraz "pravni sistem", moramo razgovarati o istoj vrsti komponenti - norme objektivnog zakona koji djeluju u određenoj državi.
Dakle, tačnije je razumjeti "pravni sistem Ruske Federacije" kao skup zakonskih normi korištenih u Ruskoj Federaciji. U ovom slučaju, sve sumnje nestaju u tačnom tumačenju ustavne norme.
Formulacija dijela 4 umjetnosti. 15 ustanova bi trebalo smatrati i zajedničkom sankcijom Ruska država Na uključivanju MP standarda u sistem pravila koji djeluju u Rusiji, direktna upotreba zastupnika u realizaciji ruskog zakonodavstva. Međutim, direktna upotreba u međunarodnim normama Ruske Federacije ne znače ih u uključivanju normi ruskog zakona: norme poslanika nisu "pretvaranje" u pravo ruske Federacije, već djeluju u svoje ime.
Implementacija u normima, međunarodnih slučajeva Ruske Federacije.
Možete odabrati sljedeće oblike implementacije.
U obliku poštivanjeimplementirane zabrane. Supstituieti se suzdrže od obavljanja radnji koje su zabranjene međunarodnim pravom. Na primjer, prema sporazumu o nešireraciji nuklearnog oružja 1968. godine, neke države (koje posjeduju nuklearno oružje) dužne su ne prenijeti nuklearno oružje u druge države, a ne da pomažu, ne ohrabruju i ne ohrabruju državu da proizvode ili ne stiču , ali druge države (ne posjeduju nuklearno oružje) ne mogu se proizvoditi, ne nabavljaju nuklearno oružje ili druge nuklearne eksplozivne uređaje.
Izvršenjepodrazumijeva aktivne aktivnosti subjekata za implementaciju normi. Izvršenje je karakteristično za pravila koja pružaju posebne obveze da izvrše određene akcije. U skladu s Konvencijom o prekograničnim efektima industrijskih nesreća, 1992. godine, stranke poduzimaju odgovarajuće zakonodavne, regulatorne, administrativne i finansijske mjere za sprečavanje nesreća , osiguravajući spremnost za njih i eliminira svoje posljedice.
U obliku koristitisprovode se standardi certifikata. Subjekti samostalno odlučuju o korištenju sposobnosti sadržanih u normama međunarodnog prava. Na primjer, Konvencija UN-a o pomorskom zakonu uključuje suverena prava obalnog stanja za istraživanje i razvoj prirodnih resursa kontinentalne police, održavajući ekonomske aktivnosti u ekskluzivnoj ekonomskoj zoni.
Proces implementacije uključuje dvije vrste aktivnosti - pravne i organizacijske pružanje implementacije i izravne aktivnosti za postizanje rezultata.
Mehanizam za provedbu je struktura vlasti kojima je pravna podrška za provedbu ovih pravila kroz provedbu različitih vrsta pravnih aktivnosti - provođenje zakona, kontrola i provođenje zakona. Pravni akti postaju rezultat takvih aktivnosti, čija se ukupnost u teoriji naziva pravni mehanizam implementacije.
Provedba međunarodnog prava iz oblasti domaćih odnosa su aktivnosti subjekata ovih odnosa u skladu s normama međunarodnog prava.
Obaveza sudionika u domaćim odnosima koji se vode u svojim aktivnostima međunarodnim pravom obvezuju se domaćim zakonskim aktima.
Naše zakonodavstvo sadrži puno recepata, prema kojima su nadležna tijela u svojim aktivnostima vođen Ne samo ustavom, zakonima i drugim aktima, već i općenito priznatim normama međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije. Takav, na primjer, stavak 3. Odredbe o kontroli imigracije, stav 3 odredbi o Federalnoj cestovnoj agenciji, stavku 4. propisa o Federalnoj agenciji za posebnu gradnju.
Međunarodne obaveze država provode vladine agencije, organizacije i institucije. Oni su takođe uzeti kako bi se osigurala domaće provedbu međunarodnih pravnih normi.
Kombinacija domaćih pravnih akata koji osiguravaju usklađenost o aktivnostima predmeta domaćih odnosa sa zahtjevima međunarodnog prava, domaći regulatorni mehanizam implementacije.
Pravni akti koji osiguravaju provedbu međunarodnog prava u državi mogu biti različiti.
U djela općeg karakteratemeljna pravila koja se odnose na provedbu međunarodnog prava su ugrađeni, mjesto međunarodnog prava utvrđeno je u domaćem pravnom sustavu. Ovo su položaji dijela 4 umjetničkog čl. 15 Ustav Ruske Federacije, 1. dela umetnost. 5 saveznog zakona "o međunarodnim ugovorima Ruske Federacije", u skladu sa kojim se općenito prihvaćaju principi i norme međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije priznaju kao sastavni dio svog pravnog sistema.
Većina djela predviđa tradicionalnu formulu ako se međunarodni sporazum utvrđuju druga pravila, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora (član 1. Kodeksa krivičnog postupka, član 1.1 Administrativnog zakonika, čl. 4 RF RF, Čl. 6 RF IC).
Brojni akata sadrže dužnosti državnih organa za poduzimanje mjera za ispunjavanje normi međunarodnog prava ili nadgledanje izvršenja međunarodnih obveza (dio umjetničkog dijela 21. godine saveznog ustavnog zakona "o Vladi Ruske Federacije".
Pravni akti da bi se osigurala implementacija Poseban ugovor može se prihvatiti i prije i nakon stupanja na snagu ugovora
Nacionalno zakonodavstvo može biti definirane su nadležne vlasti Navedeni su međunarodni ugovor, ovlaštenja ovih tijela identificirala potrebne mjere za provođenje međunarodnih normi, kao i odgovornost za nepoštivanje mjera.
Pravni sporazum, kontrola nad primjenom normi međunarodnog prava iz oblasti domaćih odnosa, kao i primjena relevantnih mjera za kršenje normi provode zakonodavne, izvršne, pravosudne vlasti.
Ispod domaći organizacioni i pravni (institucionalni) mehanizamrazumije se kao sustav tijela koja vrše pravne i organizacijske aktivnosti u cilju osiguranja provedbe međunarodnog prava.
Provedba akata međunarodnih organizacija u Ruskoj Federaciji.
Kao rezultat analize prakse provedbenih akata međunarodnih organizacija u Rusiji, slijedeća slika je izvađena. Provedba ovih dokumenata provode sve vladine agencije; Ovo koristi različite metode.
Domaća primjena odredbi akata organizacija se vrši:
1) Zakonodavne vlasti Ruske Federacije. Dakle, u skladu sa čl. 6 saveznog zakona od 19. jula 1998. godine br. 114-FZ "o vojno-tehničkoj saradnji Ruske Federacije sa stranim državama" Odluke predsednika Ruske Federacije zabranjeno je ili ograničeno na izvoz vojne robe u pojedine države Da bi se osigurala provedba odluka Vijeća sigurnosti UN-a o mjerama za održavanje ili vraćanje međunarodnog mira i sigurnosti;
2) Predsednik Ruske Federacije (na primer, uredba predsednika Ruske Federacije od 05.05.2008. Br. 682 "o merama za ispunjavanje Rezolucije 1803 Saveta UN-a iz 1803. iz marta 2008.") utvrđuje sledeće mjere za primjenu sankcija protiv Irana, ali i izmijenjene ruski pravni sistem;
3) Vlada Ruske Federacije (na primer, rezolucijom 07.08.1995. Br. 798 "o događajima za provedbu dokumenata za organizaciju za sigurnost i saradnju u Evropi" Bečki dokument iz 1994. godine, pregovori o jačanju povjerenja i mjera jačanja sigurnosti, "Kodeks provođenja vojne-političke aspekte Sigurnost" i "Odluka o principima koji reguliraju neljiveraciju" "Vlada Ruske Federacije odobrila je mjere za osiguranje provedbe dokumenata OSCE-a);
4) savezna izvršna tijela. Na primjer, prema Uredbi o postupku istrage vanrednih slučajeva sa sudovima odobrenim nalogom Ministarstva prometa Rusije od 14.05.2009. Br. 75, iznosi istraga u hitne slučajeve sa sudovima u obzir zahtjeve Kodeksa međunarodnih standarda i preporučenu praksu istrage nesreće ili incidenta na moru;
5) viši sudovi Ruske Federacije. Dakle, Ustavni sud Ruske Federacije, posebno, više puta je motivirao svoje odluke s odredbama standardnih minimalnih pravila Ujedinjenih nacija u odnosu na mjere koje nisu povezane sa zatvorom (14. decembra 1990.), osnovni principi koji se odnose na Uloga advokata (7. septembra 1990.).
Provedba Ruske Federacije općenito je prihvatila principe i norme međunarodnog prava.
Dakle, Ustavni sud Ruske Federacije općenito prihvaćenim principima i normima poslanika odnose se na odredbe u mnogim međunarodnim ugovorima. Neki od njih mogu se nazvati općenito prihvaćenim (Konvencija IM 156 o jednakom tretmanu i jednakim mogućnostima za radnike i žene: radnike sa porodičnim odgovornostima (Ženev, 23. juna 1981.), Konvencija o pravima djeteta (20. novembra 1989) ), Drugi - ne. Dakle, evropske države sudjeluju u Konvenciji o zaštiti ljudskih prava i temeljnim odnosima 1950. godine (podsjećanje na to da postoji oko 220 zemalja na svijetu). U međunarodnom savetu o građanskim i političkim pravima iz 1966., Sjedinjene Države ne učestvuju.
Općenito prihvaćeni principi i norme poslanika, ali mišljenje Ustavnog suda Ruske Federacije također su sadržane u djelima tijela međunarodnih organizacija. Među njima: Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima iz 1948. godine, Kodeks principa za zaštitu svih osoba izloženih pritvora ili zaključka u bilo kojem obliku (9. decembra 1988.), postupci za efikasnu provedbu osnovnih principa nezavisnosti pravosuđa (24. maja 1989.) i drugi. Dokumenti UN GA-a u Povelju UN-a su preporuka.
Istovremeno, Ustavni sud Ruske Federacije smatra "općenito priznatim" odredbama zabilježenim i u dokumentima regionalnih organizacija, posebno Vijeće Evrope. Među njima: Preporuke br. I (85) 11 Odbora ministara Vijeća Evrope o situaciji žrtve u krivičnom zakonu i procesu (28. lipnja 1985.), rezolucije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope Br. 1121 na instrumentima građana sudjelovanje u reprezentativnoj demokratiji (1997), preporuke Vijeća Europe br. 1178 na sektima i novim vjerskim potezima (1992). Ovi dokumenti su savetništvo.
To se događa da Ustavni sud Ruske Federacije odnosi se na dokumente koji nemaju nikakve veze s Rusijom (odluka Europskog parlamenta na sekte u Europi (12. februara 1996.), rezolucija Europskog parlamenta na javnima (januar) 18, 1994.), Carinski zakonik EU (1992)). Malo je vjerovatno da u ovim slučajevima možemo razgovarati o "općenito prihvaćenosti" ovih odredbi (u državama EU 27), posebno za Rusiju.
Pokušaj davanja definicije "općenito prihvaćenih principa i normi" preuzeo je Vrhovni sud Ruske Federacije. Rezolucija plenuma oružanih snaga Ruske Federacije od 10.10.2003. Br. 5 prema "Općenito prihvaćenim principima", poslanik razumije temeljne imperativne norme međunarodnog prava, primljene i priznate međunarodne zajednice u cjelini, odstupanje od koje je neprihvatljivo. Općenito prihvaćeni principi međunarodnog prava, posebno uključuju načelo univerzalnog poštovanja ljudskih prava i načelo savjesno ispunjavanja međunarodnih obaveza.. Pod "općenito prihvaćenom normom" zapunica treba shvatiti kao pravilo ponašanja usvojena i priznata međunarodna zajednica država kao cjelina kao pravno obvezujuća. Sadržaj ovih principa i normi međunarodnog prava mogu se utvrditi, posebno u UN i specijaliziranim agencijama.
Nepravilna primjena Suda općenito prihvaćenih principa i norme poslanika mogu biti osnova za otkazivanje ili promjenu pravosudnog zakona. Netačna primjena MP norme može se pojaviti u slučajevima kada sud nije primijenio da se pravilo zastupnika ne koristi ili, naprotiv, Sud je primijenio normu zastupnika, što nije bilo u skladu s korištenjem ili kada su sud dobila je pogrešno tumačenje MP norme.
U ruskoj nauci takođe nema jedinstva na ovom pitanju. Možete identificirati dva glavna pristupa ovom pitanju. Neki autori (Tn Nashataeva, VA Tolstik) vjeruju da su općenito prihvaćeni principi iste norme, samo oni imaju najveću pravnu snagu, odstupanje od njih u praksi pojedinih država je neprihvatljivo, to su imperativne međunarodne norme lika JUS Coqans. Općenito prihvaćeni principi imaju veću pravnu silu od općenito prihvaćenih normi (A. N. Talalaev, B. L. Zimnenko, O. A. Kuznetsova). Ostali autori (A. M. Amirov, A. V. Zhuravlev, T. S. S. Ommanov) Navedite posebne norme pojedinačnih dokumenata u kojima vjeruju da su sadržane općenito prihvaćenim principima i normama poslanika (Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima iz 1948. godine, Europska konvencija o zaštiti ljudskih prava i temeljni odnosi 1950. godine, međunarodni savez o građanskim i političkim pravima iz 1966. itd.).
Međunarodna pravna ličnost međunarodnih organizacija.
Potvrda međunarodne bezakonje država članica Međunarodne organizacije ne sprječava provedbu međunarodnih pravnih brige međudržavnih entiteta sa svojim sudjelovanjem.
Pravna ličnost međunarodnih organizacija potvrđena je zaključka Međunarodnog suda UN-a iz 1980. godine, u vezi s tumačenjem sporazuma između koga i Egipta (25. marta 1951.): " Međunarodna organizacija - predmet međunarodnog prava, koji se odnosi na sve odgovornosti koje proizlaze iz općih normi međunarodnog prava, kao i iz konstitutivnog čina i iz ugovora u kojima ova organizacija sudjeluje".
U nekim međunarodnim događajima i međunarodnim ugovorima, moguće su paralelno sudjelovanje i međunarodno obrazovanje, a države članice. Učešće međudržavnih obrazovanja ima u svakom međunarodnom ugovoru ne nameće obaveze državama članicama. To je međudržavno obrazovanje koje je dužno osigurati provedbu odredbi ugovora.
U povelje organizacije određuju se ciljevi njegovog obrazovanja, predviđa se stvaranje određene organizacione strukture (postojeća tijela), njihova nadležnost je uspostavljena. Prisutnost trajnih organa organizacije osigurava autonomiju svoje volje; Međunarodne organizacije sudjeluju u međunarodnoj komunikaciji iz vlastitog imena, a ne u ime država članica. Drugim riječima, organizacija ima svoju (iako neovlaštena) volje, različita od volje država stranaka. Istovremeno, pravna ličnost organizacije funkcionalna je u prirodi, I.E. Ograničena je zakonskim ciljevima i zadacima. Pored toga, sve međunarodne organizacije potrebne su za provođenje osnovnih principa poslanika, a aktivnosti regionalnih međunarodnih organizacija trebaju biti kompatibilne s ciljevima i principima UN-a.
Osnovna prava međunarodnih organizacija:
Sudjeluju u stvaranju međunarodnih pravnih normi, uključujući pravo ulazak u međunarodne ugovore sa države i međunarodne organizacije ;
Sudjeluju u međunarodnim odnosima uspostavljanjem odnosa sa državama i međunarodnim organizacijama;
Organizaciju za korištenje određenog autoriteta, uključujući pravo na donošenje odluka, obavezno za izvršenje;
Koristite privilegije i imunitet koji se pružaju obje organizacije i svojim zaposlenima;
Razmislite o sporovima između sudionika, a u nekim slučajevima sa državama koji nisu sudjelovali u ovoj organizaciji;
Primjenjuju sankcije u kršenju međunarodnih obaveza.
Nevladine međunarodne organizacije, poput Svjetske federacije sindikata, amnisty International, itd., Uspostavljaju, u pravilu, pravnim subjektima i pojedincima (grupe osoba) i javna su udruženja "sa stranim elementom". Statuti ovih organizacija, za razliku od povelja međudržavnih organizacija, nisu međunarodni ugovori. Istinite, nevladine organizacije mogu imati savjetodavni međunarodni pravni status u međuvladinim organizacijama, na primjer, u UN-u i njegovim specijaliziranim agencijama. Dakle, Interparlamentarna unija ima status prve kategorije na ekonos un. Međutim, nevladine organizacije nemaju pravo na stvaranje MP standarda i, stoga, ne mogu, za razliku od međuvladinih organizacija, imati sve elemente međunarodne pravne ličnosti.
Status subjekata Federacije u MP.
Na primjer, osnovni zakon Njemačke predviđa da zemljište (uz saglasnost savezne vlade) može ući u ugovore sa stranim zemljama. U pitanjima vlastitih znamenitosti, vladini ugovori sa granicom sa Austrijom, ili njihovim komponentama (član 16. Ustava Austrije) može se zaključiti. Norme sličnog sadržaja su u redu u pravu neke druge savezne države. Trenutno su međunarodni odnosi aktivno uključeni u Zemlju, Kanadu, pokrajine Kanade, SAD, Australiju i drugo obrazovanje, što u tom pogledu priznaju entiteti MP.
Međunarodne aktivnosti subjekata stranih federacija razvijaju se u sljedećim glavnim oblastima: zaključivanje međunarodnih sporazuma; otvaranje ureda u drugim državama; Učešće u aktivnostima nekih međunarodnih organizacija.
Pitanja o zaključku, izvršavanju i prestanka ugovora od strane država regulirana je, prije svega Bečka konvencija o zakonu međunarodnih ugovora iz 1969., ali niti ni drugi međunarodni dokumenti ne pružaju mogućnost neovisnog zaključka međunarodnih ugovora od strane subjekata Federacije.
Generalno gledano, MP ne sadrži zabranu uspostavljanja ugovornih odnosa između država i predmeta federacija i predmeta među sobom. Dakle, na primjer, čl. 1 Europska okvirna konvencija o prekograničnoj saradnji teritorijalnih zajednica i vlasti (Madrid, 21. maja 1980. godine predviđa obavezu država da potakne prekograničnu saradnju teritorijalnih zajednica i vlasti.
Pod prekograničnom saradnjom znači "bilo kakve dogovorene akcije usmjerene na jačanje i poticanje odnosa između susjednih teritorijalnih zajednica i vlasti, kao i zaključivanje svih sporazuma i sporazuma potrebnih za postizanje gore navedenih ciljeva." Prekogranična saradnja vrši se u granicama ovlaštenja teritorijalnih zajednica i vlasti definirane internim zakonodavstvom država.
MP "Pravo međunarodnih ugovora" nije dovoljno da bude član određenog međunarodnog sporazuma. Potrebno je imati međunarodne ugovore da uđu u pravne sposobnosti.
Što se tiče statusa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao što znate, Ustav SSSR-a iz 1977. priznao je Savez republika sa subjektima poslanika. Ukrajina i Bjelorusija bili su članovi UN-a, sudjelovali su u mnogim međunarodnim ugovorima. Manje aktivni sudionici međunarodnih odnosa bili su i druge savezničke republike, čiji je ustav predviđen za mogućnost zatvora međunarodnih ugovora, razmjenu ureda sa stranim državama. Sa kolapsom SSSR-a, bivše savezničke republike pronašle su kompletne međunarodne pravne radnike, a problem njihovog statusa, kao neovisni subjekti poslani su.
Subjekti Ruske Federacije pokušali su samostalno govoriti u međunarodnim odnosima, zaključio je sporazume sa subjektima stranih federacija i administrativnih teritorijalnih jedinica, razmjenjivanim uredima s njima i uhvatio odgovarajuće odredbe u svom zakonodavstvu.
Regulatorni akti nekih predmeta Ruske Federacije pružaju mogućnost zaključenja međunarodnih ugovora u svoje ime. Nadalje, u nekim predmetima Ruske Federacije, na primjer, regulativi postupak za zaključivanje, izvršenje i prestanku ugovora, zakon regije Voronezh "o zakonskim regulatornim aktima regije Voronezh", on utvrđuje da je država Vlasti regije imaju pravo da uđu u ugovore koji su regulatorna pravna akti, sa državnim organima Ruske Federacije, sa predmetima Ruske Federacije, sa strane države na pitanjima predstavljaju njihov zajednički, obostrani interes.
Subjekti Ruske Federacije sa saglasnošću Vlade Ruske Federacije mogu obavljati međunarodne i vanjske ekonomske odnose sa državnim organima stranih zemalja. Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.02.2000. Br. 91 reguliše postupak za usvajanje Vlade Ruske Federacije o saglasnosti na provedbu takvih odnosa prema predmetima Ruske Federacije.
Trenutno subjekti Ruske Federacije nemaju sve elemente međunarodne pravne ličnosti i stoga se ne mogu priznati kao predmeti zastupnika.
Obrasci i vrste priznavanja u MP.
Postoje dva oblika priznavanja: priznanje de facto i priznavanje de jure.
Ispovijest de facto - ovo je službeno priznanje, ali nepotpuno. Ovaj obrazac uživa kada žele pripremiti tlo za uspostavljanje odnosa između država ili, kada država razmotri priznavanje de jure preuranjene. Dakle, 1960., SSSR je priznao de facto privremenu vladu Alžirske republike. Po pravilu, nakon nekog vremena, de facto priznaje se u priznavanje de jure. Danas je de facto priznanje rijetko.
Ispovijest de jure - priznanje je puno i finale. To podrazumijeva osnivanje predmeta MP-a međunarodnih odnosa u cijelosti i u pravilu je u pratnji izjave o službenom priznavanju i uspostavljanju diplomatskih odnosa. Dakle, uredbom predsjednika Ruske Federacije od 26. avgusta 2008. godine br. 1260, Rusija je prepoznala Republika Abhazia "kao suverena i nezavisna država." Ministarstvo vanjskih poslova Rusije upućeno je da "održava pregovore sa Partijom Abhaz da uspostave diplomatske odnose i sporazum postignuti relevantnim dokumentima."
Kao specifična vrsta prepoznavanja, možete razmotriti priznavanje ad hoc (priznavanje u ovom slučaju). To se događa kada jedna država ulazi u drugu državu ili vladu u neke "jednokratne" odnose (recimo, zaštitu njenih građana u ovoj državi) u okviru politike službenog nepriznavanja. Takve se akcije ne smatraju prepoznavanjem.
Ponekad priznavanje djeluje u obliku akcija jasno što ukazuje na priznavanje (takozvano "tiho priznanje"). Primjeri mogu biti uspostavljanje diplomatskih odnosa s novom državom, zaključivanjem bilateralnog sporazuma ili nastavku odnosa sa novom vladom, koji je došao na vlast kao rezultat revolucije.
Međutim, ne smatra se priznavanjem činjenice o sudjelovanju neefektivnih subjekata zastupnika u jednom sporazumu ili jednu međunarodnu organizaciju (čl. 82 Bečke konvencije o uredma država u njihovim odnosima sa međunarodnim organizacijama univerzalne prirode ( Beč, 14. marta 1975.)). Na primjer, prema čl. 9 Zakon o međunarodnoj konferenciji na Vijetnamu (1973) potpisivanje "ne znači priznavanje bilo koje strane u slučaju da ovo priznanje ranije nije bilo." Učešće u ugovoru i zastupanju u međunarodnoj organizaciji, s jedne strane, i priznanje, s druge strane, pravni odnosi regulirani različitim MP standardima.
Vrste priznanja
Postoji priznanje država i priznanje vlada.
Priznanje država to se događa kada nova nezavisna država dolazi u međunarodnu arenu, koja je nastala kao rezultat revolucije, rata, udruženja ili podjele država itd. Glavni kriterij priznanja u ovom slučaju je neovisnost priznatog stanja i neovisnosti u provedbi državne vlasti.
Priznanje vlade u pravilu se događa istovremeno sa priznanjem novog stanja. Međutim, priznavanje vlade bez priznavanja države, na primjer, u slučaju vlade koja dolazi na vlast u već priznatim državnim, neustavnim sredstvima (građanski ratovi, putnici itd.). Glavni kriterij za priznavanje nove vlade je njegova efikasnost, I.E. Valjano stvarno posjedovanje državna snaga Na relevantnom teritoriju i njegovoj nezavisnoj implementaciji. U ovom slučaju, Vlada se priznaje kao jedini predstavnik ove države u međunarodnim odnosima.
Posebna vrsta priznavanja vlada je priznanje iseljenih vlada ili vlada u egzilu. Praksa njihovog priznanja bila je rasprostranjena za vrijeme Drugog svjetskog rata. Međutim, vlada emigranata često gubi odnos s nadležnom teritorijom i stanovništvu i stoga prestaje dostaviti ovu državu u međunarodnim odnosima. Trenutno se retko koristi priznavanje vlada u egzilu.
Sredinom 20. veka, rasprostranjena priznavanje otpornih organa i nacionalnih oslobađanja pokreta. Ovo priznanje nije bilo ni prepoznavanje države, Pitav priznanje Vlade. Tijela otpora stvorena su u već priznatim državama, a njihove sile su različite od tradicionalnih ovlasti vlada. U pravilu je priznavanje tijela otpornosti prethodilo priznavanju Vlade i bavio se zadatkom za zamišljanje ljudi koji se bore za oslobađanje u međunarodnim odnosima, kako bi ga osigurao međunarodna odbrana i mogućnost dobijanja pomoći.
Trenutno postoji želja od određenih lidera nacionalnih separatističkih pokreta za dobivanje statusa tijela otpora i, u skladu s tim, prava i prednosti koje proizlaze iz ovoga.
Mirna sredstva kao jedini izazovan način za rješavanje međunarodnih sukoba
Međunarodni sukobi se razlikuju u osnovama, oblika manifestacije, vrstama, metodama odluka i drugih razloga. Postoje dvije glavne vrste međunarodnih sukoba: spor i situacija.
Spor - Ovo je kombinacija međusobnih potraživanja predmeta međunarodnih pravnih odnosa o pitanjima koja se odnose na njihova prava i interese, tumačenje međunarodnih ugovora itd.
Ispod situacija razumije se kao kombinacija okolnosti subjektivne prirode, što je uzrokovalo raspravu između subjekata međunarodnih pravnih odnosa, izvan povezanosti sa specifičnim temom spora.
Dakle, u situaciji još uvijek nema spora, ali postoje preduvjeti za njenu pojavu; situacija je stanje potencijalnog spora..
U skladu sa standardima zastupnika, a posebno sa Poveljom UN-a, kao i uzimajući u obzir relevantne principe konačnog akta CSCE-a, prijetnja silom ili njegova primjena ne treba koristiti za rješavanje sporova između država. Moraju se riješiti mirnim sredstvima u skladu s međunarodnim pravom. Sve države moraju savesno u skladu sa svojim obvezama za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti u skladu sa općenito priznatim načelima i normima međunarodnog prava.
Da bi implementirao princip da svi sporovi moraju biti dozvoljeni isključivo mirnim sredstvima, potrebni su relevantni postupci rješavanja sporova. Takvi postupci su značajan doprinos jačanju međunarodnog mira i sigurnosti i pravde.
Međunarodne sporove treba riješiti na temelju suverene ravnopravnosti država i uzimajući u obzir princip slobodnog izbora sredstava u skladu s međunarodnim obvezama i principima pravde i međunarodnog prava.
Aranžman, bilo da je to posebna ili prethodno postignuta, između strana u sporu o postupcima za svoje naselje, pogodne za zainteresirane strane i što odgovara osobitostima spora je neophodno za efikasan i izdržljiv sistem mirnog rješavanja spora.
Provedba obaveznih odluka obdarena u okviru regulacije mirnog rješenja spora značajan je element svake opće strukture mirnog rješavanja sporova.
Na ovaj način, mirno sredstvo za rješavanje međunarodnih sporova skup su institucija mirnog rješavanja međunarodnih sukoba u skladu s osnovnim principima poslanika, poslanika i načela pravde.
Institut za mirno znači rješavanje međunarodnih sporova u MP - Inter-Sectile. Njihove norme sadržane su u raznim industrijama poslanika - pravo međunarodne sigurnosti, pravo međunarodnih organizacija, međunarodnog humanitarnog prava itd.
Ako se svi sporovi nastaju, države posvećuju posebnu pažnju kako bi se spriječio takav razvoj spora, koji će predstavljati prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti. Oni poduzimaju odgovarajuće korake da pravilno provode svoje sporove prije njihovog nagodbe. U ove svrhe države:
Razmislite o sporovima u ranoj fazi;
Suzdržati se tokom spora iz bilo kakvih radnji koje mogu pogoršati situaciju i otežati mirno rješavanje spora ili ga spriječiti;
Nastojimo koristiti sve relevantne alate, postići sporazume za očuvanje dobrih odnosa između njih, uključujući ako je poželjno, poduzimajte privremene mjere koje nisu oštećene svojim zakonskim pozicijama u sporu.
Ovisno o stupnju i obliku sudjelovanja argumentnih stranaka u donošenju odluke o osnovanosti, spor razlikuje tri grupe mirnog načina rješavanja međunarodnih sporova: diplomatsko; legalna; Rješavanje nesuglasica u međunarodnim organizacijama.
Diplomatsko sredstvo trebaju uključivati: direktne pregovore; Postupak mirenja (istražna i komisija za mirenje); Pregovori sa sudjelovanjem trećih strana (posredovanje, dobre usluge). Pravna sredstva uključuju arbitražni postupak i pravosudni postupak. Rezolucija nesuglasica u međunarodnim organizacijama uključuje sudjelovanje u rješavanju spora u tijelima međunarodnih organizacija koje Evosteri pružaju međunarodni dokumenti.
Pravni režim Arktika.
Teritorij Arktika podijeljen je između Sjedinjenih Država, Kanade, Danske, Norveške i Rusije za takozvani "polarne sektore". Prema konceptu polarnih sektora, sav zemljište i otoke smještene severno od Arktičke obale odgovarajuće indolažeće države u sektoru formirane od strane ove obale i konvergiranja na mjestu meridijana Sjevernih polja smatraju se dijelom teritorija ove države.
Određivanje granica Arktika u odnosu na zemlje Privjearske. Istovremeno, njihovo zakonodavstvo na kontinentalnoj polici, kao i ekonomske ili ribolovne zone primjenjuju se na Arktička područja.
SSSR je osigurao svoja prava u polarnom sektoru dekretom Predsjedništva SSSR CEC-a od 15.04.1926., Prema kojoj su sva sleti otvorena i ona koja mogu biti otvorena u budućnosti, koja se nalaze između sjeverne obale Sovjetskog Saveza i konvergiranje sa meridijana Sjeverne polnice najavljeno je teritoriju SSSR-a. Izuzeci su ostrva Spitsbergen arhipelag, u vlasništvu Norveške na temelju Spitbergen ugovora (1920)
Nakon propasti SSSR-a, prava Ruske Federacije na Arktiku su ugrađena u Ustav Ruske Federacije, Zakonom Ruske Federacije od 01.04.1993. 4730-1 "na državnoj granici Ruske Federacije "Savezni zakoni od 30.11.1995. br. 187-FZ" na kontinentalnoj polica "i od 17.12. 1998 br. 191-FZ" na exceptive ekonomskom području Ruske Federacije ". Trenutno se razvija savezni zakon "o Arktičkoj zoni".
Bočne granice polarnih sektora nisu državne granice odgovarajućih zemalja. Državna teritorija u polarnom sektoru ograničena je vanjskom granicom teritorijalne vode. Međutim, s obzirom na poseban značaj polarnog sektora za ekonomiju i sigurnost obalnih država, poteškoće u isporuci u tim područjima, brojne druge okolnosti možemo reći da se pravni režim razlikuje od režima teritorijalnog vodovoda. Polar države uspostavljaju postupak izdavanja dozvola za održavanje ekonomskih aktivnosti na području polarne sektora, pravila za zaštitu okoliša i tzv.
Nedavno se saradnja arktičkih država aktivno razvija.
1993. godine, predstavnici Vlade Arktičkih zemalja usvojili su deklaraciju i razvoj okoline u Arktiku. Arktičke države potvrdile su svoju nameru da zaštite i održavaju arktičko okruženje, specijalna povezanost je prepoznata Postoje između autohtonih naroda i lokalnog stanovništva i Arktika i njihov jedinstveni doprinos zaštiti arktičkog okruženja.
Trenutno su u toku pregovori o stanju prirodnih resursa Arktičkog okeana. 1982. Konvencija o pomorskom pravu omogućava ruskoj Federaciji da se prijavi za prošireno područje polica Arktika, do Sjevernog pola, u sektoru iz 30 meridijana do 180 °, sa pristupom otoku Wrangel, kao i enklavu kontinentalne police izvan 200 milja u moru Okhotsk.
Pored toga, Rusija je uspostavila suverena prava na enklavu površine kontinentalnog polica od 56,4 hiljade kvadratnih metara. KM u moru Okhotska mora biti koordinirana s Japanom koji se koriste izvorne referentne stope morskih prostora. Početne referentne linije polica moraju imati isključivo rusku pripadnost i ne bi trebale početi s obalom spornog područja na koje Japan tvrdi. Do konačnog rješavanja pitanja pripadnosti otoka Kuril Ridgea, Rusija ih ne može koristiti kao izvorne linije za referencu širine svih morskih prostora, uključujući kontinentalnu policu izvan 200 milja.
Antarktički pravni mod.
Krajem 1950-ih. Sazvana je konferencija Washingtona kako bi se utvrdio način aktivnosti na Antarktiku. Kao rezultat, 1959. godine potpisan je Antarktički ugovor (Washington, 1. decembra 1959. godine, u kojem učestvuje oko 40 država. Ovaj ugovor na konferenciji država stranaka 1995. godine prepoznat je kao neodređeno.
1959. godine učesnici konferencije iznijeli su ideje oglasa Antarktika sa općim baštinom čovječanstva i predložili su prenošenje funkcija upravljanja Antarktikom na UN. Međutim, zemlje koje sudjeluju u ugovoru za to nisu otišle.
U skladu s odredbama Antarktičkog ugovora, sve teritorijalne tvrdnje država na Antarktiku "su smrznute". Bez prepoznavanja nikoga suvereniteta na Antarktiku, ugovor ne negira postojanje teritorijalnih tvrdnji, ali zamrzava postojeće i zabranjuje prezentaciju novih zahtjeva.
Ugovor se utvrđuje da se Antarktika može koristiti samo u mirne svrhe. Na Antarktiku je zabranjeno, posebno: stvaranje vojnih osnova i utvrđenja, održavajući vojne manevre, testove bilo koje vrste oružja. Pored toga, na teritoriji Antarktike je zabranjeno nuklearne eksplozije i resetirajte radioaktivni otpad. Tako je Antarktik prepoznat kao demilitarizirana teritorija. Ugovor, međutim, ne sprečava upotrebu vojnog osoblja ili opreme za naučna istraživanja na Antarktiku ili u bilo koje druge mirne svrhe.
Da bi se olakšala međunarodna saradnja u naučno istraživanje Antarktika proizvodi: dijeljenje informacija o znanstvenim planovima rada na Antarktici; Razmjena naučnog osoblja na Antarktiku između ekspedicija i stanica; Razmjena podataka i rezultate naučnih opažanja na Antarktiku i pruža slobodan pristup njima.
Uspostavljena je stroga kontrola za poštivanje ugovora. Svaka država stranka može dodijeliti svojim promatračima koji imaju pravo pristupiti bilo kojem antarktičkom području u bilo kojem trenutku. Antarktičke stanice, instalacije, oprema, more i zrakoplov svih država na Antarktiku otvoreni su za inspekciju.
Promatrači i naučno osoblje stanica na Antarktiku su pod nadležnosti države, čiji su građani.
Pravni režim živih resursa Antarktika takođe je regulisan Konvencijom o očuvanju antarktičkih morskih živih resursa (Canberra, 20. maja 1980.), prema kojima se bilo koje ribarstvo i povezane aktivnosti provode u skladu sa sljedećim principima: Sprečavanje smanjenja broja bilo kojeg zarobljenog stanovništva na nivoima ispod takve koji pružaju svoje održivo nadopunjavanje; Održavanje odnosa okoliša između zagađivača, ovisno o njima i pridruženim populacijama morskih živih resursa Antarktika i obnavljanja iscrpljenih populacija; Sprečite promjene u morskom ekosustavu, koji su potencijalno nepovratni.
Vlada Ruske Federacije izdala je rezoluciju 11. decembra 1998. godine, na odobrenje postupka za razmatranje i izdavanje dozvola za aktivnosti ruskih pojedinca i pravnih lica u području Antarktičkog ugovora ". Trenutno izdaju Roshydromet u koordinaciji s Ministarstvom vanjskih poslova Rusije i Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije na temelju prijava ruskih pojedinca i pravnih lica i zaključivanja Rostechnadzora o procjeni utjecaja planiranih aktivnosti u Antarktički sporazum o antarktičkom okruženju i ovisi o IT i s tim povezanim ekosustavima.
Odgovornost u MP-u
Trenutno je cijela grana poslanika međunarodna odgovornost. Norme o međunarodnoj pravnoj odgovornosti također su u drugim industrijama poslanika (pravo međunarodne pravne ličnosti, pravo međunarodnih organizacija, pravo na međunarodnu sigurnost itd.).
Bazeni međunarodna odgovornost su objektivni i subjektivni znakovi predviđeni međunarodnim pravnim normama. Postoje pravni, stvarni i proceduralni temelji međunarodne pravne odgovornosti.
Ispod pravni otoci razumiju međunarodne zakonske obveze predmeta MP-a, u skladu s kojima se to ili taj čin proglašava međunarodnim prekršajima. Drugim riječima, u okviru međunarodnog prekršaja prekršeno je norma poslanika, ali subjekti subjekata slijede ovo pravilo ponašanja. Stoga je popis izvora pravnog osnova za odgovornost osim kruga izvora poslanika. Pravne temelje Međunarodna odgovornost nastala od: ugovora, carina, rezolucija međunarodnih organizacija, konferencijskih dokumenata, odluka međunarodnih sudova i arbitraže, kao i jednostrane međunarodne obaveze država koje uspostavljaju obavezna pravila za ovu državu (u obliku deklaracija, aplikacija, govora zvaničnici itd.).
Stvaran osnova odgovornosti je međunarodni prekršaj, u koji ima sve elemente osnaživanja . Stvarna osnova izražava se u aktu subjekta, izražavajući u akcijama (neaktivnost) svojih tijela ili zvaničnika koji krše međunarodne zakonske obveze.
Proceduralan osnova odgovornosti je postupak razmatranja slučajeva krivičnih djela i privlačenje odgovornosti. U nekim su slučajevima ovaj postupak detaljno zabilježen u međunarodnim pravnim aktima (na primjer, u Povelji Međunarodnog vojnog suda za Sud i kaznu glavnih vojnih kriminalaca evropskih zemalja Osovine (London, 8. avgusta, 8. avgusta, 1945)), u drugima - njegov izbor ostaje na diskreciji organa koji primjenjuju mjere odgovornosti.
Sankcije u međunarodnom pravu.
Povijesno su sankcije u poslanicima prvobitno primijenjene u cilju samopomoći. Kako se sustav međunarodnih odnosa usložnjava, pojavila se potreba za bližim integracijom država. Stvara se sistem međunarodnih organizacija sa funkcionalnom pravnom ličnošću, tako da je njihovo pravo na prisilu sekundarno i posebno. Kao element pravne ličnosti međunarodne organizacije, pravo na prisilu znači mogućnost primjene prisilnih mjera samo u onim područjima međudržavnih odnosa, koji se odnose na nadležnost organizacije i samo u određenim granicama granica.
Sankcije ne mogu imati preventivne akcije; Njihov je cilj zaštititi i vratiti već prekršena prava subjekata poslanika. Nema reference na nacionalne interese države kao izgovora o sankcijama nisu dozvoljene.
Sankcije u MP-u su to prisilne mjere oružane i ne opremljene prirode koje su entiteti poslali u uspostavljenom proceduralnom obliku kao odgovor na prekršaj kako bi se povrijedio, obnavljaju prekršajnu pravu i osiguranje odgovornosti počinitelja.
Omjer odgovornosti i sankcija u međunarodnom pravu
Međunarodne pravne sankcije (za razliku od većine vrsta domaćih sankcija) nisu oblik međunarodne odgovornosti. Pojmovi i kategorije MP nisu uvijek identični onima koji se primjenjuju u nacionalnom zakonu.Sankcije u MP razlikuju se od odgovornosti sa sljedećim karakteristikama:
Sankcije su uvijek akcije žrtve (žrtava) koje se odnose na počinitelja, dok odgovornost može djelovati u obliku samozauzdanja počinitelja;
Sankcije se, u pravilu, u pravilu primjenjuju na sprovođenje odgovornosti i preduvjet su za njegovu pojavu. Svrha sankcija je raskinuti međunarodni prekršaj, obnavljanje kršenih prava i osiguranje odgovornosti;
Sankcije se primjenjuju u proceduralnom poretku, što je u kojem se izvodi međunarodno pravna odgovornost;
Sankcije su pravo žrtve; Njihova upotreba ne ovisi o volji prekršioca;
Osnova za primjenu sankcija je neuspjeh zaustavljanja nezakonitih radnji i provođenje zakonskih zahtjeva žrtava subjekata.
Međunarodne pravne sankcije Prisilne mere izvedene u posebnom proceduralnom postupku koji se koriste u posebnim proceduralnim postupcima koji primenjuju poslaničkih entiteta za zaštitu međunarodnog provođenja zakona, kada prekršitelj odbije da zaustavi prekršaj, obnavljaju prava žrtvama i dobrovoljno ispunjavaju obveze nastale od svoje odgovornosti.
Status akata međunarodnih međuvladinih organizacija određuje se njihovim poveljom. U okviru svoje nadležnosti vlasti ovih organizacija u pravilu poduzimaju preporuke ili akti za provođenje zakona. Dakle, prema čl. 10, 11, 13 13 UN-ova generalna skupština ovlaštena je za "dati preporuke", a prema čl. 25 članova Unpodnesci odluka Vijeća sigurnosti, ali ove odluke same su povezane sa svojim provođenjem zakona.
Sama međunarodna organizacija nema pravo pretvoriti u međunarodni "zakonodavci". Istovremeno, članovi organizacije mogu koristiti organizaciju za aktivnosti koje pravi pravilo. Na sjednicama Generalne skupštine UN-a usvajaju se rezolucije, pričvršćeno odobrenje u ime organizacije razvijeno u okviru svog okvira. Dakle, u vezi sa Ugovorom o neširežiranju nuklearnog oružja (1968), Konvencija o međunarodnoj odgovornosti za štetu uzrokovanu prostornim objektima (1971), međunarodni savez za ljudska prava (1966), Međunarodna konvencija o borbi protiv taoca (1979) i drugih akata. U tim se slučajevima tekst ugovora objavljuje u dokumentima UN-a u obliku aneksa u rezoluciji Generalne skupštine. Ali to je ugovor (nakon potpisivanja država i stupanja na snagu), a ne rezolucija, stječe važnost izvora međunarodnog prava. Slična metoda odnosi se na ostale međunarodne organizacije univerzalne prirode. Nekoliko primjera: unutar međunarodne agencije za atomska energija (IAEA) Tekstovi Konvencije o operativnim upozorenjima o nuklearnoj nesreći i Konvenciji o pomoći u slučaju nuklearne nesreće ili zračenja (1986) usvojeni su (1986), u okviru ILO-a - tekst Konvencija o plemenskom i vodećem autohtonom načinu života u nezavisnim zemljama (1989 G.), u sklopu UN-a o obrazovanju, nauci i kulturi - Konvencija o mjerama usmjerenim na zabranu i prevenciju ilegalnog uvoza, izvoza i prenosa vlasništva nad kulturnim Vrijednosti (1970). Istovremeno se ističu po posebnom zakonskom značaju djela međunarodnih organizacija koje
§ 5. Dela međunarodnih organizacija
države članice imaju regulatornu prirodu. Takve rezolucije prihvataju glavnim (višim) organizacijama u skladu sa svojim funkcijama u slučajevima kada je efikasna provedba ovih funkcija nemoguća bez stvaranja novih oblika međunarodnog prava i, stoga, prenošenje rezolucija statusa međunarodnog prava.
Možemo u obzir općenito prihvaćenu obaveznu pravnu silu standarda rješenja Generalne skupštine UN-a 1514 (XV) od 14. decembra 1960. Izjava o pružanju neovisnosti kolonijalnih zemalja i naroda. " Ovaj čin nije bio ograničen na potvrdu ili tumačenje međunarodnih pravnih normi, a u skladu s ciljevima i principima Povelje UN-a uspostavilo se nove imperativne norme u vezi s potpunom zabranom kolonijalizma i obvezu da se odmah pruže neovisnosti naroda kolonije. To je značilo novo, u poređenju sa Ch. XI - XIII pojave UN-a, rješavanje pitanja koje utječu na status ne-neovlašćenih teritorija i međunarodnog pritvornog sistema. Značajno je da u naknadnim dokumentima UN-a i u djelima naše države referenca na odredbe Deklaracije jednaku pravnim karakteristikama veza do međunarodnih ugovora.
Kontroverzni se smatra da je u nauci. Procjena Rezolucije Generalne skupštine UN-a (XXV) od 24. oktobra 1970. "" Izjava o principima međunarodnog prava u vezi sa prijateljskim odnosima i saradnju između država u skladu sa Poveljom Ujedinjenih Nacije ". Presuda da se uloga Deklaracije svodi na interpretaciju načela koji su već sadržavali u Povelji UN-a, uzrokuje prigovor, jer je Deklaracija konkretna načela Ustava, prava i obveze država prema svakom principu. Takva konkretizacija nije ništa drugo nego normalno izrađivanje. U skladu s tim, akt kodifikacije i konkretizacije osnovnih principa u suštini je njegov regulatorni akt, I.E. Izvor međunarodnog prava.
Prvobitno se podijelila uloga opće skupštine UN-a u donošenju izmjena i dopuna Povelje UN-a i Statutu Međunarodnog suda u UN-u. Prema čl. 108 Povelja i čl. 69 Statut amandmana prihvata Generalna skupština i ratifikovane su od strane država članica UN.U praksi,
Poglavlje 5. Izvori međunarodnog prava
ujedinjene nacije takve rezolucije vezane za čl. 23, 27, 61, 109 i oni koji su imali normativni karakter primljeni su tri puta - 1963., 1965. i 1971.
Nedavno, Vijeće sigurnosti UN-a uključeno je u podjelu u pravilu, od kojih je odluka još uvijek ograničena na provođenje zakona. Vrijednost izvora međunarodnog prava odobrena je rezolucijom 827 od 25. maja 1993. Povelja (Statut) Međunarodnog suda u cilju procesuiranja osoba odgovornih za ozbiljne kršenje međunarodnog humanitarnog prava na teritoriji bivše Jugoslavije.
Što se tiče aktivnosti nekih drugih međunarodnih organizacija, moguće je usvojiti usvajanje usvajanjem administrativno -Grekitnih akata o vrsti standarda Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva (ICAO), koji sanitarni pravila za sigurnu rukovanje Radioaktivni materijali. Mogućnost pravljenja pravila u okviru međunarodnog tijela za SEA Dnua predviđena je u Konvenciji UN-a o Zakonu mora (član 160., 162, itd.). Sa pozitivnošću država, takva se pravila mogu shvatiti kao propise.
